走向大一統(tǒng)的秦漢政治 (4)

1、,二、走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治,“秦王掃六合，虎視何雄哉！ 揮劍斬浮云，諸侯盡西來。”,“他用武力統(tǒng)一了中國(guó)。中國(guó)人口實(shí)際上并不比歐洲多很多，兩者的差別在于歐洲總是分裂成許多小國(guó)，而中國(guó)則是一個(gè)統(tǒng)一的大國(guó)，使西方人對(duì)龐大的中國(guó)一直懷有恐懼心理。” 歷史上最有影響的100人 邁克爾H哈特（美）,一、秦的統(tǒng)一,（1）東滅六國(guó)（BC230年-BC221年）,（2）北擊匈奴，奪河套，修長(zhǎng)城，筑直道,（3）統(tǒng)一嶺南、修靈渠、置郡縣（歸入中央王 朝管轄開端）,（4）平定西南夷，開“五尺道”、任官吏，（該地區(qū)進(jìn)入中原統(tǒng)一政權(quán)版圖的開始）,1、過程,2、意義,“六王畢，四海一”,結(jié)束了春秋戰(zhàn)國(guó)以來諸侯爭(zhēng)霸的局

2、面 加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制; 擴(kuò)大了統(tǒng)一帝國(guó)的規(guī)模; 推動(dòng)了中華民族多元一體格局的形成,3、秦朝統(tǒng)一的原因,人心所向，大勢(shì)所趨,商鞅變法，國(guó)力強(qiáng)盛,雄才大略，策略正確,北抵長(zhǎng)城一帶,西到隴西,東臨大海,南瀕南海,想一想：面對(duì)如此廣闊的疆域，該如何來統(tǒng)治呢？,中央集權(quán),中國(guó)之教，得孔子而后立。中國(guó)之政，得秦皇而后行。中國(guó)之境，得漢武而后定。 錢穆,二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立,（一）皇帝制度,（二）三公九卿（中央官制）,（三）郡縣制（地方制度）,（核心）,始皇帝的由來,“寡人以眇眇之身，興兵誅暴。今名號(hào)不更，無(wú)以稱成功，傳后世。其議帝號(hào)?！必┫嗑U御史大夫劫廷尉斯等皆曰：“今陛下興義兵，誅殘

3、賊，平定天下，海內(nèi)為郡縣，法令由一統(tǒng)，自上古以來未嘗有，五帝所不及。臣等謹(jǐn)與博士議曰：古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴。臣等昧死上尊號(hào)，王為泰皇，命為制，令為詔，天子自稱曰朕?！蓖踉唬骸叭ヌ?，著皇，采上古帝位號(hào)，號(hào)曰皇帝。他如議?！敝圃唬骸翱?。”朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮 。 史記秦始皇本紀(jì),“德高三皇、功過五帝”,（一）皇帝制度的確立,“天下之事無(wú)小大，皆決于上”,“朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮?！?皇位世襲,“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”。皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：朕”,皇帝獨(dú)尊,皇權(quán)至上,這反映了秦朝時(shí)期皇帝制度有何特點(diǎn)？

4、,（一）皇帝制度的確立,皇帝,九卿,左、右丞相 “百官之首”,全國(guó)政務(wù),御史大夫 （副丞相）,律令圖籍 監(jiān)察百官 （位低權(quán)重）,太尉,軍務(wù) （虛有其位）,有何特點(diǎn)？,位高權(quán)重 內(nèi)外兼管 三權(quán)牽制 不得世襲 軍權(quán)皇控,（二）三公九卿（中央官制）建立,第一，是以皇權(quán)為中心。 （“三公九卿” 分工嚴(yán)密，各司其職，而又互相牽制，任何人無(wú)法獨(dú)攬大權(quán)，最終完全操縱在皇帝一人手中，保證皇權(quán)不至旁落。） 第二，充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)。 （“九卿”中奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。） 第三,分工明確,秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),學(xué)思之窗,史記秦始皇本紀(jì)載： 有一天，秦始皇

5、到梁山宮，從山上看見丞相車騎多，認(rèn)為不是好事。宮中有人將此事告訴丞相，丞相隨即減少車騎。始皇大怒，說：“你們有誰(shuí)泄露了朕的話”。但沒人敢承認(rèn)。于是秦始皇下詔逮捕當(dāng)時(shí)在場(chǎng)者，并全部殺掉。,秦始皇為什么如此在乎丞相車騎的多少？這則小故事反映了什么問題？,丞相乃百官之首，協(xié)助皇帝處理全國(guó)政務(wù)，位高權(quán)重。秦始皇之所以注意丞相的活動(dòng)，是為了防止相權(quán)威脅皇權(quán)。 在場(chǎng)者全部殺掉反映了君主專制的殘酷，皇帝的話就是法令，事無(wú)小大，皇帝獨(dú)裁；也反映秦政嚴(yán)苛和殘暴。,發(fā)生在秦始皇時(shí)期的朝議:,丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許。”始皇下其議于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議

