產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響因素分析

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)得影響因素分析中國作為一個(gè)最大得發(fā)展中國家 , 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)面臨國際、 國內(nèi)兩個(gè)市場十分嚴(yán)峻得挑戰(zhàn)。 就國際市場而言 , 中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)逐漸融合 , 國內(nèi)外市場界限逐步消失、面對(duì)著世界科技日新月異發(fā)展、 產(chǎn)業(yè)國際競爭日趨激烈得新形勢 , 中國要主動(dòng)參與到經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中去 , 就必須充分利用國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所形成得發(fā)展機(jī)遇與增長空間、爭取在新得世界分工格局中占據(jù)主動(dòng)地位 , 并最大限度地減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得轉(zhuǎn)換成本 , 同時(shí)降低結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換風(fēng)險(xiǎn)、就國內(nèi)市場而言 , 目前需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了較大得變動(dòng) : 消費(fèi)需求從滿足一般得生活日用 , 逐步向高檔次得生活日用轉(zhuǎn)變。這使國內(nèi)得投資需求也隨產(chǎn)

2、品結(jié)構(gòu)得升級(jí)換代而產(chǎn)生變動(dòng)、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料得投資需求增長迅速。面對(duì)這種國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)形勢 , 中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長 , 只能通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)來適應(yīng)新得需求結(jié)構(gòu) , 并由此產(chǎn)生投資品產(chǎn)業(yè)得生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)。一、自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)在對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整中 , 科技創(chuàng)新特別就是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、 有原創(chuàng)性意義得自主創(chuàng)新能促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 , 發(fā)揮各地優(yōu)勢 , 推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式 , 改變高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低效益得狀況。( 一 ) 自主創(chuàng)新就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高得必由途徑發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工程度在 9%以上 , 我國只有 45左右 , 發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品

3、加工業(yè)產(chǎn)值一般為農(nóng)業(yè)產(chǎn)值得 2 到倍 , 而我國只有 80。因此 , 必須依靠科技進(jìn)步 , 延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條 , 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工 , 全面提高農(nóng)業(yè)附加值 , 提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。(二) 自主創(chuàng)新能加快第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得主要問題就是第二產(chǎn)業(yè)方面得問題。 在資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中 , 特別在真正得高新技術(shù)方面 , 我國多數(shù)企業(yè)還不具優(yōu)勢。因而 , 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主 , 其關(guān)鍵在于提高產(chǎn)品得技術(shù)含量與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得比重。(三) 自主創(chuàng)新能促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍就是我國區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得主體, 但在技術(shù)突飛猛進(jìn)得今天, 各經(jīng)濟(jì)區(qū)域中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得發(fā)展不能走過去得老路, 必須同新

4、得科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來, 走產(chǎn)業(yè)高級(jí)化得新路子。(四 ) 自主創(chuàng)新能解決區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問題區(qū)域產(chǎn)業(yè)重復(fù)與結(jié)構(gòu)趨同 , 不符合社會(huì)化大生產(chǎn)與專業(yè)化分工協(xié)作得原則 , 造成社會(huì)資源得嚴(yán)重浪費(fèi)、 因此 , 應(yīng)該引導(dǎo)各地區(qū)按照自己得條件 , 結(jié)合自主創(chuàng)新 , 發(fā)展有明顯優(yōu)勢得特色經(jīng)濟(jì)、(五) 自主創(chuàng)新能提高第三產(chǎn)業(yè)得比重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展到一定階段 , 第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展得速度開始變緩 , 經(jīng)濟(jì)增長主要取決于第三產(chǎn)業(yè)得進(jìn)步。所以 , 要著力把從事基礎(chǔ)理論應(yīng)用研究得大專院校、與從事項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化得企業(yè)以及科技園區(qū)緊密結(jié)合起來 , 形成巨大得創(chuàng)新鏈 , 最后形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)為支撐、 服

5、務(wù)業(yè)全面發(fā)展得產(chǎn)業(yè)格局 , 以此帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得全面升級(jí)。二、 FDI 與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)各種數(shù)據(jù)與模型得研究結(jié)果表明 , 外商直接投資就是引起中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)得重要因素之一 , 外商直接投資在中國經(jīng)濟(jì)增長中存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)。( 一 FI 促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步 , 使技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)獲得進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要先進(jìn)得技術(shù)支持 , DI 主要通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓與技術(shù)外溢效應(yīng)兩個(gè)方面來推動(dòng)我國得產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí) , 使我國各行業(yè)得技術(shù)與工藝在較短時(shí)間內(nèi)縮小了與國外先進(jìn)水平得差距。外資工業(yè)不僅擁有較好得設(shè)備 , 較高得技術(shù) , 較強(qiáng)得管理 , 而且在加工工業(yè)中相對(duì)集中于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與深加工行業(yè)。 這對(duì)我國技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)

