標(biāo)準(zhǔn)解讀
《GB/T 39001-2019 道路交通安全管理體系 要求及使用指南》是一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),旨在為組織提供一套框架,幫助其建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)道路交通安全管理體系。該標(biāo)準(zhǔn)適用于所有類型的組織,不論其規(guī)模大小或所從事的行業(yè)領(lǐng)域,只要這些組織希望減少與道路相關(guān)的事故及其后果。
標(biāo)準(zhǔn)中提出了若干關(guān)鍵要素,首先是領(lǐng)導(dǎo)作用的重要性。高層管理者需要展示出對(duì)道路交通安全管理的承諾,并確保這種承諾貫穿整個(gè)組織。這包括設(shè)定明確的安全目標(biāo)、分配資源以及通過(guò)有效溝通來(lái)促進(jìn)全員參與。
其次是規(guī)劃部分,要求組織識(shí)別并評(píng)估與道路交通有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇,同時(shí)考慮法律和其他要求?;诖?,制定出具體的目標(biāo)和計(jì)劃以實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),包括采取必要的措施來(lái)控制已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)。
支持環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)了資源配置、能力培訓(xùn)、意識(shí)提升等方面的要求,確保員工能夠理解和執(zhí)行道路交通安全的相關(guān)政策和程序。此外,還需要保持適當(dāng)?shù)男畔⒔涣髑?,以便?nèi)外部相關(guān)方之間的溝通順暢。
運(yùn)行階段則關(guān)注如何策劃、實(shí)施和控制過(guò)程,以滿足既定的安全目標(biāo)。這可能涉及到車輛管理、駕駛員資格審查、行程規(guī)劃等多個(gè)方面的工作流程設(shè)計(jì)與優(yōu)化。
性能評(píng)價(jià)是通過(guò)監(jiān)測(cè)、測(cè)量、分析和評(píng)估績(jī)效數(shù)據(jù)來(lái)完成的,目的是判斷是否達(dá)到了預(yù)期的結(jié)果,并據(jù)此作出調(diào)整。內(nèi)部審核和管理層評(píng)審也是定期進(jìn)行的重要活動(dòng),用以檢查體系的有效性和效率。
最后,在改進(jìn)章節(jié)中提到了對(duì)于不符合項(xiàng)的處理方法,即一旦發(fā)現(xiàn)偏離規(guī)定的情況,應(yīng)立即采取糾正措施,并預(yù)防未來(lái)再次發(fā)生類似問(wèn)題。持續(xù)改進(jìn)機(jī)制鼓勵(lì)組織不斷尋找機(jī)會(huì),提高道路交通安全管理的整體水平。
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文檔簡(jiǎn)介
ICS13100R 09 .中 華 人 民 共 和 國(guó) 國(guó) 家 標(biāo) 準(zhǔn) GB/T390012019/ISO390012012 : 道路交通安全管理體系 要求及使用指南 Roadtrafficsafet RTS manaementsstemsReuirementswith uidanceforuse y( ) g y q g (ISO39001:2012,IDT)2019-10-18發(fā)布 2020-05-01實(shí)施 國(guó) 家 市 場(chǎng) 監(jiān) 督 管 理 總 局 發(fā) 布 中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) 中 華 人 民 共 和 國(guó) 國(guó) 家 標(biāo) 準(zhǔn)道路交通安全管理體系 要求及使用指南 GB/T390012019/ISO39001:2012 * 中 國(guó) 標(biāo) 準(zhǔn) 出 版 社 出 版 發(fā) 行 北京市朝陽(yáng)區(qū)和平里西街甲 號(hào) 2 (100029) 北京市西城區(qū)三里河北街 號(hào) 16 (100045) 網(wǎng)址 : 服務(wù)熱線 :400-168-0010 年 月第一版 2019 10 * 書(shū)號(hào) :1550661-63593 版權(quán)專有 侵權(quán)必究 GB/T390012019/ISO390012012 : 目 次 前言 引言 范圍1 1 規(guī)范性引用文件2 1 術(shù)語(yǔ)和定義3 1 組織環(huán)境4 6 領(lǐng)導(dǎo)作用5 7 策劃6 8 支持7 10 運(yùn)行8 11 績(jī)效評(píng)價(jià)9 12 改進(jìn)10 13 附錄 資料性附錄 標(biāo)準(zhǔn)使用指南 A ( ) 14 附錄 資料性附錄 與道路交通安全管理框架相關(guān)的國(guó)際成果 B ( ) 23 附錄 資料性附錄 本標(biāo)準(zhǔn)與 和 的對(duì)應(yīng)情況 C ( ) GB/T190012008 GB/T240012004 27 參考文獻(xiàn) 30 GB/T390012019/ISO390012012 : 前 言 本標(biāo)準(zhǔn)按照 給出的規(guī)則起草 GB/T1.12009 。 本標(biāo)準(zhǔn)使用翻譯法等同采用 道路交通安全管理體系 要求及使用指南 ISO39001:2012 。 本標(biāo)準(zhǔn)做了下列編輯性修改 : 刪除了 的注 3.1 2; 增加了 的注 的注 的注 的注 以及 的注 3.12 2、3.30 2、3.32 、3.33 2 3.44 2。 本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)交通工程設(shè)施 公路 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 提出并歸口 ( ) (SAC/TC223) 。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位 交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究所 公安部交通管理科學(xué)研究所 中國(guó)船級(jí)社認(rèn)證公司 : 、 、 。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人 矯成 武 唐 琤 琤 周 榮 貴 孫 巍 張 瑜 晁 遂 趙 娜 樂(lè) 趙 衛(wèi) 興 褚 敏 杰 還 春 玲 : 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、陳宏云 張帆 、 。 GB/T390012019/ISO390012012 : 引 言 道路交通安全是全球關(guān)注的問(wèn)題 據(jù)統(tǒng)計(jì) 在世界各地 每年道路交 通 事 故 導(dǎo) 致 萬(wàn) 人 死 亡 。 , , 130 , 萬(wàn)人 萬(wàn)人受傷 并且這個(gè)數(shù)量仍在上升 對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人類健康構(gòu)成了重大的影響2000 5000 , , 。 本標(biāo)準(zhǔn)為幫助組織減少并最終消除道路交通事故相關(guān)死亡及重傷的發(fā)生和風(fēng)險(xiǎn) 提供了一種工具 , , 從而能夠促進(jìn)道路交通系統(tǒng)更經(jīng)濟(jì) 有效地運(yùn)行 、 。 本標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別了實(shí)現(xiàn)良好的道路交通安全管理所涉及的要素 使組織能夠?qū)崿F(xiàn)其預(yù)期的道路交通安 , 全結(jié)果 。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于與道路交通系統(tǒng)相互影響的公共和私人組織 內(nèi)部和外部各方 包括認(rèn)證機(jī)構(gòu) 可使 。 ( ) 用本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估組織滿足要求的能力 。 世界范圍內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)表明 針對(duì)道路交通安全 通過(guò)采用全面的 安全系統(tǒng) 方法 能夠大幅減少死亡 , , “ ” , 和重傷 該方法包括在適當(dāng)?shù)慕M織管理能力支持下 清晰 明確地關(guān)注道路交通安全結(jié)果和基于證據(jù)的 。 , 、 措施 。 僅靠政府是無(wú)法減少道路交通事故的 所有類型和規(guī)模的組織 特別是道路使用者個(gè)人 都需要發(fā) 。 , , 揮作用 通過(guò)采用本標(biāo)準(zhǔn) 組織能夠?qū)崿F(xiàn) 。 , : 取得的道路交通安全成果高于遵守法律和滿足標(biāo)準(zhǔn)要求所能實(shí)現(xiàn)的水平 ; 組織自身的目標(biāo) 與此同時(shí) 為實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn) , , 。 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系要求組織關(guān)注其道路交通安全目標(biāo)和指標(biāo) 并通過(guò)使用道路交通安全 安全 , “ 系統(tǒng) 方法 指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的活動(dòng)策劃 本標(biāo)準(zhǔn)附錄 概述了道路交通安全結(jié)果的類型 安全系 ” , 。 B 、“ 統(tǒng) 方法和道路交通安全管理良好實(shí)踐框架 并闡明了其如何與本標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合使用 ” , 。 附錄 提供了實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的指南 A 。 道路交通安全管理體系可以整合到組織內(nèi)的其他管理體系中 或與其他管理體系兼容 見(jiàn)附錄 , ( C)。 本標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)了循環(huán)的過(guò)程方法 策劃 實(shí)施 檢查 處置 的使用 這將為組織實(shí)現(xiàn)道路交通 “PDCA”( - - - ) , 安全成果提供指導(dǎo) 。 GB/T390012019/ISO390012012 : 道路交通安全管理體系 要求及使用指南 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了道路交通安全管理體系的要求 該體系使與道路交通系統(tǒng)相互影響的組織能夠降低 , 與之相關(guān)的道路交通事故死亡和重傷 本標(biāo)準(zhǔn)中的要求包括制定和實(shí)施適宜的道路交通安全方針 制 。 , 定道路交通安全目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)劃 這些要求考慮了法律法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求 以及與道路交 ( ), 通安全相關(guān) 被組織識(shí)別為能夠控制和施加影響的要素和準(zhǔn)則信息 、 。 任何期望達(dá)到以下目的的組織 不論其類型 規(guī)模和所提供的產(chǎn)品或服務(wù)如何 均適用本標(biāo)準(zhǔn) , 、 , : 改進(jìn)道路交通安全績(jī)效 a) ; 建立 實(shí)施 保持和改進(jìn)道路交通安全管理體系 b) 、 、 ; 確保其符合既定的道路交通安全方針 c) ; 證明其符合本標(biāo)準(zhǔn) d) 。 本標(biāo)準(zhǔn)旨在針對(duì)道路交通安全管理 不對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)品和服務(wù) 如 道路 交通標(biāo)志 信號(hào)燈 汽車 , ( , 、 / 、 、 電車 貨運(yùn)和客運(yùn)服務(wù) 救援及應(yīng)急服務(wù) 的技術(shù)和質(zhì)量要求做出規(guī)定 、 , ) 。 本標(biāo)準(zhǔn)不要求統(tǒng)一道路交通安全管理體系結(jié)構(gòu)或文件 。 道路交通安全是共同分擔(dān)的責(zé)任 本標(biāo)準(zhǔn)不能免除任何道路使用者遵守法律和履行責(zé)任的義務(wù) 。 , 而是會(huì)支持組織致力于鼓勵(lì)道路使用者遵守法律 。 本標(biāo)準(zhǔn)所有的要求都是通用性的 。 由于組織和其產(chǎn)品或服務(wù)的特性 導(dǎo)致本標(biāo)準(zhǔn)的任何要求不能適用時(shí) 可以考慮刪減 但刪減和刪 , , , 減的理由應(yīng)形成文件 。 除非刪減不影響組織有效建立 實(shí)施 保持和改進(jìn)道路交通安全管理體系的能力 否則不能聲稱符 、 、 , 合本標(biāo)準(zhǔn) 。2 規(guī)范性引用文件 無(wú)規(guī)范性引用文件 。3 術(shù)語(yǔ)和定義 下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件 。31 . 審核 audit 為獲得審核證據(jù) 34 并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià) 以確定滿足審核準(zhǔn)則 33 的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的 (.) , (.) 、 獨(dú)立的 并形成文
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