書記在全縣農(nóng)村環(huán)境整治工作大會上的講話[推薦]

書記在全縣農(nóng)村環(huán)境整治工作大會上的講話在全縣農(nóng)村環(huán)境整治工作大會上的講話同志們：在全縣黨的群眾路線教育實踐活動進入查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)的重要時期，縣政府決定召開此次全縣農(nóng)村環(huán)境整治動員大會，一方面是貫徹落實全市農(nóng)村環(huán)境治理工作推進大會精神，另一方面也是把農(nóng)村環(huán)境整治工作作為全縣踐行黨的群眾路線教育實踐活動邊查邊改的一項重要任務來安排部署，動員全縣上下再加壓力，再提標準，掀起農(nóng)村環(huán)境綜合整治新高潮。剛才，我們一起觀看了農(nóng)村環(huán)境整治的專題片；*局長宣讀了XX年*縣農(nóng)村環(huán)境整治工作方案；*縣長全面總結了XX年全縣農(nóng)村環(huán)境整治工作，對今年整治工作做了安排部署，并代表縣政府與各鎮(zhèn)場街道簽訂了農(nóng)村環(huán)境治理工作目標責任狀。希望大家按照會議要求和責任狀目標任務，認真抓好貫徹落實。下面，就做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，我再強調(diào)三點意見。一、統(tǒng)一思想，切實提高對農(nóng)村環(huán)境整治的認識近年來，我縣積極開展以“六新”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設，大力實施環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)村創(chuàng)建和“四清四改”工程，深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，規(guī)劃建設了一批鎮(zhèn)場垃圾填埋和污水處理等農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施，特別是去年以來，在*縣長的直接領導下，全縣開展了大規(guī)模的農(nóng)村環(huán)境治理工作，取得了顯著成效，農(nóng)村環(huán)境管理水平得到提升，農(nóng)民群眾生活環(huán)境明顯改善，村屯面貌與過去相比發(fā)生了很大變化。同時，我們也要清醒地看到，盡管我們在環(huán)境整治方面做了很多工作，但實事求是地講，我縣廣大農(nóng)村環(huán)境整治工作總體滯后，大部分村屯亂堆亂放、亂扔亂倒、亂搭亂建、亂涂亂畫等“頑癥”仍然存在，臟、亂、差現(xiàn)象還很嚴重，這些問題與社會主義新農(nóng)村建設“村容整潔、鄉(xiāng)風文明”的要求相差甚遠。此次全縣農(nóng)村環(huán)境整治工作，既是順應廣大農(nóng)民群眾對干凈、整潔、有序生活環(huán)境的迫切要求，也是我們以教育實踐活動為契機，為廣大群眾辦好事、辦實事的具體體現(xiàn)。各鎮(zhèn)場街道、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識開展農(nóng)村環(huán)境整治工作的重要性和必要性。1、實施農(nóng)村環(huán)境整治，是改善人居環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量的必然要求?，F(xiàn)在的農(nóng)村和過去相比，面貌已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化，農(nóng)民住上了好房子、走上了硬化路、吃上了自來水，但是房前屋后、路旁渠邊垃圾成堆、污水橫流、農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出。從XX年開始，我們集中實施了新農(nóng)村建設工程，取得了一定成效，但由于后續(xù)管理不到位，長效機制沒有建立起來，很多農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生并沒有應有的改善，甚至出現(xiàn)了反彈?？梢哉f，農(nóng)村環(huán)境問題已經(jīng)成為當前農(nóng)村發(fā)展的焦點難點問題，引起了全社會的廣泛關注。每年的縣人大、政協(xié)會議上，都有一批要求改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的提案和建議。因此，各鎮(zhèn)場街道、各部門要把農(nóng)村環(huán)境整治工作作為一項重大民生工程、民心工程來抓，作為檢驗各鎮(zhèn)場街道、各部門工作執(zhí)行力的一項重要工作來對待，確保整治工作取得實實在在的成效。2、實施農(nóng)村環(huán)境整治，是改善投資環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進，目前我縣農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展還有許多不適應的地方，與建設美麗*的目標還有很大的差距。一個垃圾亂扔、畜禽亂跑、雜物亂放、建筑亂搭的地方，投資者會疑慮重重，旅游者會望而卻步。因此，全縣上下必須充分認識搞好農(nóng)村環(huán)境整治的重要性，大力抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，讓廣大農(nóng)村盡快凈起來、綠起來、亮起來、美起來，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的對外形象。