2017年全鄉(xiāng)三級干部大會講話稿：發(fā)揮優(yōu)勢 振奮精神

2017 年全鄉(xiāng)三級干部大會講話稿：發(fā)揮優(yōu)勢 振奮精神 同志們： 新年伊始，萬象更新。今天，我們在這里隆重召開全鄉(xiāng)三級干部大會，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會和市、縣三級干部大會精神，認(rèn)真總結(jié)回顧 2015 年工作，深入分析當(dāng)前形勢，部署 2016 年工作，從而進(jìn)一步動員全鄉(xiāng)上下發(fā)揮優(yōu)勢，振奮精神，奮力譜寫“五個(gè) 展的新篇章。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府向與會同志們并通過你們向全鄉(xiāng)人民致以最真誠的新年祝福！祝大家身體健康、家庭幸福、工作順利、猴年大吉！向剛才受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府集體研究的意見，講三個(gè)方面的問題： 一、總結(jié)過去，堅(jiān)定信心 ,凝心聚力謀發(fā)展 回顧過去的一年，我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，按照“高山楠竹低山油，保護(hù)生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路，緊緊圍繞年初制定的工作目標(biāo)，廣大干群上下一心，克難奮進(jìn)，奮力推進(jìn)“五個(gè) 設(shè)，各項(xiàng)工作取得了令人鼓舞的成就。 1. 過去一年，是特色經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的一年。 一年來，我們充分發(fā)揮山林資源優(yōu)勢，繼續(xù)推行“每栽 1 棵楠竹獎(jiǎng) 10 元，每種 1 畝油茶或茶葉獎(jiǎng) x 元”的獎(jiǎng)勵(lì)政策及 “公司 +基地 +農(nóng)戶”的合作模式，大力發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。全鄉(xiāng)新栽楠竹 x 萬棵，新開發(fā)油茶基地 x 畝，玫瑰基地 x 畝，茶葉基地 x 畝，藍(lán)莓基地 x 畝，桂花 x 畝，森林撫育x 畝，雨花菜等高山生態(tài)蔬菜基地 x 畝，超額完成了縣考核目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，大力發(fā)展以茶葉、油茶、楠竹、養(yǎng)殖為主的各種實(shí)體合作社，積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社10 個(gè)，縣級示范社 1 個(gè)；新增家庭農(nóng)場 3 戶，新增種養(yǎng)大戶 12戶，新增農(nóng)業(yè)企業(yè) 3 個(gè)。土地確權(quán)工作順利開展，完成了 13 個(gè)村 x 個(gè)地塊實(shí)測工作。 2015 年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 x 萬元，同期增長 x%。 一年來，我們充分發(fā)揮山水資源優(yōu)勢，把旅游作為 的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，為 濟(jì)發(fā)展再添活力。繼招商引資 x 萬元建成的玫瑰谷漂流景區(qū)在 2014 年 6 月正式開業(yè)之后，又引資 x 萬元開發(fā)建設(shè)了龍池河大峽谷旅游景區(qū)項(xiàng)目，并于 5 月 23 日對外營業(yè)。景區(qū)包括“天梯”棧道、“龍池旱滑”、“飛天滑索”等景點(diǎn)；投資 x 萬元建成了 x 畝玫瑰觀光生態(tài)園，也于 5 月 23 日開園迎賓，園內(nèi)有“七彩花田”、“愛情廣場”、“櫻花大道”、“風(fēng)車廣場”、“教堂”、“古城堡”“水上樂園”、“許愿樹”等景點(diǎn)。 5 月 30 日，成功舉辦了第二 屆黃梅 瑰谷戶外節(jié)； 6 月 24 日，成功舉辦了“玫瑰谷”杯第三屆中國黃岡挺進(jìn)大別山漂流大賽。玫瑰谷旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)模逐漸壯大，影響力也進(jìn)一步擴(kuò)大，生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益日益顯現(xiàn)。玫瑰谷漂流、伊甸園、龍池河三個(gè)景區(qū)全年接待游客首次超過 8 萬人次，營業(yè)額達(dá)到 望江、李牌樓、南北山、老鋪為主的農(nóng)家樂發(fā)展勢頭良好，新增農(nóng)家樂 16 家，全鄉(xiāng)“農(nóng)家樂”已超過 50 家，接待游客5 萬人次。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，帶來了巨大的車流、人流，改變了 的生產(chǎn)生活方式，帶動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 人氣更旺了，發(fā)展的前景更加廣闊了。 2. 過 去一年，是民生事業(yè)不斷進(jìn)步的一年。 一年來，我們始終把改善民生作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以改善民生為根本，致力于抓保障、促和諧，持續(xù)加大民生事業(yè)投入力度，社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。一是城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投資 x 萬元建設(shè)的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、電、通訊管網(wǎng)鋪設(shè)，街邊商店、餐館、旅店等房屋正在有序建設(shè)之中；投資 x 萬元建成了鄉(xiāng)垃圾處理場，購置垃圾車 2輛、垃圾斗箱 x 個(gè)；結(jié)合“三萬”活動，高標(biāo)準(zhǔn)完成了 5 個(gè)自然村莊環(huán)境整治工程。