書(shū)記在全縣農(nóng)村環(huán)境整治工作大會(huì)上的講話[推薦]_第1頁(yè)
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書(shū)記在全縣農(nóng)村環(huán)境整治工作大會(huì)上的講話在全縣農(nóng)村環(huán)境整治工作大會(huì)上的講話同志們:在全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)的重要時(shí)期,縣政府決定召開(kāi)此次全縣農(nóng)村環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì),一方面是貫徹落實(shí)全市農(nóng)村環(huán)境治理工作推進(jìn)大會(huì)精神,另一方面也是把農(nóng)村環(huán)境整治工作作為全縣踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)邊查邊改的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)安排部署,動(dòng)員全縣上下再加壓力,再提標(biāo)準(zhǔn),掀起農(nóng)村環(huán)境綜合整治新高潮。剛才,我們一起觀看了農(nóng)村環(huán)境整治的專題片;*局長(zhǎng)宣讀了XX年*縣農(nóng)村環(huán)境整治工作方案;*縣長(zhǎng)全面總結(jié)了XX年全縣農(nóng)村環(huán)境整治工作,對(duì)今年整治工作做了安排部署,并代表縣政府與各鎮(zhèn)場(chǎng)街道簽訂了農(nóng)村環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任狀。希望大家按照會(huì)議要求和責(zé)任狀目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)近年來(lái),我縣積極開(kāi)展以“六新”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè),大力實(shí)施環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)村創(chuàng)建和“四清四改”工程,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,規(guī)劃建設(shè)了一批鎮(zhèn)場(chǎng)垃圾填埋和污水處理等農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施,特別是去年以來(lái),在*縣長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,全縣開(kāi)展了大規(guī)模的農(nóng)村環(huán)境治理工作,取得了顯著成效,農(nóng)村環(huán)境管理水平得到提升,農(nóng)民群眾生活環(huán)境明顯改善,村屯面貌與過(guò)去相比發(fā)生了很大變化。同時(shí),我們也要清醒地看到,盡管我們?cè)诃h(huán)境整治方面做了很多工作,但實(shí)事求是地講,我縣廣大農(nóng)村環(huán)境整治工作總體滯后,大部分村屯亂堆亂放、亂扔亂倒、亂搭亂建、亂涂亂畫等“頑癥”仍然存在,臟、亂、差現(xiàn)象還很嚴(yán)重,這些問(wèn)題與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求相差甚遠(yuǎn)。此次全縣農(nóng)村環(huán)境整治工作,既是順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾對(duì)干凈、整潔、有序生活環(huán)境的迫切要求,也是我們以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),為廣大群眾辦好事、辦實(shí)事的具體體現(xiàn)。各鎮(zhèn)場(chǎng)街道、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治工作的重要性和必要性。1、實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治,是改善人居環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量的必然要求?,F(xiàn)在的農(nóng)村和過(guò)去相比,面貌已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民住上了好房子、走上了硬化路、吃上了自來(lái)水,但是房前屋后、路旁渠邊垃圾成堆、污水橫流、農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益突出。從XX年開(kāi)始,我們集中實(shí)施了新農(nóng)村建設(shè)工程,取得了一定成效,但由于后續(xù)管理不到位,長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái),很多農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生并沒(méi)有應(yīng)有的改善,甚至出現(xiàn)了反彈??梢哉f(shuō),農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。每年的縣人大、政協(xié)會(huì)議上,都有一批要求改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的提案和建議。因此,各鎮(zhèn)場(chǎng)街道、各部門要把農(nóng)村環(huán)境整治工作作為一項(xiàng)重大民生工程、民心工程來(lái)抓,作為檢驗(yàn)各鎮(zhèn)場(chǎng)街道、各部門工作執(zhí)行力的一項(xiàng)重要工作來(lái)對(duì)待,確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。2、實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治,是改善投資環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn),目前我縣農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有許多不適應(yīng)的地方,與建設(shè)美麗*的目標(biāo)還有很大的差距。一個(gè)垃圾亂扔、畜禽亂跑、雜物亂放、建筑亂搭的地方,投資者會(huì)疑慮重重,旅游者會(huì)望而卻步。因此,全縣上下必須充分認(rèn)識(shí)搞好農(nóng)村環(huán)境整治的重要性,大力抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,讓廣大農(nóng)村盡快凈起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的對(duì)外形象。3、實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提高農(nóng)民素質(zhì)的內(nèi)在要求。