(基完)寨子村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告

寨子村 社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項目可行性研究報告 建 設(shè) 單 位： 長武縣棗園鄉(xiāng)人民政府 施 工 單 位： 咸陽鴻泰建設(shè)工程有限公司 第七項目部 單 位 資 格： 房屋建設(shè)工程施工總承包三級 分 管 領(lǐng) 導(dǎo)： 魚坤 公 司 總 經(jīng) 理： 李安仁 技 術(shù) 負 責(zé) 人： 楊小榮 報告編寫負責(zé)人： 孟振 編 寫 人 員： 楊博 審 核： 孟振 目 錄 第一章 總論 . 4 1.1 項目概況 . 4 1.2 項目編制依據(jù) . 4 1.3 項目背景 . 5 1.4 可行性研究結(jié)論 . 5 第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 . 7 2.1 項目建設(shè)的必要性 . 7 2.2 項目建設(shè)的可行性 . 9 第三章 項目建設(shè)條件 . 11 3.1 項目選址 . 11 3.2 項目建設(shè)條件 . 11 第四章 建設(shè)內(nèi)容 . 13 4.1 項目建設(shè)指導(dǎo)思想 . 13 4.2 建設(shè)內(nèi)容 . 13 第五章 施工組織設(shè)計 . 13 5.1 施工條件 . 14 5.2 施工進度 . 15 第六章 投資估算和資金籌措 . 17 6.1 估算說明 . 17 6.2 資金估算 . 17 6.3 資金籌措方案 . 17 第七章 綜合效益分析 . 18 7.1 經(jīng)濟效益 . 18 7.2 社會效益 . 18 第八章 實施和運行管理 . 19 8.1 組織機構(gòu)設(shè)置 . 19 8.2 實施管理 . 19 8.3 運行管理 . 20 第九 章 結(jié)論和建議 . 29 10.1 可行性研究結(jié)論 . 21 10.2 問題與建議 . 21 第一章 總論 1.1 項目概況 1.1.1 項目名稱： 長武縣棗園鄉(xiāng)寨子村委會工程 1.1.2 項目承辦單位名稱： 棗園鄉(xiāng) 人民政府 1.1.3 項目單位負責(zé)人： 魚坤 1.1.4 項目建設(shè)地點： 棗 園鄉(xiāng)寨子村 1.1.5 項目建設(shè)性質(zhì)：新建 1.1.6 承擔(dān)編制項目可行性研究報告的咨詢單位及其資質(zhì)： 咸陽鴻泰建設(shè)工程有限公司 房屋建設(shè)工程施工總承包三級 1.1.7 承辦單位概況： 寨子村 隸屬于 棗園鄉(xiāng)政府 ，位于 棗園鄉(xiāng)東 部，轄區(qū) 225戶， 820 口 人。目前有 村 干部 4 人，工作服務(wù)用房 無固定場所 。 隨著近年農(nóng)村事務(wù)的不斷增加， 不能 滿足 工作要求，為此寨子村 在 鄉(xiāng)政府 的支持下，決定在 村 內(nèi) 四組 建成 2401 平方米的服務(wù)中心。 1.2 項目編制依據(jù) 1.2.1 依照陜西省農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心項目建設(shè)實施方案 1.2.2陜西省農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心管理方案 1.2.3長武縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)實施方案 1.3 項目背景 寨子村地處棗園鄉(xiāng)東部，一條粱地區(qū)，全村七個村民小組，225 戶， 820 口人，耕地面積 2686 畝，人均耕地 3.5 畝，該村以種植養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 2009 年人均純收入 2050元， 村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，多年來無辦公場所，基礎(chǔ)設(shè)施空白。 為了改善村級基礎(chǔ)設(shè)施， 2010 年，我們 擬修建 寨子村社區(qū)服務(wù)中心。該中心 計劃 占地 2401 平方米，其中建筑面積 356平方米，共投資 52 萬，其中社區(qū)服務(wù)中心投資 40 萬元。配套建有村文化廣場、健身廣場，用于村民健身娛樂。中心設(shè)有三室（兩委會辦公室、警務(wù)治安室、圖書閱覽室），三站（社會保障服務(wù)站、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站、衛(wèi)生計生服務(wù)站）二場（ 室外文體活動廣場、便民商場）。 1.4 可行性研究結(jié)論 1.4.1 設(shè)計方案及建設(shè)規(guī)模 項目總 建筑 面積 2401 平方米， 一 層磚混結(jié)構(gòu)，其中居民健身娛樂廣場 2100 平方米，醫(yī)療衛(wèi)生室 80 平方米 、會議室和圖書閱覽室各 60 平方米， 警務(wù)室、社會保障站、農(nóng)業(yè)科技服站 各 20 平方米， 便民商場 40 平方米。 本項目擬對 棗園鄉(xiāng)寨子村 社區(qū)工作服務(wù)用房和公共基礎(chǔ)設(shè)施進行新建， 購置健身器材 、辦公用品 及圖書等。 1.4.2 建設(shè)工期 該項目建設(shè)工期為 5 個月，從 2010 年 3 月開始， 2010 年 8 月底工程竣工驗收。 1.4.3 投資估算及資金籌措 該項目總投資 52 萬元，其中申請省專項資金 20 萬元，項目自籌 60 萬元。 1.4.4 綜合評價結(jié)論 構(gòu)建社會主 義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。隨著市場經(jīng)濟改革的深化和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會目標(biāo)的提出，社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)越來越受到人們的關(guān)注。