合肥市森林資源二類調(diào)查工作方案

1、合肥市森林資源二類調(diào)查工作方案森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“二類調(diào)查”）是科學(xué)培育和合理利用森林資源的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。二類調(diào)查成果不僅能客觀地反映森林資源現(xiàn)狀和消長(zhǎng)動(dòng)態(tài)，同時(shí)為我市制定“十二五”城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃，制定林地保護(hù)利用規(guī)劃提供依據(jù)。根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署及省林業(yè)廳要求，我市分肥東縣、肥西縣、長(zhǎng)豐縣、包河區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)、蜀山區(qū)、瑤海區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、新站區(qū)、高新區(qū)、政務(wù)區(qū)、濱湖區(qū)12個(gè)調(diào)查單位，全面開(kāi)展二類調(diào)查工作。為保證二類調(diào)查工作順利進(jìn)行，特制定本工作方案。 一、調(diào)查任務(wù) （一）查清我市森林資源現(xiàn)狀，包括各類林業(yè)用地面積、活立木各類蓄積、人工林和天然林面積蓄積、公益林面積蓄積等；（二）調(diào)查全

2、市宜林地面積，分析森林資源變化動(dòng)態(tài)及其影響因素，提出森林經(jīng)營(yíng)和資源管理建議，制定“十二五”城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃；（三）編制森林資源分布圖和林種布局圖，掌握我市森林資源家底狀況。 二、調(diào)查依據(jù)與方法 （一）調(diào)查依據(jù)1、關(guān)于開(kāi)展全市森林資源調(diào)查工作的通知（合肥市委辦公廳2010261號(hào)）2、安徽省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查實(shí)施細(xì)則（安徽省林業(yè)廳，2003年10月）（二）調(diào)查方法 按照小班劃分條件，利用11萬(wàn)地形圖實(shí)地區(qū)劃，并進(jìn)行小班因子調(diào)查；對(duì)四旁樹(shù)木、城區(qū)綠化，采用典型抽樣和單獨(dú)調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行調(diào)查。各縣（區(qū)）二類調(diào)查總體蓄積應(yīng)進(jìn)行抽樣控制，且必須達(dá)到規(guī)定精度要求。三、工作計(jì)劃 （一）準(zhǔn)備階段包括組織準(zhǔn)備

3、、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備等。技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃：人員抽調(diào)：共200人。其中肥東縣40人，肥西縣40人，長(zhǎng)豐縣30人，四區(qū)及高新區(qū)、新站區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、濱湖區(qū)、政務(wù)區(qū)各10人，每2人為一組，每組必須1名林業(yè)技術(shù)人員參加。若調(diào)查單位確實(shí)無(wú)法抽調(diào)林業(yè)技術(shù)人員，可由市林業(yè)和園林局統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，抽調(diào)人員費(fèi)用由調(diào)查單位負(fù)責(zé)。培訓(xùn)時(shí)間：2010年12月20日開(kāi)始，業(yè)務(wù)講座兩天半，外業(yè)實(shí)習(xí)半天。（二）外業(yè)階段（2010年12月24日至2011年1月10日）以工組為單位（每組2人），外業(yè)小班調(diào)查以13天為限，四旁樹(shù)木調(diào)查2天為限。各工組要充分利用晚間和雨雪天氣進(jìn)行小班調(diào)查卡片整理和數(shù)據(jù)錄入等。（三）內(nèi)業(yè)階段（201

