①旱改水技術(shù)路線

廣西450122110050 僅限參考學(xué)習(xí)使用 450122110050 一 一 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況 1 1 項(xiàng)目目的 項(xiàng)目目的 近年來 耕地占補(bǔ)平衡工作出現(xiàn)了一些新情況 新問題 一是耕地后備資源越來越 少 部分地區(qū)難以在本行政區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡 二是新增耕地質(zhì)量越來越低 各地新開 墾的耕地質(zhì)量普遍不高 占優(yōu)補(bǔ)劣現(xiàn)象比較嚴(yán)重 實(shí)行耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量并重 保護(hù)耕地 資源 提升耕地質(zhì)量已上升為國家戰(zhàn)略 針對新的形勢 國家積極順應(yīng)形勢發(fā)展 出臺 一系列堅(jiān)持最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的決策部署及重大舉措 要求以補(bǔ)足耕地?cái)?shù)量和提質(zhì)改 造耕地 提升現(xiàn)有耕地質(zhì)量 將旱地改造為水田 相結(jié)合方式嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡 耕地提質(zhì)改造 就是針對現(xiàn)有劣質(zhì) 等級低的耕地 通過改善土壤 排灌等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條 件 提高耕地質(zhì)量 或者通過改造農(nóng)田水利等設(shè)施 將旱地改為水田的土地整治行為 廣西壯族自治區(qū)地處我國南部沿海地區(qū) 是改革開放的前沿 經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速 建設(shè)用地 占用耕地的情況尤其嚴(yán)峻 耕地保護(hù)面臨著極大的挑戰(zhàn) 耕地占補(bǔ)平衡工作開展也面臨 新的考驗(yàn) 我省積極響應(yīng)國家政策 加大耕地提質(zhì)改造力度嚴(yán)格落實(shí)占補(bǔ)平衡 全面開 展耕地提質(zhì)改造行動 通過提升現(xiàn)有耕地質(zhì)量 將旱地改造為水田 既按期兌現(xiàn)了耕地 占補(bǔ)平衡承諾 切實(shí)保護(hù)耕地 實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量總體穩(wěn)定 耕地質(zhì)量不下降 又進(jìn)一步提 高農(nóng)田水利建設(shè)水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效 農(nóng)民增收 農(nóng)村發(fā)展 助力 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè) 2 2 項(xiàng)目 項(xiàng)目任務(wù)任務(wù) 完成縣轄區(qū)內(nèi)耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)實(shí)施 第一階段 粗選地塊 1 在一調(diào)二調(diào)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上 初步篩查可能具備提質(zhì)改造的耕地 旱改水 潛力地 塊 2 在二調(diào)數(shù)據(jù)庫中選取面積較為集中連片的旱地主要分布區(qū)且符合土地利用總體 規(guī)劃中未來規(guī)劃為水田的區(qū)域 建議面積不小于 300 畝的地塊 結(jié)合 91 地圖初步篩選有 明顯水源 河流 水庫等 地形起伏較小的區(qū)域作為具備提質(zhì)改造的耕地 旱改水 潛力地塊 3 上述 1 2 篩選圖斑建議疊加扣除已經(jīng)實(shí)施 高產(chǎn)高糖 雙高糖料蔗基 地項(xiàng)目范圍 已批復(fù)建設(shè)區(qū) 城市城鎮(zhèn)周邊未來可能擴(kuò)大的建設(shè)區(qū)等潛在不可建設(shè)區(qū)域 第二階段 實(shí)地核查 1 在第一階段基礎(chǔ)上 對具有提質(zhì)改造耕地潛力地塊進(jìn)行實(shí)地核查 明確項(xiàng)目區(qū) 水源條件 地形條件 土壤條件 工程地質(zhì)條件 地方政府及群眾支持情況 權(quán)屬清晰 無爭議等是否具備實(shí)施耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目的基本條件 2 按照先易后難 快出成果原則 從自然條件及經(jīng)濟(jì)合理性角度出發(fā) 優(yōu)先選擇 自然條件好 集中連片易實(shí)施 適宜規(guī)?；豳|(zhì)改造的耕地做為實(shí)施項(xiàng)目的范圍 將滿 足條件的地塊統(tǒng)計(jì)制表后 上報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T確定具體實(shí)施的項(xiàng)目地塊及實(shí)施范圍 第三階段 申報(bào)階段 當(dāng)?shù)刂鞴懿块T根據(jù)項(xiàng)目選址條件選定項(xiàng)目及實(shí)施范圍 編制可行性研究報(bào)告等申報(bào) 材料并組織初審 會同同級財(cái)政部門將申報(bào)材料逐級上報(bào) 第四階段 規(guī)劃設(shè)計(jì)階段及施工圖設(shè)計(jì)階段 耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目申報(bào)材料獲得批復(fù)立項(xiàng)后 按照國家和自治區(qū)制訂的土地整治工 程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程等相關(guān)規(guī)定開展項(xiàng)目測量 規(guī)劃設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì)及預(yù)算編制等工作 送市級主管部門組織評審及審批 第五階段 項(xiàng)目施工階段 精品文檔 1歡迎下載 項(xiàng)目第四階段完成后 有當(dāng)?shù)刂鞴懿块T按照相關(guān)法律及規(guī)定選擇有資質(zhì)的施工單位 進(jìn)行項(xiàng)目施工工作 第六階段 竣工驗(yàn)收階段 項(xiàng)目實(shí)施工程建設(shè)完工后 按照自驗(yàn) 初驗(yàn) 驗(yàn)收 區(qū)抽查進(jìn)行 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)束后 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照土地權(quán)屬 及時(shí)將土地和有關(guān)設(shè)施移 交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 村民委員會或者村民小組 二 技術(shù)要求二 技術(shù)要求 1 1 依據(jù) 依據(jù) 法律法規(guī)法律法規(guī) 1 中華人民共和國土地管理法 2004 年修訂 2004 年 8 月 28 日起施行 2 中華人民共和國農(nóng)業(yè)法 2002 年修訂 2003 年 3 月 1 日起施行 3 中華人民共和國水土保持法 2010 年修訂 2011 年 3 月 1 日起施行 4 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 2014 年修訂 2015 年 1 月 1 日起施行 5 中華人民共和國防洪法 2009 年 8 月 27 日起施行 6 中華人民共和國水法 2002 年修訂 2002 年 10 月 1 日起施行 7 中華人民共和國農(nóng)村土地承包法 2003 年 3 月 1 日起施行 8 中華人民共和國抗旱條例 