3、實施農(nóng)村環(huán)境整治，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)的內(nèi)在要求。近年來，縣政府不斷加大投入力度，相繼完成了集中供熱站、污水處理廠、垃圾填埋場等一批關乎城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生改善的重點市政工程，城區(qū)配套功能不斷完善，特別是近兩年來，我們進一步加大了城區(qū)美化、亮化、凈化力度，繁榮街北段、帶狀公園等主要地段改造工程全面完成，幸福廣場等一批群眾休閑活動場所相繼投入使用，城區(qū)的環(huán)境越來越好，廣大市民的幸福感進一步增強，與之形成鮮明的對比的是，廣大農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和管理工作嚴重滯后，城鄉(xiāng)環(huán)境方面的差距在進一步拉大，直接影響了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐，我們要以此次農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機，一方面要加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施規(guī)劃建設，建立和完善農(nóng)村環(huán)境管護長效機制，努力縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民群眾共享發(fā)展成果。另一方面要加強宣傳教育，建立村規(guī)民約等制度，進一步規(guī)范群眾行為，提高村民素質(zhì)和文明衛(wèi)生意識。二、強化措施，努力推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得突破農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程，既需要市、縣的統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準，更需要調(diào)動鎮(zhèn)村兩級的積極性，發(fā)揮群眾的主體作用。我們要進一步理清工作思路，強化工作措施，明確主攻方向，確保順利實施。具體實施過程中，要實現(xiàn)“五有一強化”目標，即：有規(guī)劃、有隊伍、有重點、有資金、有制度和強化群眾主體作用。1、強化農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃。目前，由縣城建局委托市建筑設計研究院編制的*縣農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃已完成，為我們科學有序開展農(nóng)村環(huán)境整治工作提供了依據(jù)和支撐。下步，要把農(nóng)村環(huán)境綜合整治與新農(nóng)村建設結合起來，與農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目結合起來，加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施、氣化工程和危房改造等配套規(guī)劃的編制，科學合理布局公共基礎設施，切實將垃圾收集清運、污水處理、天然氣入戶等項目規(guī)劃好、建設好，推進農(nóng)村區(qū)域性公共基礎設施的共建共享，以強有力的規(guī)劃提升農(nóng)村環(huán)境整治的層次?？h發(fā)改、城建、財政、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)等部門要重點圍繞農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃來編制和申報項目，全力爭取上級項目資金對農(nóng)村環(huán)境整治工作的支持。2、加強農(nóng)村保潔隊伍建設。目前看，農(nóng)村環(huán)境整治長效管理機制不完善是造成整治成果反彈的一個重要因素，其中保潔隊伍缺失是關鍵因素。下步，每個村都要按照居住人口數(shù)量，普遍組建一定數(shù)量的保潔隊伍，選擇那些責任心強、有一定勞動能力、熱愛村級事業(yè)的人員來擔任；要從農(nóng)村“五老”和退休人員中聘請環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員，劃分片區(qū)，落實責任，加強日常管理，全面承擔起長期維護農(nóng)村環(huán)境的職責。各鎮(zhèn)場街道、各部門要深入調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見，探索整合資源調(diào)優(yōu)配強保潔員隊伍的創(chuàng)新舉措，充分調(diào)動保潔人員集中精力整治環(huán)境的積極性和主動性，確保保潔隊伍的穩(wěn)定和整治工作的順利開展。3、突出整治工作重點。農(nóng)村環(huán)境綜合整治不僅是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，必要重點突出、綜合治理，集中力量、強力推進，在全面實施，全面覆蓋的基礎上，重點要在凈化、亮化、綠化和美化“四化”上取得新突破：一是抓好凈化。集中開展垃圾處理行動，全面清理村屯河道、主干路、邊溝、死角等區(qū)域的生活垃圾、建筑垃圾，清除道路兩側的“三堆”，取締沿路的違規(guī)建筑，保持鎮(zhèn)村主要公路沿線整潔、暢通。二是抓好亮化。