社會其它相關(guān)論文-從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看構(gòu)建和諧社會中人與人之間關(guān)系的和諧.doc

社會其它相關(guān)論文-從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看構(gòu)建和諧社會中人與人之間關(guān)系的和諧【摘要】黨的十六屆四中全會明確提出構(gòu)建和諧社會的執(zhí)政理念。構(gòu)建和諧社會的一個核心要素是實(shí)現(xiàn)人與人之間關(guān)系的和諧，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來講就是要保證資源配置的嚴(yán)格公平。文章通過分析我國社會中存在的幾個利益集團(tuán)的成因及現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)的政策建議，以期能夠更加接近于資源配置的嚴(yán)格公平狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)人與人之間關(guān)系和諧的目標(biāo)?！娟P(guān)鍵詞】和諧社會；嚴(yán)格公平；利益集團(tuán)黨的十六屆四中全會明確提出構(gòu)建和諧社會的執(zhí)政理念。和諧社會主要包括人與自然關(guān)系的和諧、人與人之間的關(guān)系和諧。我們知道，人與自然之間關(guān)系的和諧，即從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上講的資源配置最優(yōu)狀態(tài)，只要滿足帕累托最優(yōu)的三個條件就可實(shí)現(xiàn)。構(gòu)建和諧社會的另一核心要素是實(shí)現(xiàn)人與人之間的和諧。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看就是要保證資源配置的嚴(yán)格公平。為界定資源嚴(yán)格公平配置。首先要給出經(jīng)濟(jì)學(xué)中嫉妒的定義。如果與自己擁有的消費(fèi)組合相比，經(jīng)濟(jì)主體A嚴(yán)格偏好于另外一個經(jīng)濟(jì)主體B所擁有的消費(fèi)組合，那么就稱A嫉妒B。通俗地講，嫉妒指經(jīng)濟(jì)主體想用自己所擁有的消費(fèi)組合與B進(jìn)行交換，以使自己的福利得到嚴(yán)格的提高。如果在一種資源配置下沒有任何一個經(jīng)濟(jì)主體嫉妒任何一個其他經(jīng)濟(jì)主體，那么該資源配置就是公平的。嚴(yán)格公平配置是一個比公平配置更強(qiáng)的概念，它是指在該配置下任何一個經(jīng)濟(jì)主體A不能通過用自己的消費(fèi)組合與任何自己所不隸屬集團(tuán)C中成員的平均消費(fèi)組合進(jìn)行交換，而獲得嚴(yán)格的福利改進(jìn)。此時稱在該配置下任何經(jīng)濟(jì)主體不嫉妒任何其他集團(tuán)。從公平配置和嚴(yán)格公平配置的定義可知，嚴(yán)格公平配置一定是公平配置，但反之并不一定成立。需要指出的是，雖然資源的平均配置一定是公平配置，但資源的公平配置并不必然是資源平均配置。經(jīng)濟(jì)主體的偏好不同。只要B的消費(fèi)組合中的所有商品數(shù)量不是嚴(yán)格大于A消費(fèi)組合中商品的數(shù)量，即使兩個消費(fèi)組合中的商品數(shù)量不同，雙方都可能互相不嫉妒對方。消費(fèi)組合中的商品不見得都是能給經(jīng)濟(jì)主體帶來正效用的商品，也有可能是給經(jīng)濟(jì)主體帶來負(fù)效用的商品，如勞動。因此即使B所擁有的消費(fèi)組合中的除勞動之外的商品數(shù)量都嚴(yán)格大于A所擁有消費(fèi)組合中商品的數(shù)量。但如果B擁有消費(fèi)組合中的勞動比較A消費(fèi)組合中的勞動大，A也有可能不嫉妒B。