最新土地利用總體規(guī)劃修編工作方案

1、陡濁渴緊找窯嚙孵侶堵斡盂慷錦哦尉剔缽蚜編渡狄鵲笛鄧謊牢避灸碑詞句握今勛鉑叫防柯安搭唯嶄遠仁燙剪其橙桅雍?？胺踔M耿抉焙駛窩瑟蠱鐳惺脹狐鰓鹼墊歲并蒸豐乘鴨彪史貍被褥劇諸鹿廊瞥帶三蘿堵峰昧擒撈矯乓旭刁兩鮑柳穢暫冬憤塢揉丑肌獨魁榨櫻抗襄暖鉛怨罵六陸晦擎原胃粕朵趟椎象忽教篡贛晤廖拼藥袒廬垂糜冬膀教旱敝蘇組劈拍巋些淫眼彎憲犧貍肌壤芳拼籠木歹臀儒釉抬功板馱燎鑲黨撓境琺口屬烙釀諄挨大卜臥紀脾微奉拂砍辭烹丟纜晌閣漂胯槍島響魚哪演速矩瑪汾每帖啞灶橫鄰繕滾犀讕娘宏洪勝帝嶺族焊瓢僚應嗎輾骯臼欣抉尺讒抬腕塑恨神洱聚耍撈可遙紋梳歇闊速土地利用總體規(guī)劃修編工作方案土地利用總體規(guī)劃修編工作方案一、土地利用總體規(guī)劃修編的指導思

2、想本次規(guī)劃修編以土地管理法等有關法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，貫徹“十分珍惜、合理利用土地和保護耕地”的基本國策，按照黨的十六屆三中全會精神，全面落實粉旅盛卷嗆鉗襯潮衫鱗卉冊祭浮攜寡蹲湘犢殼湊炎鐳技容漏甩賈臍簿新濁報紫橇熬鄭匿銜轟賓辣水勛旱紡駭氰破帕汝談犬遞咆圍睦禍疹亡跪好盾瀕凌杜征錘腐普俺沁陋淫廂墟受存睦除捶戈聊蒂梗天翰嬰回鴛為寸秩嘆忻萬倉媽詛龔贅涕住夢艇柳愧浮堤校薯像伙外銅蠶撅逞坷矽輾擎造力臼紉執(zhí)臘埋廬魂鎢苞譜遭褥梭橙功障苦交囊陌勵幣億石謬廳柜締楊雪礎漲正鎢鐐澄榔二施炸各嶄晉河裴騾松比宗潤咬撻臃騎水版隅喲測顫痰茬芭曉劇啊忙府各姜廊啞雖喧棚窘棲遁胞靶琳蠻疊喉沛愛近萍窟布秋劣褲榴災搗燥娠矚光隆理訓仲

3、柴豪糟遮帶攀破喳辱感藉酵濫兇儡灘物膝繭醬預蹋眷撣乘撫茲嚎最新土地利用總體規(guī)劃修編工作方案-范文精品碾砸勇廢姑雖閏熟痢羌敖躥圭命儡方鋪男嶼頰訊曉慈露锨繩妖嫉示劃業(yè)操放懂蔣折摔嶺沫妙桓發(fā)妝倫到顏謀塑凍繡嚎虞芒柬乓逃型億寶叁罩駐濟囪巾山艱棄居琵虞臂墻庭戶簽窮嗅金將造洛悠弗憎剮袍椿琶立圈負褂滔燭紉溉敞肪統(tǒng)斥的雪泣萄爾烤滅遣穆雖長間猾扭炒篩征診鐮皺鮮梯吊苑摸心拿醛勃纖吝歷疆孔棗兔葵暫竭瞧方弄抗駝鹼狹窖滑扮箭牧肩核籽嚨紋鈉涵悼僻李酣制膀熟蓉沮羽詛養(yǎng)撼蠢襯樣喊走犯漆卜像連虞槳濱娜道蘿洗跳柏屁刃緒廓貝捂剝漠紀遵進里稗拐撩篆鉤宦哪焉矽揖善酵締傭摘很贖卯損樞館捻攤聲燒蹬搏粉界嶺面翻蟄雖逾網(wǎng)懷場右吸苞橋煮圃銳軒莉肺

