審查工程預(yù)結(jié)算技巧.doc

審查工程預(yù)結(jié)算技巧造價咨詢報告的質(zhì)量是造價中介機構(gòu)的立業(yè)和興業(yè)之本，是樹立造價咨詢業(yè)務(wù)品牌，建立企業(yè)信譽的核心所在，是培育核心競爭能力，增強市場競爭和防御風險能力的關(guān)鍵所在，因此不僅要求造價工程師在編制工程預(yù)結(jié)算過程中按規(guī)定的計算規(guī)則、標準和方法，實事求是進行編制，還要求造價工程師對編制的預(yù)結(jié)算認真復(fù)核和審查，把好造價咨詢報告的質(zhì)量關(guān)。 產(chǎn)生造價咨詢報告質(zhì)量責任的原因 雖然因技術(shù)上的缺陷，造價咨詢報告所確定的工程造價允許有5%的誤差，但造價工程師在編制預(yù)結(jié)算過程因自己的過失或舞弊等行為，導致所出具的咨詢審價報告出現(xiàn)了偏差，給客戶或第三者造成損失，造價咨詢機構(gòu)仍有可能承擔賠償責任或法律責任。 1、造價執(zhí)業(yè)人員過失。造價執(zhí)業(yè)人員一般都具有造價咨詢方面的專業(yè)技能，并能為他人提供咨詢服務(wù)，在執(zhí)業(yè)過程中必須恪盡職守，謹懼負責，要求不能出現(xiàn)失誤，一旦出現(xiàn)失誤，就有可能承擔賠償責任。而這種失誤從某種意義上說是客觀存在的，無論執(zhí)業(yè)編制人員如何小心謹慎，仍然存在發(fā)生過失的可能。如工作底稿中工程量計算錯誤，輸入微機套定額時輸入出錯等過失，導致造價報告結(jié)果錯誤。 2、造價執(zhí)業(yè)人員舞弊。舞弊是一種故意的錯誤行為，以欺騙或坑害為目的，具有不良動機。如造價執(zhí)業(yè)人員與有關(guān)人員串通，通過多計工程量、高套定額、高定材料價格、提高取費標準等，謀取非法經(jīng)濟利益，這種嚴重后果將導致造價咨詢機構(gòu)承擔法律責任。 3、造價咨詢機構(gòu)管理體制不健全，沒有真正建立起內(nèi)部審核稽查制度。編制工程預(yù)結(jié)算是一項資料多、分析計算量較繁重的工作，有許多政策性和技術(shù)性的問題，因此對造價咨詢報告的復(fù)核審查也是一項技術(shù)性強、較繁瑣工作。在操作過程中，有的復(fù)核審查人員，責任心不強，走馬觀花，復(fù)核流于形式；有的報告自己編制，自己審核，沒有實行交叉復(fù)核等，給簽發(fā)的造價咨詢成果質(zhì)量埋下陷患。 避免或減少報告質(zhì)量責任的措施 在健全工程造價咨詢項目的風險評價制度的基礎(chǔ)上，要對客戶的背景情況有詳細了解，把風險評價與項目的接受與否結(jié)合起來，在工程造價咨詢操作過程中時刻注意監(jiān)控風險，同時采取以下內(nèi)控措施避免或減少造價咨詢報告質(zhì)量責任。 1、加強對造價工程師的后續(xù)培訓。從根本上講，造價咨詢工作的風險主要是造價工程師水平不足造成的。造價工程師的執(zhí)業(yè)水平包括業(yè)務(wù)工作能力、執(zhí)業(yè)道德等多個方面，后續(xù)教育應(yīng)在重視技術(shù)業(yè)務(wù)能力培訓的同時，也要加強執(zhí)業(yè)道德等方面的教育。機構(gòu)的內(nèi)部管理制度和操作規(guī)范最終要在造價工程師執(zhí)業(yè)過程中體現(xiàn)，因此，提高造價工程師的執(zhí)業(yè)水平，加強后續(xù)培訓工作是減少執(zhí)業(yè)質(zhì)量風險，避免質(zhì)量爭議的根本途徑。 2、完善工程造價咨詢項目的內(nèi)部審核稽查制度。通過嚴格的三級審查，即項目經(jīng)理的詳細審查，部門經(jīng)理的一般審查，機構(gòu)負責人的重點審查，可以及時從工作底稿中發(fā)現(xiàn)問題，避免質(zhì)量問題在報告中出現(xiàn)。 審查工程預(yù)結(jié)算的技巧 編制工程預(yù)結(jié)算是一項資料多、分析計算量較繁重的工作，有許多政策性和技術(shù)性的問題，因此對造價咨詢報告的復(fù)核審查也是一項技術(shù)性、政策性、經(jīng)濟性強的工作。審查的主要內(nèi)容主要是工程量計算和預(yù)算單價套用是否正確、各項費用標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。如果做好審查前的準備工作和采取合適的審查方法、技巧，那么審查工程預(yù)結(jié)算就可能取得事半功倍的效果。 （一）做好審查前的準備工作 1、熟悉施工圖紙。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點無誤后依次識讀。 2、了解預(yù)結(jié)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說明，了解預(yù)結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計變更等。 3、弄清所采用的單位估價表。任何單位估價表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價、定額資料。 （二）審查工程預(yù)結(jié)算的技巧。 為實現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查，就要按照從粗到細、對比分析、查找誤差、簡化審查的原則，對編制的預(yù)結(jié)算采用對比，逐項篩選和利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、方法，使審查工作達到事半功倍的實效。 1、分組計算審查法。分組計算審查法是把預(yù)結(jié)算中的項目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。