4、1年1月11日至1月18日）1、指標(biāo)計(jì)算（15日前）。小班面積和蓄積計(jì)算，小班卡片整理，小班調(diào)查因子登記表轉(zhuǎn)錄，各類統(tǒng)計(jì)表匯總，提交全市森林覆蓋率和林木綠化率計(jì)算指標(biāo)及各類綠地面積數(shù)據(jù)。2、圖面資料編繪，調(diào)查報(bào)告編寫(xiě)等。（四）成果評(píng)審上報(bào)階段（2011年1月25日前）邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)調(diào)查成果進(jìn)行評(píng)審，并按規(guī)定程序上報(bào)。 四、質(zhì)量管理 各調(diào)查單位要成立質(zhì)量檢查組，委托安徽省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院會(huì)同合肥市林業(yè)和園林局承擔(dān)技術(shù)培訓(xùn)、軟件開(kāi)發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)量管理內(nèi)容包括小班區(qū)劃、外業(yè)調(diào)查、小班卡片填寫(xiě)、面積求算、統(tǒng)計(jì)表編制、圖件編繪、文字材料等方面。質(zhì)量評(píng)定采用定量和定性相結(jié)合的方法，外業(yè)質(zhì)量必須達(dá)

5、到合格以上，內(nèi)業(yè)質(zhì)量必須達(dá)到良好以上。 五、提交成果 以縣（區(qū)）為單位，編報(bào)以下調(diào)查成果：（一）調(diào)查報(bào)告和質(zhì)量檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（二）各類調(diào)查統(tǒng)計(jì)表；（三）森林分布圖和林種布局圖；（四）森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查屬性數(shù)據(jù)庫(kù)。 六、經(jīng)費(fèi)支出1、外業(yè)調(diào)查車(chē)旅費(fèi)、住宿費(fèi)、外業(yè)調(diào)查補(bǔ)助費(fèi)等由各調(diào)查單位承擔(dān)；2、購(gòu)1：1萬(wàn)地形圖及GPS、角規(guī)、檢尺、測(cè)高器、計(jì)算器方格紙等儀器工具，由各調(diào)查單位承擔(dān)；3、辦培訓(xùn)班及印制調(diào)查方案、手冊(cè)等，由市局承擔(dān)；4、請(qǐng)省林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院外業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)，由市局承擔(dān)；5、內(nèi)業(yè)整理、成圖、印制成品材料等，由市局承擔(dān)；6、聘請(qǐng)省林業(yè)廳專家及有關(guān)人員審議評(píng)定調(diào)查成果，由市局承擔(dān)。七

6、、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各調(diào)查單位要按照市委辦公廳廳2010261號(hào)文件要求，加強(qiáng)對(duì)森林資源二類調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)森林資源清查工作。（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)。本次調(diào)查需要大量的人力、物力和財(cái)力，各縣、區(qū)要安排專項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)，保證調(diào)查工作的迅速、順利開(kāi)展。由于外業(yè)調(diào)查工作正值寒冷冰雪季節(jié)，室外工作非常辛苦，對(duì)于外業(yè)調(diào)查第一線的同志可按每人每天50元補(bǔ)助（由各調(diào)查單位承擔(dān)）。同時(shí)對(duì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)要強(qiáng)化管理，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪作他用。財(cái)政部門(mén)要對(duì)撥付經(jīng)費(fèi)使用情況組織檢查。八、工作紀(jì)律（一）統(tǒng)一時(shí)間。各調(diào)查單位要嚴(yán)格按照市里的統(tǒng)一時(shí)間要求，倒排工期，制定詳細(xì)工作計(jì)劃。要抓緊GPS、皮尺、計(jì)算器、三角尺、方格紙、文具等儀器工具的準(zhǔn)備，確保調(diào)查工作順利開(kāi)展。（二）穩(wěn)定人員。各調(diào)查單位要確保參加調(diào)查的工組人員穩(wěn)定，在調(diào)查工作結(jié)束前不得隨意調(diào)換，不安排其他工作。要保障調(diào)查工組外業(yè)調(diào)查的交通車(chē)輛和食宿安排等。以便調(diào)查人員全力以赴完成調(diào)查任務(wù)。（三）明確責(zé)任。各縣、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）森林資源調(diào)查質(zhì)量管理堅(jiān)持“實(shí)事求是、質(zhì)量第一”的原則，實(shí)行“事先指導(dǎo)、中間檢查、成果校審”三環(huán)節(jié)管理；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建立健全檢查驗(yàn)收制度、質(zhì)量監(jiān)督檢查制度、跨期責(zé)任追