垃圾焚燒發(fā)電項目一期工程商務(wù)標

1、濱海生活垃圾焚燒發(fā)電項目一期工程施工招標文件招標編號: 招 標 人（章）： 法定代表人（章）： 發(fā) 放 時 間： 二一六 年二月二十七日目 錄第一章 投標須知 1一、 總 則.2二、 招標文件組成及修改.3三、 投 標 報 價.4四、 投標文件的編制.5五、 投標文件的遞交.6六、 開 標.7七、 評 標.7八、 授 予 合 同.10九、 重新招標和不再招標.11十、 紀律和監(jiān)督.11十一、 評標細則.16第二章 合 同.22第三章 投 標 文 件 (格式) .22一、 投標函及投標相應(yīng)文件附錄.26二、 輔助資料表第一章 投標須知前附表：工程名稱濱海生活垃圾焚燒發(fā)電項目一期工程建設(shè)地點濱海縣

2、天場鎮(zhèn)海關(guān)村三組招標人江蘇大吉環(huán)保能源濱海有限公司聯(lián)系人及聯(lián)系電話吉玲 王海清 地址鹽城市濱海縣天場鎮(zhèn)海關(guān)村三組（濱?？h垃圾填埋場東側(cè)）招標范圍濱海生活垃圾焚燒發(fā)電項目一期工程（詳見合同條款）質(zhì)量要求合格，符合江蘇省建筑工程施工質(zhì)量驗收標準承包方式包工包料工期要求270日歷天投標保證金金額：50萬元整(人民幣)現(xiàn)場踏勘投標人自行踏勘現(xiàn)場，如有問題請與招標人聯(lián)系。投標有效期投標截止日后90日內(nèi)有效投標文件份數(shù)投標文件分為商務(wù)標、技術(shù)標、電子標三個標書及投標保證金。商務(wù)標書、技術(shù)標書均為正本壹份，副本伍份；電子標書為光盤壹張。投標文件遞交遞交至：江蘇大吉環(huán)保能源濱海有限公司 地 址：鹽城市濱?？h天

3、場鎮(zhèn)海關(guān)村三組（濱?？h垃圾填埋場東側(cè)） 接收人：吉玲 投標截止時間：2016年 3月7日14時30分(北京時間)開 標時間：2016年3 月 7日14時30 分(北京時間)地點：江蘇大吉環(huán)保能源濱海有限公司項目部會議室（一樓）評標辦法經(jīng)評審的最低投標價法一、總 則（一）工程概況1、工程概況：本項目經(jīng)江蘇省發(fā)展和改革委員會“省發(fā)展改革委關(guān)于濱海生活垃圾焚燒發(fā)電項目一期工程核準的批復”（蘇發(fā)改投資發(fā)（2015）907）批準建設(shè)，為日處理垃圾800噸，采用2臺400噸/日機械爐排爐，配置1套15MW汽輪發(fā)電機組發(fā)電項目。焚燒爐煙氣凈化采用“爐內(nèi)SNCR脫氮+半干法+干法+活性炭噴射+布袋除塵”工藝。

4、本期工程主要建設(shè)內(nèi)容包括垃圾接收儲運系統(tǒng)、焚燒及熱力系統(tǒng)、煙氣處理系統(tǒng)、灰渣處理系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)等。同步建設(shè)總圖運輸、供水排水、電氣自控、安全消防、節(jié)能環(huán)保、勞動衛(wèi)生等配套設(shè)施。 2、現(xiàn)場施工條件(1)建設(shè)用地面積：投標人結(jié)合現(xiàn)場踏勘進一步了解情況； (2)場地拆遷及平整情況：場地平整，投標人中標后可直接進場施工； (3)施工用水、電：已具備，水、電等使用費用由中標單位自行承擔；(4)有關(guān)勘探資料：投標人踏勘現(xiàn)場與招標人聯(lián)系索取；(5)臨時設(shè)施：發(fā)包人指定地點，投標人自行解決，生活區(qū)、辦公區(qū)水電費自理。(6)其它：無。3、工程資金來源及落實情況：自籌，現(xiàn)已落實。 （二）投標費用不管投標結(jié)果如何

5、，投標人應(yīng)承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。（三）投標人資格要求1、投標人應(yīng)具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件。（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）（提供復印件加蓋投標人公章）（2）企業(yè)資質(zhì)條件：房屋建筑工程施工總承包貳級(含)以上資質(zhì)（提供復印件加蓋投標人公章）（3）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本）（提供復印件加蓋投標人公章）（4）項目經(jīng)理資格：注冊建造師證建筑工程二級(含)以上資質(zhì)，獨立負責過3萬平方米以上的建筑工程（在同等條件下，有組建電廠的項目經(jīng)理適當優(yōu)先考慮），無在建工程項目，中標后將核實有無在建工程（業(yè)績證明材料提供合同、中標通知書原件）。（5）項目經(jīng)理安全考核（B類）證書（提供復印件加

6、蓋投標人公章）（6）代表人為同一個人的兩個及兩個以上的法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一標段的招標中同時投標；以上資質(zhì)條件開標時需要原件核查。 2、聯(lián)合體投標： 本工程不接受聯(lián)合體投標。3、投標人不得存在下列情形之一，若有視為廢標：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）為本標段前期提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但裝飾裝修、基坑支護等專業(yè)工程的設(shè)計單位具備相應(yīng)施工資質(zhì)的以及設(shè)計施工總承包的除外； （3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人； （5）與本標段的監(jiān)理人或代建人同為一個法定代表人的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人相互控股或參股的；（7）與本標段的監(jiān)理人