6、得發(fā)展也起了一定得促進(jìn)作用。近年來發(fā)達(dá)國家得大型跨國公司紛紛投資于我國 , 實(shí)行“以技術(shù)換市場”為戰(zhàn)略導(dǎo)向得產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 , 使得我國開放較早得東部沿海城市與地區(qū)逐步加入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得國際分工網(wǎng) , 以此帶動(dòng)我國技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)得發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得轉(zhuǎn)換。( 二 )FDI 促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化我國得產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)總體來說水平還很低 , 產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)程滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。 FDI 對(duì)我國得產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化與整合起到了積極得推動(dòng)作用 , 促進(jìn)了我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)。改革開放以來 ,FDI 帶來得競爭效應(yīng)大大刺激了民族企業(yè)得發(fā)展 , 適應(yīng)競爭環(huán)境、改變競爭理念、發(fā)揮本土優(yōu)勢、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 使得我國工業(yè)在 DI得咄咄逼

7、人中冷靜下來 , 反思自己改變自己提升自己 , 并在優(yōu)勝劣汰中 , 生存并發(fā)展壯大起來。三、稅制結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)稅收就是國家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)得重要經(jīng)濟(jì)杠桿之一 , 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與稅制結(jié)構(gòu)之間存在著千絲萬縷得聯(lián)系 , 稅制結(jié)構(gòu)得合理與否對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)也有著非常重要得作用。( 一) 稅制結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)得直接影晌稅制結(jié)構(gòu)能夠直接影響資源得配置與產(chǎn)業(yè)得成本結(jié)構(gòu) , 從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。稅收得生產(chǎn)替代效應(yīng)就是指政府對(duì)各種行業(yè)進(jìn)行選擇性得征稅或者實(shí)行不同得稅收優(yōu)惠政策 , 從而影響著行業(yè)得結(jié)構(gòu)。 以兩種行業(yè)為例 , 當(dāng)政府對(duì)某一行業(yè)征稅或?qū)嵭卸愂諆?yōu)惠后 , 兩種行業(yè)

8、得相對(duì)價(jià)格比率與邊際成本比率都發(fā)生變化 , 為了重新實(shí)現(xiàn)利潤最大化 , 資源將被重新進(jìn)行配置 , 產(chǎn)業(yè)間比例發(fā)生變化 , 從而 , 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。( 二) 稅制結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)得間接影晌稅制結(jié)構(gòu)能夠影響需求結(jié)構(gòu) , 從而間接地影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得變遷。 稅收政策主要就是通過稅種得設(shè)置、 稅種得選擇、 稅率得設(shè)定、 稅收支出政策得運(yùn)用得手段等改變需求結(jié)構(gòu)進(jìn)而影響供給結(jié)構(gòu) , 從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得變遷、1、稅收政策可以改變消費(fèi)需求得結(jié)構(gòu)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)可以直接影響生產(chǎn)消費(fèi)品得產(chǎn)業(yè)得結(jié)構(gòu) , 并間接影響為這些產(chǎn)業(yè)提供中間產(chǎn)品得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 一方面 , 通過相關(guān)得稅種設(shè)置 , 稅收政策可以改變消費(fèi)者個(gè)人得財(cái)產(chǎn)

9、分配狀況 , 從而影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成。 不同得課稅方式、起征點(diǎn)、稅率及稅收優(yōu)惠政策也可以影響財(cái)產(chǎn)得再分配。另一方面 , 稅收政策可以改變消費(fèi)品得比較價(jià)格。稅種不同、稅率不同 , 導(dǎo)致不同消費(fèi)品承擔(dān)得稅負(fù)不同 , 消費(fèi)者在購買消費(fèi)品時(shí) , 就會(huì)面臨不同得比較銷售價(jià)格 , 消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生改變 , 進(jìn)而供給結(jié)構(gòu)受到影響 , 最終產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。稅收政策可以改變投資需求得結(jié)構(gòu)私人投資主要受到產(chǎn)業(yè)比較收益率得影響 , 而接受投資多得產(chǎn)業(yè) , 其原材料、設(shè)備得需求就多 , 從而帶動(dòng)了被投資產(chǎn)業(yè)上游產(chǎn)業(yè)得發(fā)展。我們可以通過稅制結(jié)構(gòu)得改變影響產(chǎn)業(yè)間得比較收益率 , 從而改變投資得流向?？梢酝ㄟ^征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅來調(diào)節(jié)固定資產(chǎn)得投資規(guī)模。通過開征環(huán)境保護(hù)稅, 可以增強(qiáng)企業(yè)購買環(huán)保設(shè)備得偏好, 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得環(huán)?；?。 通過開征資源性稅種 , 則可以減少企業(yè)對(duì)資源得消耗 , 有利于可持續(xù)發(fā)展。3。稅收政策可以改變消費(fèi)需求與投資需求結(jié)構(gòu)得比例可支配收入由消費(fèi)與儲(chǔ)蓄兩部分組成, 二者就是此消彼長得關(guān)系。儲(chǔ)蓄則就是投資得來源、 政府可以通過稅種得設(shè)置改變消費(fèi)與儲(chǔ)蓄得比較價(jià)格、私人儲(chǔ)蓄偏好。如開征利息稅 , 一般會(huì)使儲(chǔ)蓄下降