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此文檔收集于網(wǎng)絡(luò),如有侵權(quán),請聯(lián)系網(wǎng)站刪除監(jiān) 理 大 綱 1、編制依據(jù)委托方提供的基礎(chǔ)資料、有關(guān)圖紙及國家頒布的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范。2、工程概況重慶騰輝地維水泥有限公司2500t/d新型干法生產(chǎn)線技改工程地處重慶江津市珞璜鎮(zhèn)馬夫沱(重慶騰輝地維水泥有限公司廠區(qū)內(nèi)),由天津水泥工業(yè)設(shè)計研究院設(shè)計。該項目概算投資1.8億元人民幣,計劃施工工期十個月,土建施工六個月,安裝施工四個月。3、服務(wù)范圍根據(jù)業(yè)主具體委托要求,承擔(dān)完成所監(jiān)理的服務(wù)范圍。對水泥建設(shè)工程項目,監(jiān)理范圍由石灰石礦山到水泥成品出廠全過程土建施工監(jiān)理和生產(chǎn)設(shè)備安裝施工監(jiān)理、調(diào)試。3.1監(jiān)理服務(wù)范圍本工程監(jiān)理服務(wù)范圍由石灰石破碎到水泥熟料半成品儲存全過程土建施工監(jiān)理和生產(chǎn)設(shè)備安裝施工監(jiān)理、調(diào)試。3.1.1協(xié)助業(yè)主制定工程施工和施工管理總體規(guī)劃: 3.1.1.1工程目標(biāo)及目標(biāo)分解; 3.1.1.2工程一級網(wǎng)絡(luò)計劃; 3.1.1.3工程工期計劃; 3.1.1.4工程資金使用計劃; 3.1.1.5質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制、安全控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào); 3.1.2協(xié)助業(yè)主對設(shè)計管理3.1.2.1組織、主持、參加施工圖會審、形成會審結(jié)論;3.1.2.2組織施工圖交底; 3.1.2.3核查設(shè)計變更,簽署意見并發(fā)放(如遇重大設(shè)計變更,應(yīng)先向業(yè)主報告);3.1.2.4 管理設(shè)計資料(發(fā)放、修改、回收等)。3.1.2.5核查竣工圖。 3.1.3參加施工招標(biāo) 3.1.3.1參加投標(biāo)單位資格預(yù)審;3.1.3.2參加合同談判。3.1.3.3建立招標(biāo)檔案,移交業(yè)主。 3.1.4施工管理與監(jiān)理 3.1.4.1在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)(即本服務(wù)范圍內(nèi))代表業(yè)主執(zhí)行施工合同,進(jìn)行合同管理,協(xié)調(diào)有關(guān)各方面的關(guān)系。 3.1.4.2審查承包商提交的施工管理和施工技術(shù)文件、重要施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、質(zhì)量保證體系、安全與文明施工保證體系等有關(guān)文件。 3.1.4.3審查承包商材料選擇、試驗及采購控制程序文件、必要時做抽樣復(fù)驗。 3.1.4.4審查承包商選擇的分包商及分包管理程序并認(rèn)可; 3.1.4.5審查承包商選擇的試驗單位資質(zhì)并認(rèn)可;3.1.4.6參加由業(yè)主或施工方或第三方供應(yīng)的材料的現(xiàn)場交接。 3.1.4.7核對承包商的開工(包括后繼工序開工)條件,審查并批準(zhǔn)開工報告。 3.1.4.8檢查專業(yè)人員和特殊工種持證上崗情況,監(jiān)理人員有權(quán)書面通知不合格者工作人員退場。 3.1.4.9審查用于本工程的儀表、機(jī)具、檢驗報告和標(biāo)識; 3.1.4.10主持分項、分部工程,關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查、驗收,在施工過程中實行旁站監(jiān)理。 3.1.4.11監(jiān)督承包商編制、執(zhí)行、調(diào)整、控制施工進(jìn)度計劃。 3.1.4.12每月審查承包商的工程報表,編制監(jiān)理報表并報業(yè)主; 3.1.4.13審查承包商每月工程結(jié)算書,簽署付款意見;3.1.4.14 檢查施工記錄,對不符合項進(jìn)行跟蹤檢查。3.1.4.15 審查并在授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)承包商對一般事故的處理方案,監(jiān)督事故處理過程,檢查事故處理結(jié)果,簽證處理記錄。3.1.4.15遇到威脅安全和質(zhì)量的重大問題時,立即提出“暫停施工”通知盡快解決問題,爭取早日恢復(fù)施工; 3.1.4.16參加有關(guān)部門組織的重大事故調(diào)查,提出整改要求和處理意見; 3.1.4.17協(xié)調(diào)監(jiān)理合同范圍內(nèi)各承包商間的關(guān)系,并組織協(xié)調(diào)和貫徹落實;3.1.4.18負(fù)責(zé)組織施工圖的會審、施工協(xié)調(diào)會等工程相關(guān)的會議;3.1.5參加竣工驗收及移交。 3.1.5.1整理監(jiān)理方所需歸檔的竣工資料,并移交; 3.1.5.3參與工程決算和完成工程總結(jié)。32我公司對承擔(dān)工程建設(shè)監(jiān)理服務(wù)任務(wù)的指導(dǎo)思想3.2.1堅決貫徹執(zhí)行國辦發(fā)199916號文關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知的精神,按照招標(biāo)文件對監(jiān)理服務(wù)的要求,按照法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和工程合同,做好工程建設(shè)監(jiān)理的工作,認(rèn)真履行監(jiān)理合同,實現(xiàn)全面兌現(xiàn)監(jiān)理合同; 3.2.2嚴(yán)格按照國家規(guī)定的基建管理程序,協(xié)助業(yè)主單位嚴(yán)格執(zhí)行各工程項目的承包責(zé)任制,依法執(zhí)行工程合同,協(xié)助業(yè)主單位組織好合同管理工作、質(zhì)量、安全管理工作、以及為主持工程施工活動應(yīng)由業(yè)主單位做的一些工作,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的工程監(jiān)理服務(wù)。 