煤炭管理局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子黨性分析材料

煤炭管理局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子黨性分析材料 煤炭管理局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子黨性分析材料 煤炭管理局下轄四礦二公司，有在冊職工 3800 人，其中離退休干部職工 1400 人，下崗職工近 2000 人，企業(yè)都處在停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，計劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的矛盾多、下崗職工多、困難職工多、下崗?fù)诵萋毠ぐ磭艺呦硎艿拇龅讲涣宋欢蠖啵@些都潛伏著極大的不穩(wěn)定因素。加之煤炭局下屬企業(yè)工作環(huán)境惡劣、條件艱苦，面對千頭萬緒的工作、千難萬險的局面，要穩(wěn)住一方職工隊伍，要在穩(wěn)定中求生存、發(fā)展，是班子成員面臨的巨大考驗和歷史使命?；仡櫃z查近年來的工作，我 們認(rèn)為存在以下幾個方面不足。一、不注重加強學(xué)習(xí)，造成帶奔能力不強。在班子成員中，不注重政策理論的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的現(xiàn)象在很大程度上存在。學(xué)習(xí)的熱情不高，學(xué)習(xí)的興趣不濃，這是班子成員中存在的一種共性。 “ 刀不磨要生銹，人不學(xué)要落后 ” 、“ 人不學(xué)，不知理 ” ，不學(xué)習(xí)就不會提高、不學(xué)習(xí)就會對一個領(lǐng)導(dǎo)班子的決策帶來失誤、不學(xué)習(xí)就會對各項工作的落實帶來影響、不學(xué)習(xí)就會跟不上時代發(fā)展的步伐。我們領(lǐng)導(dǎo)班子存在的學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃，檢查起來就是對加強政治理論學(xué)習(xí)和科學(xué)知識學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識不夠。存在這種現(xiàn)象的原因主要有三種：一 是近年來，由于一味追求系統(tǒng)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，而放松了從思想上深刻認(rèn)識到加強政治學(xué)習(xí)的重要性，缺少系統(tǒng)的組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，既是制定了一些制度也只是流于形式，沒有把加強政治學(xué)習(xí)這項工作擺到重要議程，導(dǎo)致干部的思想跟不上新的形勢發(fā)展要求，班子成員觀念陳舊、創(chuàng)新意識差，幾年來整個煤炭系統(tǒng)各項工作沒有太大的起色，仍然走不出困境；二是班子成員年齡普遍偏大，認(rèn)為自己年紀(jì)大了，有船到碼頭車到站的思想，認(rèn)為學(xué)習(xí)沒有多大用處，反正快要退休離崗了，要提拔沒希望，繼續(xù)工作又快要離崗，學(xué)習(xí)沒有用。 “ 在日庵堂吃日齋，做日和尚撞日 鐘 ” ；三是有比上不足、比下有余的思想，認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)的今天，有一定的專業(yè)知識，有一定的政治理論修養(yǎng)，一般工作能夠應(yīng)付，滿足于現(xiàn)狀。這實際上是一種固步自封、不思進(jìn)取、不求上進(jìn)的思想，其行為是一種對單位不負(fù)責(zé)、對自己不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，其結(jié)果只能是對一個企業(yè)的生存、一個單位的發(fā)展帶來人為影響。我們要清醒認(rèn)識到社會在發(fā)展、時代在進(jìn)步，在這個日新月異、知識更新空前加快的今天，只有不斷的學(xué)習(xí)新知識、新理論、新技術(shù)，才能適應(yīng)時代的需要。 一個好的班子，只有艱苦奮斗，才會有戰(zhàn)斗力；只有認(rèn)真學(xué)習(xí)，才不會迷失方向；一個領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)什 么、想什么、做什么，直接關(guān)系到一個領(lǐng)導(dǎo)干部如何執(zhí)政、如何用權(quán)，把心思和精力用在何處？