行業(yè)經(jīng)濟論文-我國農業(yè)企業(yè)化問題研究綜述.doc

行業(yè)經(jīng)濟論文-我國農業(yè)企業(yè)化問題研究綜述摘要:早在20世紀70年代末期,我國理論界就開始了對農業(yè)企業(yè)化問題的研究。隨著改革的深入及農業(yè)農村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對農業(yè)企業(yè)化研究的內容不斷拓展,也不斷深入。關鍵詞:農業(yè)企業(yè)化；研究；綜述建國至20世紀70年代末,我國先后進行了土地改革、建立合作社、成立人民公社等一系列變革,理論研究也主要側重于社會主義生產關系的建立與變革來展開,對農業(yè)企業(yè)化的研究尚屬空白。改革開放以來,隨著我國農村改革與發(fā)展的不斷深化,對農業(yè)企業(yè)化問題的研究也時斷時續(xù)地貫穿在改革與發(fā)展過程中。雖然研究大多是初步的,數(shù)量也不多,而且也沒有引起理論界和政府部門的足夠重視,但取得了一定研究成果?？傮w來看,對農業(yè)企業(yè)化問題的研究呈現(xiàn)出一定的階段性,在不同階段,研究背景、出發(fā)點、重點等也有所不同。20世紀70年代末80年代初,我國開始推行家庭聯(lián)產承包責任制,逐步確立農戶生產經(jīng)營的主體地位,但在推行過程中也伴隨著理論上的探討和爭論。有人認為,應積極發(fā)展農工商聯(lián)合企業(yè)。這種觀點認為,農工商聯(lián)合企業(yè)有利于促進生產,可以滿足人民對農產品的需求,同時還可以大量吸收農村剩余勞動力以及為農業(yè)現(xiàn)代化積累資金,也有利于農業(yè)專業(yè)化、社會化以及發(fā)展商品經(jīng)濟等。發(fā)展的形式和渠道主要是以國營農場和人民公社為依托組建聯(lián)合企業(yè)(肖毅為,1981)。這種研究大多立足于發(fā)展人民公社和社隊企業(yè)的基礎上,所以具有一定的時代烙印和局限性；也有人認為,在一些有條件的地區(qū)應發(fā)展家庭農場和新經(jīng)濟聯(lián)合體。這種觀點認為,家庭農場和新經(jīng)濟聯(lián)合體具有自主性、靈活性、專業(yè)性、經(jīng)濟性等特點,對于發(fā)展商品生產、活躍農村經(jīng)濟、滿足社會對農產品需要等具有重要作用,因此應作為農村發(fā)展的主要方向(許岢,1983；周德星,1983)；還有人認為,實行家庭聯(lián)產承包責任制是對人民公社體制的巨大改革,但這還不夠,還必須引導農戶走專業(yè)化的道路,發(fā)展專業(yè)化農業(yè)大戶,以提高農業(yè)專業(yè)化、社會化水平。這種觀點認為,農業(yè)大戶經(jīng)營和家庭承包經(jīng)營在性質上完全一樣,但可以避免小規(guī)模農戶經(jīng)營的缺陷,有利于農業(yè)專業(yè)化、社會化、規(guī)?；⒓s化等,是生產力發(fā)展的必然趨勢,所以應大力發(fā)展(孫仁,1983)。20世紀80年代中期到90年代初期,農業(yè)經(jīng)濟增長創(chuàng)造了前所未有的奇跡,但小規(guī)模家庭經(jīng)營的局限性也日益凸現(xiàn)出來。在這種背景下,農業(yè)微觀經(jīng)營主體的改造問題又成為理論界研究的重要議題。這一階段對農業(yè)企業(yè)化問題的研究,不僅拓寬了研究范圍,而且研究更加深入。主要集中在:(1)對小規(guī)模家庭經(jīng)營的局限性進行了討論。研究認為,家庭經(jīng)營制度通過兩權分離,調動了農民積極性,但形成的小規(guī)模農戶經(jīng)營格局,屬于小生產的范疇,只能解決溫飽問題,不足以塑造出一代商品生產者,不足以形成農業(yè)生產的優(yōu)化規(guī)模,還需要以提高農業(yè)專業(yè)化、社會化、企業(yè)化為方向進一步探索完善的途徑(羅偉雄,1986；王文彥,1988；宋伍生,1988；張銳,1989)；(2)主張積極發(fā)展家庭農業(yè)企業(yè)。這種觀點認為,家庭農業(yè)企業(yè)具有投資少、費用低、經(jīng)營活、見效快、費用低等特點,是專業(yè)農戶進一步發(fā)展的必然趨勢。發(fā)展形式包括純農戶辦型、農戶和農戶或農戶和企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營型等(楊雍哲,1986；苗九如,1985；張德山,1985)；(3)提出了農業(yè)企業(yè)化發(fā)展思路。一些理論工作者研究認為,家庭承包經(jīng)營制度的確立是我國的第一步改革,但形成的小規(guī)模農戶經(jīng)營具有較大的局限性,不利于農業(yè)專業(yè)化、商品化水平的提高以及農村商品經(jīng)濟的發(fā)展,因此還必須進行第二步改革,改革的根本途徑就是在農村培育農業(yè)企業(yè),實行農業(yè)企業(yè)化(張其才,1985；宋伍生,1988；張銳,1989)；(4)主張發(fā)展合作經(jīng)濟與專業(yè)合作社。