3.2.3貫徹執(zhí)行國家的各項法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行工程建設(shè)中的設(shè)計、施工、物資供應(yīng)、工程進(jìn)度、成本核算和資金計劃管理等全方位工作的質(zhì)量監(jiān)督檢查,督促實現(xiàn)各方面工作的規(guī)范化管理,嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量,實現(xiàn)業(yè)主對工程建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo); 3.2.4監(jiān)理工作嚴(yán)格貫徹GB/T19002-1994 (ISO9002)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行公司頒發(fā)的質(zhì)量體系文件和各項管理制度,嚴(yán)格按公司制訂的監(jiān)理工作質(zhì)量保證諸要素組織并開展工程建設(shè)監(jiān)理的工作。 3.2.5嚴(yán)格監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的組織紀(jì)律,實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,監(jiān)理人員奉公守法,公正廉明,勤奮工作,善于總結(jié),優(yōu)質(zhì)高效地做好業(yè)主委托的各項監(jiān)理工作。 3.3、目標(biāo)及目標(biāo)的分解 3.3.1工程建設(shè)總的質(zhì)量目標(biāo) 監(jiān)理工作對工程建設(shè)項目總的目標(biāo)控制,就是按業(yè)主單位對工程項目建設(shè)在施工質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全各方面管理目標(biāo)的要求實行有效地控制。我們認(rèn)為業(yè)主在招標(biāo)文件中提出的工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)是正確的,也是完全必要的,完全符合我國基建工作的方針和政策,我們盡全力予以實施。根據(jù)我們的理解,本工程建設(shè)的目標(biāo)體系應(yīng)是這樣的。 3.3.2工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)的分解和分質(zhì)量目標(biāo)3.3.2.1 合同管理目標(biāo)協(xié)助業(yè)主建立較完善的合同管理體系,保證合同的嚴(yán)肅性,通過合同管理有效地推動工程建設(shè)各方面工作正常進(jìn)行,實現(xiàn)工程建設(shè)總目標(biāo)。3.3.2.2進(jìn)度目標(biāo) 確保工程按時開、竣工, 按時完成工程各施工階段的進(jìn)度計劃;在保證工程質(zhì)量和安全的前提下,根據(jù)實際情況,調(diào)整施工進(jìn)度,保證實現(xiàn)工程總工期要求。3.3.2.3投資目標(biāo)認(rèn)真審核設(shè)計避免漏項和浪費,嚴(yán)格控制設(shè)計變更及由此引起的投資增加;預(yù)防出現(xiàn)影響工程正常進(jìn)行的各種因素,防止出現(xiàn)向業(yè)主索賠的事件;嚴(yán)格監(jiān)控不合理的用料和費用開支,控制工程造價不突破施工預(yù)算和總概算的限額。 3.3.2.4 安全目標(biāo)杜絕重大人身傷亡事故、重大設(shè)備質(zhì)量事故和其他重大事故。 3.3.2.5 設(shè)計控制目標(biāo)協(xié)助業(yè)主做好施工圖審查,圖紙符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等的要求,設(shè)計深度及圖紙?zhí)峁┻M(jìn)度應(yīng)能滿足施工工藝實施的需要,施工圖中的技術(shù)要求明確無漏項。 3.3.2.6 物資采購供應(yīng)的控制目標(biāo) 選擇正確的物資供應(yīng)渠道、合格的產(chǎn)品與合理的供應(yīng)方式,制訂完善合理的物資供應(yīng)計劃,執(zhí)行嚴(yán)格的物資供應(yīng)檢查制度,保證工程建設(shè)對物資的需求。確保用于工程的材料、設(shè)備符合設(shè)計要求。3.3.2.7 施工質(zhì)量控制目標(biāo)嚴(yán)格控制土建工程施工質(zhì)量,達(dá)到主控項目100%合格,非主控項目80%合格。3.3.2.8 工程協(xié)調(diào)工作控制目標(biāo)以合同工期和工程進(jìn)度為依據(jù),及時協(xié)調(diào)處理工程施工過程中各有關(guān)部門之間存在的協(xié)作配合問題,維持工程建設(shè)活動的正常秩序,努力促使各參建單位為了業(yè)主建設(shè)工程的大目標(biāo)同心協(xié)力,共同優(yōu)質(zhì)高效地完成合同規(guī)定的工程任務(wù)。3.3.2.9 調(diào)試驗收控制目標(biāo)工程的調(diào)試驗收就是要保證工程實現(xiàn)合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)。安全、可靠、萬無一失的一次點火成功,保證今后的達(dá)產(chǎn)、達(dá)標(biāo)。3.3.2.10工程建設(shè)信息管理控制目標(biāo)及時收集、整理、處理、歸檔和反饋各種工程建設(shè)信息,實現(xiàn)工程施工情況的可追溯性信息管理,有利于運行部門更好的了解工程結(jié)構(gòu),有利于維護(hù)和管理工程運行。在工程建設(shè)信息的收集、整理和處理中,采用科學(xué)方法,執(zhí)行國家或地方檔案管理制度,建立規(guī)范化的信息管理系統(tǒng),為工程決策和管理提供可靠的依據(jù)。4.工程監(jiān)理措施 4.1土建工程監(jiān)理4.1.1土建施工質(zhì)量控制 4.1.1.1質(zhì)量目標(biāo)描述:質(zhì)量目標(biāo)的分解及驗收標(biāo)準(zhǔn)見下表。 表1:質(zhì)量目標(biāo)的分解及驗收標(biāo)準(zhǔn)序號分部分項工程名稱標(biāo) 準(zhǔn) 名 稱規(guī)范編號1土石方工程土方爆破工程施工及驗收規(guī)范GBJ201832基礎(chǔ)工程地基與基礎(chǔ)工程施工及驗收規(guī)范建筑地基處理技術(shù)規(guī)范建筑樁基技術(shù)規(guī)范GBJ20283JGJ7991JGJ94943續(xù)3現(xiàn)澆鋼筋混凝土工程地下防水工程施工及驗收規(guī)范 混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗收規(guī)范 地面與樓面工程施工及驗收規(guī)范層面工程施工及驗收規(guī)范煙囪工程施工及驗收規(guī)范預(yù)制混凝土構(gòu)件質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn) 液壓滑動模板施工技術(shù)規(guī)范GBJ20883GB5020492GB5020995 GB5020794GBJ7885 