勞動(dòng)爭議資料課件.ppt

1、1,企業(yè)勞動(dòng)爭議處理主要內(nèi)容,二一二年十二月,全省勞動(dòng)人事爭議仲裁院建設(shè)推進(jìn)會(huì)議在昆明召開 2012年12月06 11月28-30日，全省勞動(dòng)人事爭議仲裁院建設(shè)推進(jìn)會(huì)議在昆明召開，來自16個(gè)州、市人力資源和社會(huì)保障局分管領(lǐng)導(dǎo)、仲裁科長、仲裁院院長及部分縣、市、區(qū)仲裁院負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上，省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長、省勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)辦公室主任謝群同志作了加快勞動(dòng)人事爭議仲裁院建設(shè) 進(jìn)一步提高勞動(dòng)人事爭議處理效能的重要講話，總結(jié)了近年來我省仲裁院建設(shè)工作取得的成績，分析了當(dāng)前仲裁院建設(shè)面臨的形勢和存在的問題，要求各州市提高認(rèn)識(shí)、抓住機(jī)遇、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、健全制度，強(qiáng)力、快速、規(guī)范、科學(xué)推進(jìn)

2、勞動(dòng)人事爭議仲裁院建設(shè)，確保今年全面完成仲裁院建設(shè)的以下目標(biāo)任務(wù)：一是十六個(gè)州市以及年度辦理案件達(dá)100件以上的縣市區(qū)在今年年底完成仲裁院建設(shè)；二是其他案件較少的縣市區(qū)，于今年完成加掛仲裁院牌子的工作。,2,3,4,會(huì)議印發(fā)了云南省勞動(dòng)人事爭議仲裁工作手冊，提出了仲裁院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、仲裁場所規(guī)范、仲裁庭建設(shè)規(guī)范、仲裁庭審規(guī)范、仲裁文明規(guī)范用語、案件處理流程圖，并提供了各類仲裁制度范本。,5,會(huì)上，昆明市、玉溪市、大理州、富源縣、開遠(yuǎn)市仲裁院負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，介紹了本地仲裁院建設(shè)的進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)。謝群副廳長與會(huì)議代表一同參觀了昆明市勞動(dòng)人事爭議仲裁院和盤龍區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁院，認(rèn)真觀摩了仲裁庭、

3、調(diào)解室、檔案室等場所，詳細(xì)了解了仲裁院各項(xiàng)制度及公示信息。,6,7,一、勞動(dòng)爭議概述,（一）定義 所謂勞動(dòng)爭議，是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人即勞動(dòng)者與用人單位之間因勞動(dòng)權(quán)利、義務(wù)的爭執(zhí)引起的糾紛，是基于勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的；也就是勞動(dòng)者與用人單位就勞動(dòng)合同的執(zhí)行、變更、履行、終止、解除等勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)的認(rèn)定與實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。 。 用人單位拖欠勞動(dòng)者工資，被討薪時(shí)稱確認(rèn)拖欠工資，但由于經(jīng)營狀況確實(shí)無法支付，是否為勞動(dòng)爭議？,8,（二）勞動(dòng)爭議分類 1、按內(nèi)容分 一去職爭議，指因除名、辭退、辭職和自動(dòng)離職等發(fā)生的爭議； 二管理爭議，指行使對(duì)企業(yè)和勞動(dòng)者的管理權(quán)時(shí)，因管理事項(xiàng)發(fā)生的爭議； 三待遇爭議，因執(zhí)行有

4、關(guān)工作時(shí)間、休息休假、工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)及勞動(dòng)保護(hù)等發(fā)生的爭議； 四勞動(dòng)合同爭議，因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議， 五其他勞動(dòng)爭議，如確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、女工和未成年人特殊保護(hù)，以及其他勞動(dòng)爭議。,9,（三）解決企業(yè)勞動(dòng)爭議的意義 隨著改革的日趨深入，勞動(dòng)者與用人單位之間因勞動(dòng)問題引發(fā)的糾紛也越來越多。企業(yè)勞動(dòng)爭議的妥善解決，是 1,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 2,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必要措施 3,企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要,10,（四）解決勞動(dòng)爭議的規(guī)范 20世紀(jì)90年代以來，國家先后頒布了企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例、勞動(dòng)法、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法等法律法規(guī)；勞動(dòng)行政部門根

5、據(jù)法律法規(guī)的授權(quán)制定了大量的規(guī)章；最高人民法院根據(jù)審判實(shí)踐的需要出臺(tái)了一系列司法解釋最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋（一）、（二）；各類地方性法規(guī)和規(guī)章。,11,2、按爭議主體分 一個(gè)別爭議：勞動(dòng)者個(gè)人與用人單位之間的爭議。 二集體爭議：勞動(dòng)者10人以上，有共同理由與用人單位之間的爭議。（勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第七條，2009年1月1日頒布的勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則第四條）,12,二、勞動(dòng)爭議處理原則,（一）著重調(diào)解； （二）及時(shí)處理； （三）合法； （四）公正； （五）適用法律上一律平等。,13,三、處理勞動(dòng)爭議體制,（一）爭議處理的渠道 1、雙方協(xié)商，勞動(dòng)者可以與用人單位