也就是說，如果你的財富都是合法、合理付出勞動且正當(dāng)手段所得，大家也都能平和的接受，人與人之間關(guān)系是和諧的，社會也安定和諧。而現(xiàn)在的情況是收入差距擴(kuò)大，收入分配不公。這不是市場經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果，而是我國體制轉(zhuǎn)軌時期所特有的現(xiàn)象。下面，從我國存在的利益集團(tuán)的角度來分析。本文中，我們傾向采用中國人民大學(xué)社會學(xué)系李強(qiáng)教授的劃分方式：“特殊獲利者集團(tuán)，普通獲利者集團(tuán)，利益相對受損集團(tuán)和社會底層集團(tuán)”。特殊獲利集團(tuán)，有時也被稱為既得利益集團(tuán)，對于其構(gòu)成，說法不一，本文將這個集團(tuán)定義為掌握國家權(quán)利和資源并通過這些為己牟利的權(quán)利集團(tuán)，和隨著多種所有制形式發(fā)展而形成的，或多或少依附于權(quán)利集團(tuán)的資本集團(tuán)。之所以用“特殊”來形容他們，就是因?yàn)樗麄冊诟母镩_放中，都憑借他們各自的“優(yōu)勢”，為自己獲得了超出一般水準(zhǔn)的利益。這個集團(tuán)的組成主要包括：掌握公共權(quán)力并將之“收益化”的部分政府官僚；與這些官僚相勾結(jié)，進(jìn)行“權(quán)錢交易”的商界群體；由各個壟斷行業(yè)組成的群體，他們憑借對國家權(quán)力的控制，對資源的壟斷性占有，獲取高額壟斷收益，并已經(jīng)產(chǎn)生了維護(hù)并實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)利益最大化的意識。由于這部分特殊獲利集團(tuán)獲得了相當(dāng)規(guī)模的利益，因此這些集團(tuán)無一例外地表現(xiàn)出極端忠于本集團(tuán)利益的傾向，這就使其在很多時候充當(dāng)了市場經(jīng)濟(jì)體制改革的阻撓者的角色。該集團(tuán)的成因有兩條：（1）從黨建的角度來看，某些地方，某些領(lǐng)域的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)者治黨不嚴(yán)，對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育，管理，督導(dǎo)。這些做法無疑助長了既得利益者的囂張氣焰，加速了他們向既得利益集團(tuán)的轉(zhuǎn)化。（2）從制度的角度來看，由于我國還處在一個社會轉(zhuǎn)型的時代，法律制度上不可避免的會出現(xiàn)一些漏洞和不協(xié)調(diào)，這就給這些特殊獲利者以生存的土壤。比如，職業(yè)官員制度的建立，保證了官員的長期穩(wěn)定性，但由于權(quán)利的監(jiān)督機(jī)制不健全，造成了官員中較為普遍的維利心態(tài)，客觀上助長了官僚利益集團(tuán)的形成。又如中國證券市場，由于相關(guān)法律制度的不完善，使得一批股市暴利集團(tuán)大行其道，甚至當(dāng)國家開始調(diào)整改革證券行業(yè)時，遇到了這個集團(tuán)的強(qiáng)大阻力。特殊獲利集團(tuán)對社會心理的影響是極具破壞性的。其主要表現(xiàn)在：社會轉(zhuǎn)軌期間，由于缺乏足夠的渠道和能力來監(jiān)督制約權(quán)力，造成了比較嚴(yán)重的“權(quán)力資本”參與收入分配。并由此產(chǎn)生了許多尋租行為，權(quán)錢交易，腐敗滋生等。這些丑惡現(xiàn)象所帶來的影響難以估計，結(jié)果是“造就”了一批暴富者。這些人的存在，直接或間接影響著社會收入分配過程，使得正常的收入分配不能體現(xiàn)人們的付出，也不能反映人們的實(shí)際能力差異，對社會心理造成了極壞的影響。在市場經(jīng)濟(jì)的今天，仍有一些行業(yè)憑借其在傳統(tǒng)體制下獲得的壟斷地位，利用不公平價格和政府背景，獲得了該行業(yè)的壟斷地位并獲取了高額的壟斷收益。