GBJ32190GBJ113874鋼結(jié)構(gòu)工程鋼筋焊接及驗收規(guī)程鋼結(jié)構(gòu)工程及驗收規(guī)范鋼筋焊接接頭試驗方法JGJ1896GB5020595JGJ27865安全施工建筑工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)建筑施工安全檢查平分標(biāo)準(zhǔn)建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范液壓滑動模板施工安全技術(shù)規(guī)程建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范GBJ30188JGJ5988JGJ8091JGJ6589JGJ3386JGJ46886磚石工程磚石工程施工及驗收規(guī)范GBJ203837建筑裝飾門窗工程建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范JGJ73918給排水工程采暖與衛(wèi)生工程施工及驗收規(guī)范GBJ242829通風(fēng)空調(diào)工程通風(fēng)與空調(diào)工程施工及驗收規(guī)范GBJ2438210電氣線路工程建筑電氣安裝工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)GBJ30388 4.1.1.2.質(zhì)量事前控制工作 (1)掌握和熟識質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)、設(shè)計要求,檢查設(shè)計文件是否滿足施工需要。(2)施工場地的驗收。(3)施工隊伍資質(zhì)的復(fù)核。(4)工程所需原材料、半成品的質(zhì)量檢查驗收。(詳見工程材料及構(gòu)件檢查驗收程序)(5)施工機(jī)械的檢查驗收。 (6)施工組織設(shè)計或施工方案的審查。(詳見施工組織設(shè)計及技術(shù)方案編審制度)(7)組織設(shè)計圖紙會審或技術(shù)交底。(詳見設(shè)計圖紙會審及技術(shù)交底制度)(8)工程項目開工報告的審查批準(zhǔn)。(詳見工程開工管理制度)(9)管理環(huán)境的改善工作: a.協(xié)助施工單位建立并完善質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理程序與制度; b.與當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢站建立聯(lián)系,確定本項目質(zhì)量監(jiān)督的具體方法;c.核準(zhǔn)施工單位試驗室資質(zhì);d.核準(zhǔn)有關(guān)材料、制品、試件的取樣及試驗方法;e.核準(zhǔn)施工單位制定的成品保護(hù)措施和方法;f.設(shè)定質(zhì)量控制點,建立并完善質(zhì)量報告報表制度。4.1.1.3.質(zhì)量事中控制(1)施工工藝過程質(zhì)量控制。針對本工程的具體情況,施工工藝過程的質(zhì)量控制參照下表的內(nèi)容組織實施。表2:施工工藝過程質(zhì)量的控制要點序號控制內(nèi)容質(zhì) 量 控 制 點控制方法1開工準(zhǔn)備(1)施工組織設(shè)計(方案)審核。(2)場地障礙物包括管道、電纜清除及場地移交。(3)測量定位及放線復(fù)核。(4)技術(shù)交底。 審核檢查檢查、量測會議2材料檢驗(1) 原材料出廠合格證及有關(guān)試驗報告;(2) 檢查粗骨料粒徑及含泥量、細(xì)骨料含泥量; (3) 檢驗外加劑合格證及有關(guān)試驗報告;(4) 檢驗焊條、焊劑合格證;(5) 檢查進(jìn)場水泥的品種、標(biāo)號、包裝、出廠日期等;(6) 當(dāng)水泥出廠超過三個月或?qū)|(zhì)量有懷疑時復(fù)查試驗;(7) 進(jìn)場鋼筋分批檢驗合格后方可使用。審核檢查審核審核審核檢查、試驗檢查、試驗3土方工程挖方: (1)控制挖方邊坡坡度、開挖標(biāo)高和外形尺寸;(2)防止發(fā)生附近已有建(構(gòu))筑物下沉和變形;(3)注意滑坡跡象出現(xiàn)及觀測。填方: (1)確認(rèn)選擇壓實機(jī)具;(2)控制填料類別、含水量、鋪土厚度和壓實遍數(shù);(3)檢驗其壓實系數(shù)和壓實范圍;(4)注意輪(夯)跡相互搭接防止漏壓。基坑: (1)檢驗基底土質(zhì)須符合設(shè)計要求,并嚴(yán)禁擾動;(2)防止雨季施工地面水流入及排水;(3)控制底部的開挖寬度。量測、檢查量測、檢查量測、檢查檢查檢查檢查量測、檢查量測、檢查量測量測4樁基工程筋籠: (1)檢查搭接長度和焊縫質(zhì)量符合規(guī)定;(2)檢查鋼筋籠尺寸及其偏差范圍;成孔: (1)檢查樁孔位置和垂直度;(2)控制泥漿濃度(對于泥漿護(hù)壁成孔的); (3)重視地下水的處理(對于人工挖孔樁);(4)注意成孔深度及孔底沉渣。 澆筑:(1)注意混凝土離析問題(對于人工挖孔樁);(2)控制拔管速度(對于套管成孔樁);(3)注意混凝土澆筑的連續(xù)性及總灌入量。檢測:(1)單樁動(靜)載荷試驗及其它檢測手段;(2)重視檢測報告及施工記錄。檢查檢查檢查檢查檢查檢查檢查檢查檢查檢查檢查5續(xù)5砌體砌石: (1)檢查石材材質(zhì)、厚度及表面清潔;(2)檢查砌體轉(zhuǎn)角處、交接處及搭砌、拉結(jié)石、灰縫。砌磚: (1)檢查砂漿配合比、灰縫、預(yù)埋件、填充墻拉結(jié)筋;(2)督促砌筑時應(yīng)提前濕潤,防止干磚上墻;(3)檢查伸縮縫、沉降縫、防震縫中夾物;(4)檢查隔墻和填充墻的頂面擠緊質(zhì)量。 檢查檢查、量測檢查檢查檢查檢查6混凝土 拌制: (1)檢查稱量系統(tǒng)、骨料粒徑和級配;(2)檢查試配結(jié)果、配合比、水灰比、坍落度;(3)控制攪拌時間; (4)規(guī)定預(yù)留或確認(rèn)混凝土試塊。運輸:檢查澆筑時的坍落度、控制離析及二次攪拌。澆筑: (1)控制傾落高度、澆筑層厚度、振搗延續(xù)時間;(2)注意傾落超高、施工縫的處理,避免冷縫;(3)控制插入式振搗器移動間距和插入深度;(4)控制表面振動器移動間距及覆蓋邊緣;(5)檢查確認(rèn)按混凝土試塊、木工、鋼筋工跟班.檢查檢查檢查檢查檢查檢查檢查檢查檢查檢查7模板養(yǎng)護(hù): (1)檢查覆蓋和澆水,檢查并修整缺陷。安裝: (1)檢查豎模和支架支承在基土上的處理;(2)檢查大跨度梁、板起拱、分層分段支模規(guī)定; (3)檢查預(yù)埋件和預(yù)留孔洞、避雷引下線; (4)檢查底板抄平放線和安裝的偏差、板縫及雜物;(5)嚴(yán)禁隔離劑沾污鋼筋與混凝土接槎處;(6)檢查腳手架及道路。折除:檢查混凝土強(qiáng)度,保護(hù)混凝土表面及棱角。檢查檢查檢查檢查檢查檢查檢查檢查8鋼筋工程加工: (1)控制鋼筋級別、種類和直徑代換;(2)檢查加工鋼筋的形狀、尺寸、彎鉤或彎折;(3)檢查表面除銹,剔除有傷、顆粒片狀老銹;焊接:(1)檢查焊接機(jī)具、焊工等級、試焊和焊接成品;綁扎:(1)檢查鋼筋交叉點、鋼筋搭接處、搭接長度;(2)檢查鋼筋級別、直徑和間距; (3)檢查接頭位置、保護(hù)層厚度及避雷引下線。檢查檢查檢查檢查檢查檢查檢查9樓(地)面(1) 檢查基層表面的處理;(2)檢查混凝土面層石料級配、塌落度、抹平壓光及養(yǎng)護(hù);(3)檢查水泥砂漿面層拌合料質(zhì)量、抹平壓光及養(yǎng)護(hù);(4)檢查水磨石面層石粒質(zhì)量、拌合料質(zhì)量,確認(rèn)試磨;(5)檢查踢腳線高度及厚度及與墻面結(jié)合牢固;(6)檢查各種面層鄰接處的鑲邊;(7)檢查樓梯踏步和臺階的齒角、防滑條。 