7、或代建人相互任職或工作的；（8）被責令停業(yè)的； （9）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的（10）有違反法律、法規(guī)行為，依法被取消投標資格且期限未滿的；（11）因招投標活動中有違法違規(guī)和不良行為，被有關(guān)招投標行政監(jiān)督部門公示且公示期限未滿的；（12）企業(yè)投標資料及項目經(jīng)理資料有虛假的。二、招標文件組成及修改（四）招標文件的組成1、 招標文件包括本文件及所有按第（六）條發(fā)出的修改澄清通知。2、 投標人應(yīng)認真審閱招標文件所有的內(nèi)容，如果投標人的投標文件不能實質(zhì)性地響應(yīng)招標文件要求，責任由投標人自負。3、 本招標文件所指的實質(zhì)性要求和條件是指不違反招標文件第二十六條款列明所有條款。（五）招標文件的澄清本工程招標文件的

8、澄清采用下列方式：（1）投標人在收到招標文件和踏勘現(xiàn)場后，若有疑問需要澄清，應(yīng)于發(fā)售招標文件起3日內(nèi)以書面形式（包括書面文字、傳真、電子郵件等）向招標人提出疑問，招標人將以書面形式予以解答。（2）所有問題的解答，將在3日內(nèi)提供給所有投標人。由此而產(chǎn)生的對招標文件內(nèi)容的修改，以修改通知的方式發(fā)出。（3）逾期的疑問招標人將拒絕受理。（六）招標文件的修改1、在投標截止日期2天前，招標人都可能會以書面通知的方式修改招標文件。修改通知作為招標文件的組成部分，對投標人起同等約束作用。2、接到招標人通知后，投標人須在規(guī)定的時間內(nèi)前往招標人處領(lǐng)取書面招標文件修改通知；如要求改用傳真方式，則須事先以書面（包括傳

9、真）形式通知招標人，并須加蓋投標人的法人公章。投標人在收到招標文件修改通知后應(yīng)立即予以簽收確認并以書面形式回復招標人。3、未能在規(guī)定時間內(nèi)領(lǐng)取書面招標文件修改通知的投標人，招標人將再次通知該投標人，并將以傳真方式或郵寄方式將有關(guān)書面招標文件修改通知送達該投標人并予以記錄備案，無論其是否簽收確認均視同送達，由此而導致的一切不良后果均由該投標人自行承擔。4、為使投標人在編制投標文件時把修改通知內(nèi)容考慮進去，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期。具體時間將在修改通知中寫明，修改通知將送達每一投標人。5、當招標文件、修改通知內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知為準。三、投 標 報 價新建濱海生活垃圾焚

10、燒發(fā)電項目一期工程主要建筑物包括：1、總高度約46米的鋼結(jié)構(gòu)主廠房：垃圾坑（滲濾液池等）、化水間、渣坑、控制室、鍋爐間、煙氣間、集控室、汽機房、高、低壓配電間、升壓站等土建工程，汽車坡道；所有設(shè)備基礎(chǔ)、電纜溝、排水溝等輔助設(shè)施（不含煙氣間、鍋爐間部分的鋼結(jié)構(gòu)和汽機房、垃圾坑、卸料平臺等部分的輕鋼屋面等鋼結(jié)構(gòu)工程）；2、生產(chǎn)輔助用房、設(shè)施：綜合水泵房（含生產(chǎn)水池）、冷卻塔、污泥池、初期雨水收集池、清下水池、事故油池、油罐區(qū)、地磅房含地磅基礎(chǔ)、室外電纜溝、設(shè)備基礎(chǔ)（不含煙囪工程）；3、生活用房、設(shè)施：職工宿舍樓、食堂、門衛(wèi)、化糞池、雨污水排水管道（不含部分道路的雨水排水管道工程）；4、以上單位工程

11、均包括土建、裝飾和一般安裝工程（含部分智能化等弱電工程）、道路照明、室內(nèi)（外）消防工程等（不含基礎(chǔ)部分的樁基工程）；由于該項目工期緊，招標前施工圖紙未全部到位，無法采用工程量清單招標方式?，F(xiàn)采用固定各項費率和結(jié)算方式，投標人土建和安裝工程報總體下浮比例的方式進行招標，招標控制價最低下浮率18%。一、分部分項工程結(jié)算規(guī)則1、清單工程量計算：工程量清單按建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）和房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范（GB50854-2013）規(guī)定計算。2、綜合單價：按建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）和相配套的江蘇省建筑與裝飾工程計價定額（2014年）

12、、江蘇省安裝工程計價定額（2014年）和江蘇建設(shè)工程費用定額（2014年）規(guī)定計算。人工費=計價定額人工消耗量人工單價材料費=計價定額材料消耗量材料單價機械費=計價定額機械消耗量機械臺班單價管理費=按費用定額（2014年）計取利 潤=按費用定額（2014年）計取其中：人工單價單價參照江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的蘇建價函2015（628）號文人工工資指導價通知執(zhí)行。施工期間發(fā)生政策性文件對人工單價調(diào)整的，結(jié)算時一律不予調(diào)整。材料單價執(zhí)行2016年第2期鹽城工程造價信息濱?？h主要建筑安裝材料指導價（沒有的按同期鹽城市工程造價信息建筑安裝材料市場指導價）。鋼材品牌為寶鋼、沙鋼、永剛、馬鋼、萊鋼五大品

