第8章：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第一節(jié)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立的依據(jù)：一、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變從客觀條件看，第一，當(dāng)時(shí)我國(guó)生產(chǎn)力水平低，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，現(xiàn)代工業(yè)少，建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有利于迅速有效地集中全國(guó)經(jīng)濟(jì)力量，開(kāi)展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)；第二，受蘇聯(lián)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所取得的巨大成就的影響；第三，當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，社會(huì)利益關(guān)系較單純，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制能順利運(yùn)行。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的票證群眾憑票排隊(duì)購(gòu)物從主觀認(rèn)識(shí)來(lái)看，當(dāng)時(shí)在理論上把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)看作是社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)特征，因此，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也是在這一理論指導(dǎo)下的必然產(chǎn)物。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的作用：在我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常弱小的條件下，我過(guò)集中精力開(kāi)展了以156個(gè)重大項(xiàng)目為中心的工業(yè)建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上初步建立了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端：★政企職責(zé)不分，條塊分割；★國(guó)家對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過(guò)多過(guò)死，權(quán)力過(guò)于集中；★忽視商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)機(jī)制的作用；★分配中平均主義嚴(yán)重?！锲髽I(yè)缺乏應(yīng)有的自主權(quán)，企業(yè)吃國(guó)家“大鍋飯”、職工吃企業(yè)“大鍋飯”的局面；★嚴(yán)重壓抑了企業(yè)和廣大職工群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性；★使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在很大程度上失去了活力。高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制帶來(lái)的嚴(yán)重后果：建國(guó)初期對(duì)符合中國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)體制的探索：毛澤東：提出要發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；針對(duì)“大躍進(jìn)”過(guò)程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，提出必須有計(jì)劃地大力發(fā)展商品生產(chǎn)；針對(duì)“一平二調(diào)”的共產(chǎn)風(fēng)，提出價(jià)值法則是一個(gè)偉大的學(xué)校。陳云：提出“三個(gè)主體，三個(gè)補(bǔ)充”的思想。二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展

以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，我國(guó)進(jìn)入了改革開(kāi)放的新時(shí)期，由此全面展開(kāi)的經(jīng)濟(jì)體制改革，涉及到的一個(gè)最主要的內(nèi)容就是如何認(rèn)識(shí)和解決好社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問(wèn)題。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成：黨對(duì)社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的探索：必須在公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，同時(shí)發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的輔助作用?！粚昧腥珪?huì)正確貫徹計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的原則，是經(jīng)濟(jì)體制改革中的一個(gè)根本性問(wèn)題。——十二大

改革計(jì)劃體制，首先要突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念，明確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必須自覺(jué)依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。

——十二屆三中全會(huì)

十三大提出，社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制，應(yīng)該是“計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制”，是“國(guó)家調(diào)節(jié)市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”的機(jī)制。后來(lái)，又提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成:為什么一談市場(chǎng)就說(shuō)是資本主義，只有計(jì)劃才是社會(huì)主義呢？計(jì)劃和市場(chǎng)都是方法嘛。只要對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力有好處，就可以利用。

———鄧小平(1987年2月)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。

——1992年鄧小平南方談話

1992年6月，江澤民第一次提出了“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的概念。

1992年，黨的十四大明確把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的豐富內(nèi)涵：一是突破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是區(qū)分社會(huì)主義和資本主義兩種經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)屬性的觀念，認(rèn)為它們都是經(jīng)濟(jì)手段。二是計(jì)劃和市場(chǎng)作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的兩種手段各有自己的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，也有自身的不足和缺陷。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源配置的一種方式本身不具有制度屬性。與社會(huì)主義相結(jié)合而形成的經(jīng)濟(jì)體制則必須體現(xiàn)社會(huì)主義基本制度的特征。三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征

我們搞的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，“社會(huì)主義”這幾個(gè)字是“畫(huà)龍點(diǎn)睛”，“所謂‘畫(huà)龍點(diǎn)睛’就是點(diǎn)名我們市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)”。

——江澤民社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征：一是在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。二是在分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存。三是在宏觀調(diào)控上，以實(shí)現(xiàn)最廣大勞動(dòng)人民利益為出發(fā)點(diǎn)和歸宿?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性：★從資源配置方式看，都是以市場(chǎng)為基礎(chǔ)性配置手段；★從微觀層面看，企業(yè)都是獨(dú)立的市場(chǎng)主體和法人實(shí)體；★從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)看，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律起著支配作用；★從宏觀層面看，政府的宏觀調(diào)控主要是通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的；★從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看，法治起著基本的保障作用。第二節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立