6、曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣。置諸侯不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹兵也，廷尉議是。天下無(wú)異意，則安寧之術(shù)也。置諸侯不便?！?4、特點(diǎn),（1）中央垂直管理地方,（2）郡縣長(zhǎng)官由皇帝任免，不得世襲,5、意義,（1）是中央集權(quán)制的重要環(huán)節(jié)；標(biāo)志著官僚政治取代貴族政治。,（2）有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的形成和發(fā)展，為后世行政區(qū)劃奠定基礎(chǔ)。,1、出現(xiàn)：春秋戰(zhàn)國(guó),2、確立：秦朝,3、內(nèi)容：,（三）郡縣制的建立（地方制度）,比較郡縣制與分封制的異同,血緣關(guān)系,皇帝任免,世襲,地

7、域,性質(zhì)：都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政制度,有利于加強(qiáng)中央集權(quán)和國(guó)家統(tǒng)一,地方絕對(duì)服從中央,有利于鞏固統(tǒng)治，但也容易出現(xiàn)割據(jù),諸侯國(guó)有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性,目的：都是為了鞏固王(皇)權(quán)的統(tǒng)治,積極方面： 為維護(hù)大一統(tǒng)提供了條件； 有利于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。 奠定了兩千多年古代政治制度的基本格局 （如漢承秦制）。 皇帝在調(diào)動(dòng)人力、物力和財(cái)力等方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)， 消極方面： 大大加強(qiáng)了統(tǒng)治力量，容易形成決策的隨意和行政的專斷，耗費(fèi)大量財(cái)力物力，形成暴政，激化矛盾。 使人民處境日趨惡劣。 阻礙資本主義因素成長(zhǎng),專制主義中央集權(quán)制度建立的作用。,知識(shí)導(dǎo)航,前提:,大統(tǒng)一局面的形成,確立:,中央,地方,

8、皇帝制度:皇權(quán)至上和家天下,三公九卿:互相配合、互相牽制，權(quán)歸皇帝,廢分封、置郡縣,鞏固統(tǒng)一：,修筑萬(wàn)里長(zhǎng)城、修建馳道和直 道，統(tǒng)一貨幣、度量衡、文 字、整頓風(fēng)俗、制定法律,影響：,徹底打破傳統(tǒng)的貴族世襲分封制，奠定了古代大一統(tǒng)王朝的基礎(chǔ)，產(chǎn)生了重要的影響。,漢武帝鞏固了君主專制主義中央集權(quán)制度,秦行政機(jī)構(gòu)示意圖,君 主 專 制 中 央 集 權(quán),有人質(zhì)問：“夏商周因封建而延，秦郡邑而促”?？たh制既然能夠加強(qiáng)中央集權(quán)，為什么秦朝卻很快覆亡？,關(guān)于秦朝的敗亡,柳宗元在封建論中回答說：因?yàn)榍爻y(tǒng)治者殘酷壓迫剝削人民群眾，“人怨于下”，所以一呼百應(yīng)，揭竿而起一下子推翻了秦的統(tǒng)治?！熬淘谌嗽?，非郡邑之制失也”。,試結(jié)合材料分析秦朝速亡與郡縣制關(guān)系。,拓展性思考,遠(yuǎn)交近攻,遠(yuǎn)交近攻，各個(gè)擊破，滅六國(guó)，公元前221年，定都咸陽(yáng),東到大海,北至長(zhǎng)城,南到南海,西到隴西,西南夷,嶺南,虎符亦稱兵符，因狀若伏虎而名虎符。它是古代帝王授予臣屬兵權(quán)和調(diào)撥軍隊(duì)用的信物。用銅鑄成虎形，背上鑄有銘文，分為左右兩半，左半發(fā)給地方官吏或統(tǒng)兵的將帥，右半留存在中央。調(diào)撥軍隊(duì)時(shí)，須由使臣持符驗(yàn)合，方能生效。,陽(yáng)陵虎符,中央,郡,郡守、郡尉、監(jiān)御史,縣,鄉(xiāng),里,縣令、縣丞、縣尉,三老、嗇夫、游徼,里典,郡縣制的建立（地方制度）,中央集權(quán)能夠建立的原因和條件是什么？,（1）客觀條件：秦的統(tǒng)一和強(qiáng)盛。,