檢查檢查檢查檢查檢查檢查檢查10屋面工程(1) 檢查防水層分格縫設(shè)置、厚度;(2)檢查振搗密度、表面抹平、初凝后摸光及終凝前三次抹壓;(2)檢查振搗密度、表面抹平、初凝后末光及終凝前三次抹壓;檢查檢查檢查11鋼網(wǎng)架制作與安裝(1)鋼材材質(zhì)是否符合設(shè)計規(guī)定(2)螺栓球節(jié)點錐頭與鋼管同軸偏差是否超出規(guī)定(3)焊接質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 檢查、量測檢查、量測檢查12續(xù)12基礎(chǔ)工程(1)位置(軸線及高度)(2)外形尺寸(3)與柱連接鋼筋型號、直徑、數(shù)量(4)混凝土強(qiáng)度(5)地下管線預(yù)留孔道及預(yù)埋量測量測檢查檢查配合比現(xiàn)場取樣作試驗,審核檢驗報告檢查、量測13現(xiàn)澆鋼筋混凝土主體結(jié)構(gòu)(1) 軸線、高程及垂直度 (2)斷面尺寸(3)鋼筋:數(shù)量、直徑、位置、接頭 (4)施工縫處理(5)混凝土強(qiáng)度:配合比、塌落度 、強(qiáng)度(6)預(yù)埋件:型號、位置、數(shù)量、錨固量測量測檢查、量測旁站試塊、審核試驗報告檢查、量測14安裝管線及道路工程(1)管線位置、標(biāo)高、坡向、坡度(2)管道安裝、接頭(3)閥閘、量表安裝位置、接頭 (4)道路路基、路面 (5)堡坎、擋土墻位置、尺寸、強(qiáng)度檢查、量測檢查檢查 試壓檢查、量測檢查、量測試驗15室內(nèi)給排水管道安裝(1)位置、坡度、接頭(2)管閥連接位置、接頭 (3)水壓試驗(4)排水系統(tǒng)通水試驗(5)水表、消火栓、衛(wèi)生潔具、器件檢查、量測檢查、量測試驗試驗檢查、量測16通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)(1) 制冷機(jī)組安裝:位置、標(biāo)高 (2)風(fēng)管、風(fēng)機(jī)盤管:位置、標(biāo)高、坡度 、坡向、接頭(3)風(fēng)管、制冷管道保溫措施(4)空調(diào)器及風(fēng)機(jī)安裝:位置、標(biāo)高(5)管道穿過墻或樓板套管、縫隙嵌填嚴(yán)密(6)閥閘安裝位置、方向 檢查、量測檢查、量測檢查、量測檢查、量測檢查檢查17電信工程(1) 設(shè)備安裝 :位置、標(biāo)高、線路連接 (2)線路及附件安裝檢查、量測檢查、量測18門窗工程(1)位置、尺寸(2)嵌填、定位、安裝、關(guān)閉、開關(guān)檢查、量測檢查、量測重點分部、分項土建工程監(jiān)理控制過程表3:鋼筋混凝土筒倉施工控制序號控制內(nèi)容質(zhì)量控制要點控制方法1基槽開挖基坑邊坡支護(hù)審核2基礎(chǔ)墊層墊層土配合比例墊層的夯實檢查抽檢試驗3基礎(chǔ)鋼筋混凝土基礎(chǔ)底板鋼筋綁扎設(shè)備基礎(chǔ)鋼筋插埋基礎(chǔ)底板混凝土澆灌檢查、量測檢查抽檢、旁站4續(xù)4庫壁滑模庫壁鋼筋及箍筋的綁扎庫壁環(huán)梁鋼筋布筋模板的支設(shè)混凝土澆搗檢查、量測量測檢查抽檢、旁站5庫底板混凝土底板環(huán)梁鋼筋布筋預(yù)埋件安放預(yù)留孔設(shè)置混凝土澆搗檢查、量測檢查、量測量測抽檢、旁站6庫頂板及挑檐鋼筋混凝土庫頂板鋼筋綁扎預(yù)埋件安放預(yù)留孔設(shè)置混凝土澆搗檢查、量測檢查、量測量測抽檢、旁站表4:大體積混凝土施工控制序號控制內(nèi)容質(zhì)量控制點控制方法1人員人員配備檢查2材料水泥砂、石抽樣檢驗抽樣檢驗3混凝土水灰比坍落度砂率外加劑試塊檢驗試驗檢測抽檢試驗4澆注混凝土澆注的連續(xù)性茬口處理混凝土落差檢測、旁站檢查檢查5養(yǎng)護(hù)與測溫及時養(yǎng)護(hù)溫度控制避免裂縫及裂縫處理檢查檢測試驗、檢測表5:鋼結(jié)構(gòu)施工控制序號控制內(nèi)容質(zhì)量控制點控制方法1施工技術(shù)準(zhǔn)備圖紙會審核對構(gòu)件材料加工措施施工方案審查檢查、審核檢查檢查審核2續(xù)2加工制作鋼結(jié)構(gòu)場地的準(zhǔn)備機(jī)具準(zhǔn)備人員配備放樣焊接孔洞制作邊緣處理成品矯正檢驗成品表面處理檢查、審核檢查審核檢查抽檢檢查檢查檢測檢測3運輸?shù)跹b運輸方式選擇吊裝機(jī)械的選擇吊裝進(jìn)度計劃吊裝程序吊裝方法審核審核審核審核審核 質(zhì)量控制要點最終以設(shè)計圖紙要求為準(zhǔn)。 審核指通過對技術(shù)文件、資料或文字說明的復(fù)核、審查或核準(zhǔn);觀察指目測、目視所進(jìn)行的檢查監(jiān)督; 量測指用簡單的掌上型量尺、量具、量器(表)進(jìn)行的檢查; 測量指用測量儀器、設(shè)備進(jìn)行的檢查; 檢查、旁站指現(xiàn)場巡視、觀察及測量等方法方式; 試驗指通過試件、取樣進(jìn)行的試驗檢查、或通水、通電、通氣方式進(jìn)行的試驗等。 (2)建筑材料及構(gòu)件檢驗:嚴(yán)格堅持建筑材料及構(gòu)件檢驗制度。施工方對工程上使用的主要建筑材料,必須進(jìn)行自檢,如有必要應(yīng)進(jìn)行試驗,并向監(jiān)理工程師填報建筑材料驗收。監(jiān)理方應(yīng)及時、認(rèn)真、嚴(yán)格進(jìn)行抽檢復(fù)查,合格的方用于工程。杜絕不合格材料、構(gòu)配件用于工程。其工作流程見“監(jiān)理工作程序框圖1:工程材料及構(gòu)件檢查驗收程序”。(3)工序交接檢查:堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進(jìn)入下道工序的原則。上道工序完成后,先由施工單位進(jìn)行自檢、專職復(fù)檢,合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會同檢驗。檢驗合格后簽署認(rèn)可意見方能進(jìn)入下道工序。其工作流程見“監(jiān)理工作程序框圖2:工序交接檢查及隱蔽工程驗收程序”。(4)隱蔽工程檢查驗收:隱蔽工程完成后,先由施工單位自檢、專職復(fù)檢,合格后填報隱蔽工程質(zhì)量驗收通知單,報現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。監(jiān)理工程師在24小時內(nèi)進(jìn)行隱檢驗收,隱蔽驗收報告由施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方各執(zhí)一份。其工作流程見“監(jiān)理工作程序框圖2:工序交接檢查及隱蔽工程驗收程序”。(5)工程變更和處理:由于客觀情況變化或?qū)嶋H需要而發(fā)生工程變更,不管由誰提出均應(yīng)由監(jiān)理方簽發(fā)正式的變更指令。施工單位提出工程變更,必須經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意,其處理流程見“監(jiān)理工作程序框圖3:工程變更處理程序”。