二是交通建設(shè)成效明顯。投入 x 萬元改造、擴(kuò)寬和硬化通村通組公路 x 公里，完成 公路綠化植樹 x 萬棵；購置了 3 輛通村客車，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了村村通客車；三是水電建設(shè)快速發(fā)展。投入 x 萬元的鄉(xiāng)自來水廠已完成改擴(kuò)建工程，新增 1 座清水池、 1 座過濾池、 1 座重力無閥濾池，管網(wǎng)延伸工程正在有序建設(shè)之中；投入 x 萬元完成了 2 公里示范段建設(shè)工程；完成了 3 個(gè)村“村村響”工程， 10 個(gè)村 “戶戶通”工程；通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)一步改善，新增有線電視用戶 x 戶， 8 個(gè)村通了光纖；投入 x 萬元完成 12 個(gè)臺區(qū)電網(wǎng)改造工程。四是科教文衛(wèi)體蓬勃發(fā)展。投入 x 萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技大樓圓滿完工并投入使用；投入 x 萬元完成了鄉(xiāng)中學(xué)生食堂改建，東樓小學(xué) 教學(xué)樓、中心學(xué)校辦公場所的改造工程；投入 x 萬元高標(biāo)準(zhǔn)完成了南北山黨員群眾服務(wù)中心、文化廣場建設(shè)工程；投入 x 萬元完成了老鋪黨員群眾服務(wù)中心改造工程，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，提高了為民服務(wù)水平；人口和計(jì)劃生育工作水平有較大提高。全年三查應(yīng)查 x 例，已查 成 x%；四術(shù)完成 x 例，完成比率 x%，結(jié)扎 x 例，上環(huán) 救 x 例；查處兩非案件立案 4 例，查實(shí) 2 例，結(jié)案 2 例，完成縣下達(dá)任務(wù)目標(biāo)。符合政策生育率達(dá) x% ，人口綜合性別比為 x:x。五是精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)開展。按照上級精神要求，我們求精求準(zhǔn)識真貧，為下一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作夯 實(shí)了基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識別后，全鄉(xiāng)貧困人口 x 戶 x 人。確立了“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”等“五個(gè)一批”脫貧措施，確保精準(zhǔn)扶貧、不落一人。同時(shí)，鄉(xiāng)政府與瑞坤旅游開發(fā)有限公司、葉蕩綠茶股份公司、旺柳家庭農(nóng)場、南北山高山生態(tài)蔬菜基地、望江農(nóng)副產(chǎn)品銷售合作社、飛虎嶺楠竹專業(yè)合作社、鑫宇家庭農(nóng)場等 7 家市場主體簽訂了委托幫帶協(xié)議。鄉(xiāng)村二級委托幫帶的市場主體達(dá)到 大地帶動了貧困戶通過自身努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富。 3. 過去一年，是生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善的一年。 一年來，我們 秉承“保護(hù)也是發(fā)展，發(fā)展更需保護(hù)”的生態(tài)發(fā)展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并舉，污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，城鄉(xiāng)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并抓的綠色發(fā)展之路，有條件就開發(fā)，沒有條件就保護(hù)，全面實(shí)行封山育林，加強(qiáng)森林防火，全面禁止開石材、挖鐵砂、取陶土、亂開礦，植被得到較好恢復(fù)；實(shí)行建房“四個(gè)嚴(yán)禁”，加強(qiáng)土地管理，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好，山清水秀，空氣清新，為名副其實(shí)的天然氧吧，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 4. 過去一年，是全鄉(xiāng)社會更加和諧的一年。 一年來，我們堅(jiān)持把綜合治理 工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定，保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù)來抓好、抓實(shí)，深入推進(jìn)社會矛盾化解，集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，全鄉(xiāng)上下更加和諧。一是社會更加穩(wěn)定。全年接待來訪群眾 51人次，成功調(diào)處民間糾紛 23 起，處理應(yīng)急突發(fā)事件 4 起，處理非正常死亡 8 起。全年刑事和治安拘留 8 人次。全鄉(xiāng)無 1 例赴省進(jìn)京上訪事件發(fā)生。開展“平安創(chuàng)建”、“法治 設(shè)，定期開展法治宣傳活動，組織了送法下鄉(xiāng)活動，發(fā)放普法宣傳冊 x 份，宣傳標(biāo)語 x 條，固定宣傳欄 5 塊。建設(shè)法治文化廣場 2 個(gè)，宣傳墻畫 x 塊 x 個(gè)平方 , 順利通過了 縣“六五”普法驗(yàn)收，并獲得好評，縣電視臺進(jìn)行了采訪報(bào)導(dǎo)。