13、牌，其它品牌鋼材不得使用；本項目必須全部采用商品砼，結(jié)算時按泵送商品砼的價格計算。對于部分材料有質(zhì)量或品牌要求區(qū)分的材料，承包人必須在材料進場前將材料數(shù)量、質(zhì)量和品牌名稱申報至發(fā)包人，經(jīng)發(fā)包人確定后方可采購，否則此部分材料價格按市場指導價（信息價）的90%計算；無市場指導價（信息價）或發(fā)包人對材料有質(zhì)量要求的地磚、瓷磚、石材、蓋板、安裝工程(消防工程)的所有設(shè)備及主材等，由發(fā)包人根據(jù)市場調(diào)研確定材料價格簽發(fā)材料核價單（此價格含材料采保費、運輸費、上下力費等一切材料加工到場價格），由承包人負責采購。結(jié)算時此類材料不下浮，承包人也不因任何理由增加費用。若承包人拒絕采購發(fā)包人確定的材料，由發(fā)包人采購

14、至現(xiàn)場。此類材料結(jié)算時按甲供材方式結(jié)算（含超欠供），承包人僅計算1%的現(xiàn)場保管費，現(xiàn)場卸車由承包人承擔，卸車費用為20元/T計算。機械單價中燃料費按2016年第2期鹽城工程造價信息市場指導價或信息價計算。二、措施項目結(jié)算規(guī)則1、單價措施費項目結(jié)算規(guī)則1.1腳手架工程費用：按竣工圖紙計算工程量，綜合單價按江蘇省建筑與裝飾工程計價定額（2014年）、江蘇省安裝工程計價定額（2014年）和江蘇建設(shè)工程費用定額（2014年）規(guī)定計取。1.2混凝土模板及支架（撐）費用：工程量按計價定額中混凝土含模量，綜合單價按江蘇省建筑與裝飾工程計價定額（2014年）和江蘇建設(shè)工程費用定額（2014年）規(guī)定計取。1.3

15、垂直運輸費用：根據(jù)工期要求，由投標人按270日歷天綜合考慮計算，不另行簽證使用時間，綜合單價按江蘇省建筑與裝飾工程計價定額（2014年）和江蘇建設(shè)工程費用定額（2014年）規(guī)定計取。1.4超高施工增加費：按竣工圖紙計算工程量，綜合單價按江蘇省建筑與裝飾工程計價定額（2014年）、江蘇省安裝工程計價定額（2014年）和江蘇建設(shè)工程費用定額（2014年）規(guī)定計取。1.5大型機械設(shè)備進出場及安拆費：其中垂直運輸機械根據(jù)工期及現(xiàn)場實際施工情況需要，投標人自行考慮機械進退場數(shù)量，由發(fā)包人根據(jù)實際進場數(shù)量簽證結(jié)算，綜合單價按江蘇省建筑與裝飾工程計價定額（2014年）和江蘇建設(shè)工程費用定額（2014年）規(guī)定

16、計?。黄溆鄼C械設(shè)備由投標人根據(jù)工期和現(xiàn)場實際施工情況自行考慮機械設(shè)備數(shù)量，不管進出場數(shù)量多少結(jié)算時各種機械設(shè)備僅計壹臺（次），綜合單價按江蘇省建筑與裝飾工程計價定額（2014年）和江蘇建設(shè)工程費用定額（2014年）規(guī)定計取，其余費用由投標人自行考慮在下浮費率中。1.6施工排水、降水費用：1.6.1基坑排水費用：按基坑面積計算工程量，綜合單價按江蘇省建筑與裝飾工程計價定額（2014年）和江蘇建設(shè)工程費用定額（2014年）規(guī)定計取。1.6.2基坑降水費用：基坑降水前，承包人必須向發(fā)包人提供詳細的基坑開挖方案和基坑降水方案并經(jīng)專家評審。護坡和降水費用按經(jīng)專家評審認可的方案及施工圖紙，按江蘇省建筑與裝

17、飾工程計價定額（2014年）和江蘇建設(shè)工程費用定額（2014年）約定的計價程序計算費用。如基坑采用（輕型井點降水、管井降水或其他任何降水方法）降水的，其降水施工費用綜合考慮在下浮系數(shù)中，結(jié)算時不再結(jié)算。 1.6.3 施工路面及場地排水，費用已含在臨時設(shè)施費用。施工過程中不再簽證，結(jié)算時也不再增加任何費用。2、總價措施費項目結(jié)算規(guī)則2.1現(xiàn)場安全文明施工費2.1.1基本費：現(xiàn)場必須達到安全文明工地要求，滿足安全防護條件，不出現(xiàn)任何安全事故，結(jié)算時才計算此項費用。費用=（分部分項清單合價+措施清單合價-設(shè)備費）A%（A值根據(jù)江蘇建設(shè)工程費用定額（2014年）的規(guī)定選取）。2.1.2增加費：不計取（