(6)設(shè)計變更或技術(shù)核定的處理:如需對合同內(nèi)工程設(shè)計進(jìn)行變更,或?qū)D紙會審時提出的錯誤設(shè)計進(jìn)行修改,或?qū)κ┕み^程中發(fā)現(xiàn)的錯誤設(shè)計進(jìn)行變更,或由于業(yè)主原因提出的設(shè)計變更或技術(shù)核定,均由監(jiān)理方核準(zhǔn)后下達(dá)設(shè)計變更指令,由設(shè)計方進(jìn)行圖紙修改。所有工程變更、設(shè)計變更都要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,經(jīng)監(jiān)理方會簽后,才能交付施工。其處理流程見“監(jiān)理工作程序框圖4:設(shè)計變更處理程序”。 (7)工程質(zhì)量事故處理:工程質(zhì)量事故或人員傷亡事故發(fā)生后,施工方應(yīng)以最快的速度向監(jiān)理方填報事故報告,并立即采取必要的應(yīng)急措施。監(jiān)理方應(yīng)立即派人進(jìn)入現(xiàn)場,進(jìn)行工程質(zhì)量事故的現(xiàn)場調(diào)查、原因分析、責(zé)任分析,并根據(jù)質(zhì)量事故的特點及有關(guān)調(diào)查實況、技術(shù)文件、合同規(guī)定和國家規(guī)定,進(jìn)行處理方案的商定、實施和處理后的驗收。具體程序見“監(jiān)理工作程序框圖5:工程事故處理程序”。(8)行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán),下達(dá)停工令:為了保證工程質(zhì)量,監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)。對下列異常情況,監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位元立即停止施工,進(jìn)行整改。a.未經(jīng)檢驗即進(jìn)入下道工序作業(yè);b.工程質(zhì)量下降,經(jīng)指示后未采取有效改正措施,或采取了措施后效果不好而繼續(xù)作業(yè);c.擅自采用未經(jīng)檢驗認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料;d.擅自變更設(shè)計圖紙的要求;e.擅自將工程轉(zhuǎn)包;f.擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè);g.沒有可靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工,質(zhì)量出現(xiàn)下降征兆;h.其它異常情況。(9)嚴(yán)格單項工程開工報告和停工復(fù)工報告審批:工程開工和復(fù)工應(yīng)充分做好準(zhǔn)備工作,避免因倉促開(復(fù))工而造成的混亂和不應(yīng)有的浪費損失,為了督促開(復(fù))工的準(zhǔn)備情況,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程開(復(fù))工制度。其工作流程見“監(jiān)理工作程序框圖6:工程開工管理程序”、“監(jiān)理工作程序框圖7:工程停工開復(fù)工管理程序”。(10)行使質(zhì)量否決權(quán),簽署工程進(jìn)度款支付的質(zhì)量認(rèn)證意見:施工單位元工程進(jìn)度款的支付申請,必須有監(jiān)理方面的質(zhì)量認(rèn)證意見,這樣既是質(zhì)量控制的需要,也是投資控制的要求。其管理流程見“監(jiān)理工作程序框圖12:工程計量及支付審簽程序”。(11)質(zhì)量、技術(shù)簽證:有關(guān)工程質(zhì)量和技術(shù)問題方面的最終簽證,只能由工程項目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量和技術(shù)方面原始憑證上簽字,最后由總監(jiān)理工程師核簽后方有效。(12)建立質(zhì)量監(jiān)理日志:監(jiān)理部現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)深入現(xiàn)場進(jìn)行工程施工監(jiān)理,并每日填報“施工監(jiān)理日志”記錄所分管監(jiān)理項目的分部/分項工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度情況,最終歸檔。(13)組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會:針對現(xiàn)場工程質(zhì)量情況或技術(shù)難點,由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表主持現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會。會議應(yīng)有記錄,整理后的會議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)有關(guān)施工單位。(14)建立質(zhì)量報告制度:現(xiàn)場監(jiān)理人員每周向總監(jiān)理工程師匯報工程現(xiàn)場監(jiān)理工作的開展情況,對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行集體討論、分析和研究,提出處理措施。有重要的工程質(zhì)量事宜應(yīng)及時向總監(jiān)匯報。監(jiān)理部每月向業(yè)主報告工程質(zhì)量動態(tài),重大工程質(zhì)量事故及其它質(zhì)量重大事宜應(yīng)及時向業(yè)主報告。4.1.1.4.質(zhì)量事后控制(1)單位工程、分部工程驗收:對單位工程、分部工程的質(zhì)量檢驗評定,采用先評定再核定兩個程序進(jìn)行。分部工程完成后,由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織檢驗評定,由施工單位專職質(zhì)量檢查員核定。對于地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)兩個分部工程,由于其重要性,在質(zhì)量等級核定時應(yīng)由施工單位技術(shù)部門和當(dāng)?shù)卣|(zhì)檢站派員參加核定。單位工程完成后,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織自檢評定,自檢合格后提出驗收申請。對單位工程的竣工驗收應(yīng)由質(zhì)檢站派員到現(xiàn)場檢查并核定質(zhì)量等級。其工作流程見“監(jiān)理工作程序框圖8:工程中間驗收程序”。(2)工程項目竣工驗收:工程項目的竣工驗收,以批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計文件、設(shè)備技術(shù)說明、有關(guān)建設(shè)文件、現(xiàn)行施工驗收規(guī)范及施工合同等為依據(jù),分竣工預(yù)驗收和正式驗收兩個階段。