亮化水平是一個地區(qū)文明程度的象征，也是經(jīng)濟發(fā)展水平的標志，每個行政村都要在重點區(qū)域和路段安裝一定數(shù)量的路燈，實現(xiàn)村屯街路照明亮化，讓村莊的夜晚亮起來。三是抓好綠化。重點搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”造林綠化，努力使村內(nèi)村外、道路兩旁、河道兩岸及庭院內(nèi)部綠樹成蔭、花草相間。有條件的村屯要整合空閑地、廢棄宅基地、坑塘等，建設街頭花園、休閑綠地和生態(tài)水景，配建宣傳欄、報刊欄、健身廣場等設施。四是抓好美化。要以院落環(huán)境整治為重點，實現(xiàn)糞堆、柴草堆、垃圾堆全部進院，做到雜物堆放整潔有序，門面干凈美觀。4、完善機制體制建設。要探索建立適應我縣農(nóng)村特點和條件的環(huán)衛(wèi)管理機制，建立完善責任包干、清掃保潔、垃圾清運、日常監(jiān)督、評比表彰等長效管理制度，建立健全村級衛(wèi)生文明公約，制定農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督制度，完善巡查督查機制，健全保潔人員聘用、管理、激勵制度，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果得到鞏固和提升。在此基礎上，要逐步建立“戶集、村收、鎮(zhèn)運”的農(nóng)村垃圾處置機制，實行全天候保潔，形成縣、鎮(zhèn)、村三級垃圾處理工作網(wǎng)絡。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在總結農(nóng)村環(huán)境治理工作中有這樣一句話，看農(nóng)村的發(fā)展程度重點是“四看”，一看路、二看樹、三看莊稼、四看住。在這方面，大家可以學習借鑒*鎮(zhèn)*村環(huán)境整治的經(jīng)驗。我不知道在座的各位有沒有去過*村，*村的環(huán)境整治搞的非常不錯，走進*村，明顯感到與其他地方不一樣，道路雖不寬敞但整潔順暢，屋舍雖不高檔但規(guī)整敢接，草木雖不名貴但錯落有致，村屯面貌與周邊村屯形成了鮮明的對比，可以說是全縣的標桿?？偨Y*村的經(jīng)驗，我覺得關鍵一點就在于*村在責任包干、清掃保潔、垃圾清運、維護管理等形成了一套行之有效的制度規(guī)范，村民也養(yǎng)成了遵守制度的良好習慣。各鎮(zhèn)場街道、各部門要認真總結這些好的經(jīng)驗，創(chuàng)新體制機制，建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理長效機制并真正運行起來，實現(xiàn)由短期突擊整治向規(guī)范常態(tài)管理的轉變，把集中整治的成果長久地保持下去，推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理走上制度化、規(guī)范化和常態(tài)化軌道。6、強化群眾主體作用。農(nóng)村環(huán)境整治是一次全民行動，農(nóng)民群眾是整治活動的主體參加。單靠政府引導和投入，沒有農(nóng)民參加，農(nóng)村環(huán)境整治是不能持久的。要教育引導農(nóng)戶在搞好庭院整潔、責任田管理及房前屋后垃圾收集處理的基礎上，積極參與、支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治，同時，進一步完善以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)規(guī)民約，發(fā)動群眾相互監(jiān)督，真正把農(nóng)民的積極性、主動性調(diào)動起來，實現(xiàn)農(nóng)民的事農(nóng)民管、農(nóng)民的事農(nóng)民做，逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理的長效機制，確保整治活動不走過場，取得實效。三、狠抓落實，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得顯著成效1、加強組織領導，明確職責任務。為加強對農(nóng)村環(huán)境整治工作的領導，縣政府成了了縣農(nóng)村環(huán)境整治領導小組，全面負責此次整治工作的領導、組織協(xié)調(diào)和管理等職責。領導小組要及時研究解決工作推進過程中出現(xiàn)的困難和問題；各鎮(zhèn)場街道的黨政“一把手”是推進此項工作的第一責任人，要切實把農(nóng)村環(huán)境整治工作作為當前和今后一個時期的一項緊迫而長期的任務來抓，層層分解，細化工作任務，落實到村、落實到戶、落實到人，確保整治工作每一個時段、每一個地段、每一個細節(jié)都有人抓、有人管，形成一級抓一級、層層抓落實的良好格局。2、加強宣傳引導，營造良好氛圍。各鎮(zhèn)場街道、各部門要持續(xù)加大動員力度，把廣大農(nóng)民群眾充分發(fā)動起來，形成全面動員、全民參與、全力推動的工作局面。要充分尊重群眾的主體地位，充分聽取群眾意見，把規(guī)劃建設、整治標準、運作模式等交給群眾決定。要加大新聞宣傳力度，電視報紙要開辟專題專欄，及時報道先進典型和好的經(jīng)驗做法，曝光落后單位和不文明行為，促進整治工作扎實開展、深入推進，營造“人人參與、家家行動、戶戶受益”的良好社會氛圍。3、積極協(xié)調(diào)配合，凝聚攻堅合力。此次農(nóng)村環(huán)境整治工作涉及范圍廣，工作量大，任務繁重，需要各鎮(zhèn)場街道、相關部門的通力協(xié)作、相互配合?？h農(nóng)村環(huán)境整治領導小組各成員單位要按照縣政府的部署要求，結合各自職能，把工作任務再具體、再細化；各鎮(zhèn)場街道一定要強化主體作用，搞好