2009 年 2 月 11 日起施行 9 中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例 10 中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例 11 中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例 2010 修訂 2010 年 5 月 1 日起施行 12 村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例 1993 年 11 月 1 日起施行 13 基本農(nóng)田保護(hù)條例 1999 年 1 月 1 日起施行 14 退耕還林條例 2003 年 1 月 20 日起施行 15 廣西壯族自治區(qū)耕地開墾和占補(bǔ)平衡管理暫行辦法 政策文件政策文件 1 關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知 國土資發(fā) 2014 18 號 2 國土資源部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地整治權(quán)屬管理的通知 國土資發(fā) 2012 99 號 3 廣西壯族自治區(qū)國土資源廳 財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)的通知 桂國土資發(fā) 2011 20 號 4 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳國土資源廳關(guān)于印發(fā) 的通知 桂農(nóng)業(yè)發(fā) 2011 54 號 5 國土資源部關(guān)于提升耕地保護(hù)水平全面加強(qiáng)耕地質(zhì)量與管理的通知 國土資 發(fā) 2012 108 號 6 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整治項(xiàng)目管理有關(guān)問題的通知 桂國土資發(fā) 2012 116 號 7 廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)的通知 桂國土 資發(fā) 2015 13 號 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 1 土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程 TD T1038 2013 2 土地整治項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則 TD T1039 2013 3 土地整治項(xiàng)目制圖規(guī)范 TD T1040 2013 4 土地開發(fā)整理規(guī)劃規(guī)范 TD T 1011 2012 5 土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 TD T 1012 2012 精品文檔 2歡迎下載 6 廣西壯族自治區(qū)土地整治工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 桂國土資發(fā) 2011 80 號 7 土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn) 2012 年 8 土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制實(shí)務(wù) 國土資源部財(cái)務(wù)司 國土資源部土地整治 中心 編著 2012 年 9 廣西壯族自治區(qū)土地整治項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法 桂國土資發(fā) 2011 28 號 10 廣西壯族自治區(qū)土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)審查細(xì)則 桂國土資發(fā) 2011 29 號 11 灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50288 2018 12 渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范 GB T 50600 2010 13 公路涵洞設(shè)計(jì)細(xì)則 JTG T D65 04 2007 14 農(nóng)用地分質(zhì)量分等規(guī)程 GB T 28407 2012 基礎(chǔ)資料基礎(chǔ)資料 1 XX 鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃 2010 2020 年 2 XX 縣土地利用總體規(guī)劃 2006 2020 年 3 XX 市土地利用總體規(guī)劃 2006 2020 年 4 中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 2011 2020 年 5 廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā) 十三五 規(guī)劃 1 XX 縣志 2 XX 縣統(tǒng)計(jì)年鑒 3 XX 縣土地志 4 廣西土壤 廣西土壤肥料工作站 5 XX 市政府工作報(bào)告 201X 年 6 XX 縣水利電力志 2 2 主要成果 主要成果 申報(bào)階段成果申報(bào)階段成果 1 市 縣國土資源行政主管部門會同同級財(cái)政部門聯(lián)合逐級申報(bào)文件 2 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告與評估論證意見 3 市國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃 土地整治專項(xiàng)規(guī)劃 及有關(guān)規(guī)劃的審核意見 4 集體土地所有權(quán)證或者國有土地使用證 復(fù)印件 5 項(xiàng)目所在地農(nóng)業(yè) 水利等有關(guān)部門意見 6 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 村委會 村民小組 隊(duì) 意見 簽章 和項(xiàng)目涉及地村民簽字同意進(jìn) 行土地整治的意見書 7 項(xiàng)目區(qū)影像資料 8 圖件資料 項(xiàng)目區(qū)土地利用總體規(guī)劃圖 局部 項(xiàng)目區(qū)最新標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖 比例尺 1 10000 土地整治項(xiàng)目工程布局圖 9 其它應(yīng)附的資料 含成果電子文檔 實(shí)施地塊范圍文件 shp 格式等 規(guī)劃設(shè)計(jì)階段成果規(guī)劃設(shè)計(jì)階段成果 1 市 縣國土資源行政主管部門逐級呈報(bào)文件 2 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告及圖冊 預(yù)算編制文本 3 市 縣國土資源行政主管部門審查意見 4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 村委會 村民小組 隊(duì) 簽章 項(xiàng)目涉及地村民簽字同意項(xiàng)目規(guī)劃 精品文檔 3歡迎下載 設(shè)計(jì)的意見書 5 土地權(quán)屬調(diào)整初步方案 6 項(xiàng)目區(qū)采用 2000 國家坐標(biāo)系測量的數(shù)字化成果 7 項(xiàng)目區(qū)影像資料等 8 其它應(yīng)附的資料 含電子文檔 施工圖設(shè)計(jì)階段成果施工圖設(shè)計(jì)階段成果 1 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算批復(fù)文件 2 縣國土