社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度是：以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。?基本經(jīng)濟(jì)制度?形成和發(fā)展

“勞動(dòng)者的個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充”。

——黨的十一屆六中全會(huì)和十二大把私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)一起作為公有制經(jīng)濟(jì)必要的有益的補(bǔ)充。

——黨的十三大提出多種所有制經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期共同發(fā)展，并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)這不是權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的方針。

——黨的十四大不但確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，而且明確指出“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。

——黨的十五大

對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)地位和作用的認(rèn)識(shí)過(guò)程:社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度確立的依據(jù)：

第一，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。第二，我們處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。第三，一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。

正確把握社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度：第一，社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度，既包括公有制經(jīng)濟(jì)，也包括非公有制經(jīng)濟(jì)。第二，非公有制經(jīng)濟(jì)同公有制經(jīng)濟(jì)一樣，也是為社會(huì)主義服務(wù)的。第三，不能因?yàn)榉枪兄平?jīng)濟(jì)不屬于社會(huì)主義性質(zhì)而將它們排除在基本經(jīng)濟(jì)制度以外，也不能因?yàn)樗鼈儗儆诨窘?jīng)濟(jì)制度而認(rèn)為它們就是社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。二、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度的原則：必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把這兩者對(duì)立起來(lái)。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的必要性：★公有制經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化建設(shè)的支柱和國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的根本體現(xiàn)?！飯?jiān)持公有制的主體地位，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性具有關(guān)鍵性作用。社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的形式：

黨的十五大報(bào)告明確指出：公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。公有制主體地位的體現(xiàn)：

二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用，這種主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上，即國(guó)有經(jīng)濟(jì)在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中要占支配地位。

一是公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中在數(shù)量上占優(yōu)勢(shì)。要有量的優(yōu)勢(shì)，更要有質(zhì)的提高。

股份制作為資本的組織形式，本身不具有制度屬性，它不等于公有制，也不等于私有制，關(guān)鍵要看控股權(quán)掌握在誰(shuí)手里，由國(guó)家或集體控股，就具有明顯的公有性。股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式：三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的范圍:

非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外商獨(dú)資經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分等。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的必要性:

第一，從根本上說(shuō)是由非公有制經(jīng)濟(jì)在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中不可替代的地位和作用決定的。第二，在加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)方面，非公有制經(jīng)濟(jì)有著不可替代的作用。2007年12月賈慶林會(huì)見(jiàn)非公經(jīng)濟(jì)人士“優(yōu)秀建設(shè)者”代表一方面要放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域；非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇，從而為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。另一方面要依法加強(qiáng)監(jiān)督和管理，引導(dǎo)它們依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、誠(chéng)實(shí)守信、保障職工合法權(quán)益。要改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展:第三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度

一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位我國(guó)社會(huì)主義初階段的分配制度：社會(huì)主義初級(jí)階段的公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，決定了必然實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。實(shí)行按勞分配的必要性：

社會(huì)主義公有制的主體地位是實(shí)行按勞分配的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)前社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。按勞分配主體地位的體現(xiàn)：按勞分配是全社會(huì)分配領(lǐng)域中主體的分配原則，也是公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部主體的分配原則。只要企業(yè)仍然是公有制或公有控股企業(yè)，按勞分配應(yīng)當(dāng)仍然還是企業(yè)內(nèi)部職工收入的主要形式，職工收入的主要部分仍然來(lái)自按勞分配。二、多種分配方式并存生產(chǎn)要素我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的多種分配方式：在社會(huì)主義初級(jí)階段，多種分配方式并存是收入分配制度的一個(gè)突出特點(diǎn)。按勞分配以外的多種分配方式，其實(shí)質(zhì)就是按對(duì)生產(chǎn)要素的占有狀況進(jìn)行分配。按生產(chǎn)要素分配的三種類(lèi)型：

個(gè)體戶第一，以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配。第二，是勞動(dòng)以外的生產(chǎn)要素所有者參與分配。第三，是知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)要素所有者參與分配。管理