全面建成了鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格化管理平臺，網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)村二級管理站正式投入使用，群眾對治安狀況滿意率達(dá)到 x%以上。二是保障更加有力。社保、農(nóng)保任務(wù)全面完成，新農(nóng)合征繳基金 x 元，參保率 x%；新農(nóng)保征繳基金 x 元，參保率 x%。全鄉(xiāng)足額發(fā)放優(yōu)撫款 x 元，享受對象 164 人。發(fā)放低?？?66 萬元，享受對象 x 戶 x 人。發(fā)放救濟(jì)金 x 萬元。發(fā)放 80 歲高齡補(bǔ)助款 x 萬元，享受對象 x 人。分批次完成了按標(biāo)施保工作，大批弱勢人群生活得到較好保障。三是生產(chǎn)生活更加安全。完善了安全生 產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建了綜合立體的管理體制。深入開展了安全生產(chǎn)“六打六治”專項(xiàng)行動，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)巡查，排查隱患及時(shí)整改；大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范” 活動，組織全鄉(xiāng)食品藥品從業(yè)人員參加體檢、辦理健康證，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織食品藥品大檢查，進(jìn)一步規(guī)范了我鄉(xiāng)食品經(jīng)營市場，確保了居民生產(chǎn)生活的安全。 5. 過去一年，是黨建工作全面加強(qiáng)的一年。 一年來，我們始終把黨建工作作為各項(xiàng)工作的牛鼻子，始終把從嚴(yán)治黨貫穿于全年的各項(xiàng)工作中。一是全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委與各基層黨支部簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，層層傳遞壓力，級級落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化指導(dǎo)力度，督促檢查工作，狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、實(shí)效的落實(shí)。二是嚴(yán)格堅(jiān)持組織生活。貫徹落實(shí)民主集中制、利用批評和自我批評武器、嚴(yán)格黨內(nèi)生活、堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)這四個(gè)重要法寶，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧，進(jìn)一步提升了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。強(qiáng)化了黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是大力表彰先進(jìn)典型，樹立導(dǎo)向標(biāo)。認(rèn)真組織開展十星級黨員評比活動，“七一”對 4 個(gè)先進(jìn)基層黨組織， 37 名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員， 4 名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰。老鋪村支部書記陳燎原同志榮獲省勞動模 范稱號，被評為市“三嚴(yán)三實(shí)”先進(jìn)典型，并在全市做典型發(fā)言。這些典型為全鄉(xiāng)黨員干部樹立了在工作中艱苦奮斗，克難奮進(jìn)，清廉有為的導(dǎo)向標(biāo)。四是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)黨委的主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。成立九個(gè)專項(xiàng)整治工作專班，開展巡查 56 次，發(fā)現(xiàn)各類問題線索 9 條，立案 6 起，紀(jì)律處分 9 人，談話提醒 25 人。典型案例的查處極大地震懾了黨員干部，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)，營造了良好的政治生態(tài)。 回顧過去一年的工作，我們深深體會到： 們 全縣唯一一個(gè)純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較，山 多地少是我們的劣勢，但更是我們的優(yōu)勢。我們要充分利用和發(fā)揮山林資源優(yōu)勢，堅(jiān)持“高山楠竹低山油，保護(hù)生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路，大力發(fā)展楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過實(shí)踐證明，這一發(fā)展思路是符合 展實(shí)際的。是正確的我們就要堅(jiān)持，只有這樣， 發(fā)展才能少走彎路，才能不折騰，才能真正帶領(lǐng)全鄉(xiāng)困難群眾脫貧致富。 學(xué)發(fā)展觀倡導(dǎo)人與自然和諧發(fā)展，人類要生存，就必須保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而“五個(gè) 設(shè)更應(yīng)將生態(tài)保護(hù)放在重中之重。