“十二五”期間江都建筑業(yè)規(guī)劃.doc

“十二五”期間江都建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃江都市建筑工程管理局二一年六月為切實開展好全市“十二五”規(guī)劃編制工作，加快實現(xiàn)全國領(lǐng)先的建筑強市，打造建筑千億產(chǎn)業(yè)群，加快轉(zhuǎn)型升級、提升運行質(zhì)態(tài)，促進建筑業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合江都市建筑業(yè)的實際情況，編制“十二五”期間江都建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃：一、“十一五”期間江都建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃 （一）指導(dǎo)思想：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持以擴大市場份額為重點，以質(zhì)量效益為中心，以深化改革為動力，以科技進步為抓手，著力整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、集聚優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)型升級、提升運行質(zhì)態(tài)，全力打造千億產(chǎn)業(yè)群，加快建設(shè)全國領(lǐng)先的建筑強市。 （二）總體目標(biāo)：實現(xiàn)建安企業(yè)總產(chǎn)值1300億元，同比增長33%以上，施工面積3600萬平方米，竣工面積1800萬平方米，創(chuàng)省市優(yōu)質(zhì)工程150項，其中爭創(chuàng)“魯班獎”、國優(yōu)工程4-5項，確保全省前三強。（三）主要措施1、改革體制 認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，通過改革調(diào)整，制度創(chuàng)新，大力增強企業(yè)活力，使建筑企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地，為推進建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造有利條件。 （1）以建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為途徑，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我約束，自我發(fā)展的法人實體和市場競爭的主體。 （2）根據(jù)工程總承包管理體制的推行和完善，改革調(diào)整隊伍資質(zhì)結(jié)構(gòu)，堅持以建筑市場為導(dǎo)向，大力調(diào)整發(fā)展熱門專業(yè)，形成符合建筑市場需要的專業(yè)體系。 （3）大力推動跨行業(yè)，跨地區(qū)，跨所有制的企業(yè)重組和強強聯(lián)合，營造12個或多個適應(yīng)建筑市場經(jīng)濟要求，有較強競爭力的大型企業(yè)集團，形成行業(yè)支柱企業(yè)。 （4）以盤活存量，重組資產(chǎn)，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)為重點，盡快使建筑企業(yè)建立起“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)分明，政企分開，管理科學(xué)”的現(xiàn)代建筑企業(yè)機構(gòu)。 （5）2011年至2015年重點發(fā)展“龍頭”企業(yè)，“品牌”企業(yè)，使建筑企業(yè)專業(yè)化，社會化，市場化水平有明顯提高，行業(yè)內(nèi)部各專業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)營結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配較為合理。重點發(fā)展市政建設(shè)、路橋工程和城市綠化專業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)，不斷擴大經(jīng)營規(guī)模向市場的廣度和深度進軍。 2、規(guī)模陣地建設(shè)繼續(xù)鞏固北京、上海、南京、西安、深圳、太原等地施工隊伍的優(yōu)勢地位，抓住西部大開發(fā)的機會，開拓中西部及東北地區(qū)建筑市場。以西安為中心，向川、滇、青、寧、新等中西部省市全面輻射。建立起西寧市場、銀川市場，調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，以市場為導(dǎo)向，立足土建安裝，積極向基礎(chǔ)設(shè)施、裝飾裝璜、防水防腐及園林綠化工程延伸。同時要大力開拓國外市場，努力提高國際市場競爭力。3、施工質(zhì)量管理加強施工企業(yè)的工程質(zhì)量管理。督促施工企業(yè)嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計圖施工，嚴(yán)格按照ISO9001：2000質(zhì)量管理體系，ISO14001：1996環(huán)境管理體系，OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系，對工程質(zhì)量、現(xiàn)場管理進行全過程監(jiān)控，力爭各類工程合格率100%，優(yōu)良率85%，繼續(xù)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程?！笆濉逼陂g爭創(chuàng)“魯班獎”或“國優(yōu)”工程4-5項，杜絕發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。4、人才和裝備實施“人才戰(zhàn)略”，內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進并重，建立有利于促進人才資源優(yōu)化配置和合理流動、激勵人才成長的機制，提高隊伍整體素質(zhì)，“十二五”期末，施工企業(yè)技術(shù)人員占從業(yè)人數(shù)的12-14%。加大設(shè)備投入力度，設(shè)備更新堅持高起點，進一步提高施工手段的現(xiàn)代化程度，提高技術(shù)裝備投入。二、“十二五”期間主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)江都市建筑業(yè)“十二五”期間主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)規(guī)劃表名 稱“十一五”期末指標(biāo)遞增率%“十二五”期間指標(biāo)20112012201320142015企業(yè)總產(chǎn)值（億元）600338001000110012001300建筑施工產(chǎn)值（億元）5402568085095010501150建筑施工面積（萬平方米）3100332003300340035003600建筑竣工面積（萬平方米）1500616001650170017501800施工從業(yè)人數(shù)（萬人）11.541212.613.2141