該項目立足于 棗園鄉(xiāng)寨子村 社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù) 棗園鄉(xiāng)寨子村 社區(qū)居民的文化生活需要提出，項目實施可幫助 寨子村群眾 參與社會生活，共享社區(qū)物質(zhì)文化成果，是全面建設(shè)小康社會和和諧社會的重要內(nèi)容，是社會文明進步的體現(xiàn)，項目建設(shè)意義重大。 第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 2.1 項目建設(shè)的必要性 2.1.1 本項目建設(shè)是解決 農(nóng)村 經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的社會問題的有效途徑。隨著經(jīng)濟體制改革的深入，新舊體制的交替，新情況、新問題不斷出現(xiàn)。要及時有效地地將這些矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，必須增強社區(qū)的功能和責(zé)任，依托社區(qū)，把社會治安綜合治理的各項措施落實到基層，強化社區(qū)維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。 2.1.2 本項目建設(shè)是加快我國 社區(qū) 辦事處現(xiàn)代化進程的必然要求。 社區(qū) 辦事處現(xiàn)代化更為重要的是提高居民的整體素質(zhì)、文明程度，這就必須大力推進社區(qū)建設(shè)。 2.1.3 本項目建設(shè)是提高居民生活質(zhì)量的迫切需要。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，居民收入從居住環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，都提出了越來越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)。比如社區(qū)環(huán)境問題，社區(qū)服務(wù)問題，社區(qū)治安問題，以及生活方便不方便、衛(wèi)生不衛(wèi)生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過推進社區(qū)建設(shè)來解決。推進社區(qū)建設(shè)就是要使社區(qū)有能力解決這些問題，通過調(diào)動和發(fā)揮社區(qū)的積極性，依靠社區(qū)的力量加強 社區(qū)的綜合管理，進而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，為居民群眾創(chuàng)造一個安全、舒適、整潔 、方便的生活環(huán)境。 2.1.4 本項目建設(shè)是進一步加強社會主義精神文明建設(shè)的需要。新形勢下的城市精神文明建設(shè)，需要運用居民群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的機制，使之同社區(qū)建設(shè)融合于一體，以加強社會主義精神文明建設(shè)。 2.1.5 本項目建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的要求。和諧社會建設(shè)包括經(jīng)濟、政治、文化等各個方面，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的一個必不可少的部分，而社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)和諧社區(qū)的一個重要方面，推進和諧社區(qū)建設(shè)就必須加強社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 2.1.6 本項目建設(shè)是擴大基層民主，實現(xiàn) 社區(qū) 辦事處居民自我教 育、自我管理、自我服務(wù)的必然要求。只有推進基層民主，才有堅實的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。 社區(qū) 辦事處的現(xiàn)代化管理，最重要的是人的管理。通過社區(qū)建設(shè)，推進基層民主，正是在解決人的管理問題。這樣，也就為提高城街道辦事處現(xiàn)代化管理水平，奠定了堅實的基礎(chǔ)。 2.1.7 本項目建設(shè)是借鑒國外經(jīng)驗，推動社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。從國際上看，推進社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為許多國家加強城市管理的一種必要手段。聯(lián)合國早在 20 世紀 50 年代初 期就是提出了“社區(qū)發(fā)展計劃”。所謂社區(qū)發(fā)展，就是我們所說的社區(qū)建設(shè)。目前，全世界已有 70 多個國家開展了社區(qū) 建設(shè)，目的是以社區(qū)為單位，通過政府機構(gòu)和社區(qū)組織的通力合作，解決經(jīng)濟發(fā)展過程中，特別是工業(yè)化和城市化進程中出現(xiàn)的一些社會問題，促進社會和經(jīng)濟的全面發(fā)展。我們國家正處在社會轉(zhuǎn)型時期，為避免和解決類似問題，少走彎路，就應(yīng)當(dāng)借鑒國際上已有的經(jīng)驗和教訓(xùn)，大力推進社區(qū)建設(shè)。 2.2 項目建設(shè)的可行性 2.2.1 有利于拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)群眾參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動的熱情很高，社區(qū)已成為凝聚民心的重要基層組織，建成、完善社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施，對于滿足社區(qū)居民不斷增長的物質(zhì)和文化需要，豐富和提高人們的思想文化素質(zhì)，從而構(gòu)建和諧 社區(qū)，全面推進小康社會建設(shè)具有非常