一年來，全鄉(xiāng)樹立了“保護(hù)也是發(fā)展，發(fā)展更需保護(hù)”的理念，有條件就 開發(fā)，沒有條件就保護(hù)，全面實(shí)行封山育林，加強(qiáng)森林防火，因開采石材等造成的被毀山體得到較好恢復(fù)；實(shí)行建房“四個(gè)嚴(yán)禁”，加強(qiáng)土地管理，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好，山清水秀，空氣清新， 為名副其實(shí)的天然氧吧，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 業(yè)發(fā)展是農(nóng)民增加收入的重要保證。一年來， 虎嶺、南北山、徐東山、李牌樓、商子垸、沙子頭、楊山等村繼續(xù)大力開發(fā)楠竹產(chǎn)業(yè)；老鋪、陳湖咀、古月、塔畈等村大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)；望江、塔畈等村大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)；塔畈村大力發(fā)展藍(lán)莓生態(tài)采摘園產(chǎn)業(yè)；老鋪村種植千 畝玫瑰，完善漂流項(xiàng)目，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；望江、李牌樓、老鋪等村全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展避暑休閑業(yè)。各村通過近幾年的探索與實(shí)踐都找出了一條符合本村實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持開發(fā)產(chǎn)業(yè)，才能發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，才能帶動群眾致富，才能走出生態(tài)保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙贏的好路子。 發(fā)展 福百姓”是我們的共同愿望，是我們各級組織各個(gè)部門工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一年來，綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為，為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和百姓安居樂業(yè)做了大量卓有成效的工作；財(cái)政所、國 稅、地稅、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認(rèn)真履職，優(yōu)化服務(wù)，為全鄉(xiāng)民生事業(yè)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善做了大量有益的工作；林業(yè)、土地、水利、農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門協(xié)調(diào)配合，為全鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作，實(shí)踐證明，只有民生至上，服務(wù)基層，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。 空談?wù)`國、實(shí)干興邦”這是亙古不變的真理。對于我們 說，帶領(lǐng)群眾脫貧致富是我們的首要目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須堅(jiān)持真抓實(shí)干不動搖，在實(shí)干上下功夫，堅(jiān)持多做 少說、干成再說，要把心思凝聚到謀事創(chuàng)業(yè)上，把精力集中到辦好實(shí)事上來，把全部本領(lǐng)用到促進(jìn)發(fā)展上來。只有這樣，我們才能真出成績，出真成績。鄉(xiāng)黨政班子成員率先垂范，親臨一線，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查；各村、各部門負(fù)責(zé)同志精心組織、積極配合；廣大基層干部兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，才有了我們的逐漸壯大的林特基地，日臻完善古角街、王福里、落溪口集鎮(zhèn)，生機(jī)勃勃的玫瑰谷風(fēng)景區(qū)，蓬勃發(fā)展的“農(nóng)家樂”，煥發(fā)新姿的南北山，才有了我們充滿活力和希望的新 總之，回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，這些成績的取得，凝聚了全鄉(xiāng)人民的勤勞與 智慧，凝聚了縣駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和各級干部的心血和汗水，是全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾識大局、講團(tuán)結(jié)、重參與的結(jié)果，是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)機(jī)關(guān)服務(wù)大局，各村“兩委”班子務(wù)實(shí)重干的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，特別是長期奮戰(zhàn)在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝！ 在總結(jié)成績的同時(shí)，我們還必須清醒地認(rèn)識到，我們的各項(xiàng)工作與縣委縣政府的要求比，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，與 民的愿望比還有很大的差距，我們在發(fā)展過程中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量偏小，規(guī)模以上工業(yè)個(gè)數(shù)少，自身財(cái)政收入少；特色 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還不明顯，近幾年雖然林特產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，但特色優(yōu)勢還沒有充分顯現(xiàn)出來；項(xiàng)目較少，缺少大項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全鄉(xiāng)上下必須清醒認(rèn)識到 發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。