18、本項目不要求創(chuàng)建市級、省級文明工地）。2.2夜間施工增加費:不計取。2.3非夜間施工照明:不計取。2.4冬雨季施工:不計取。2.5地上、地下設(shè)施、建筑物的臨時保護設(shè)施:不計取。2.6已完工程及設(shè)備保護:費用=（分部分項清單合價+單價措施清單合價-設(shè)備費）A%（A值按0.05計取）。2.7臨時設(shè)施：發(fā)包人指定地點，費用=（分部分項清單合價+單價措施清單合價-設(shè)備費）A%（A值：土建按1.0；安裝按0.6；）。2.8趕工措施:不計取；2.9工程按質(zhì)論價:不計取；2.10住宅分戶驗收:不計取；除了上述所列各項措施項目費用外，結(jié)算時本招標工程所發(fā)生的所有措施項目清單費用不再調(diào)整。三、其他項目清單計算規(guī)

19、則1、暫列金額、暫估價：本項目的門窗、樓梯扶手、防護欄桿、內(nèi)外墻保溫、防水工程、內(nèi)外墻乳膠漆以及垃圾坑防腐以及道路面層項目列入專業(yè)工程暫估價，實際施工時由發(fā)包人根據(jù)市場調(diào)研確定分包全費用單價（含材料、人工、機械以及管理費、利潤等一切費用），由總承包人負責實施。結(jié)算時此類分項工程不下浮，總承包人也不因任何理由增加費用。若總承包人拒絕發(fā)包人確定的分項工程，則發(fā)包人單獨分包。此類項目結(jié)算時總承包人僅計算1%的總承包服務(wù)費（含分包管理費、施工配合費、腳手架和塔吊使用、資料收集完善和歸檔、中標人提供資料的簽字及蓋章等所有環(huán)節(jié)和所有費用），但分包項目的質(zhì)量、工期均由總承包人負責。出現(xiàn)任何質(zhì)量及工期延誤問題

20、均由總承包人承擔。2、計日工：施工過程中發(fā)生的計日工資單價為96元/工日（綜合單價），工程量按實際簽證量計算。3、總承包服務(wù)費：項目實施過程中，招標人對專業(yè)工程進行單獨分包的鋼結(jié)構(gòu)工程，需要中標人提供施工配合和服務(wù)的，結(jié)算時計取的總承包服務(wù)費按分包專業(yè)工程造價的1%（含分包管理費、施工配合費、腳手架和塔吊使用、資料收集完善和歸檔、中標人提供資料的簽字及蓋章等）。四、規(guī)費計算規(guī)則1、工程排污費：費用按市環(huán)保部門實際收取的工程排污費發(fā)票或收費憑證計取。2、社會保障費：費用=（分部分項工程量清單費用+措施項目費用+其他項目費用）A%（A值根據(jù)江蘇建設(shè)工程費用定額（2014年）的規(guī)定選?。?、住房公

21、積金:費用=（分部分項工程量清單費用+措施項目費用+其他項目費用）A%（A值根據(jù)江蘇建設(shè)工程費用定額（2014年）的規(guī)定選?。?、稅 金：費用=（分部分項工程量清單費用+措施項目費用+其他項目費用+規(guī)費）稅率（按項目所在地的實際繳納標準計取）五、合價分部分項工程量清單費用+措施項目費用+其他項目費用+規(guī)費+稅金投標人根據(jù)以上的結(jié)算方式及工期要求，以及上述已明確結(jié)算時不下浮的條款外，自行考慮總價下浮率進行報價。結(jié)算金額=結(jié)算價*（1-A%）A%=下浮率注：合同價款中包括的風險范圍：本項目結(jié)算時不執(zhí)行江蘇省建設(shè)廳蘇建價【2008】67號文件。施工期間各類建材的市場風險，人工單價、機械臺班價格浮動

22、的風險及各類政策性調(diào)整均不調(diào)整，不論最終實際工期是何種原因延誤，以后施工發(fā)生相應(yīng)政策性文件結(jié)算時均不調(diào)整。六、工期及付款總工期270個日歷天具體節(jié)點工期及付款如下：2016年4月18日開挖；2016年6月18日垃圾坑出0米層，支付已完成工程量的50%；2016年7月18日渣坑完成、垃圾坑至8米層，付至已完成工程量的50%；2016年9月18日集控樓、綜合水泵房交電氣安裝，付至已完成工程量的50%；2016年10月8日汽機房交鋼構(gòu)封頂，付至已完成工程量的50%；2016年12月18日垃圾坑交鋼構(gòu)封頂，付至已完成工程量的50%；2017年1月8日通過消防驗收；2017年1月18日交付工程并通過省電

23、力質(zhì)檢整套啟動驗收，付至已完成工程量的60%；工程竣工驗收合格付至工程款的75%；余款經(jīng)審計后六個月內(nèi)并扣留審計結(jié)算價款的5%作為質(zhì)保金外結(jié)清。質(zhì)保金在國家相關(guān)規(guī)定的質(zhì)保期滿后一月內(nèi)結(jié)清。每個節(jié)點提前一天，工程款提前支付2萬元。如因承包人原因延誤以上8個付款節(jié)點工期的，承包人應(yīng)承擔違約責任，按每節(jié)點每拖延一天向發(fā)包人支付10000元的違約金，延誤其他節(jié)點工期的按200010000元/天處罰。如因發(fā)包人原因并且符合工程工期順延的情況，經(jīng)監(jiān)理和發(fā)包人簽證確認后順延。注：工程款支付（每次付款電匯、承兌各50%，同時提供相應(yīng)的建安發(fā)票）。七、其他需說明的問題投標人必須履行發(fā)包人的質(zhì)量、安全、進度考核制