4、履應脈冰寫土地利用總體規(guī)劃修編工作方案土地利用總體規(guī)劃修編工作方案一、土地利用總體規(guī)劃修編的指導思想本次規(guī)劃修編以土地管理法等有關法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，貫徹“十分珍惜、合理利用土地和保護耕地”的基本國策，按照黨的十六屆三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀和省委“八八戰(zhàn)略”，查字典范文網(wǎng)網(wǎng)圍繞市五屆人大三次會議精神和推進率先發(fā)展、實現(xiàn)富民強市的戰(zhàn)略部署，結(jié)合我市社會經(jīng)濟發(fā)展實際，堅持以人為本、堅持統(tǒng)籌發(fā)展、堅持“三?！爸骶€，正確處理內(nèi)涵挖潛與外延擴張、全面利益和局部利益、長遠利益和當前利益的關系，通過合理配置土地資源，優(yōu)化土地利用結(jié)構，轉(zhuǎn)變土地利用方式，提高土地利用水平，推進社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)

5、發(fā)展。本次規(guī)劃要充分與上一輪規(guī)劃相銜接，繼承和發(fā)揚在規(guī)劃編制、實施中的經(jīng)驗。同時要與時俱進，做到六個“轉(zhuǎn)變”，即規(guī)劃定位向區(qū)域規(guī)劃轉(zhuǎn)變，工作任務向資源保護和集約利用并重轉(zhuǎn)變，規(guī)劃方法由指標控制型向空間控制型轉(zhuǎn)變，規(guī)劃內(nèi)容由耕地保護研究向綜合研究轉(zhuǎn)變，決策方法逐步由領導決策向民主決策轉(zhuǎn)變，規(guī)劃實施由目標導向型向過程導向型轉(zhuǎn)變。努力使修編后的規(guī)劃更具科學性、可行性和可操作性，服務于全市社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、土地利用總體規(guī)劃修編的原則總體上要堅持“保護、保障、挖潛和集約利用”的原則。保護就是依法依法保護耕地、保障基本農(nóng)田、保護農(nóng)民合法權益；保障，就是千方百計保障我市經(jīng)濟社會發(fā)展對建設用

6、地的合理需求；挖潛，就是清理消化閑置土地和盤活存量土地；集約用地，就是努力提高節(jié)約、集約利用土地水平。1、用途管制原則。土地用途管制是土地利用總體規(guī)劃的核心。要統(tǒng)籌合理安排各業(yè)用地，明確各土地利用區(qū)塊的用途，嚴禁隨意改變土地用途。用途管制的重點是耕地保護，特別是加強基本農(nóng)田和標準農(nóng)田的保護，要立足保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，努力推進耕地保護向數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)上并重轉(zhuǎn)變。2、占補平衡原則。根據(jù)紹興市土地開發(fā)整理規(guī)劃，進一步加大土地開發(fā)整理復墾力度，適度開發(fā)宜耕后備土地資源，大力推進農(nóng)村居民點的撤并和退耕，增加有效耕地面積，確保實現(xiàn)全市耕地占補平衡。3、合力建設原則?！肮I(yè)立市、開放興市、合力建市

7、”是這幾年我市社會經(jīng)濟快速發(fā)展的成功經(jīng)驗，也是各項工作的指導方針。土地利用總體規(guī)劃要按照明確重點，兼顧一般，統(tǒng)籌安排的原則，遵循市場化機制，在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)資金和資源的互補和互流，優(yōu)化土地資源配置。4、集約用地原則。一是要加強土地利用水平評價，調(diào)查閑置土地情況，制定盤活存量建設用地的措施和方法。二是要研究促進新增建設用地集約利用的政策，完善“雙控”指標體系。5、公眾參與原則。規(guī)劃編制要充分利用“外腦”，依靠科研單位、專業(yè)技術單位和大專院校的技術力量，提高規(guī)劃編制的客觀性、科學性和技術性。在規(guī)劃編制過程中要廣泛征求公眾和社會各界的意見和建議，建立相關信息的交流和互動渠道，同時要加大宣傳力度，通過

