職業(yè)教育貧困山區(qū)建設(shè)中的作用[文檔資料]

職業(yè)教育貧困山區(qū)建設(shè)中的作用 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 黨的十七屆三中全會明確提出，加快普及高中階段教育，重點加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)技術(shù)教育并逐步免費。我國職業(yè)教育經(jīng)過 20 多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了一定的成效，在質(zhì)和量兩方面都有了根本性的改變，在全國多數(shù)地方形成了以縣職教中心或骨干職業(yè)中學(xué)為龍頭的縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)。但是，我國目前的狀況是農(nóng)村職業(yè)教育總體上仍然相當(dāng)薄弱，發(fā)展形勢嚴(yán)峻。甚至有的貧困山區(qū)職校更是處于舉步維艱的地步。 然 而在經(jīng)濟不發(fā)達的貧困山區(qū)，職業(yè)教育的發(fā)展存在著嚴(yán)重的先天不足。交通不便、信息閉塞、就業(yè)渠道狹窄、實訓(xùn)條件落后、經(jīng)費投入不足、師資力量特別是專業(yè)課教師嚴(yán)重匱乏無不成為制約職業(yè)教育發(fā)展的因素。如何積極發(fā)展貧困山區(qū)職業(yè)教育，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，振興貧困區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟，構(gòu)建社會主義和諧社會，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展是我們共同關(guān)心的話題。 一、 培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民 建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育是培養(yǎng)新型農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞 動力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的必然要求。要發(fā)展就要改變，首先需要改變的是思想觀念。 長期以來，在農(nóng)村一直存在一種錯誤認(rèn)識，即將農(nóng)村職業(yè)教育僅僅當(dāng)作農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，以為在農(nóng)村生活，靠祖祖輩輩傳下來的經(jīng)驗就夠了，無需學(xué)習(xí)，沒有看到農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)型人才的巨大潛力，對農(nóng)村職業(yè)教育的地位和重要性缺乏長遠眼光與戰(zhàn)略思維，看不到農(nóng)村職業(yè)教育在經(jīng)濟建設(shè)和社會進步中的重要作用。 隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，農(nóng)村職業(yè)教育的內(nèi)容也在發(fā)生變化，對農(nóng)村富余勞動力進行 “ 農(nóng)轉(zhuǎn)非 ” 的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，也是農(nóng)村職業(yè)教育的一項重要內(nèi)容。農(nóng)村的發(fā)展需要有文化、有技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，需要大量有知識、有能力、能發(fā)展的高技能人才和實用技術(shù)型人才。 再者，職業(yè)教育的基本目標(biāo)就是為國家和社會培養(yǎng)具備 “ 生利 ” 能力的勞動者，就是要教會學(xué)生用知識做事，用勞動創(chuàng)造價值。職業(yè)教育的課程強調(diào)的是行動過程，其內(nèi)容編排是一種 “ 串行結(jié)構(gòu) ” ，課程實施過程、學(xué)生的認(rèn)知過程與典型職業(yè)工作的行動過程都是一致的，是一種連續(xù)的串行關(guān)系。這樣，針對行動順序的每一個工作過程環(huán)節(jié)傳授相關(guān)的課程內(nèi)容，實現(xiàn)實踐技能與理論 知識的整合，將會收到事半功倍的效果。這既是職業(yè)教育的特定目標(biāo)所在，也是職業(yè)教育的特殊規(guī)律所在。 因此，大力發(fā)展山區(qū)職業(yè)教育對建設(shè)社會主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。要積極開展面向農(nóng)村的中等職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)，大力開展后續(xù)農(nóng)民、技術(shù)農(nóng)民、中堅農(nóng)民、農(nóng)村干部、中小企業(yè)家、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的職業(yè)教育培訓(xùn)，為農(nóng)村經(jīng)濟、社會的持續(xù)發(fā)展提供堅實的人才與智力保障，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要前提。 二、提升貧困山區(qū)農(nóng)村勞動力整體素質(zhì) 我國 4.97 億農(nóng)村勞動力中，高中以上文化程度的有6000 萬，小學(xué)以上 文化程度的有 4.2 億，文盲和半文盲有3.67 萬，有技術(shù)、懂管理、會經(jīng)營的人才不多。而對農(nóng)村職業(yè)教育的目的存在錯誤認(rèn)識相當(dāng)一部分人認(rèn)為，農(nóng)村職業(yè)教育是學(xué)習(xí)一種技能然后到城市打工，脫離 “ 農(nóng)門 ” ；更有一部分人認(rèn)為農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的學(xué)生出路狹窄，而接受高等教育則可以改變地位和身份， “ 到城里去 ” ，所以抱著升大學(xué)（或高職）的愿望到職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，這種狀況在落后地區(qū)表現(xiàn)尤為突出，使得農(nóng)村職業(yè)教育在一定程度上變成了 “ 文憑教育 ” 、 “ 升學(xué)教育 ” ，變成為城市輸送人才而不是為農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才的教育。 同時，這些落后的思想觀念也 使得貧困山區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)難以普遍推廣，傳統(tǒng)種植的方式仍在沿襲，靠天吃飯的狀況還比較嚴(yán)重和普遍。