24、度，并且簽定安全施工協(xié)議，同時繳納安全施工保證金5萬元人民幣（扣款后必須在5個工作日內(nèi)及時補足）。若招標人要求投標人（承包人）完成且為合同以外的零星工程或者發(fā)生非承包人責任事件的工程量，按現(xiàn)場實際完成的工作量，承包人經(jīng)過發(fā)包人簽證確認，承包人不得以任何借口提高報價或者拒絕完成合同以外的零星工作（綜合單價按照投標下浮率執(zhí)行），若承包人拒絕施工，發(fā)包人安排其他人員施工的，發(fā)生的費用承包人承擔50%，該費用從工程款中扣除。以上為本項目的結(jié)算原則，如果投標人認為施工過程中可能會發(fā)生而沒有列出的項目，則由投標人在投標報總體下浮比例時綜合考慮在報價中，中標后不得以任何理由提出增加額外的費用補償。四、投標文

25、件的編制（八）投標文件的組成1、投標人應(yīng)當按照招標文件要求編制投標文件，投標文件應(yīng)對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。2、投標人的投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：商務(wù)標：（1） 投標函（2） 投標保證金 （3） 法定代表人資格證明書（4） 法定代表人委托代理人的委托書（5） 投標報價（6） 輔助資料表（第五章中表3.1表3.8）（7） 資格審查資料（復印件加蓋投標人公章）（8） 擬派管理人員及專業(yè)技術(shù)人員簡介 （9） 其它資料（如各種獎勵證書或處罰決定等）技術(shù)標：（1） 施工組織設(shè)計1.1總體概述；1.2施工平面布置和臨時設(shè)施布置；1.3勞動力和材料投入計劃及其保證措施、工程主要材料的質(zhì)量保證；

26、1.4施工進度計劃、各階段進度保證措施及違約責任承諾；1.5機械設(shè)備投入計劃；1.6工程主要及關(guān)鍵工序的施工技術(shù)、工藝以及質(zhì)量保證的措施、工程項目實施的重點、難點分析和解決方案；1.7新技術(shù)、新工藝、專利技術(shù)的應(yīng)用； 1.8安全保證措施； 1.9與建筑物相關(guān)及配套工程、成品設(shè)施、周圍建筑物保護措施；1.10各工序的協(xié)調(diào)措施； 1.11施工現(xiàn)場維護措施（含成品保護）；1.12季節(jié)性施工措施；1.13文明施工措施；1.14施工現(xiàn)場環(huán)保措施；1.15工程交驗后服務(wù)措施；1.16總包與專業(yè)分包的管理措施。3、投標人應(yīng)當使用投標文件第五章中所提供的文件格式填寫，如不夠用時，投標人可按同樣格式自行編制和添

27、補。（九）投標擔保1、投標保證金提交賬號： 戶名：江蘇大吉環(huán)保能源濱海有限公司 單位賬號：6 開戶銀行：中國銀行濱海支行2、投標保證金須在2016年3月4日前遞交至招標人賬戶，并將繳納投標保證金匯款憑證放在投標文件正本中。3、在下列情況發(fā)生時，投標人的保證金將被沒收：（1）投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；（2）投標人在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)不能或拒絕簽署合同協(xié)議書；（3）投標人在投標有效期內(nèi)收到招標人的中標通知書不能或拒絕在合同協(xié)議書簽署前 按投標須知的規(guī)定金額提交履約保證金。（十）勘察現(xiàn)場1、 投標人應(yīng)對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所有資料

28、。勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人承擔。2、 招標人向投標人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標人現(xiàn)有的能使投標人利用的資料。招標人對投標人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負責。3、 投標人及其代表必須承擔在現(xiàn)場考察過程中，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用。招標人在投標人及其代表考察過程中不負任何責任。4、 在現(xiàn)場考察中由招標人提供的關(guān)于現(xiàn)場及周圍環(huán)境的資料和數(shù)據(jù)僅供投標人參考。招標人對投標人由此而作出的推論、解釋和結(jié)論概不負責。（十一）投標文件的份數(shù)和簽署1、 投標人必須編制一份投標文件“正本”和前附表所要求份數(shù)的“副本”，并

29、明確標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。2、 投標文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印，由投標人加蓋公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鑒或簽字。3、全套投標文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標人的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應(yīng)由投標文件簽署人加蓋印鑒。五、投標文件的遞交（十二）投標文件的密封與標志1、密封：投標人必須將投標文件密封提交，可將投標文件統(tǒng)一密封或?qū)⑼稑宋募竞透北痉謩e密封，并在封口處加蓋投標人和法定代表人或授權(quán)委托人印章。投標電子文本（光盤）密封在投標文件正本中。2、標志：投標人須在封袋上正確標

30、明“正本”或“副本”，所有封袋上都須寫明招標人名稱和工程名稱以及投標人的名稱。（十三）投標截止期1、 投標人應(yīng)在投標須知中規(guī)定的時間之前將投標文件遞交到指定地點。招標人在接到投標文件時將在投標文件上注明收到的日期和時間。2、 招標人可以按本文件第（六）條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權(quán)力、責任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標截止期。3、 超過投標截止期送達的投標文件將被拒絕并原封退給投標人。（十四）投標文件的修改與撤回1、 投標人可以在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止期之前，以書面形式向招標人遞交補充、修改、替代或撤

