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文檔簡介
1、 XXXXX制藥有限公司事故應(yīng)急救援預(yù)案目 錄1 總則51.1編制目的51.2 指導(dǎo)思想51.3 工作原則51.4 編制依據(jù)61.5 應(yīng)急預(yù)案體系71.6 適用范圍72 公司危險源的確定72.1危險化學(xué)品識別表82.2主要危險、有害因素及其分布92.3可能造成作業(yè)人員傷亡的其它危險、有害因素及其分布102.4重大危險源辨識結(jié)果、分布、監(jiān)控情況112.5職業(yè)衛(wèi)生有害因素辨識結(jié)果112.6 突發(fā)事故對周邊企業(yè)的影響122.7危險源周邊可利用的安全、消防、個體防護(hù)設(shè)備器材及分布143 事故等級劃分143.1事故分級143.2公司范圍內(nèi)事故分級154應(yīng)急指揮體系與職責(zé)184.1公司應(yīng)急救援機構(gòu)框架圖1
2、84.2應(yīng)急救援機構(gòu)責(zé)任人及構(gòu)成184.3公司應(yīng)交救援機構(gòu)及人員職責(zé)195預(yù)防及預(yù)警215.1 危險源監(jiān)控225.2各種事故的預(yù)防措施235.3預(yù)警行動245.4信息報告與處置256 應(yīng)急響應(yīng)266.1燃燒爆炸事故響應(yīng)266.2 有毒有害氣體、液體泄漏286.3 化學(xué)燒傷響應(yīng)306.4響應(yīng)秩序316.5 現(xiàn)場緊急處置方案316.5.1 火災(zāi)事故處置方案要點316.5.2 爆炸事故處置方案要點326.5.3 易燃、易爆物質(zhì)或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點326.5.4 應(yīng)急人員的安全防護(hù)336.5.5 群眾的安全防護(hù)336.6擴大應(yīng)急346.7應(yīng)急結(jié)束346.7.1應(yīng)急結(jié)束判別指標(biāo)346.7.2應(yīng)
3、急結(jié)束程序347 善后恢復(fù)357.1 后期處置357.2 情況報告357.3 應(yīng)急總結(jié)358 信息管理368.1 信息監(jiān)測與報告368.2 信息發(fā)布和新聞報道369 保障措施379.1 通信與信息的保障379.2 應(yīng)急物資裝備保障399. 3經(jīng)費保障429. 4其他保障4210 宣傳、培訓(xùn)和演練4310.1 宣傳4310.2 培訓(xùn)4310.3 演練4411 .專項應(yīng)急預(yù)案4411.1 專項應(yīng)急預(yù)案(觸電)4411.2 專項應(yīng)急預(yù)案(機械)4711.3 專項應(yīng)急預(yù)案(火災(zāi))5011.4 專項應(yīng)急預(yù)案(燒燙傷)5311.5 專項應(yīng)急預(yù)案(中毒)5612 附則及附件6312.1預(yù)案管理6312.1.
4、1 預(yù)案制定6312.1.2 預(yù)案修訂6312.1.3 預(yù)案實施6412.2 名詞術(shù)語說明6412.3事故應(yīng)急預(yù)案疏散路線圖6412.4XXXXX制藥有限公司周邊環(huán)境圖641 總則1.1編制目的為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、及環(huán)境損害。1.2 指導(dǎo)思想以鄧小平理論重要思想為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照依法、科學(xué)、規(guī)范、有序的原則,構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的危險化學(xué)品事故應(yīng)急處理機制,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施
5、救援,保障公眾生命財產(chǎn)安全,防止和減少環(huán)境污染,為把事故危害降到最低水平提供安全保障。1.3 工作原則(1)以人為本,安全第一。危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作要始終把保障公眾生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。在公司總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由安全事故應(yīng)急指揮部按照職責(zé)和權(quán)限,具體負(fù)責(zé)公司內(nèi)危險化學(xué)品事故應(yīng)對工作。各有關(guān)單位根據(jù)職責(zé)范圍,制訂危險化學(xué)品事故應(yīng)對措施,做好危險化學(xué)品事故應(yīng)對工作。(3)誰主管誰負(fù)責(zé)。發(fā)生事故的生產(chǎn)車間是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原則,公司安全事故應(yīng)急小組及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急
6、預(yù)案。(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家作用,實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段。依法管理、規(guī)范應(yīng)急救援工作,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性,加強危險化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)對工作。(5)貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)的要求,做好應(yīng)對危險化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備,加強培訓(xùn)演練,做到常備不懈。1.4 編制依據(jù)依據(jù)1. 中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號)2. 中華人民共和國職業(yè)病防治法(中華人民共和國主席令第60
