8.2聯(lián)合國課件-高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)

第八課主要的國際組織第二框

聯(lián)合國第一目

《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則第二目

聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)第三目

聯(lián)合國的作用一、《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則（1）性質(zhì)和地位：聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。（2）成立的背景：它是世界人民反法西斯斗爭勝利的產(chǎn)物，是人類為和平與發(fā)展長期努力的結(jié)果。（3）成立的意義：聯(lián)合國的成立是人類歷史上具有劃時(shí)代意義的大事，是人類和平進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。1.聯(lián)合國概況2.宗旨：維持國際和平及安全；發(fā)展國際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系；促成國際合作，以解決國際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人類福利性質(zhì)之國際問題；構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國行動(dòng)之中心，以達(dá)成上述共同目的。

聯(lián)合國徽記是一個(gè)從北極看去的世界地圖，周圍是兩枝對稱的橄欖枝圓環(huán)圍繞，底色為淺藍(lán)色，藍(lán)色代表和平，與代表戰(zhàn)爭的紅色相對，這樣的設(shè)計(jì)也充分地體現(xiàn)了世界各國人民對和平與團(tuán)結(jié)的夢想與渴望。一、《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則簡單概括為：維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)國際合作與發(fā)展剪影1：在聯(lián)合國大會(huì)上，每一個(gè)會(huì)員國都有一個(gè)投票權(quán)。各會(huì)員國主權(quán)平等。各會(huì)員國應(yīng)以和平方式解決國際爭端；各會(huì)員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立。剪影2：近日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯呼吁巴以緩和邊境緊張局勢，并通過協(xié)商尋求和平解決方案。剪影3：自1990年以來,中國參與聯(lián)合國維和行動(dòng)已走過30年歷程。30年間,中國累計(jì)派出維和官兵4萬余人次，成為聯(lián)合國維和行動(dòng)的主要出兵國和出資國。剪影4：臺(tái)灣申請加入聯(lián)合國被拒絕，聯(lián)合國只承認(rèn)中國的地位。各會(huì)員國應(yīng)履行憲章規(guī)定的義務(wù)；各會(huì)員國對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動(dòng)，應(yīng)盡力予以協(xié)助。議學(xué)活動(dòng)一：任務(wù)2：上述剪影，體現(xiàn)了《聯(lián)合國憲章》的什么原則？聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)。一、《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則3.原則（P89）

各會(huì)員國主權(quán)平等；履行憲章規(guī)定的義務(wù)；以和平方式解決國際爭端；不得對其他國家進(jìn)行武力威脅或使用武力；對聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的任何行動(dòng)應(yīng)給予一切協(xié)助（集體協(xié)作）；應(yīng)確保使非會(huì)員國遵循上述原則;不干涉任何國家的內(nèi)政?！獧?quán)利方面——義務(wù)方面解決國際爭端方式主權(quán)國家與聯(lián)合國的關(guān)系（1）聯(lián)合國各會(huì)員國主權(quán)平等、義務(wù)相同。（2）聯(lián)合國是凌駕于主權(quán)國家之上的超國家機(jī)構(gòu)。（3）中國支持聯(lián)合國的所有工作。易混易錯(cuò)（1）各會(huì)員國主權(quán)平等，但各國義務(wù)并非相同；（2）聯(lián)合國不能凌駕于會(huì)員國之上，它的權(quán)力是聯(lián)合國各會(huì)員國所賦予的。（3）中國支持聯(lián)合國按照《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則而進(jìn)行的各項(xiàng)工作。（4）聯(lián)合國沒有權(quán)力派遣國家做某事。（5）《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則對會(huì)員國不起強(qiáng)制作用。沒有法律約束力。（國際法有法律約束力）二、聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)聯(lián)合國秘書處國際法院托管理事會(huì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)安全理事會(huì)大會(huì)1.聯(lián)合國大會(huì)：（1）性質(zhì)：是聯(lián)合國的主要審議機(jī)構(gòu)。（2）組成：由全體會(huì)員國的代表組成，每一會(huì)員國都有一個(gè)投票權(quán)。（3）表決原則：重要問題三分之二通過（如：和平與安全、接納新會(huì)員國和預(yù)算事項(xiàng)等）；其它問題簡單多數(shù)通過。位于海牙聯(lián)合國是有6個(gè)主要機(jī)構(gòu)，除國際法院位于海牙外，其他5個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)在紐約聯(lián)合國總部。聯(lián)合國在日內(nèi)瓦、維也納和內(nèi)羅畢設(shè)有辦事處。二、聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)：2.安全理事會(huì)：（1）主要責(zé)任：維護(hù)國際和平與安全（2）構(gòu)成：5常（中美英法俄）+10非常（任期兩年），每個(gè)理事國有一個(gè)投票權(quán)。（3）原則：程序問題至少9票通過；實(shí)質(zhì)性問題也需9票通過，并且不得有任何一個(gè)常任理事國投反對票(棄權(quán)≠反對)，后者體現(xiàn)的是"大國一致"原則。常任理事國所擁有的這種權(quán)力被稱為“否決權(quán)”。烏克蘭提議取消俄羅斯一票否決權(quán)被俄羅斯一票否決安理會(huì)是聯(lián)合國唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)國際和平與安全的機(jī)構(gòu)。印度申請入常被5常輪流一票否決二、聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)：3.經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)：由大會(huì)選出的54個(gè)理事國組成，主要關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生等問題。4.托管理事會(huì)：負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土，目前已經(jīng)完成使命，停止運(yùn)作。5.國際法院：為和平解決國際爭端而設(shè)立的主要司法機(jī)構(gòu)，由15名法官組成。二、聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)：6.秘書處：（1）組成：由秘書長及辦事人員組成，秘書長是聯(lián)合國的行政首長，由大會(huì)根據(jù)安理會(huì)的推薦任命。（2）職責(zé)：從事各種日常工作。