即使進城務(wù)工的農(nóng)民也整體素質(zhì)差，大部分只能從事簡單的體力勞動，嚴(yán)重地制約了勞動力價值的提升和就業(yè)的穩(wěn)定。影響農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)化，影響著城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。可以說不努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，不提高農(nóng)村勞動力的知識水平、技術(shù)水平和管理能力，要建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是一句空話。 當(dāng)前，我國總體上進人以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大力度扶持 “ 三農(nóng) ” 的能力和條件。所以只有大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，大幅度提高農(nóng) 民素質(zhì)才能滿足農(nóng)村建設(shè)對人力資源的需求，才能為制造業(yè)和擴大內(nèi)需發(fā)展生產(chǎn)力促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長提供合格的產(chǎn)業(yè)工人，才能為城鎮(zhèn)輸送文明合格的市民和勞動者，而要培育和造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)民在市場經(jīng)濟條件下的生存能力，就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，造就一支適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要的農(nóng)村基層干部隊伍，農(nóng)民科技骨干隊伍，農(nóng)村能工巧匠隊伍，農(nóng)民企業(yè)家隊伍和新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍，就必須大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。 三、不斷完善農(nóng)村教育體系 中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見明 確提出，要著眼培養(yǎng) “ 有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營 ” 的新型農(nóng)民，按照社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，大力實施農(nóng)民的知識化工程，加大對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能、法律法規(guī)、市場經(jīng)濟等方面知識的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。要貫徹落實意見的精神，充分認(rèn)識農(nóng)村職業(yè)教育在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，明確農(nóng)村職業(yè)教育的根本任務(wù)，大力發(fā)展多種形式的農(nóng)村職業(yè)教育。 我國偉大的教育家陶行知認(rèn)為，如果職業(yè)學(xué)校的學(xué)生擇業(yè)不當(dāng)，就會造成學(xué)生 “ 在校之時，學(xué)不能專；出校之后，行非所學(xué) ” ，這樣就背離了職業(yè)教育的宗旨。以職業(yè)教育自 身的發(fā)展來看，職業(yè)教育以就業(yè)為本，就業(yè)為民生之本，農(nóng)民為民之本，關(guān)注社會弱勢群體，關(guān)注農(nóng)村人口的發(fā)展問題是職業(yè)教育的職責(zé)和義務(wù)，也是職業(yè)教育的發(fā)展推動力量。因此在我國農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展上采取的策略與措施也應(yīng)各有側(cè)重，需要各級政府的重視。 首先，各級政府要把職業(yè)教育和新農(nóng)村建設(shè)有機地結(jié)合起來，讓現(xiàn)在和未來的農(nóng)民在科技文化素質(zhì)，謀業(yè)技能提高的同時，也讓農(nóng)村的面貌得到改善。為了達到發(fā)展職業(yè)教育、提高農(nóng)民素質(zhì)技能，農(nóng)村社會面貌同步發(fā)展的多重效果，農(nóng)村職業(yè)教育改革要多管齊下，從多方面著手改革，讓職業(yè)教育實實在 在地成為農(nóng)村建設(shè)和新農(nóng)村生產(chǎn)的加油站、充電器。 其次，各級政府要加大對職業(yè)教育的支持力度，增加公共財政對職業(yè)教育的投入，切實加大職業(yè)教育專項經(jīng)費，把握本地農(nóng)村人口的流動趨勢和就業(yè)趨勢，重點支持技能型緊缺人才專業(yè)建設(shè)，職業(yè)教育的師資培養(yǎng)培訓(xùn)，各級政府應(yīng)當(dāng)制定本地合理的職業(yè)高中學(xué)生的生均公用經(jīng)費，注意整合教育資金，對農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā)及技術(shù)推廣的經(jīng)費可適當(dāng)用于農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)。 第三，主張培養(yǎng)創(chuàng)新人才，開發(fā)人才創(chuàng)造力。這是職業(yè)教育中最關(guān)鍵的因素，職業(yè)教育培養(yǎng)的不僅僅只是匠人，而應(yīng)該是行家、專家 。農(nóng)村職校在專業(yè)設(shè)置與教學(xué)上，要以市場為導(dǎo)向，培養(yǎng)市場需求的緊缺人才農(nóng)村職業(yè)學(xué)校要深入農(nóng)村實際，暢通信息渠道，了解勞動力市場的需求變化，及時敏銳地把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整上，在對人才的培養(yǎng)上，應(yīng)能靈活適應(yīng)市場變化的要求。 我國的農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，科技和教育的作用越來越舉足輕重，重視農(nóng)村職業(yè)教育、發(fā)展對提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工具有重要作用。我國的農(nóng)村職業(yè)教育要立足于面向基層，服務(wù)農(nóng)民，在推 廣科學(xué)技術(shù)、傳播市場信息、