監(jiān)理方參與工程竣工預(yù)驗收,并簽署監(jiān)理意見。其工作程序見“監(jiān)理工作程序框圖9:工程竣工驗收程序”。4.1.1.5.質(zhì)量控制措施(1)組織措施:建立健全質(zhì)量監(jiān)理組織,明確職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度,落實質(zhì)量控制的責(zé)任。(2)技術(shù)措施:嚴(yán)格質(zhì)量控制事前、事中、事后的控制程序,遵守監(jiān)理工作制度。(3)經(jīng)濟(jì)及合同措施:嚴(yán)格質(zhì)量檢驗和驗收,不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求及國家規(guī)定要求的工程,行使質(zhì)量否決權(quán)拒付工程款項。4.1.1.6.質(zhì)量監(jiān)理工作內(nèi)容(1)施工準(zhǔn)備階段:a.審查施工單位選擇的分包單位的技術(shù)資質(zhì)。檢查施工單位的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度及安全技術(shù)措施;b.檢查設(shè)計圖紙是否滿足施工需要,是否符合設(shè)計規(guī)范及批準(zhǔn)的設(shè)計要求。參加設(shè)計單位向施工單位的技術(shù)交底;c.審查施工單位上報的實施性施工組織設(shè)計,重點對施工方案、勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備的組織及保證工程質(zhì)量、安全、工期和控制造價等方面的措施進(jìn)行審查,并向業(yè)主提出監(jiān)理意見和建議;d.單位工程開工前,檢查施工單位的復(fù)測資料,特別是兩個相鄰施工單位之間的測量資料、樁位等是否交接清楚,手續(xù)是否完善,質(zhì)量有無問題,并對貫通情況、中線及水準(zhǔn)樁的設(shè)置和固樁進(jìn)行審查。對重點工程部位的中線、水平線控制樁進(jìn)行復(fù)查測量;e.監(jiān)督落實各項施工條件,檢查施工場地的完整移交,審批一般單位工程的開工報告,報業(yè)主備查。(2)施工階段:a.檢查進(jìn)場的工程材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量,檢查試(化)驗報告單,檢查出廠合格證是否齊全、完整、合符標(biāo)準(zhǔn)。對不符合質(zhì)量要求的材料、設(shè)備禁止進(jìn)入工地用于工程,并應(yīng)清退出場。b.對施工測量、放樣等進(jìn)行隨機(jī)抽查、記錄,如有問題及時通知施工單位糾正。c.對所有隱蔽工程在進(jìn)行隱蔽前進(jìn)行檢查,辦理好簽證。對重點工程、重要部位的施工要派監(jiān)理人員旁站跟蹤監(jiān)理,簽署重要的分項工程、分部工程和單位質(zhì)量評定表。 d.檢查施工單位的工程質(zhì)檢工作,查核其資料是否真實齊全、填寫是否正確。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按規(guī)范、設(shè)計圖紙要求施工,督促其嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同的規(guī)定。對主要部位、主要環(huán)節(jié)及技術(shù)復(fù)雜工程加強(qiáng)檢查。對施工單位的質(zhì)量評定及質(zhì)檢工作作出綜合評價。e.砼開拌前要檢查砼開拌報告,應(yīng)著重審核水灰比及最小水泥用量、外加劑品種及摻量、砂石的含泥量及砼配合比等,經(jīng)檢查通過后方可進(jìn)行砼開拌和澆灌,澆灌中應(yīng)檢查砼澆筑記錄。 f.對施工單位的檢測儀器、設(shè)備、度量衡等定期檢驗,全面監(jiān)督并進(jìn)行不定期抽檢,確保度量資料的準(zhǔn)確。g.監(jiān)督施工單位對各類土工和砼試件按規(guī)定進(jìn)行檢查、抽查。 h.監(jiān)督施工單位認(rèn)真處理施工中發(fā)生的一般質(zhì)量事故,并認(rèn)真做好監(jiān)理記錄。對大、重大質(zhì)量事故以及其它緊急情況,應(yīng)及時報告通知業(yè)主。(3)竣工驗收階段: a.檢查督促施工單位及時整理竣工文件和驗收資料,復(fù)核單位工程竣工驗收報告,提出監(jiān)理意見。 b.根據(jù)施工單位的工程竣工報告,提出工程質(zhì)量檢驗報告。 c.參與工程初驗工作,參與竣工交接驗收工作。審查工程初驗報告,并提出監(jiān)理意見。4.1.1.7.質(zhì)量控制表格在質(zhì)量監(jiān)理工作中.4.1.2土建施工進(jìn)度監(jiān)理4.1.2.1.進(jìn)度目標(biāo)描述(1)進(jìn)度目標(biāo)的分解:保證工程項目按預(yù)期控制工期建成交付使用,是工程施工階段進(jìn)度控制的最終目標(biāo)。為了有效地控制施工進(jìn)度,對施工進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分解,形成施工進(jìn)度目標(biāo)體系,從而作為實施進(jìn)度控制的依據(jù)。進(jìn)度目標(biāo)分解應(yīng)根據(jù)工程實際,可按如下不同角度層層分解:a.按項目組成分解,確定各單位工程開工及動用日期;b.按承包單位分解,明確分工條件、承包責(zé)任和交接時間;c.按施工階段分解,劃定進(jìn)度控制分界點,如土建施工、設(shè)備安裝等;d.按計劃期分解,組織綜合施工,采取長期目標(biāo)對短期目標(biāo)自上而下逐級控制,如年度計劃、季度計劃、月份計劃等。 (2)施工進(jìn)度控制目標(biāo)的確定:確定施工進(jìn)度控制目標(biāo)的主要依據(jù)有:a.工程建設(shè)總進(jìn)度目標(biāo)對施工工期的要求;b.工期定額、類似工程項目的實際進(jìn)度;c.工程難易程度和工程條件的落實等。同時考慮下列因素:a.根據(jù)水泥工藝流程、設(shè)備安裝及土建施工周期的特點,合理安排各單位工程前后開工順序,處理好主生產(chǎn)線工程與所屬輔助工程之間、地下工程與地上工程之間、場外工程與場內(nèi)工程之間的關(guān)系。b.合理安排土建施工與設(shè)備安裝的綜合施工,處理好土建施工與設(shè)備基礎(chǔ)、設(shè)備安裝的先后順序及搭接、交叉或并行操作關(guān)系。c.結(jié)合本工程特點,參考同類工程進(jìn)度經(jīng)驗來確定施工進(jìn)度目標(biāo)。避免盲目施工和進(jìn)度失控。d.做好資金供應(yīng)能力、施工力量配備、材料構(gòu)件等物資供應(yīng)能力與施工進(jìn)度需要的平衡工作,確保進(jìn)度目標(biāo)不落空。e.應(yīng)考慮外部協(xié)作及外部環(huán)境,如水、電、路及其它社會服務(wù)對進(jìn)度的影響,及工程所在區(qū)地形、地質(zhì)、水文、氣象等的限制條件。4.1.2.2.進(jìn)度控制的工作流程進(jìn)度控制擬按“監(jiān)理工作程序框圖10:施工進(jìn)度控制程序”所示的工作流程進(jìn)行。