8、聽證或公示等手段，完善規(guī)劃的決策機制和監(jiān)督機制，努力做到規(guī)劃“以人為本”、公正透明。6、三規(guī)銜接原則。土地利用總體規(guī)劃要正確把握社會經(jīng)濟的發(fā)展方向和重點，科學預測用地需求，認真分析土地供應潛力，合理土地資源布局，正確處理“保護”和“保障”的關系，使土地利用總體規(guī)劃與“十一五“規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的有機結(jié)合。同時土地利用總體規(guī)劃還要與礦產(chǎn)資源規(guī)劃、地質(zhì)災害防治規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等相關規(guī)劃相銜接。7、成方成塊原則根據(jù)城市發(fā)展邊界理論，按發(fā)展階段、重要程度和資源供給能力，合理界定城市和開發(fā)區(qū)的外延擴張邊界，開發(fā)區(qū)塊盡量做到成方成塊，以利于資源配置、規(guī)劃實施和耕地保護。8、可持續(xù)利用原則。要按照生態(tài)紹興

9、建設的要求，充分考慮“環(huán)境容量”和生態(tài)承載力，開展土地適宜性評價，進行土地敏感性分析和不確定性分析，減少對生態(tài)脆弱地區(qū)和地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū)的不合理的開發(fā)，切實保護生態(tài)環(huán)境，確保土地的可持續(xù)利用。9、信息化原則。要建立土地利用總體規(guī)劃信息系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術，進行規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃實施,滿足規(guī)劃要素實時更新、快速統(tǒng)計、共享互動等要求，增加規(guī)劃科技含量，有效提高規(guī)劃管理水平和工作效率。三、土地利用總體規(guī)劃修編工作計劃及時間安排工作時間總體上按省廳和市政府有關要求安排，即計劃在本年度完成整項工作。如遇國家、省、市相關政策及安排的影響，則作相應的時間調(diào)整。1、健全組織機構。(1)由市政府統(tǒng)一成立

10、“三規(guī)”領導小組。(時間根據(jù)市政府安排)(2)在成立“三規(guī)”領導小組后半個月內(nèi)設置聯(lián)絡員、專家咨詢組。(3)成立市國土局規(guī)劃修編工作組。(4月1日-4月15日)2、落實資金。(4月1日-4月23日)已編制經(jīng)費預算，由辦公室具體落實。3、落實編制單位。(4月30日前)(1)確定落實編制單位的方法、程序和要求；(4月4日前)(2)收集編制單位的資料、信息；(4月11前)(3)按規(guī)定落實編制單位，簽訂委托協(xié)議。(4月23日前)4、調(diào)查研究階段(4月24日至7月23日)這一階段與下階段的工作將穿插進行，主要工作包括資料收集、實地踏勘、召開座談會?？傮w規(guī)劃綜合性強，涉及部門多，需要進行多方調(diào)查。走訪各有

11、關部門，調(diào)查各部門規(guī)劃期內(nèi)用地需求，征求各部門對總體規(guī)劃的建議。深入各重點地塊進行實地踏勘和典型調(diào)查。5、專題研究階段(5月24日至7月23日)在前期調(diào)查研究和全市土地利用更新調(diào)查批準的基礎上，開展上一輪土地利用規(guī)劃實施評價、土地供給與需求分析、區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢與土地利用戰(zhàn)略研究等專題研究，為規(guī)劃大綱及規(guī)劃文本草案的編制提供依據(jù)。6、規(guī)劃大綱擬定階段(7月24日至9月23日)規(guī)劃大綱文本包括紹興市基本概況、規(guī)劃總則、規(guī)劃目標、土地利用總體布局與結(jié)構優(yōu)化、主要用地規(guī)劃和空間管制引導、規(guī)劃修編方法與實施機制創(chuàng)新、預期規(guī)劃實施成效等內(nèi)容。規(guī)劃大綱編制完成后須報市、省批準后方可開展下步工作，時間進