在新的一年里，我們要逐步探索解決問題的新思路、新辦法和新舉措。 二、展望新年，把握機(jī)遇，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促發(fā)展 2016 年是“十三五”規(guī)劃開局之年，是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期和轉(zhuǎn)型期的關(guān)鍵之年，也是我鄉(xiāng)打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。我們要認(rèn)真把握發(fā)展的機(jī)遇，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，齊心協(xié)力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力建設(shè)特色的 態(tài)的 游的 諧的 發(fā) 展的 建設(shè)“五個(gè) 進(jìn) 展的進(jìn)程。 2016 年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，大力貫徹落實(shí)縣委縣政府“三化三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“高山楠竹低山油，保護(hù)生態(tài)新旅游”的發(fā)展思路，扎實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)役，全面推進(jìn)“五個(gè) 設(shè)邁上新臺階。 2016 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：固定資產(chǎn)投資 x 億元，農(nóng)村居民人均可支配收入增加 x 元以上，林特基地建設(shè)有新發(fā)展。招商引資 x 萬元以上，計(jì)劃生育率達(dá) 85%以上，社會治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加 快，社會保障體系進(jìn)一步完善，文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平和生活質(zhì)量明顯提高。 2016 年要辦好十件實(shí)事：一是啟動水庫移民搬遷和精準(zhǔn)扶貧易地搬遷安置點(diǎn)古角新村一期工程建設(shè)；二是完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 2 個(gè)精品村 3 個(gè)示范村建設(shè)任務(wù)；三是加快旅游業(yè)發(fā)展步伐。完善玫瑰谷觀光園旅游設(shè)施，完成藍(lán)莓觀光采摘園建設(shè)工程，龍池河旱漂配套工程，新增農(nóng)家樂 20 家；四是新栽楠竹 2 萬棵，新發(fā)展油茶基地 1000 畝；五是實(shí)施古角新街二期工程，全面完成古角街二期街道的硬化、綠化及配套設(shè)施建設(shè)；六是改造和擴(kuò)寬、硬 化通村通組公路 10 公里；七是完成 2 公里河道示范段建設(shè)工程；八是加快安全飲水步伐，重點(diǎn)做好鄉(xiāng)自來水廠建設(shè)及管網(wǎng)延伸工程，新解決 x 人的安全飲水問題；九是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村配電網(wǎng)改造工程，改造供電線路 35 公里，新增設(shè)臺區(qū) 8 個(gè)，改造老臺區(qū) 8 個(gè)；十是加快通訊設(shè)施建設(shè)步伐，爭取縣相關(guān)部門的支持，繼續(xù)實(shí)施有線電視、通訊光纜進(jìn)村入戶工程。 完成上述目標(biāo)，我們要做好以下五個(gè)方面的工作。 1. 因地制宜抓規(guī)劃，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上再突破。 全縣唯一的純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在發(fā)展的過程中要彰顯山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。因此，我們要做大做強(qiáng)楠竹、油茶、茶葉等 林特產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，通過幾屆的努力，把 設(shè)成為獨(dú)具特色的楠竹之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)。一是要抓實(shí)基地建設(shè)。我們要繼續(xù)以每年栽竹 x 棵，人平 1 棵的速度發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)；每年要新發(fā)展油茶基地 x 畝以上，茶葉 x 畝以上，雨花菜 x 畝以上，要加大力度完善基地配套設(shè)施，修建基地林道。同時(shí)，要積極發(fā)展特色林果基地和采摘園，如桂花、藍(lán)莓、獼猴桃等，為做強(qiáng)林特產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)采摘旅游打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是要壯大林特產(chǎn)品加工業(yè)。