31、回其投標文件的通知。在投標截止期以后，不得更改投標文件。2、 投標人的補充、修改、替代或撤回通知，應(yīng)按本文件第（十二）條規(guī)定的要求編制、密封、標志和遞交，密封袋上應(yīng)標明“補充”、“修改”、“替代”或“撤回”字樣。3、 投標截止以后在投標有效期內(nèi)，投標人不得撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。六、開 標（十五）開標1、開標會由招標單位主持，招標人參與監(jiān)督，邀請所有投標人參加。2、投標人授權(quán)委托人必須攜帶本人身份證原件到達開標現(xiàn)場，參加投標開標會，否則視為投標人自動放棄本工程投標。開標時招標人當場核驗以上原件。3、開標時，由投標人推選的代表或招標人檢查投標文件的密封情況，投標文件未按照招標文件

32、的要求予以密封的，將作為無效投標文件，退回投標人。4、唱標順序按各投標人送達投標文件時間先后的順序進行。5、投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：（1）逾期送達的或者未送達指定地點的； （2）未按招標文件要求密封及標識的；七、評 標（十七）評標 1、評標工作（1）評標工作由評標委員會組織進行。（2）評標委員會由招標人負責組建，評標委員會的專家成員將從專家評委庫中采用隨機抽簽方式確定。2、本工程采用下列第 （1） 種方式進行評標。（1）經(jīng)評審的最低投標價法：是指在投標文件能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標人中，評審出投標價格最低的投標人，但投標價格低于其企業(yè)成本的除外。（2）綜合評估法：是指對

33、投標文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標人及項目經(jīng)理業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項要求和評價標準進行評審和比較，擇優(yōu)選定中標單位。具體采用：經(jīng)評審的最低投標價法具體細則為：（詳見評標細則）。（十八）初步評審1、聽取招標人對招標工程項目的情況介紹、閱讀和研究招標文件，獲取評標所需要的重要信息和數(shù)據(jù)，了解和熟悉評標的要求；招標文件中規(guī)定的評標標準和方法存在違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的內(nèi)容的，評標委員會有權(quán)按照規(guī)定對其進行修改，并在評標報告中對修改的內(nèi)容和修改的依據(jù)予以記錄。2、核對評標工作用表；3、根據(jù)需要，對算術(shù)計算錯誤的修正、細微偏差的補

34、正及投標文件中其他含義不明確、對同類問題表述不一致的內(nèi)容，提出書面澄清、說明或者補正要求，要求投標人進行澄清；4、分析投標人對澄清、說明或者補正要求所作的書面說明；5、對存在過低的投標價格的投標人進行澄清，分析其做出的書面說明和提供的相關(guān)證明材料，確定過低的投標價格是否能夠成立；6、評標委員會形成初步評審結(jié)論。7、出現(xiàn)下列情況的，初審后作廢標處理：（1）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（2）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；（3）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按

35、招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；（4）電子文本報價和內(nèi)容與投標文件正本文本報價和內(nèi)容不一致的。（5）未按招標文件要求提交投標保證金的。（6）除在投標截止時間前經(jīng)招標人書面同意外，企業(yè)名稱、項目經(jīng)理與資格預審時不一致的。（十九）投標文件的澄清為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以根據(jù)清標情況報告的反映以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人拒絕的，評委會可以否決其投標。 （二十）對于過低的投標價格

36、，評委會將從下列因素進行重點分析：1、工程內(nèi)容是否完整；2、施工方法是否正確；3、施工組織和技術(shù)措施是否合理、可行；4、投標人對澄清要求所作的說明是否合理，提供的相關(guān)證明是否具有說服力；投標人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料，或評委會有充分的理由認定上述因素不能支持投標價格成立的，應(yīng)當在評標報告中詳細記錄認定的理由和依據(jù)。（二十一）詳細評審1、以初步評審階段得出的評標價為依據(jù)。投標文件未通過初步評審的，不得進行詳細評審。2、采用綜合評估法的，評標委員會應(yīng)當對所有通過初步評審的投標文件進行詳細評審。3、評標過程中，數(shù)據(jù)和評分的計算過程和計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點后的第三位四舍五入。（二十二

37、）在評標過程中，評標委員會若發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標將作廢標處理。（二十三）在評標過程中，評標委員會若發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能屬于低于其個別成本的過低報價競標，將要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標將作廢標處理。（二十四）投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可以否決其投標。（二十五）評標委員會將審查每一投標文件

38、是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標，將作廢標處理。（二十六）投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，并按規(guī)定作廢標處理（凡招標文件未明確標明廢標條款的，評標委員會不得作為判定廢標的依據(jù)，評標委員會也不得以不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求作為判定廢標的依據(jù)）：1、投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的； 2、未按招標文件要求提供投標保證金的； 3、未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的； 4、投標人遞

39、交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； 5、投標人名稱與資格預審時不一致的；6、除在投標文件截止時間前經(jīng)招標人書面同意外，項目經(jīng)理與資格預審時不一致的；7、投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的； 8、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 9、明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求； 10、投標報價超過招標文件規(guī)定的招標控制價的； 11、不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應(yīng)當雷同的情況；12、未按招標文件要求提供投標報價的電子投標文件或投標報價的電子投標文件無