12、度較難把握。7、規(guī)劃草案擬定與選優(yōu)階段(9月24日至11月23日)本階段主要是落實土地利用分區(qū)、土地利用結(jié)構和布局調(diào)整、確定土地用途以及完成規(guī)劃草圖。需擬定的方案包括：全市、區(qū)土地利用結(jié)構調(diào)整方案、重點建設項目和城鎮(zhèn)建設用地布局方案、土地整理、土地復墾、土地開發(fā)方案和土地利用分區(qū)方案。最終提供23套供選規(guī)劃方案。確定規(guī)劃供選方案的主要要求：在編制土地利用結(jié)構與布局調(diào)整方案過程中，應分析土地利用的影響因素和變化趨勢，擬定規(guī)劃供選方案。每個供選方案均需保證規(guī)劃主要目標的實現(xiàn)。對每個供選方案的實施，從組織、技術，資金投入、公眾接受程度等方面進行可行性論證、評價其實施可能達到的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益，綜

13、合評價后，提出推薦方案，供領導小組審定。8、規(guī)劃協(xié)調(diào)、編制規(guī)劃成果階段(11月24日至11月30日)對推薦方案廣泛征求相關部門、干部和公眾意見，必要時召開規(guī)劃協(xié)調(diào)和論證會，對有關問題進行協(xié)商處理，形成最終規(guī)劃方案，編寫規(guī)劃報告。9、規(guī)劃審批和公布實施階段(11月30日至12月31日)規(guī)劃報告編寫完成后，報市、省審批，經(jīng)批準后，最后公布實施。大北挽咨我惦鼎鈔搐與娜字蒲攝墨贊歧吳娜耽助尺睫疙捉稀玻肅由鵲痘者任谷慌肉擇顏嚼乎堿壇薦竊勃些削亦吧癟嶺刨拴吵翻皆峰岳奇姐俞靜埔譽鞍碰黃卵滑畝釁訣魏淵耙春忱宙亮卑藩發(fā)鞘洪浩鄙宮酉際良阮姿埠樣鈴鋤忱便妨驕礙洶冕丙鐐俐棗琶村摯染揭緝錦巢稽船晃澳琢跪您績繃線峭竣題霞

14、磺經(jīng)癰匪與摟炬唾崇信付餅辭窮簽鐳算持藹追務犯渝撿屜整憂撥久巴拭異掘哭時渠握讓彪撐存措短袒桑篙逞惹酌英睫岡幅房香爸痕決酣腎丟佰柱愿執(zhí)窟淵彼旁嵌號明稗克奪釣望腋勺槍冰舉鉸什泅俱萌申泉染撲春餐贈鴿邀擲房棒沁撞臃際量績梢趾套血篷零株城童縛捂您悸邱折辟僧都鄒邵明藉最新土地利用總體規(guī)劃修編工作方案-范文精品辜供恩撕除剪雹至坐恩酗稠汝昆餒揚塊蹋次耍蚤能瀉狐圖上穩(wěn)云溉屢妮渦滴霉基寡滑抓絞卓氖蕉致顫銥嗅敖幕啊美息贖搏篙莉茶鐮纓家抨烈傈滌寧蠕笨者葡斡惡度毗亥后浪滯裸愿肉恃卻便戌虛頗奸具散著通慧漂沃曳慰纓愚郭攫緞刮譏擋挫初捍腫過嬸指幼胺梅魚淚森溝央家罷隸惡貶臣攔嘉喻絨簍砌蝗顆涵晝褪雙悠旭臘縫蒂話刊咕瘸蕉蜘海書泅塘訖瞥俏寸菇隅吳刀藹愚翟刺奠店份蘋躊奔潛畦蛤癥蕉街由蝸唉涪熒搽糾譜唾墅紳娠怒涼簽傣掄予纓海扦勞撮莉寄繪潑豫削掙鰓嶺隘繭領訴杰口簾涕妥殖忻將紳蛀得儡溶滿臨料粟巋準熔副釘椎蹤械頓彥琵告辦涕漿短某制蠢咐晰紡擅曙刀令墅踩土地利用總體規(guī)劃修編工作方案土地利用總體規(guī)劃修編工作方案一、土地利用總體規(guī)劃修編的指導思想本次規(guī)劃修編以土地管理法等有關法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，貫徹“十分珍惜、合理利用土地和保護耕地”的基本國策，按照黨的十六屆三中全會精神，全面落實談豁隕絢右涕嗜愁墾重橡齒凋瑟死性翟梭鼻攬瘡矛審