4.1.2.3.進(jìn)度事前控制進(jìn)度的事前控制,即為工期預(yù)控,主要工作有:(1)編制工程項目實際總進(jìn)度計劃。當(dāng)工程項目有總承包單位時,對總承包單位提交的施工總進(jìn)度計劃進(jìn)行審核。該總進(jìn)度計劃一經(jīng)確定,即作為對工程項目實施起控制作用的工期目標(biāo),是審核施工單位作業(yè)計劃的依據(jù)。對確定和審核施工進(jìn)度與設(shè)計進(jìn)度的協(xié)調(diào)、材料設(shè)備計劃及資金來源計劃起指導(dǎo)作用。(2)編制施工階段進(jìn)度控制工作細(xì)則。(3)審核施工單位提交的施工進(jìn)度計劃。主要審核施工進(jìn)度計劃是否符合總工期控制目標(biāo)的要求,審核施工方案與施工進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。(4)審核施工單位提交的施工方案。主要審核施工方案是否能夠保證工期實現(xiàn)、技術(shù)組織措施的可行性和合理性。(5)審核或編制設(shè)計單位、材料或設(shè)備供應(yīng)單位的計劃,制定應(yīng)由業(yè)主提供的材料、設(shè)備需用量及供應(yīng)時間表以及部分采供計劃。4.1.2.4.進(jìn)度事中控制進(jìn)度的事中控制,主要是檢查督促施工進(jìn)度計劃的實施,進(jìn)行進(jìn)度檢查、進(jìn)度調(diào)整的動態(tài)控制管理,同時及時進(jìn)行工程計量、統(tǒng)計,為支付進(jìn)度款項提供進(jìn)度方面的依據(jù)。其主要工作有:(1)協(xié)助施工單位實施進(jìn)度計劃,進(jìn)行必要的指導(dǎo)及協(xié)調(diào)。(2)經(jīng)常性地檢查工程進(jìn)度情況,審核施工單位每半月、每月、每季度提交的工程進(jìn)度報告。主要檢查計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的偏差,檢查形象進(jìn)度、實物工程量與工作量指針完成情況的一致性。(3)進(jìn)行進(jìn)度控制的動態(tài)管理,實施進(jìn)度檢查。當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時,應(yīng)分析進(jìn)度偏差,找出引起差異的原因,提出進(jìn)度調(diào)整或糾偏的措施和方法或?qū)κ┕挝坏募m偏措施進(jìn)行審核確定,并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計劃及設(shè)計、材料或設(shè)備、資金等進(jìn)度計劃。(4)簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證。如實及時記錄工程進(jìn)度狀況,對施工單位申報的已完工程量進(jìn)行核實、檢查、驗收,簽署進(jìn)度計量方面的論證意見。(5)組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。每月或每月定期組織召開不同層次的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,以解決工程施工中的相互配合協(xié)調(diào)問題。協(xié)調(diào)會要解決的問題包括:a.各承包單位之間的進(jìn)展協(xié)調(diào)問題;b.工作面交接或階段成品保護(hù)責(zé)任問題;c.場地與公用設(shè)備、內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題;d.檢查上次會議結(jié)果的執(zhí)行情況; e.現(xiàn)場有關(guān)事宜等,整理印發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。 (6)向業(yè)主提供進(jìn)度報告。 4.1.2.5.進(jìn)度事后控制(1)當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時,分析原因,研究對策,并采取如下措施:a.技術(shù)措施:如縮短工藝時間,減少技術(shù)間歇時間,實行平行流水立體交叉作業(yè)等;b.組織措施:如增加作業(yè)班次,增加工作人員數(shù)等;c.經(jīng)濟(jì)措施:如實行包干獎金,提高計件單價,提高獎金水平等;d.配套措施:如改善外部配合條件,改善勞動條件,實施強(qiáng)有力調(diào)度等。(2)當(dāng)偏差突破工期要求時,應(yīng)調(diào)整相應(yīng)的施工進(jìn)度計劃及設(shè)計、材料和設(shè)備供應(yīng)計劃及資金提供計劃等,制定總工期突破后的補(bǔ)救措施,在新的條件下組織新的平衡和協(xié)調(diào)。(3)處理工程延期的有關(guān)事宜,督促施工單位解決工作延誤問題。(4)督促施工單位整理技術(shù)資料,處理有關(guān)進(jìn)度爭議和索賠事宜。4.1.2.6.進(jìn)度控制的措施(1)組織措施:落實進(jìn)度控制的人員、責(zé)任,建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。(2)技術(shù)措施:a.建立多級網(wǎng)絡(luò)計劃體系,施工作業(yè)計劃應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù);b.增加同進(jìn)作業(yè)的施工面;c.采用高效能的施工機(jī)械;d.采用施工新工藝、新技術(shù)、縮短施工工藝時間和技術(shù)間歇時間。(3)經(jīng)濟(jì)措施:a.對工期提前實行獎勵;b.對應(yīng)急的工程實行計件單價;c.確保資金的及時供應(yīng);d.按合同要求,及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度,保證整體形象進(jìn)度。4.1.3.土建施工投資控制4.1.3.1.投資控制目標(biāo)的確定合理地確定投資控制目標(biāo)值就是根據(jù)投資總目標(biāo)編制資金使用計劃,包括工程建設(shè)總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各組目標(biāo)值。目標(biāo)明確,才能進(jìn)行項目投資實際值與目標(biāo)值的比較,才能進(jìn)行找出偏差加以控制。投資目標(biāo)確定擬做如下工作:(1)投資控制總目標(biāo)值由投資監(jiān)理工程師根據(jù)工程總概算、補(bǔ)充概算等加乘適當(dāng)系數(shù)后計算,并經(jīng)建設(shè)方確認(rèn)后確定。確定后的投資總目標(biāo)值將作為監(jiān)理方進(jìn)行工程投資控制的目標(biāo)值。(2)根據(jù)工程投資控制總目標(biāo)值及工程進(jìn)度控制計劃,編制工程資金實施性控制計劃,包括:土建工程、設(shè)備安裝工程施工用款控制性計劃,設(shè)備、材料采供用款控制性計劃及其它用款控制性計劃,所有這些計劃均應(yīng)經(jīng)建設(shè)方同意認(rèn)可后實施控制。