通過創(chuàng)新種植模式和承包模式，實(shí)現(xiàn)以楠竹、油茶、茶葉為主的林特產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；椭髽I(yè)和 專業(yè)合作社開展有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，申報(bào)注冊商標(biāo)，提升品牌拉動效應(yīng)。重點(diǎn)培育葉蕩綠茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、高山蔬菜、金三角土豬肉、 雞蛋等特產(chǎn)品牌，鼓勵(lì)這些企業(yè)、合作社加大品牌宣傳推介力度，搭建電商平臺，積極參與各類農(nóng)產(chǎn)品博覽會，讓產(chǎn)品與客商“零距離”接觸，不斷提高產(chǎn)品知名度、附加值和競爭力，為唱響 色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要壯大水電業(yè)。水電是無污染的清潔能源，既能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，又能防洪灌溉，發(fā)展水電業(yè)符合 生態(tài)發(fā)展道路。今年要開發(fā)楊山水電站，要加強(qiáng)對已運(yùn)營水電站的管理，對老化設(shè)備進(jìn)行更新升級，提 高產(chǎn)能，為發(fā)展綠色生態(tài)能源打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是要壯大旅游業(yè)。我們 光秀麗，山水迷人，人文資源豐富，有發(fā)展旅游的優(yōu)勢條件。我們引進(jìn)湖北瑞坤旅游開發(fā)有限公司在老鋪村投資建設(shè)的玫瑰谷旅游風(fēng)景區(qū)帶來的效應(yīng)就是很好的印證。我們要敢想敢做，搶抓機(jī)遇，加大招商引資力度，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，立足一村一景、一村多景，實(shí)施“五區(qū)”布局，即：東部古角水庫風(fēng)景區(qū)，南部佛教旅游風(fēng)景區(qū)，西部萬畝竹海觀光區(qū)，北部避暑休閑度假區(qū)，中部玫瑰漂流風(fēng)景區(qū)，完善細(xì)化各村旅游定位布局，通過不懈努力，把 設(shè)成遍地有景，路相通，景相連的國家森林公園和 鄂東國際慢城，讓旅游業(yè)成為 濟(jì)發(fā)展的最重要引擎。 今年，一要圍繞古角水庫和南山寺、北山寺等佛教資源招商，要力爭引進(jìn)大德高僧進(jìn)行開發(fā)，利用好五祖禪文化旅游區(qū)建設(shè)的輻射作用，提升 文化的知名度，吸引對禪文化有興趣的老板到 古角水庫和南北山進(jìn)行整體開發(fā)。二要圍繞 士陵園、烈士塔等紅色資源招商，對外多宣傳 紅色革命史，提升 色旅游的影響力。三要圍繞漂流資源招商，擴(kuò)大景區(qū)規(guī)模，完善配套娛樂服務(wù)設(shè)施，要建好采摘園，發(fā)展垂釣休閑、戶外登山攀巖等項(xiàng)目，提升景區(qū)的檔次。四要圍繞避暑休閑招商，望江、牌樓 等村要擴(kuò)大規(guī)模，帶動和吸引更多的農(nóng)戶加入合作社，提升“農(nóng)家樂”的檔次和質(zhì)量，提升 暑休閑的影響力。徐東山、古月、飛虎嶺、沙子頭、商子垸、楊山、南北山都要大力發(fā)展農(nóng)家樂、“生態(tài)農(nóng)莊”、“古村探幽”等項(xiàng)目，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為把 設(shè)成為獨(dú)具特色的鄂東鄉(xiāng)村生態(tài)旅游名鎮(zhèn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 2. 千方百計(jì)打基礎(chǔ)，在改善民生上再進(jìn)步。 各項(xiàng)工作的開展都不能離開民生這個(gè)核心，我們要把民生工作放在優(yōu)先位置，要想民之所想，憂民之所憂，今年要結(jié)合第六輪“三萬”活動和精準(zhǔn)扶貧工作多為人民群眾辦好幾件實(shí)事。一是 要繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快古角街建設(shè)進(jìn)度，發(fā)揮 強(qiáng)對望江王福里和塔畈落溪口兩個(gè)副中心集鎮(zhèn)的綜合管理，發(fā)揮輻射帶動作用；加快鄉(xiāng)自來水廠管網(wǎng)延伸和入戶安裝進(jìn)度，要保障更多人口、更大范圍群眾的飲水安全；加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、體育的設(shè)施建設(shè)，全面提高山區(qū)人民的幸福指數(shù)；加快全鄉(xiāng)道路、通信、電網(wǎng)新建和改造步伐，尤其是要加快路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動脈。未來五年內(nèi)，要建設(shè)五條重點(diǎn)道路： 五祖寺至南北山接 旅游公路；五祖江河接楊山，經(jīng)商子垸、沙子頭、望江、東山連通五祖寺山區(qū)腹地旅游公路；蘄 太高速公路 口公路；古角水庫環(huán)形公路； 山、飛虎嶺、望江、東山、五祖寺、南北山，接 鄉(xiāng)域循環(huán)公路。二是要推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為方略，以創(chuàng)建“五美三宜”（科學(xué)規(guī)劃布局美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美、管理民主和諧美；宜業(yè)宜居宜游）村莊為目標(biāo)，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)和文明素質(zhì)為核心，以整治環(huán)境、完善服務(wù)、方便生產(chǎn)生活為重點(diǎn)，大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以“精品村”、“示范村”建設(shè)為載體，繼續(xù)推進(jìn)老鋪精品村建設(shè)，陳湖咀、南北山和李牌樓示 范村建設(shè)，啟動 畈精品村建設(shè)，古月、飛虎嶺、商子垸示范村建設(shè)。