近年來(lái),縣政府不斷加大投入力度,相繼完成了集中供熱站、污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等一批關(guān)乎城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生改善的重點(diǎn)市政工程,城區(qū)配套功能不斷完善,特別是近兩年來(lái),我們進(jìn)一步加大了城區(qū)美化、亮化、凈化力度,繁榮街北段、帶狀公園等主要地段改造工程全面完成,幸福廣場(chǎng)等一批群眾休閑活動(dòng)場(chǎng)所相繼投入使用,城區(qū)的環(huán)境越來(lái)越好,廣大市民的幸福感進(jìn)一步增強(qiáng),與之形成鮮明的對(duì)比的是,廣大農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理工作嚴(yán)重滯后,城鄉(xiāng)環(huán)境方面的差距在進(jìn)一步拉大,直接影響了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐,我們要以此次農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機(jī),一方面要加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),建立和完善農(nóng)村環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,努力縮小城鄉(xiāng)差距,讓農(nóng)民群眾共享發(fā)展成果。另一方面要加強(qiáng)宣傳教育,建立村規(guī)民約等制度,進(jìn)一步規(guī)范群眾行為,提高村民素質(zhì)和文明衛(wèi)生意識(shí)。二、強(qiáng)化措施,努力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得突破農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既需要市、縣的統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),更需要調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。我們要進(jìn)一步理清工作思路,強(qiáng)化工作措施,明確主攻方向,確保順利實(shí)施。具體實(shí)施過(guò)程中,要實(shí)現(xiàn)“五有一強(qiáng)化”目標(biāo),即:有規(guī)劃、有隊(duì)伍、有重點(diǎn)、有資金、有制度和強(qiáng)化群眾主體作用。1、強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃。目前,由縣城建局委托市建筑設(shè)計(jì)研究院編制的*縣農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃已完成,為我們科學(xué)有序開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治工作提供了依據(jù)和支撐。下步,要把農(nóng)村環(huán)境綜合整治與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),與農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施、氣化工程和危房改造等配套規(guī)劃的編制,科學(xué)合理布局公共基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)將垃圾收集清運(yùn)、污水處理、天然氣入戶等項(xiàng)目規(guī)劃好、建設(shè)好,推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域性公共基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享,以強(qiáng)有力的規(guī)劃提升農(nóng)村環(huán)境整治的層次??h發(fā)改、城建、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)等部門要重點(diǎn)圍繞農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃來(lái)編制和申報(bào)項(xiàng)目,全力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治工作的支持。2、加強(qiáng)農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)。目前看,農(nóng)村環(huán)境整治長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善是造成整治成果反彈的一個(gè)重要因素,其中保潔隊(duì)伍缺失是關(guān)鍵因素。下步,每個(gè)村都要按照居住人口數(shù)量,普遍組建一定數(shù)量的保潔隊(duì)伍,選擇那些責(zé)任心強(qiáng)、有一定勞動(dòng)能力、熱愛(ài)村級(jí)事業(yè)的人員來(lái)?yè)?dān)任;要從農(nóng)村“五老”和退休人員中聘請(qǐng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,劃分片區(qū),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)日常管理,全面承擔(dān)起長(zhǎng)期維護(hù)農(nóng)村環(huán)境的職責(zé)。各鎮(zhèn)場(chǎng)街道、各部門要深入調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見(jiàn),探索整合資源調(diào)優(yōu)配強(qiáng)保潔員隊(duì)伍的創(chuàng)新舉措,充分調(diào)動(dòng)保潔人員集中精力整治環(huán)境的積極性和主動(dòng)性,確保保潔隊(duì)伍的穩(wěn)定和整治工作的順利開(kāi)展。3、突出整治工作重點(diǎn)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治不僅是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn),必要重點(diǎn)突出、綜合治理,集中力量、強(qiáng)力推進(jìn),在全面實(shí)施,全面覆蓋的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)要在凈化、亮化、綠化和美化“四化”上取得新突破:一是抓好凈化。集中開(kāi)展垃圾處理行動(dòng),全面清理村屯河道、主干路、邊溝、死角等區(qū)域的生活垃圾、建筑垃圾,清除道路兩側(cè)的“三堆”,取締沿路的違規(guī)建筑,保持鎮(zhèn)村主要公路沿線整潔、暢通。二是抓好亮化。亮化水平是一個(gè)地區(qū)文明程度的象征,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志,每個(gè)行政村都要在重點(diǎn)區(qū)域和路段安裝一定數(shù)量的路燈,實(shí)現(xiàn)村屯街路照明亮化,讓村莊的夜晚亮起來(lái)。三是抓好綠化。重點(diǎn)搞好村旁、路旁、宅旁、溝旁“四旁”造林綠化,努力使村內(nèi)村外、道路兩旁、河道兩岸及庭院內(nèi)部綠樹(shù)成蔭、花草相間。有條件的村屯要整合空閑地、廢棄宅基地、坑塘等,建設(shè)街頭花園、休閑綠地和生態(tài)水景,配建宣傳欄、報(bào)刊欄、健身廣場(chǎng)等設(shè)施。四是抓好美化。要以院落環(huán)境整治為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)糞堆、柴草堆、垃圾堆全部進(jìn)院,做到雜物堆放整潔有序,門面干凈美觀。