(3)按子項目劃分的資金使用計劃:把總投資按子項目分解到單項工程上,控制子項目投資支出效果較好。(4)按時間進(jìn)度編制的資金使用計劃:工程總投資總是分階段分期支出的,資金使用是否合理與資金的時間安排有密切關(guān)系,并據(jù)此合理籌措資金。4.1.3.2.投資控制的工作流程工程建設(shè)涉及面很廣,與投資控制有關(guān)的工作也很多,但主要工作流程見“監(jiān)理工作程序框圖11:施工階段投資控制程序”。4.1.3.3.投資控制的措施 (1)組織措施:a.在項目管理機(jī)構(gòu)中落實投資控制的人員、任務(wù)、分工及職責(zé);b.編制本階段投資控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖。(2)經(jīng)濟(jì)措施:a.編制資金使用計劃,確定分投資控制目標(biāo);b.進(jìn)行工程計量、核實;c.復(fù)核工程付款單,簽發(fā)付款任證,工作流程見“監(jiān)理工作程序框圖12:工程計量及支付審簽程序”。 d.在施工過程中進(jìn)行跟蹤控制,定期及時進(jìn)行投資實際支出與計劃目標(biāo)值的比較分析。工作流程見“監(jiān)理工作程序框圖13:投資糾偏程序”。比較分析可分三步:投資目標(biāo)分解值與項目概算值的比較;項目概算值與項目預(yù)算值的比較;施工圖預(yù)算值與實際投資的比較。 e.分析發(fā)現(xiàn)偏差的原因,采取糾偏措施; f.對工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測,向業(yè)主報告;(3)技術(shù)措施:a.對設(shè)計修改進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,嚴(yán)格控制設(shè)計變更;b.合理核發(fā)施工措施費用,按合理工期組織施工,避免不必要的趕工費用;c.審核施工單位編制的施工組織設(shè)計,對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。(4)合同措施:a.做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是有關(guān)工程變更的資料,為正確處理索賠提供依據(jù)。b.全面履約,減少對方提出索賠的條件和機(jī)會,參與處理索賠;c.參與合同修改和補(bǔ)充工作,分析其對投資控制的影響;d.按合同條款支付費用,防止過早、過量支付。4.1.3.4.投資事前控制投資事前控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)隱預(yù)測,并采取相應(yīng)的防范性對策,盡量減少施工單位提出索賠的可能。(1)熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標(biāo)底標(biāo)書、分析合同價構(gòu)成因素,明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點。(2)按合同規(guī)定如期交付施工現(xiàn)場使其能如期開工,能正常連續(xù)施工,避免因違約造成索賠條件。(3)按合同條件及時提供由業(yè)主負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場,避免違約造成索賠條件。(4)按合同條件及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料,避免違約造成索賠。 4.1.3.5.投資事中控制(1)避免造成違約和對方索賠條件,如按合同規(guī)定及時答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求,施工中主動搞好設(shè)計、材料、土建等外部協(xié)調(diào)配合。(2)工程變更、設(shè)計修改應(yīng)慎重,事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)分析。(3)嚴(yán)格經(jīng)費簽證管理,凡涉及費用支出的停工窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和調(diào)價簽證等,應(yīng)由項目總監(jiān)理工程師最后核簽并有業(yè)主簽字認(rèn)可后才有效。(4)按合同規(guī)定及時對已完工程進(jìn)行計量和驗方,不要造成未經(jīng)監(jiān)理方認(rèn)可就承認(rèn)其工程完成量的被動局面,并且掌握工程進(jìn)展情況和進(jìn)度。(5)按合同規(guī)定及時向施工單位支付進(jìn)度款,不要造成違約和索賠條件。(6)定期或不定期地進(jìn)行工程費用超出分析,并提出控制費用突破的方案和措施。(7)檢查監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況,督促其認(rèn)真履約。(8)及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度,完善價格信息制度。(9)定期向業(yè)主報告投資動態(tài)。4.1.3.6.投資事后控制 (1)審核施工單位提交的工程結(jié)算書。(2)公正地處理施工單位提出的索賠,其程序詳見“監(jiān)理工作程序框圖14:索賠處理程序”。 4.2設(shè)備安裝質(zhì)量監(jiān)理4.2.1 質(zhì)量控制 4.2.1.1.質(zhì)量事前控制(1)審查施工安裝單位的技術(shù)資質(zhì)。對于總包單位選擇的分包單位,需經(jīng)監(jiān)理工程師審查。(2)必須按設(shè)計圖紙組織設(shè)備采購和訂貨。設(shè)備到場后配合建設(shè)方進(jìn)行檢查和驗收,主要設(shè)備還應(yīng)開箱檢查。對于國外引進(jìn)的設(shè)備,應(yīng)在交貨合同規(guī)定的期限內(nèi)逐一開箱檢查。(3)審查安裝單位提交的施工安裝方案和施工組織設(shè)計,保證安裝質(zhì)量有可靠的技術(shù)措施。(4)協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格質(zhì)量管理制度。(5)組織設(shè)計院和制造廠進(jìn)行設(shè)備安裝圖紙的交底和會審。(6)把好開工關(guān),監(jiān)理工程師應(yīng)對現(xiàn)場各項施工安裝準(zhǔn)備檢查后才能發(fā)布開工令。停工的工程,監(jiān)理工程師未發(fā)布復(fù)工令,工程不得復(fù)工。4.2.1.2.質(zhì)量事中控制(1)根據(jù)各類設(shè)備安裝的特點,提出各類設(shè)備安裝的質(zhì)量控制點。及時檢查和審核安裝單位的質(zhì)量分析資料和質(zhì)量控制圖表。在施工中,監(jiān)理
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