只有認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，從焦裕祿、孔繁森到鄭培民、任長霞 ，一個個身體力行 “ 三個代表 ” 重要思想的共產(chǎn)黨員和人民公仆， “ 權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀 ” 的精髓，贏得的是廣大人民群眾的贊譽與愛戴。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高班子的素質(zhì)和自身修養(yǎng)，才能 “ 常思貪欲之害、常棄非分之想、常修從政之德、常懷律己之心 ” ，才能夠廉潔從政。加強學(xué)習(xí)先進(jìn)人物，重要的一條是對照自身找差距，提高境界見行動，把感動轉(zhuǎn)化為努力工作的實際行動，立足本職、振奮精神 、求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)奮斗，開創(chuàng)煤炭系統(tǒng)各項工作的新局面。 二、思想觀念守舊、創(chuàng)新意識不強、工作缺乏開拓精神。 近些年來，煤炭系統(tǒng)由于資源枯竭，開采成本高，企業(yè)在計劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留的沉重包袱、市場競爭日趨激烈、企業(yè)機(jī)制不活等多種原因，絕大部分國營煤礦相繼在 2000 年以前停產(chǎn)。造成近二千職工下崗，企業(yè)生存、職工生活極其困難，在這種情況下，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子針對煤炭系統(tǒng)的嚴(yán)峻形勢，雖然制定了近期和遠(yuǎn)期的發(fā)展計劃和職工逐步再就業(yè)工作規(guī)劃，由于資金、項目等一些客觀因素的制約，沒有充分利用和發(fā)揮煤炭系統(tǒng)的人力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和技 術(shù)優(yōu)勢，帶領(lǐng)廣大干部職工利用市場經(jīng)濟(jì)的運行機(jī)制，在改革轉(zhuǎn)軌中制定自己的發(fā)展計劃，開辟新的項目，擺脫困境，雖然近幾年來煤炭系統(tǒng)發(fā)展有了一定起色，但沒有大的突破。 一個單位的長遠(yuǎn)規(guī)劃和當(dāng)前工作的部署的有機(jī)結(jié)合，放眼長遠(yuǎn)又立足當(dāng)前，是一個領(lǐng)導(dǎo)班子所必須要考慮到的和應(yīng)具備的素質(zhì)。我們應(yīng)當(dāng)從工作中總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，真正做到 “ 情為民所系、利為民所謀 ” ，解決企業(yè)發(fā)展和職工逐步再就業(yè)，解決廣大職工的生計困難，提高廣大職工的生活水平。 三、服務(wù)意識不強，組織紀(jì)律不嚴(yán)，不同程度上存在公仆意識淡薄。 首先是服務(wù)意識不強的問題。 對下崗生活困難的職工和離退休老同志的疾苦、對群眾反映強烈的問題，沒有深入到大多數(shù)困難職工家中調(diào)查了解情況，做耐心細(xì)致的工作，在職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該解決的問題沒有及時解決，該解釋的沒有認(rèn)真做好解釋，結(jié)果是讓來訪者帶著理不順、氣不勻的情緒而回。由于我們的工作責(zé)任心不強，措施不力，職工多次反映的問題得不到解決和答復(fù)，引發(fā)一些上訪事件。在近幾年來，班子成員的工作作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變，切實解決了一些職工的困難，引發(fā)上訪的因素少了，職工集體上訪已基本杜絕。在扶持企業(yè)發(fā)展上缺乏 強有力的支持服務(wù)力度。煤炭系統(tǒng)是靠企業(yè)發(fā)展來生存 的，在班子成員中坐著機(jī)關(guān)不深入調(diào)查、不服務(wù)企業(yè)、不為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策現(xiàn)象存在，不去積極主動深入到企業(yè)調(diào)查研究，幫助解決生產(chǎn)、經(jīng)營，工作中存在的實際問題，在部門協(xié)調(diào)工作上存在著分工負(fù)責(zé)又相互不太協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。穩(wěn)定工作就是全局性工作，也是煤炭系統(tǒng)壓倒一切的工作，班子成員中有對來局上訪的有關(guān)人員，不是熱情接待、耐心解釋、做好思想工作的現(xiàn)象，親民意識差，缺乏整體觀念和大局觀念。以上這些個別現(xiàn)象的存在，說到底就是大局意識差、工作不務(wù)實、責(zé)任心不強、事業(yè)心不強的表現(xiàn)。 其次是紀(jì)律不嚴(yán)的現(xiàn)象。