4、完善機(jī)制體制建設(shè)。要探索建立適應(yīng)我縣農(nóng)村特點(diǎn)和條件的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制,建立完善責(zé)任包干、清掃保潔、垃圾清運(yùn)、日常監(jiān)督、評(píng)比表彰等長(zhǎng)效管理制度,建立健全村級(jí)衛(wèi)生文明公約,制定農(nóng)村環(huán)境監(jiān)督制度,完善巡查督查機(jī)制,健全保潔人員聘用、管理、激勵(lì)制度,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果得到鞏固和提升。在此基礎(chǔ)上,要逐步建立“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”的農(nóng)村垃圾處置機(jī)制,實(shí)行全天候保潔,形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)垃圾處理工作網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在總結(jié)農(nóng)村環(huán)境治理工作中有這樣一句話,看農(nóng)村的發(fā)展程度重點(diǎn)是“四看”,一看路、二看樹(shù)、三看莊稼、四看住。在這方面,大家可以學(xué)習(xí)借鑒*鎮(zhèn)*村環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn)。我不知道在座的各位有沒(méi)有去過(guò)*村,*村的環(huán)境整治搞的非常不錯(cuò),走進(jìn)*村,明顯感到與其他地方不一樣,道路雖不寬敞但整潔順暢,屋舍雖不高檔但規(guī)整敢接,草木雖不名貴但錯(cuò)落有致,村屯面貌與周邊村屯形成了鮮明的對(duì)比,可以說(shuō)是全縣的標(biāo)桿??偨Y(jié)*村的經(jīng)驗(yàn),我覺(jué)得關(guān)鍵一點(diǎn)就在于*村在責(zé)任包干、清掃保潔、垃圾清運(yùn)、維護(hù)管理等形成了一套行之有效的制度規(guī)范,村民也養(yǎng)成了遵守制度的良好習(xí)慣。各鎮(zhèn)場(chǎng)街道、各部門要認(rèn)真總結(jié)這些好的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新體制機(jī)制,建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理長(zhǎng)效機(jī)制并真正運(yùn)行起來(lái),實(shí)現(xiàn)由短期突擊整治向規(guī)范常態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,把集中整治的成果長(zhǎng)久地保持下去,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理走上制度化、規(guī)范化和常態(tài)化軌道。6、強(qiáng)化群眾主體作用。農(nóng)村環(huán)境整治是一次全民行動(dòng),農(nóng)民群眾是整治活動(dòng)的主體參加。單靠政府引導(dǎo)和投入,沒(méi)有農(nóng)民參加,農(nóng)村環(huán)境整治是不能持久的。要教育引導(dǎo)農(nóng)戶在搞好庭院整潔、責(zé)任田管理及房前屋后垃圾收集處理的基礎(chǔ)上,積極參與、支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治,同時(shí),進(jìn)一步完善以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾相互監(jiān)督,真正把農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的事農(nóng)民管、農(nóng)民的事農(nóng)民做,逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理的長(zhǎng)效機(jī)制,確保整治活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。三、狠抓落實(shí),確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得顯著成效1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù)。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成了了縣農(nóng)村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此次整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和管理等職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題;各鎮(zhèn)場(chǎng)街道的黨政“一把手”是推進(jìn)此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境整治工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的任務(wù)來(lái)抓,層層分解,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)到村、落實(shí)到戶、落實(shí)到人,確保整治工作每一個(gè)時(shí)段、每一個(gè)地段、每一個(gè)細(xì)節(jié)都有人抓、有人管,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好格局。2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)場(chǎng)街道、各部門要持續(xù)加大動(dòng)員力度,把廣大農(nóng)民群眾充分發(fā)動(dòng)起來(lái),形成全面動(dòng)員、全民參與、全力推動(dòng)的工作局面。要充分尊重群眾的主體地位,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),把規(guī)劃建設(shè)、整治標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)作模式等交給群眾決定。要加大新聞宣傳力度,電視報(bào)紙要開(kāi)辟專題專欄,及時(shí)報(bào)道先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法,曝光落后單位和不文明行為,促進(jìn)整治工作扎實(shí)開(kāi)展、深入推進(jìn),營(yíng)造“人人參與、家家行動(dòng)、戶戶受益”的良好社會(huì)氛圍。3、積極協(xié)調(diào)配合,凝聚攻堅(jiān)合力。此次農(nóng)村環(huán)境整治工作涉及范圍廣,工作量大,任務(wù)繁重,需要各鎮(zhèn)場(chǎng)街道、相關(guān)部門的通力協(xié)作、相互配合。縣農(nóng)村環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照縣政府的部署要求,結(jié)合各自職能,把工作任務(wù)再具體、再細(xì)化;各鎮(zhèn)場(chǎng)街道一定要強(qiáng)化主體作用,搞好

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