“書記面對(duì)面”談黨建工作研討會(huì)發(fā)言稿

“書記面對(duì)面” 談黨建工作研討會(huì)發(fā)言稿今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)體制專項(xiàng)小組扎實(shí)統(tǒng)籌好抓改革促發(fā)展等各項(xiàng)工作,著力提高改革試點(diǎn)的“含金量”，確保改革措施“接地氣” ， 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中快進(jìn)。一、上半年工作成效和主要措施上半年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值 428.6 億元，增長(zhǎng) 8.4%，全區(qū)排名第四；固定資產(chǎn)投資 498.8 億元，增長(zhǎng) 17.8%，全區(qū)排名第一；財(cái)政收入 47.9 億元，增長(zhǎng) 11.4%，全區(qū)排名第三。全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 584 億元,增長(zhǎng) 16.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值 182.3 億元,增長(zhǎng) 10.3%，增速全區(qū)排名第四，工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)增速均高于全年目標(biāo)和全區(qū)平均水平。18 項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。（一）強(qiáng)化主體責(zé)任，敢擔(dān)當(dāng)，善作為。面對(duì)今年繁重的經(jīng)濟(jì)體制改革工作任務(wù)，本組正副組長(zhǎng)親自開(kāi)會(huì)研究部署改革工作，親自組織分解改革任務(wù)，親自審核把關(guān)改革方案，親自協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，親自督查工作落實(shí)。（二）強(qiáng)化 “一崗雙責(zé)”，強(qiáng)措施，抓落實(shí)。所有牽頭單位和責(zé)任單位，主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，親自抓改革，把所承擔(dān)的任務(wù)納入重要工作日程，親自落實(shí)改革任務(wù)，親自制定實(shí)施方案，對(duì)改革的要點(diǎn)、議題親自審核、親自把關(guān)，對(duì)改革的難題親自協(xié)調(diào)、親自解決。（三）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，勤協(xié)調(diào)，促推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組分工負(fù)責(zé)，多次協(xié)調(diào)部門間聯(lián)動(dòng)，及時(shí)研究和解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。督促各責(zé)任單位迅速認(rèn)真落實(shí) 18 項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，堅(jiān)持“一個(gè)任務(wù)，一個(gè)方案”，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。（四）強(qiáng)化調(diào)研督查，重落實(shí)，講實(shí)效。各責(zé)任單位定期對(duì)工作落實(shí)情況開(kāi)展自查，由牽頭單位以專題報(bào)告的形式，報(bào)送市委、市政府督查室。對(duì)改革工作中的亮點(diǎn)，及時(shí)認(rèn)真總結(jié)；對(duì)存在問(wèn)題和不足，及時(shí)通報(bào)，強(qiáng)化整改。二、存在的困難和問(wèn)題（一）PPP 項(xiàng)目推進(jìn)工作有待進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。一是部分 PPP 項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作不充分，制定的實(shí)施方案質(zhì)量不高、深度不夠。二是 PPP 項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)如何適用現(xiàn)行法律不盡清晰，各相關(guān)方利益難以順利通過(guò)法律途徑得到明確保障。三是 PPP 模式試點(diǎn)工作依舊是由發(fā)改、財(cái)政、住建等少數(shù)部門在主導(dǎo)和推動(dòng)，部門參與度低，但社會(huì)期望值高。（二）營(yíng)改增改革工作有待進(jìn)一步細(xì)化和完善。全面推開(kāi)營(yíng)改增政策內(nèi)容多，操作較為復(fù)雜，企業(yè)負(fù)責(zé)人了解掌握營(yíng)改增政策不夠全面。（三）重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)度緩慢。由于絕大部分的改革任務(wù)需自治區(qū)出臺(tái)相應(yīng)的政策措施后，我市相關(guān)部門才能參照制定本市的具體實(shí)施辦法，自治區(qū)層面政策措施出臺(tái)的快慢，很大程度上影響了重點(diǎn)改革任務(wù)的完成進(jìn)度。三、下一步工作安排（一）深入探索建立行政審批事項(xiàng)目錄管理制度。進(jìn)一步取消、下放和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。繼續(xù)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目，制定并公布行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目目錄。（二）優(yōu)化市場(chǎng)服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)效能。持續(xù)深化商事制度改革，助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“六證合一、一照一碼” 改革成果，根據(jù)自治區(qū)的部署按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推行“多證合一” ，有序做好新舊執(zhí)照換發(fā)工作。（三）全面深化價(jià)格改革。繼續(xù)推進(jìn)居民生活階梯水價(jià)、氣價(jià)、污水處理收費(fèi)政策改革，貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺(tái)的進(jìn)一步深化電力體制改革實(shí)施方案和相關(guān)配套政策。（四）認(rèn)真做好工業(yè)用地市場(chǎng)化配置改革。由政府牽頭成立相關(guān)監(jiān)管工作小組，對(duì)已供應(yīng)的工業(yè)用地在約定的開(kāi)、竣工時(shí)間前，建設(shè)期內(nèi)進(jìn)行實(shí)地督查，督促項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)和有效利用，以此避免閑置土地和低效工業(yè)用地的產(chǎn)生。（五）大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)整合