一些理論工作者研究認為,應發(fā)展不同于公社化時期形成并遺留下來的并非真正合作經(jīng)濟的真正合作經(jīng)濟,發(fā)展重點應是各種專業(yè)合作社(喬長勛,1987)。除此以外,一些理論工作者還對農業(yè)企業(yè)化的條件進行了研究,主要集中在農業(yè)規(guī)模經(jīng)營和勞動力轉移等方面。研究者認為農業(yè)企業(yè)化必然是規(guī)?；a經(jīng)營,而這又以大量農業(yè)剩余勞動力轉移出農業(yè)為前提,所以,必須采取各種措施轉移農業(yè)剩余勞動力(黃河清,1986；王代,1986)。20世紀90年代中后期尤其本世紀初以來,我國市場經(jīng)濟體制正式確立并不斷完善,同時,中國不僅面臨如何進一步加快農業(yè)現(xiàn)代化進程的問題,而且還面臨如何應對加入WTO后發(fā)達國家現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)激烈競爭的問題。在這種背景下,農業(yè)微觀經(jīng)營組織改造問題再一次引起理論界的高度重視。一些理論工作者把農業(yè)企業(yè)化作為改造農業(yè)微觀經(jīng)營主體、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,并取得一些研究成果。主要有:(1)關于農業(yè)企業(yè)化必要性的研究。主要有兩個研究視角,一是從農業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度論述農業(yè)企業(yè)化的必要性。認為農業(yè)企業(yè)化是改造傳統(tǒng)農業(yè)、提高農業(yè)現(xiàn)代化水平的必由之路；二是從某個特定方面如提高農業(yè)科技水平、專業(yè)化和商品化水平等方面論述農業(yè)企業(yè)化的必要性(許志平,1993；王洪昌,1997；胡鞍鋼,2001)。(2)關于農業(yè)企業(yè)化條件的研究。主要從兩個方面展開,一是關于資金、土地、勞動力、企業(yè)家等農業(yè)企業(yè)化要素條件的研究。認為推行農業(yè)企業(yè)化需要具備一定的資金、土地、勞動力尤其是高素質勞動力和企業(yè)家等條件,創(chuàng)造這些條件是推行農業(yè)企業(yè)化首先要解決的問題；二是關于市場環(huán)境條件的研究。認為只有具備完善的市場經(jīng)濟體制及其機制,尤其是具備完善的土地使用權流轉市場、資金市場以及勞動力和企業(yè)家市場,農業(yè)企業(yè)化才具有實行的可能性(李錄堂,1998；胡鞍鋼,2001)。(3)關于農業(yè)企業(yè)化模式的研究。這類研究有規(guī)范性研究,也有實證性研究,提出和歸納了一些農業(yè)企業(yè)化理論和實踐模式。如陳彤(1995)提出了“農戶經(jīng)營企業(yè)化農場制度農業(yè)企業(yè)集團”三元結構模式、張杭(1995)提出了“農場化”模式、胡鞍鋼(2001)提出了“農戶聯(lián)合經(jīng)營”、“委托經(jīng)營”、“合作經(jīng)營”、“公司經(jīng)營”等四種企業(yè)化模式等。(4)關于農業(yè)企業(yè)化制約因素及對策的研究。一些理論工作者研究認為,制約農業(yè)企業(yè)化的因素主要是土地流轉緩慢、農業(yè)資金不足及來源有限、農業(yè)剩余勞動力過多、農業(yè)企業(yè)家匱乏及缺少來源等,應以促進土地流轉為目的積極推進農村土地制度改革、改革農村金融組織并強化和完善政府投資機制、促進農業(yè)剩余勞動力向非農產業(yè)轉移、采取多種形式多層次地選拔培育農業(yè)企業(yè)家等(胡鞍鋼,2001；何勁,2002)。(5)關于工商企業(yè)進入農業(yè)領域的研究。一些理論工作者和研究機構通過對工商企業(yè)進入農業(yè)領域的實證研究后認為,工商企業(yè)進入農業(yè)領域可以把資金、工業(yè)管理理念與經(jīng)驗、技術與人才等引入農業(yè),有利于農業(yè)產業(yè)化和現(xiàn)代化,因此,應制定相應政策給予引導、規(guī)范與扶持(農業(yè)部農村改革實驗區(qū)辦公室,1995)。我國關于農業(yè)企業(yè)化問題的研究,以農業(yè)制度改革與發(fā)展實踐需要為根據(jù),進行了積極探索和創(chuàng)新,不斷深化研究內容,拓展研究范圍,取得了豐富的研究成果,但仍存在一些不足,比如,研究內容比較分散,還沒有形成完整并具有嚴密邏輯體系的理論分析框架和系統(tǒng)性研究成果,從而使所提出的發(fā)展思路和具體對策建議也缺乏系統(tǒng)性,要么過于