40、法導入計算機評標系統(tǒng)；13、投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求； 14、以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； 15、經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；16、組成聯(lián)合體投標的。 評標委員會根據(jù)規(guī)定否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。所有投標被否決的，招標人依法重新招標。（二十七）評標和定標將在投標有效期結(jié)束日30個工作日前完成。不能在投標有效期結(jié)束日30個工作日前完成評標和定標的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人有權(quán)收

41、回投標保證金。同意延長投標有效期的投標人應(yīng)當相應(yīng)延長其投標擔保的有效期，但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標有效期造成投標人損失的，招標人將給予補償，但因不可抗力需延長投標有效期的除外。八、授 予 合 同（二十八）中標1、 確定中標單位后，招標人向中標單位發(fā)出中標通知書。中標通知書將成為合同的組成部分。2、 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起7個工作日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同；招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3、 中標人放棄中標項目，或中標人不按招標文件和中標通知書的規(guī)定與招標人訂立合同，或者在簽訂合同時提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)

42、容的，或者拒不提交所要求的履約保證金及差額擔保金的，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，還必須賠償招標人發(fā)包價與原中標價差額的等額違約金。4、 重新招標的，放棄中標的中標人不得參加該項目的投標。中標人因資金、技術(shù)、工期等非不可抗力原因放棄中標的，屬于不良行為，招投標行政監(jiān)督部門應(yīng)記錄在案并予以公示。（二十九）合同簽訂1、招標人與中標人將根據(jù)中華人民共和國合同法的規(guī)定，依據(jù)招標文件和投標文件簽訂施工合同。2、招標人與中標單位簽訂合同后5日內(nèi)，招標人將向未中標人退還投標保證金。中標人的投標保證金轉(zhuǎn)為部分履約保證金，待竣工驗收合格后10日無息退還。投標保證金的退還原則上采用原路徑退還，不退現(xiàn)金。

43、九、重新招標和不再招標（三十）重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：1、投標截止時間止，投標人少于3個的；2、經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。（三十一）不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。十、紀律和監(jiān)督（三十二）對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。（三十三）對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取

44、中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。（三十四） 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用 “評標辦法”中沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。（三十五）對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。（三十六）投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有

45、權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。十一、 評標細則一、總則根據(jù)中華人民共和國招標投標法、建設(shè)部第89號令、七部委第12號令等文件精神，結(jié)合本工程的實際情況，本次招標采用經(jīng)評審的最低投標價法。（一）技術(shù)標評審根據(jù)國家七部委第12號令第四章第三十二條規(guī)定，中標人的投標應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的技術(shù)要求和標準，評標委員會在對商務(wù)報價評審的同時，必須對施工組織設(shè)計進行綜合評審，評審內(nèi)容如下：1.1總體概述；1.2施工平面布置和臨時設(shè)施布置；1.3勞動力和材料投入計劃及其保證措施、工程主要材料的質(zhì)量保證；1.4施工進度計劃、各階段進度保證措施及違約責任承諾；1.5機械設(shè)備投入計劃；1.6工程主要及關(guān)鍵工序的施工技術(shù)

46、、工藝以及質(zhì)量保證的措施、工程項目實施的重點、難點分析和解決方案；1.7新技術(shù)、新工藝、專利技術(shù)的應(yīng)用； 1.8安全保證措施； 1.9與建筑物相關(guān)及配套工程、成品設(shè)施、周圍建筑物保護措施；1.10各工序的協(xié)調(diào)措施； 1.11施工現(xiàn)場維護措施（含成品保護）；1.12季節(jié)性施工措施；1.13文明施工措施；1.14施工現(xiàn)場環(huán)保措施；1.15工程交驗后服務(wù)措施；1.16總包與專業(yè)分包的管理措施。如在施工方案中存在嚴重缺陷,不能保證投標工程施工質(zhì)量和進度的,判定為不合格技術(shù)標書,則不進行商務(wù)標書的評審。(嚴重缺陷是指:違反國家強制性規(guī)范要求,方案中重要施工工序缺項以及評標委員會大多數(shù)評委認定為嚴重缺陷的

47、)（二）經(jīng)濟標評審由于該項目工期緊，招標前施工圖紙未全部到位，沒有采用工程量清單招標。招標要求投標人根據(jù)招標人的要求和提供的結(jié)算方式及工期要求自報總下浮比例，以下浮比例由大到小推薦中標候選人。本項目招標控制價最低下浮率為18%，自報下浮率低于此費率作廢標處理。第二章 合 同第一部分 協(xié)議書格式發(fā)包人（全稱） 江蘇大吉環(huán)保能源濱海有限公司 （簡稱甲方） 承包人（全稱） （簡稱乙方）依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。一、工程概況工程名稱：濱海生活垃圾焚燒發(fā)電項目一期工程工程地點