在建設(shè)過程中，要堅(jiān)持國家標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合，產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展并重，政治文明和生態(tài)文明并抓，把 造成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓美麗鄉(xiāng)村游成為 游一張靚麗的名片。三是要全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。按照縣委、縣政府扶貧工作要求，圍繞“精”“準(zhǔn)”“實(shí)”，認(rèn)真落實(shí)國家干部結(jié)對幫扶的包保責(zé)任，市場主體帶動幫扶的聯(lián)保責(zé)任，貧困戶自我努力的聯(lián)動責(zé)任，確保貧困人口如期脫貧。四是要推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作。圍繞中心工作，樹立正確導(dǎo)向 ，全面宣傳新時(shí)期人口計(jì)生工作的新形勢、新常態(tài)、新政策；強(qiáng)化正面引導(dǎo)和典型宣傳，持續(xù)弘揚(yáng)主旋律，傳遞正能量。 生態(tài)保護(hù)上再加力。 “青山綠水就是金山銀山”，保護(hù)也是發(fā)展，綠色就是財(cái)富。我們要牢固樹立“保護(hù)也是發(fā)展，發(fā)展更需保護(hù)”的理念，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快生態(tài) 設(shè)的步伐，把步建設(shè)成為鄂東的天然氧吧，黃梅的香格里拉。一要保護(hù)好山林資源。完善并嚴(yán)格執(zhí)行林木砍伐審批制度，繼續(xù)實(shí)施退耕還林和生態(tài)公益林保護(hù)工程，對不宜開發(fā)和目前還沒有能力開發(fā)的地方進(jìn)行保護(hù)。要健全防火責(zé) 任制，增強(qiáng)全民護(hù)林防火意識，嚴(yán)肅處理失火縱火行為，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。二要保護(hù)好土地資源。要嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)責(zé)任制、耕地保護(hù)問責(zé)制和群防責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊違規(guī)用地行為。嚴(yán)格執(zhí)行 “四沿”（沿路、沿河、沿庫、沿風(fēng)景區(qū)）均不得亂建私房的規(guī)定，切實(shí)用好、管好、保護(hù)好每一寸土地。三要保護(hù)好水資源。要加強(qiáng)對水源地的保護(hù)，堅(jiān)決依法打擊亂排亂放、污染水源的行為；要加強(qiáng)安全飲水工程建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)和生活用水質(zhì)量；要加強(qiáng)對水庫及周邊水系的保護(hù)，構(gòu)建良好的水庫生態(tài)系統(tǒng)，為開發(fā)水上生態(tài)旅游打下基礎(chǔ)。四要保護(hù)好礦山資源。全 鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法嚴(yán)懲。著力開展石材礦點(diǎn)植被恢復(fù)工程，有計(jì)劃地逐年恢復(fù)植被，還綠于山。 4. 多措并舉保平安，在維護(hù)穩(wěn)定上再用功。 沒有穩(wěn)定的環(huán)境，發(fā)展無從談起，改革也無法進(jìn)行。我們要始終保持清醒的頭腦，多措并舉抓基礎(chǔ)保穩(wěn)定。一是要繼續(xù)完善平安創(chuàng)建長效機(jī)制。狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處。進(jìn)一步深入開展社會矛盾“大排查”、“大化解”，完善“大調(diào)解”工作體系，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保“小糾紛不出組、大糾紛不出村、疑難糾紛不出 鄉(xiāng)”。二是要完善社會保障體系。要做好社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利工作，完善以新農(nóng)保和新農(nóng)合為主的社會保障體系，加強(qiáng)福利院的管理，讓孤寡老人和五保戶老有所養(yǎng)，老有所樂。做好關(guān)愛農(nóng)村留守婦女、兒童、老人工作。三是要?jiǎng)?chuàng)新社會管理體系。要加強(qiáng)綜合治理，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理平臺的作用，實(shí)行陽光信訪。在管理過程中，實(shí)行定人定崗定責(zé)，確保各種矛盾問題能夠在第一時(shí)間上報(bào)、處理、反饋并得到有效跟蹤。四是要做好安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管工作。要加強(qiáng)對企業(yè)和個(gè)體工商戶的日常監(jiān)管，抓好專項(xiàng)整治，完善監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作 用，在全鄉(xiāng)營造人人關(guān)注安全生產(chǎn)和食品藥品安全的濃厚氛圍。五是要做好殯葬改革工作。要加快公墓建設(shè)，嚴(yán)格禁止土葬、套棺現(xiàn)象發(fā)生，倡導(dǎo)喪葬文明新風(fēng)，確保我鄉(xiāng)民政事業(yè)和諧發(fā)展。 5. 