6、協(xié)商，也可以申請工會(huì)或者第三方與單位共同協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。 2、申請調(diào)解，發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人不愿意協(xié)商，協(xié)商不成，或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的，可以向調(diào)解組織（企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)，人民調(diào)解委員會(huì)等）申請調(diào)解。 3、向勞動(dòng)行政部門（勞動(dòng)監(jiān)察）反映，要求行政處理。,14,4、申請仲裁，一裁終局或非終局裁決。 5、向法院起訴。 A 對(duì)仲裁裁決不服的起訴; B 勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴，訴訟請求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭議的，視為拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h，按照普通民事糾紛受理（最高院司法解釋二第三條）。,15,（二）和解、調(diào)解與仲裁、訴訟的區(qū)別 1、地位不同。（調(diào)解的獨(dú)立性） 2、主

7、持調(diào)解的主體不同。 3、調(diào)解案件的范圍不同。 4、調(diào)解的效力不同。,三、我國的勞動(dòng)爭議狀況,勞動(dòng)爭議案件數(shù)高速增長 其他性質(zhì)企業(yè)勞動(dòng)爭議案件數(shù)量明顯超過國有企業(yè)勞動(dòng)爭議案件 集體勞動(dòng)爭議數(shù)量大，對(duì)抗性加強(qiáng) 勞動(dòng)者的申訴率高，勝訴率也高 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)爭議案件大大多于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的地區(qū) 勞動(dòng)爭議案件處理中，依法裁決的比重進(jìn)一步加大,16,17,18,19,四、我國勞動(dòng)爭議產(chǎn)生原因,宏觀上說， 非公有制企業(yè)中，生產(chǎn)資料歸私人占有導(dǎo)致勞資雙方利益根本對(duì)立，是勞資沖突的根源； 當(dāng)前公有制企業(yè)的經(jīng)營方式與私有制企業(yè)趨同，因此勞資雙方在根本利益一致的基礎(chǔ)上也會(huì)產(chǎn)生沖突； 制度的變遷與滯后導(dǎo)致勞資沖突。

8、,20,21,四、企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解,（一）組成,微觀上說， 政府、企業(yè)等單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度不合理、不健全或不依合理程序制定 政府、企業(yè)等單位法制觀念淡薄，人力資源管理人員缺少在勞動(dòng)爭議管理方面的專業(yè)訓(xùn)練 國有企業(yè)改制和一些企業(yè)經(jīng)營困難導(dǎo)致了勞動(dòng)爭議的產(chǎn)生 一些企業(yè)知法犯法造成勞動(dòng)爭議 貪圖私利，鉆國家和單位政策空子的心理 法制觀念淡薄 習(xí)慣觀念制約,22,23,（二）調(diào)解原則 1、自愿原則 申請調(diào)解自愿 調(diào)解過程自愿 履行協(xié)議自愿 2、尊重當(dāng)事人申請仲裁和訴訟的原 當(dāng)事人自由選擇調(diào)解或仲裁；調(diào)解過程當(dāng)事人可以申請 仲裁；調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人反悔，可以提請仲裁。 （詳細(xì)可參考1993年企業(yè)勞

9、動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)組織及工作規(guī)則 和勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第二章）,24,五、勞動(dòng)仲裁,（一）勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員 1、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的設(shè)立原則 。 2、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的組成及職責(zé)。 3、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源。 4、對(duì)仲裁員的監(jiān)督力度。,25,（二）勞動(dòng)爭議仲裁管轄 1、勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭議 。 2、勞動(dòng)爭議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。 3、雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁的，由勞動(dòng)合同履行地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)管轄。,26,（三）勞動(dòng)爭議仲裁參加人 1、當(dāng)事人。（勞務(wù)派遣單位或

10、者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人） 2、第三人。 3、代理人。,27,（四）勞動(dòng)爭議仲裁的申請和受理 1、申請勞動(dòng)爭議仲裁的時(shí)效期間。 60日延長至1年 中斷 中止 2、申請勞動(dòng)爭議仲裁的形式 。 一般書面申請 特殊可以口頭申請 3、對(duì)申請的受理 5日內(nèi)受理或不受理通知 4、仲裁申請書副本送達(dá)及被申請人答辯 5日送達(dá)副本 10日答辯 5日送答辯書,28,（六）勞動(dòng)爭議中的證據(jù) 1、一般規(guī)定：誰主張、誰舉證。 勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第六條，發(fā)生勞動(dòng)爭議，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。 2、特別規(guī)定：用人單位舉證。 勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法第六條，與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。 2001年最高院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋第十三條，因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭議，用人單位