在這個問題上，還存在著組織原 則性不強、作風(fēng)散慢、自身要求不嚴(yán)的表現(xiàn)。主要存在以下幾個方面：一是整體決策意識差，對集體研究、決策的重大問題，隨聲呼和，缺乏自己的主觀意志、主觀見解和主觀能動性，這樣勢必會影響集體決策的穩(wěn)妥性、合理性、科學(xué)性和全局性；二是工作紀(jì)律不強，有不遵守單位的規(guī)章制度和上自由班、遲到、早退的現(xiàn)象，想到哪里就去哪里；有時上班時間一現(xiàn)身，很快就無影無蹤，至于干什么只有他自己知道；有的表面上給單位領(lǐng)導(dǎo)打聲招呼去哪里有事，明為去外辦公事，實為離崗辦私事；更有的打著領(lǐng)導(dǎo)的牌子，以身份作掩護(hù)根本連到都不報，有事打手機(jī)，他說在哪個 礦或哪個公司有事，造成工作不到位，責(zé)任不落實；看主要領(lǐng)導(dǎo)行蹤行事，領(lǐng)導(dǎo)在，落落實實在辦公室上班，等領(lǐng)導(dǎo)走了，他也走了，做表面工作，領(lǐng)導(dǎo)在和不在兩個樣；有的 “ 身在曹營心在漢 ” 人在上班，心在外面，一張報紙一杯茶，表面應(yīng)付，不認(rèn)真完成工作任務(wù)。 四、工作精神欠振，思想情緒欠佳。 這種思想存在的問題也比較嚴(yán)重，就目前情況來看，從領(lǐng)導(dǎo)成員到整個干部隊伍中有這么三種傾向：一是面對煤炭系統(tǒng)從計劃經(jīng)濟(jì)遺留下來的問題和改革開放引發(fā)的新問題以及煤炭系統(tǒng)當(dāng)前因資源枯竭等原因陷入困境的現(xiàn)實，有些同志不是想辦法積極面對，而是對單位、對工作失去了信心，情緒悲觀，認(rèn)為煤炭系統(tǒng)前景慘淡，沒有希望，因而對工作失去了熱情和積極性；二是在班子隊伍中，年齡偏大的人較多， 50 歲以上占 50 左右，這些同志中 2、 3 年內(nèi)都要離崗?fù)诵?。在這部分人員中，大多數(shù)認(rèn)為工作時間不長對煤炭系統(tǒng)的生存發(fā)展、為煤炭事業(yè)的振興存在著年齡老化， 無能為力、不思進(jìn)取、消極等待的心理，對如何發(fā)展、如何壯大、如何出謀劃策、如何面對形勢、對煤炭系統(tǒng)能否走出困境失去了信心和決心；三是經(jīng)濟(jì)待遇低，按政策應(yīng)該享受的待遇由于單位效益不景氣而得不到落實。在市場經(jīng)濟(jì)高收入、高消費的今天，行業(yè)間的收入差距越來越大。因此，在工作中產(chǎn)生的思想不振、情緒欠佳現(xiàn)象時有發(fā)生。 五、工作中存在不足。 一是在深入基層解決實際問題上，離基層的要求、離工人群眾的要求差距很大。胡錦濤總書記在 “ 十六大 ” 召開后不久，到西柏坡考察，號召全黨和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持 “ 兩個務(wù)必 ” ，要深入基層、深入群眾， 聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上；做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。對照基層群眾要求和胡錦濤總書記的指示，班子在深入基層解決實際問題工作上做得不夠的原因主要有三種： 自恃有各行職稱的專門知識，又有過從事煤炭基層工作的親身經(jīng)歷，認(rèn)為自己專業(yè)知識豐富，又有一點實踐經(jīng)驗，認(rèn)為深入基層、深入工人群眾學(xué)不到什么東西，也沒有什么可學(xué)。因此，存在著 “ 不想 ”深入的思想； 認(rèn)為下崗、困難職工多，達(dá)不到最低生活保障線的多，老工人、老干部的醫(yī)藥費不能到位的多，因為自己的職位低、權(quán)力小，要解 決他們的實際困難和解決他們的就業(yè)根本無能為力辦不到，因此存在著“ 不愿深入 ” 的思想； 圖清閑怕麻煩，害怕工人群眾提出這樣或那樣的困難問題不好解決，或?qū)ψ约旱墓ぷ魈岢鲆庖娀蚩量桃?，面子上過不去，怕下不了臺，因此存在著 “ 不敢深入 ” 的思想。由于有以上三種思想，形成了面對實際少，深入實際少，接觸實際少，解決實際就更少。即使是深入下去了，也是蜻蜒點水、走馬觀花就打道回府了。 二是對下屬企業(yè)的發(fā)展有思路但措施不力，行動不快。這是有多方的原因，既有主觀的原因，又有客觀因素的制約，但從思想上來講，我們對下屬企業(yè)的發(fā)展態(tài) 度是積極的、思路是清晰的，目標(biāo)構(gòu)思也是實際的，既有長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，又有近期的發(fā)展思路，但就是難以啟動，難以變成現(xiàn)實。為什么呢？