宣傳引導(dǎo)揚(yáng)正氣，在精神文明建設(shè)上再創(chuàng)新 文明創(chuàng)建是農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的內(nèi)生動力，我們要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本任務(wù)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，堅(jiān)持內(nèi)修人文，外修生態(tài)，全面推進(jìn)農(nóng)村兩創(chuàng)活動。一是要強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用。要建立宣傳教育隊(duì)伍，定期組織宣講活動，大力宣傳典型事跡，將社會主義核心價(jià)值觀融入到農(nóng)村精神文明 建設(shè)過程中。二是要強(qiáng)化中華傳統(tǒng)美德的教化作用。要認(rèn)真總結(jié)挖掘一些具有教育意義的鄉(xiāng)賢文化，激勵(lì)后人。廣泛開展“道德模范”、“身邊好人”、“好兒子”、“好媳婦”、“好公婆”、“好妯娌”等評選表彰活動，以愛父母、孝老人、進(jìn)善言、行善事為內(nèi)容，開展孝德教育和家庭道德教育。三是要強(qiáng)化“十星級文明戶”的示范作用。積極組織開展“十星級文明戶”評選活動，采取由點(diǎn)帶面、連線成片的方法，分類、分步推進(jìn)“十星級文明戶”創(chuàng)建在全鄉(xiāng)全覆蓋，營造“人人爭先進(jìn)、個(gè)個(gè)當(dāng)模范”的良好氛圍。四是要挖掘 色文化，緬懷先烈，激勵(lì)后人。五是要弘 揚(yáng) 純樸民風(fēng)，顧全大局，熱愛家鄉(xiāng)，勤勞質(zhì)樸，待人友善，為人真誠。 三、突出黨建，積極作為，轉(zhuǎn)變作風(fēng)保發(fā)展 黨的建設(shè)是我們抓好各項(xiàng)工作的根本。黨建工作抓好了，基層黨組織的核心作用才能更好地發(fā)揮。我們一定要充分認(rèn)識新形勢下抓好黨建工作的重要性，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝心聚力，為順利完成 2016 年各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。 1全面抓好基層組織建設(shè)。 黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織建設(shè)的好與壞，直接關(guān)系到黨的事業(yè)的發(fā)展，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā) 展和進(jìn)步，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益。因此，我們要提高思想認(rèn)識，全面抓好基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子是基層工作的“火車頭”，加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理在整個(gè)基層黨組織建設(shè)中起著決定性作用，必須始終作為基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)的重中之重抓實(shí)抓好。我們鄉(xiāng)村兩級班子都要通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)，健全科學(xué)管理機(jī)制，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，努力把班子塑造成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧的堅(jiān)強(qiáng)集體。班子中的每一位成員都要切實(shí)履行職責(zé)，為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民致富發(fā)揮聰明才智，貢獻(xiàn)力量。二 是加強(qiáng)黨員教育管理。一方面，要嚴(yán)把入口關(guān)，從源頭上純潔黨員隊(duì)伍，把思想端正、積極向上、文化素質(zhì)高、勤勞致富能力強(qiáng)的人員吸納到黨員隊(duì)伍中來，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)；一方面，要抓好日常管理，創(chuàng)新流動黨員管理方法，開展民主評議黨員活動，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。發(fā)揮好“一派兩聘”人員的作用，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。新建和改擴(kuò)建一批黨員群眾服務(wù)中心，完善配套設(shè)施建設(shè)，要求村干部在服務(wù)大廳集中辦公，為百姓提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。 2切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是各級黨委一項(xiàng)常談常新、 長抓不懈的工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要在“兩個(gè)責(zé)任”的新要求下抓好、抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保黨員干部不出問題?！包h委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任”是新形勢下抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的新方向。鄉(xiāng)黨委和各黨支部要理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土