如電信、電力行業(yè)。這部分行業(yè)對收入差距擴(kuò)大有著直接的影響。由于利益相對受損集團(tuán)與社會底層集團(tuán)在利益訴求和社會地位上日漸趨同。這里，我們把這兩部分群體合起來探討。這兩部分群體中包含了當(dāng)前中國社會大多數(shù)“弱勢群體”，如：農(nóng)民工，被征地農(nóng)民，城市下崗工人等等。而目前社會上許多群體性事件，也多發(fā)生于他們身上。從一方面來看，他們是社會不安定的因素。而從另一方面看，他們又是這個社會里最應(yīng)該被同情和救助的對象。造成這對矛盾的因素主要有下面兩個：第一，社會保障機(jī)制的落后，目前我們還沒有一套能覆蓋整個群體的社保機(jī)制，加上這部分群體普遍教育水平不高，組織程度較低，缺乏相關(guān)的維權(quán)意識，而地位的巨大落差往往又使其對社會產(chǎn)生不滿情緒，這也恰恰是這些年來很多悲慘惡性事件的誘因所在。第二，對于這個在社會地位、經(jīng)濟(jì)地位，乃至話語權(quán)均處于弱勢的群體，社會缺乏一套有效的利益訴求機(jī)制，造成了這個集團(tuán)中群體性的有苦無處訴的現(xiàn)狀。這樣，這個在數(shù)量上占優(yōu)勢的群體，反而逐漸被社會邊緣化，為所謂的主流聲音所忽視甚至鄙視。這就形成了一種惡性循環(huán)，即強(qiáng)勢者愈發(fā)強(qiáng)勢，弱勢者無可抗拒的繼續(xù)弱勢，長此以往，勢必為社會埋下不安定的種子。資源配置嚴(yán)格公平保證了人與人之間關(guān)系的和諧。也就是說，只有當(dāng)資源嚴(yán)格公平配置時，和諧社會才能在市場經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)現(xiàn)。那么政府可以通過各種政策改善現(xiàn)實(shí)社會環(huán)境，保證資源的嚴(yán)格公平配置。下面，在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型條件下，提出幾條政策性建議：第一，政府利用政策工具干預(yù)初次分配。包括兩方面：其一，對教育機(jī)會均等的干預(yù)，即通過立法進(jìn)行義務(wù)初等教育，普及高等教育，增加財政預(yù)算比例使學(xué)費(fèi)下降，實(shí)施專門的培訓(xùn)計劃等，使得處于弱勢的群體能有更多的機(jī)會提高勞動能力，獲得增加收入的機(jī)會；其二，對財產(chǎn)占有機(jī)會均等的干預(yù)，即通過征收高額遺產(chǎn)稅，對非勞動收入即各種財產(chǎn)收入征收高額稅，防止財產(chǎn)在不同利益集團(tuán)分配不公的現(xiàn)象走向惡化的趨勢。第二，政府應(yīng)發(fā)展健全的社會保障體制進(jìn)行二次分配。政府利用社保體制進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，這種轉(zhuǎn)移支付不僅包括失業(yè)救濟(jì)，還包括社會保險，社會福利在內(nèi)的一攬子支付，它在平均收入分配方面具有很大的直接調(diào)節(jié)作用。需要注意的是，健全的社保制度一定是覆蓋全面的。而目前我國的社會保障覆蓋面不廣，大量城市集體、私營和外資企業(yè)的職工、自由職業(yè)者、個體工商戶和進(jìn)城農(nóng)民仍未納入社會保障范圍。第三，發(fā)揮“三次分配”的作用。所謂“三次分配”，指個人出于自愿，在習(xí)慣與道德的影響下把可支配收入的一部分或大部分捐贈出來的分配方式。很多人質(zhì)疑它的可行性。但是，只要我們稍微借鑒一下世界各國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，就不難看出，隨著收入的增加和文化道德觀念的提升；慈善事業(yè)就會成為調(diào)節(jié)貧富差別的重要平衡器。比如在美國，貧富差距同樣嚴(yán)重，但美國的富裕階層的企業(yè)和個人，每年通過各類基金會做出的慈善公益捐助有6700多億美圓。通過第三次分配的財富，占到了美國GDP