實(shí)行按勞分配元生產(chǎn)要素分配相結(jié)合，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理告訴我們，稀缺或有限資源的使用不應(yīng)該是免費(fèi)的，不然就會(huì)造成資源浪費(fèi)。只有各種生產(chǎn)要素參與收益分配，才能促使各種資源得到合理和節(jié)約的使用，形成人們通常所說(shuō)的“人盡其才，物盡其用，地盡其力”的局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高效率發(fā)展。三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系1．深化分配制度改革第一，正確認(rèn)識(shí)“先富”與“共富”的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的目標(biāo)和社會(huì)主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，也是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。但共同富裕不是同步富裕，而是允許和鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)效率，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。要充分認(rèn)識(shí)到讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)的必然性：這是實(shí)行按勞分配的必然結(jié)果；這是實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)和多種分配方式的必然結(jié)果；這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果；這是存在城鄉(xiāng)、地區(qū)、腦體、部門(mén)差別的必然結(jié)果。第二，注重社會(huì)公平，防止兩極分化數(shù)據(jù)來(lái)源：2007年勞動(dòng)和社會(huì)保障部差距類(lèi)別差距表現(xiàn)全社會(huì)收入居民收入基尼系數(shù)超過(guò)0.4（差距合理區(qū)域的上限）城鄉(xiāng)居民收入城鎮(zhèn)居民年增速8%-9%農(nóng)村居民年增速4%-5%行業(yè)（人均年工資）全國(guó)機(jī)關(guān)：約1.6萬(wàn)事業(yè)單位：約1.5萬(wàn)企業(yè)：約1.4-1.5萬(wàn)大行業(yè)：超過(guò)6萬(wàn)元職業(yè)收入差距企業(yè)的經(jīng)營(yíng)職位和一般職位間的收入差距普遍在20倍以上財(cái)富分布財(cái)富多的人（占城市居民的10％）占有全部城市財(cái)富的45％財(cái)富少的人（占城市居民的10％）占有全部城市財(cái)富的1.4％財(cái)政分配勞動(dòng)分配國(guó)家財(cái)政收入：2000年：1.3萬(wàn)億元；2004年：2.6萬(wàn)億元工資占GDP的比例：1989年占16％；2003年占12％2．健全社會(huì)保障體系社會(huì)保障體系包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助、商業(yè)保險(xiǎn)與慈善事業(yè)等。近年社會(huì)保障體系建設(shè)取得的成就：社會(huì)保障體系存在的不足及發(fā)展方向：第四節(jié)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，要求“好”與“快”有機(jī)結(jié)合提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是以改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的重大成就為前提的；是解決我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展的迫切要求。二、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

1995年江澤民提出創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。

2006年1月,胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)科技大會(huì)上明確提出了提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

黨的十七大報(bào)告指出:提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的提出：

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是面對(duì)世界科技發(fā)展的大勢(shì)，提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得和保持發(fā)展的主動(dòng)權(quán)的客觀需要。

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措，是解決我國(guó)當(dāng)前發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題的緊迫要求。如何建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家：★就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；★就要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；★就要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。截止2007年我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)程過(guò)半三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。——十七大?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要做到“兩個(gè)堅(jiān)持”堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路；堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求；新型工業(yè)化道路即堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”★促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；★促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變；★促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。四、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題始終是我國(guó)革命、建設(shè)、改革的根本問(wèn)題。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的關(guān)鍵問(wèn)題。

“三農(nóng)”問(wèn)題的重要性：生產(chǎn)發(fā)展：新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)生活寬裕：新農(nóng)村建設(shè)的目的鄉(xiāng)風(fēng)文明：農(nóng)民素質(zhì)的反映村容整潔：展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口管理民主：新農(nóng)村建設(shè)的政治保證社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求：如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村：★發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路?！锝⒁怨ご俎r(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化格局?！镆涌炫囵B(yǎng)新型農(nóng)民，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。五、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展黨關(guān)于統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的思想：毛澤東：在《論十大關(guān)系》中提出了正確處理沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)關(guān)系的思想。鄧小平：提出促進(jìn)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展的“兩個(gè)大局”思想。江澤民：明確提出實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)堅(jiān)持推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。圖說(shuō)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀：六、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)黨的十六屆五中全會(huì)從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的奮斗目標(biāo)。資源節(jié)約型社會(huì)，是指以能源資源高效率利用的方式進(jìn)行生產(chǎn)、以節(jié)約的方式進(jìn)行消費(fèi)為根本特征的社會(huì)。

環(huán)境友好型社會(huì)，是人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)，通過(guò)人與自然的和諧來(lái)促進(jìn)人與人、人與社會(huì)。一度電可以做什么建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提出的依據(jù)：★中國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，資源的人均占有量少。★隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量的要求不斷提高。