如： （1）地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運土。 （2）底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。 （3）內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗和圈過梁、外墻砌體。 在第（1）組中，先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積（室外地坪以下部分）、基礎(chǔ)墊層計算出來，而槽坑回填土、外運的體積按以下確定： 回填土量=挖土量-（基礎(chǔ)砌體+墊層體積） 余土外運量=基礎(chǔ)砌體+墊層體積 在第（2）組中，先把底層建筑面積、樓（地）面面積計算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓（地）面面積相同；墊層工程量等于地面面積乘墊層厚度，空心樓板工程量由樓面工程量乘樓板的折算厚度；底層建設(shè)面積加挑檐面積，乘坡度系數(shù)（平層面不乘）就是屋面工程量；底層建筑面積乘坡度系數(shù)（平層面不乘）再乘保溫層的平均厚度為保溫層工程量。 在條（3）組中，首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過梁體積分別列表填寫，再進行工程量計算。先求出內(nèi)墻面積，再減門窗面積，再乘墻厚減圈過梁體積等于墻體積（如果室內(nèi)外高差部分與墻體材料不同時，應(yīng)從墻體中扣除，另行計算）。外墻內(nèi)抹灰可用墻體乘定額系數(shù)計算，或用外抹灰乘0.9來估算。 2、對比審查法。本方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法，對比審查法一般有以下幾種情況，應(yīng)根據(jù)工程的不同條件區(qū)別對待。 （1）兩個工程采用同一施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場條件不同，其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對比審查法；不同部分可分別采用相應(yīng)的審查方法進行審查。 （2）兩個工程設(shè)計相同，但建筑面積不同。根據(jù)兩個工程建筑面積之比與兩個工程分項工程量之比例基本一致的特點，可審查新建工程各分部分項工程的工程量?；蛘哂脙蓚€工程每平方米建筑面積造價以及每平方米建筑面積的各分部分項工程預(yù)結(jié)算是正確的，反之，說明新建工程預(yù)結(jié)算有問題，找出差錯原因，加以更正。 （3）兩個工程面積相同，但設(shè)計圖紙不完全相同時，可把相同的部分，如廠房中的柱子、放架、屋面、磚墻等，進行工程量的對比審查，不能對比的分部分項工程按圖紙計算。 3、分解對比審查法。是把一個單位工程，按直接費與間接費進行分解，然后再把直接費按工種和分部工程進行分解，分別與審定的標準預(yù)結(jié)算進行對比分析的方法。對比分析審查法一般有三個步驟： 第一步，全面審核某種建筑的定型標準施工圖或復(fù)用施工圖的工程預(yù)結(jié)算，經(jīng)審定后作為審核其他類似工程預(yù)結(jié)算的對比基礎(chǔ)。而且將審定預(yù)結(jié)算按直接費與應(yīng)取費用分解成兩部分，再把直接費分解為各工種工程和分部工程預(yù)結(jié)算，分別計算出他們的每平方米預(yù)結(jié)算價格。 第二步，把擬審的工程預(yù)結(jié)算與同類型預(yù)結(jié)算單方造價進行對比，若出入在1%3%以內(nèi)，根據(jù)本地區(qū)要求，再按分部分項工程進行分解，邊分解邊對比，對出入較大者，就進一步審核。 第三步，對比審核。其方法是： （1）經(jīng)分析對比，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)取費用相差較大，應(yīng)考慮建設(shè)項目的投資來源和工程類別及其取費項目和取費標準是否符合現(xiàn)行規(guī)定；材料調(diào)價相差較大，則應(yīng)進一步審查材料調(diào)價統(tǒng)計表，將各種調(diào)價材料的用量、單位價差及其調(diào)增數(shù)量等進行對比。 （2）經(jīng)過分解對比，如發(fā)現(xiàn)土建工程預(yù)結(jié)算價格出入較大時，再進一步對比各分項工程或工程細目。在對比時，先檢查所列工程細目是否正確，預(yù)結(jié)算價格是否一致。發(fā)現(xiàn)相差較大者，再進一步審查所套預(yù)算單價，最后審核該項工程細目的工程量。 4、其他審查方法。 （1）全面審查法。對于一些工程量比較小、工藝比較簡單的工程，編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量又比較薄弱，可采用全面審查法。此方法具體審查過程與編制預(yù)算基本相同，比較全面、細致，經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯比較少，質(zhì)量比較高，但工作量大。 （2）重點抽查法。重點審查工程量大或造價較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，補充單位估價表，計取的各項費用的計費基礎(chǔ)、取費標準等。此方法審查時間短，重點突出，效果好。 （3）利用手冊審查法。把工程常用的預(yù)制構(gòu)配件，如洗池、大便臺、檢查井、化糞池、碗柜等按標準圖集計算出工程量，套上單價，編制成手冊，利用手冊進行審查，可大大簡化預(yù)結(jié)算的編審工作。 （4）篩選審查法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同，但是他們的各