48、：濱?？h天場鎮(zhèn)工程內(nèi)容：新建濱海生活垃圾焚燒發(fā)電項目一期工程主要建筑物包括：1、總高度約46米的鋼結(jié)構(gòu)主廠房：垃圾坑（滲濾液池等）、化水間、渣坑、控制室、鍋爐間、煙氣間、集控室、汽機房、高、低壓配電間、升壓站等土建工程，汽車坡道；所有設(shè)備基礎(chǔ)、電纜溝、排水溝等輔助設(shè)施（不含煙氣間、鍋爐間部分的鋼結(jié)構(gòu)和汽機房、垃圾坑、卸料平臺等部分的輕鋼屋面等鋼結(jié)構(gòu)工程）；2、生產(chǎn)輔助用房、設(shè)施：綜合水泵房（含生產(chǎn)水池）、冷卻塔、污泥池、初期雨水收集池、清下水池、事故油池、油罐區(qū)、地磅房含地磅基礎(chǔ)、室外電纜溝、設(shè)備基礎(chǔ)（不含煙囪工程）；3、生活用房、設(shè)施：職工宿舍樓、食堂、門衛(wèi)、化糞池、雨污水排水管道（不含部分

49、道路的雨水排水管道工程）；4、以上單位工程均包括土建、裝飾和一般安裝工程（含部分智能化等弱電工程）、道路照明、室內(nèi)（外）消防工程等（不含基礎(chǔ)部分的樁基工程）；資金來源：自籌，已落實二、 工程承包范圍及方式1、承包范圍： 2、 承包方式：包工包料三、合同工期開工日期： 2016 年 4 月 18 日（以總監(jiān)理工程師簽署的開工令為準 ）竣工日期： 2017 年 1 月 18 日合同工期總?cè)諝v天數(shù)270日歷天。四、質(zhì)量標準工程質(zhì)量標準： 合格，符合省標及地方規(guī)定（以招標文件中規(guī)定的質(zhì)量標準為準） 五、合同價款結(jié)算金額=結(jié)算價*（1-A%） A%=下浮率六、組成合同的文件組成本合同的文件包括：1、本合

50、同（含協(xié)議書、通用條款、專用條款） 2、補充協(xié)議3、明確雙方權(quán)利、義務(wù)的會議紀要等4、招標文件、投標書和中標通知書5、標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)要求 雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。七、承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔工程質(zhì)量保修責任。十、發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當支付的款項。十一、合同生效合同訂立時間： 年 月 日合同訂立地點： _本合同雙方約定_ 后生效。發(fā) 包 人：（公章） 承 包 人：（公章）住 所： 住 所：法定代表人： 法定代表人： 委托代表人： 委托代表人： 電 話： 電 話：

51、傳 真： 傳 真：開戶銀行： 開戶銀行：帳 號： 帳 號：郵政編碼： 郵政編碼：工商行政管理機關(guān)鑒證意見：經(jīng)辦人： 鑒證機關(guān)(章) 年 月 日第二部分 相關(guān)主要合同條款1、質(zhì)量標準：本工程必須達到國家合格標準。如本工程一次性驗收不合格，承包人應(yīng)向發(fā)包人承擔工程承包范圍內(nèi)結(jié)算總價2%的違約金，同時，承包人必須在發(fā)包人要求的時間內(nèi)無償整改直至工程合格。非發(fā)包人原因，質(zhì)量整改所發(fā)生的費用不予增加，工期也不予順延。如發(fā)生質(zhì)量事故，根據(jù)情況嚴重與否，承包人應(yīng)向發(fā)包人承擔工程承包范圍內(nèi)結(jié)算總價2%-5%的違約金，同時，承包人必須在發(fā)包人要求的時間內(nèi)無償整改直至工程合格，質(zhì)量整改所發(fā)生的費用不予增加，工期也

52、不予順延。2、工期要求：承包人必須嚴格按照“濱海垃圾焚燒發(fā)電項目一期工程計劃進度網(wǎng)絡(luò)圖”施工，確保2016年4月18日開挖；2016年6月18日垃圾坑出0米層；2016年7月18日渣坑完成、垃圾坑至8米層；2016年9月18日集控樓、綜合水泵房交電氣安裝；2016年10月8日汽機房交鋼構(gòu)封頂；2016年12月18日垃圾坑交鋼構(gòu)封頂；2017年1月8日通過消防驗收；2017年1月18日交付工程并通過省電力質(zhì)檢整套啟動驗收等8個節(jié)點工期（詳見：濱海垃圾焚燒發(fā)電項目一期工程計劃進度網(wǎng)絡(luò)圖）（詳見：濱海垃圾焚燒發(fā)電項目一期工程計劃進度網(wǎng)絡(luò)圖）必須按期完成，總工期在 270日歷天內(nèi)完成全部工程量并通過驗收，開工時間以發(fā)包人和監(jiān)理工程師批準的開工報告日期為準。竣工日期以工程取得行業(yè)管理部門的竣工備案書日期為準。如遇特殊情況推遲開工，合同工期相應(yīng)順延。承包人在收到發(fā)包人通知進場后而不按時進場的，取消其施工資格，并沒收其履約保證金。承包人應(yīng)按照合同節(jié)點工期確保工程順利進行，不得以任何借口停工怠工，如因承包人原因延誤8個付款節(jié)點工期的，承包人應(yīng)承擔違約責任，按每節(jié)點每拖延一天向發(fā)包人支付10000元的違約金，延誤其他節(jié)點工期的按200010000元/天處罰。如因發(fā)包人原因并且符合工程工期順延的情況，經(jīng)監(jiān)理和發(fā)包人簽證確認后順延。3、工程款支付方式：具體付款如下：2016年4月18日開挖；20