聯(lián)合國秘書長有一條不成文的規(guī)定，五大常任理事國公民不得參加聯(lián)合國秘書長的競爭。秘書長人選每十年各大洲輪換一次，可以連選連任。2007年的秘書長換屆，選舉亞洲的韓國人潘基文為新任聯(lián)合國秘書長。2017年，葡萄牙人安東尼奧·古特雷斯開始正式任職聯(lián)合國秘書長，2021年6月18日，正式連任?，F(xiàn)任秘書長安東尼奧·古特雷斯二、聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)：7.專門機(jī)構(gòu)：聯(lián)合國設(shè)有多個(gè)專門機(jī)構(gòu)，包括聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織，國際民用航空組織，國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，國際勞工組織，國際海事組織，國際貨幣基金組織，國際電信聯(lián)盟，聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織，萬國郵政聯(lián)盟，世界銀行集團(tuán)，世界衛(wèi)生組織，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，世界旅游組織等等。聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織三、聯(lián)合國的作用1.概述（總）：聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。三、聯(lián)合國的作用2.維護(hù)和平：聯(lián)合國作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。（1）安理會(huì)在解決事關(guān)世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問題上具有重要作用。

1990年，伊拉克軍隊(duì)向科威特發(fā)動(dòng)大規(guī)模的入侵，占領(lǐng)了科威特。安理會(huì)通過了多項(xiàng)決議要求伊拉克撤軍，當(dāng)一切和平努力失敗后，由28個(gè)國家組成、以美國部隊(duì)為主的多國部隊(duì)對伊拉克進(jìn)行空襲，開始了舉世矚目的海灣戰(zhàn)爭。海灣戰(zhàn)爭是聯(lián)合國有史以來，安理會(huì)第一次依據(jù)《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定，利用集體安全體制，采取武力的行動(dòng)，維持國際和平與安全。（2）聯(lián)合國在實(shí)踐中建立和發(fā)展了維和行動(dòng)，為緩和國際緊張局勢和解決地區(qū)沖突作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。（3）聯(lián)合國召開裁軍問題特別大會(huì)，通過設(shè)在日內(nèi)瓦的裁軍談判會(huì)議積極推動(dòng)多邊談判，促成一系列國際條約的簽署，取得了令人矚目的成就。3.促進(jìn)發(fā)展：發(fā)展與和平、人權(quán)并列為聯(lián)合國工作三大支柱。聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)為世界特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。具體表現(xiàn)：（1）聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)主持召開聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)領(lǐng)域重大國際會(huì)議，從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)國際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展活動(dòng)。(協(xié)調(diào)發(fā)展)（2）聯(lián)合國為國際發(fā)展合作確立了路線圖和時(shí)間表。（綱領(lǐng)制定）（3）聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)長期從事開發(fā)活動(dòng)，向有關(guān)國家提供發(fā)展所需的資金、技術(shù)，并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，為世界特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。（開發(fā)援助）聯(lián)合國自成立以來一直發(fā)揮著重要的積極作用（

