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在全國(guó)全省安全安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議黃山分會(huì)場(chǎng)上的講話黃林沐(2013年1月17日)同志們:剛才,我們收聽收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)2013年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作了全面部署,我們要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在受宋國(guó)權(quán)市長(zhǎng)的委托,就貫徹本次會(huì)議精神,進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:一、準(zhǔn)確把握全市安全生產(chǎn)形勢(shì)剛剛過去的2012年,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),安全生產(chǎn)12項(xiàng)指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的范圍內(nèi)。這是各地、各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,凝聚著大家的心血汗水。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和各種不確定因素。一些小化工、建筑施工、客貨運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,主體責(zé)任不落實(shí)、管理制度不完善、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、安全投入不到位;道路交通運(yùn)輸事故呈多發(fā)態(tài)勢(shì),超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生;等等。去年,先后發(fā)生了33皖贛線汽車與火車相撞、1025合銅黃高速5輛汽車連環(huán)相撞等事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,教訓(xùn)十分深刻。各地、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化“安全第一”意識(shí),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。二、全力做好今年安全生產(chǎn)工作今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年,也是新一屆政府開局之年。各地、各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,努力防范重特大安全事故發(fā)生。在日常工作中要做到“三個(gè)嚴(yán)格落實(shí)”:一是嚴(yán)格落實(shí)政府屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)重在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、貴在落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,親自部署、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、敢抓嚴(yán)管。二是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要以部門監(jiān)管責(zé)任到位推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組、崗位,加大投入,整改隱患,確保安全。近期,市政府將召開安委會(huì)第一次全體會(huì)議,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步作出全面部署。三、確保春節(jié)及全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)前不久,山西省在短短幾天內(nèi)連續(xù)發(fā)生了五起安全生產(chǎn)事故。血的教訓(xùn)再次警示我們,冬季是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期。新春佳節(jié)即將來臨,全省、全國(guó)“兩會(huì)”也將相繼召開,抓好這一重要時(shí)段安全生產(chǎn)工作,尤其重要。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面工作:一要強(qiáng)化安全監(jiān)管。本月26日春運(yùn)開始,人流、物流、車流將進(jìn)入高峰期。特別是春節(jié)黃金周,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行免收小型客車通行費(fèi)政策,預(yù)計(jì)交通流量將會(huì)出現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng),道路交通安全管理工作壓力加大。各地、各有關(guān)部門要加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段交通安全管控力度,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行凌晨2:005:00高速公路長(zhǎng)途客運(yùn)車輛停止運(yùn)行、落地休息制度。同時(shí),要加強(qiáng)旅游、?;贰熁ū?、非煤礦山、建筑施工、特種設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境安全、公眾聚集場(chǎng)所消防安全、城市供水供電供氣等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管,確保不出問題。二要強(qiáng)化檢查督查。根據(jù)省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知、關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)工作大檢查的通知等文件要求,1月13日,市政府下發(fā)了黃政辦明電20133號(hào),對(duì)全市開展安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行了部署。從昨晚開始,省政府督查組在我市開展為期兩天的安全生產(chǎn)大檢查。下周,省政府安委會(huì)考核組將考核我市2012年度安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌安排,在認(rèn)真做好“迎檢”和“迎考”各項(xiàng)工作的同時(shí),扎實(shí)開展迎新春暨全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)和全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間,市政府安委辦將組織督查組赴各地開展安全生產(chǎn)工作督查。三要強(qiáng)化應(yīng)急應(yīng)對(duì)。各地、各部門要加強(qiáng)重要時(shí)段和節(jié)假日期間應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,確保安全生產(chǎn)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)。針對(duì)可能出現(xiàn)的車流、客流高峰和雨雪冰凍霧等災(zāi)害性天氣,要完善管用的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,落實(shí)管控措施,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠第一時(shí)間有效處置。同志們,當(dāng)前工作千頭萬緒,但安全生產(chǎn)一刻也不能馬虎、絲毫也不能松
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