從主觀上來講，我們的內(nèi)力有限，也就是資本有限，比如說在幾年前，為了解決電解錳廠實行低成本生產(chǎn)，計劃在兩丫坪建一座發(fā)電量為 5000 千伏的小型水電站，以確保電解錳低成本、高效益生產(chǎn)，；為解決下崗職工再就業(yè)，充分利用資源，以均坪為主，與中南大學(xué)聯(lián)合開發(fā)白云石等項目，都是符合實際、切實可行的，可就是因為沒有資本，內(nèi)力有限，又找不到項目經(jīng)紀(jì)人而被迫放棄。從客觀上來講，我們煤炭系統(tǒng)從計劃經(jīng)濟(jì)遺留 下來的問題太多，企業(yè)包袱沉重，加之改革開放以來產(chǎn)生的新問題以及煤炭系統(tǒng)當(dāng)前因資源枯竭等原因，陷入的困境，無法對下屬企業(yè)的發(fā)展加大資金支持力度。當(dāng)然，要解決這些問題，也只有從加大人才、信息和引進(jìn)資本投入上做文章，促成項目開發(fā)，才能加大下屬企業(yè)的發(fā)展。 三是對多經(jīng)企業(yè)的管理和服務(wù)上強度不夠。近年來，我們的工作重點基本上是放在安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作上，對安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作確確實實是把它擺在工作的重中之重來抓，因為安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，穩(wěn)定工作責(zé)任壓倒一切，我們基本上把全部精力和工作力度放在這兩項工作上，而對多經(jīng)企業(yè)的 發(fā)展，我們重在外部環(huán)境的協(xié)調(diào)和企業(yè)的宏觀管理上有過一定的措施，而對企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營管理、企業(yè)經(jīng)營和生產(chǎn)缺乏具體的措施和技術(shù)指導(dǎo)。在對企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)及管理服務(wù)上更是不夠。在具體操作上，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)只是對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所遇到的外部環(huán)境問題上解決問題，而對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營基本上責(zé)任不明、措施不力、管理不夠、服務(wù)不周，有 “ 重煤輕工 ” 的思想傾向。 四是對企業(yè)的人才培養(yǎng)還缺乏具體措施和具體計劃，沒有從企業(yè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略發(fā)展的高度引起重視。煤炭企業(yè)的歷史悠久，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，特別是加入 “WTO” 后，煤炭企業(yè) 的發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)，而企業(yè)的經(jīng)營人才、生產(chǎn)人才、管理人才普遍已成老化趨勢，年輕有能力的跳了槽，很多項目難以啟動，資金其實是次要的，缺乏專業(yè)人才是主要原因?？梢哉f目前煤炭系統(tǒng)的人才是青黃不接，因此，培養(yǎng)人才已成為燃眉之急。所以在培養(yǎng)人才上還缺少戰(zhàn)略性眼光。從目前來看，急需克服因 “ 企業(yè)困難、資金不足、先飽肚子 ” 而放棄、忽視企業(yè)的人才培養(yǎng)和人才培養(yǎng)的投入。要從戰(zhàn)略發(fā)展的高度，培養(yǎng)配置好人才培養(yǎng)資源，大力開發(fā)年富力強，具有較高文化、層次和管理水平、勇于開拓創(chuàng)新的復(fù)合型經(jīng)營管理人才，營造企業(yè)以人為本的良好環(huán)境，使煤 炭企業(yè)后繼有人、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。 我們廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)于否，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到縣委、縣政府重大決策和部署的落實，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局的穩(wěn)定。 ” 根據(jù)先進(jìn)性教育的要求和煤炭局黨委班子客觀存在的問題，只要我們善于發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、找出問題的主要癥結(jié)去解決問題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工進(jìn)一