）三、聯(lián)合國的作用4.踐行多邊：聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)，應(yīng)該繼續(xù)成為維護(hù)和平的使者、推動(dòng)發(fā)展的先驅(qū)?！僚幸慌校豪?950年6月25日，安理會(huì)在蘇聯(lián)缺席的情況下，被美國操控，通過了關(guān)于朝鮮戰(zhàn)爭的三項(xiàng)決議，最后美軍打著聯(lián)合國軍的旗幟發(fā)動(dòng)朝鮮戰(zhàn)爭;2003年3月，美國以伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器為借口，未經(jīng)聯(lián)合國安理會(huì)授權(quán)發(fā)動(dòng)了對伊戰(zhàn)爭，占領(lǐng)伊拉克，造成了大規(guī)模的平民傷亡。聯(lián)合國顯得無所作為，形同虛設(shè)。聯(lián)合國的局限性（1）聯(lián)合國的事務(wù)在某些方面依然無力擺脫霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的影響，對一些大國、軍事強(qiáng)國的不正當(dāng)行為依然無能為力。（2）聯(lián)合國不是一個(gè)世界政府，沒有自己的軍隊(duì)，也只能做成員國允許做的事，所以只要成員國意見不一致，聯(lián)合國就顯得無所作為。通過改革，加強(qiáng)聯(lián)合國的作用，符合人類的共同利益。5.聯(lián)合國的改革（1）為什么：聯(lián)合國的作用只能加強(qiáng)，不能削弱。通過改革加強(qiáng)聯(lián)合國的作用，符合人類的共同利益。（2）是什么：核心問題是安理會(huì)改革，具體包括新增安理會(huì)成員類別、否決權(quán)、區(qū)域席位分配、安理會(huì)規(guī)模以及工作方法。（P93頁相關(guān)鏈接）（3）怎么改：聯(lián)合國改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。三、聯(lián)合國的作用本課小結(jié)基本準(zhǔn)則

聯(lián)合國1.聯(lián)合國的性質(zhì)2.聯(lián)合國的產(chǎn)生及成立意義3.《聯(lián)合國憲章》倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則1.聯(lián)合國的作用2.加強(qiáng)聯(lián)合國的改革：原因、核心、要求聯(lián)合國大會(huì)安全理事會(huì)秘書處經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)托管理事會(huì)國際法院作用主要機(jī)構(gòu)誤區(qū)警示1.聯(lián)合國安理會(huì)對于各種問題的決定遵循“大國一致”的原則，即安理會(huì)理事國都投同意票才能通過。提示：聯(lián)合國安理會(huì)關(guān)于程序問題的決定15個(gè)理事國中2/3通過，對于實(shí)質(zhì)性的問題的決定需要9票通過，并且不得有任何一個(gè)常任理事國投反對票，后者體現(xiàn)的是大國一致原則。2.中國維護(hù)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用，支持聯(lián)合國開展的各項(xiàng)工作。提示：中國支持聯(lián)合國根據(jù)憲章精神所開展的各項(xiàng)工作。3.聯(lián)合國秘書長由安理會(huì)進(jìn)行推薦和任命。提示：由聯(lián)合國大會(huì)根據(jù)安理會(huì)的推薦任命。4.聯(lián)合國的地位在各主權(quán)國家之上。提示：聯(lián)合國不是超國家機(jī)構(gòu)，也不是世界政府。1.塑料污染是全球最受關(guān)注的環(huán)境問題之一。2023年3月，第五屆聯(lián)合國環(huán)境大會(huì)續(xù)會(huì)通過《終止塑料污染決議（草案）》，提出建立一個(gè)政府間談判委員會(huì)，到2024年達(dá)成一項(xiàng)具有國際法律約束力的協(xié)議，推動(dòng)全球塑料制品在生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、回收和處理等環(huán)節(jié)的全面治理。這表明（

）①環(huán)境問題已成為當(dāng)前世界和平與發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)②聯(lián)合國推動(dòng)國際多邊合作以應(yīng)對全人類面臨的共同挑戰(zhàn)③作為世界性國際組織，聯(lián)合國是全球環(huán)境治理的重要載體④《終止塑料污染決議（草案）》對聯(lián)合國成員國具有強(qiáng)制力A．①③ B．①④ C．②③ D．②④C2.（2022·山東真題）2021年9月22日，在聯(lián)合國大會(huì)紀(jì)念《德班宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》通過20周年高級(jí)別會(huì)議上，中國重申將繼續(xù)與各國一道，為徹底消除種族主義、建設(shè)人人平等的世界不懈努力。在中國和非洲國家共同倡議下，尼日利亞代表78個(gè)國家