7、號)3. 中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第83號)4. 危險化學(xué)品安全管理條例(國務(wù)院令第344號)5. 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例(國務(wù)院令第352號)6. 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國務(wù)院令第373號)7. 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號)8. 危險化學(xué)品名錄9. 劇毒化學(xué)品目錄10. 化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)范(GB16483)11. 重大危險源辨識(GB18218)12. 建筑設(shè)計防火規(guī)范(GBJ16)13. 石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范(GB50160)14. 常用化學(xué)危險品貯存通則(GB15603)15. 原油和天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范(GB50183
8、)16. 企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)(GB6721)1.5 應(yīng)急預(yù)案體系 機械傷害專項預(yù)案觸電專項預(yù)案綜合預(yù)案火災(zāi)專項預(yù)案燒燙傷專項預(yù)案中毒專項預(yù)案1.6 適用范圍本預(yù)案適用于XXXXX制藥安全生產(chǎn)過程中發(fā)生的火災(zāi)爆炸、機械傷害、觸電、中毒、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置等過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆物質(zhì)或有毒物質(zhì)泄漏、事故。2 公司危險源的確定XXXXX制藥有限公司系XXX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)引進(jìn)的醫(yī)藥及精細(xì)化工企業(yè),已建成的生產(chǎn)品種有維生素類飼料添加劑,食品添加劑,乙酰丙酮,以及配套原料:裂解制氫,乙炔發(fā)生裝置。所涉及的危險化學(xué)品原料見下表:2.1危險化學(xué)品識
9、別表序號危險物料名稱危險類別火災(zāi)危險類別危險貨物編號UN號1異丁烯第2.1類易燃?xì)怏w甲2102010552乙醇第3.2類中閃點液體甲3202027893氫氧化鈉第8.2類堿性腐蝕品戊8202018234甲醇第3.2類中閃點液體甲3202012305電石第4.1類遇濕易燃品甲4302314026丙酮第3.1類低閃點液體甲3102510907乙炔第2.1類易燃?xì)怏w甲2102410018氫氣第2.1類易燃?xì)怏w甲2100710499甲醇鈉第8.2類堿性腐蝕品丙82020143110乙酸第8.1類酸性腐蝕品甲81601278911乙酰丙酮第3.3類高閃點液體甲33588231012乙烯基乙醚第3.1類低
10、閃點液體甲31029130213異戊醛第3.2類中閃點液體甲32020無資料14一氧化碳第2.1類易燃?xì)怏w甲21005101615氫氧化鉀第8.2類堿性腐蝕品戊82020181316液氨第2.3類毒性氣體乙23003100517硫酸第8.1類酸性腐蝕品戊81007183018石油醚第3.2類中閃點液體甲32020127119保險粉第4.2類易自燃固體乙42020138420乙酸乙酯第3.2類中閃點液體甲32127117321鹽酸第8.1類酸性腐蝕品戊81013178922鋅粉第4.3類遇水放出易燃?xì)怏w乙43014143623醋酐第8.1類酸性腐蝕品甲81602171524三氯化磷第(6.1)8
11、.1類酸性腐蝕品乙81041180925煤油第3.3類中閃點液體甲3350112232.2主要危險、有害因素及其分布表2-2主要危險、有害因素分布表崗位或裝置名稱主要危險物質(zhì)火災(zāi)危險類別主要危險、有害特征生產(chǎn)裝置磺胺嘧啶廠房乙烯基乙醚、甲醇、DMF、甲級火災(zāi)、爆炸、灼燙、中毒維生素類廠房石油醚、乙酸乙酯、醋酐甲級火災(zāi)、爆炸、灼燙、中毒維生素類型廠房異戊醛、丙酮、氫氣、乙炔-液氨、甲級火災(zāi)、爆炸、灼燙、中毒乙酰丙酮廠房乙酸、丙酮甲級火災(zāi)、爆炸、灼燙、中毒乙烯基乙醚廠房電石、乙炔、乙醇甲級火災(zāi)、爆炸、灼燙、中毒制氫站甲醇、氫氣甲級火災(zāi)、爆炸、灼燙、中毒輔助設(shè)施導(dǎo)熱油廠房導(dǎo)熱油丙級火災(zāi)存儲設(shè)施成品庫
12、產(chǎn)品乙級火災(zāi)固體原料庫固體原料乙級火災(zāi)、爆炸、灼燙、中毒液體原料庫液體原料甲級火災(zāi)、爆炸、灼燙、中毒2.3可能造成作業(yè)人員傷亡的其它危險、有害因素及其分布表2-3次要危險有害分布主要危險源分布主要危險、有害特征生產(chǎn)裝置磺胺嘧啶廠房腐蝕、噪聲、機械傷害、觸電、粉塵維生素類廠房腐蝕、噪聲、機械傷害、觸電、粉塵異戊醛、異植物醇廠房腐蝕、噪聲、機械傷害、觸電、粉塵乙酰丙酮廠房腐蝕、噪聲、機械傷害、觸電、粉塵乙烯基乙醚廠房腐蝕、噪聲、機械傷害、觸電、粉塵制氫站噪聲、機械傷害、觸電輔助設(shè)施導(dǎo)熱油廠房燙傷、噪聲、機械傷害、觸電、粉塵存儲設(shè)施成品庫粉塵固體原料庫粉塵液體原料庫腐蝕、中毒2.4重大危險源辨識結(jié)果
13、、分布、監(jiān)控情況根據(jù)危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB182182020)和“關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見”(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字202056號)辨識,經(jīng)辨識,企業(yè)生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源,生產(chǎn)裝置構(gòu)成壓力容器重大危險源。企業(yè)周圍500米范圍內(nèi)無居民區(qū),危險化學(xué)品重大危險源級別為四級。2.5職業(yè)衛(wèi)生有害因素辨識結(jié)果依據(jù)劇毒化學(xué)品名錄(2020版)、高毒物品目錄(2020版)及工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分化學(xué)因素(GBZ2.1-2020)辨識,該項目主要危險物質(zhì)為異丁烯、乙醇、氫氧化鈉、氫氣、乙炔、丙酮、一氧化碳等,其中一氧化碳為高毒物,根據(jù)關(guān)于加強作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管
14、工作的通知(吉安監(jiān)管職衛(wèi)字202065號)相關(guān)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)聘請有資質(zhì)的單位針對本生產(chǎn)裝置作業(yè)場所做職業(yè)衛(wèi)生評價。該項目職業(yè)衛(wèi)生危害主要為毒性危害,同時項目還存在噪聲、高溫、粉塵等其他職業(yè)危害因素。本項目中,作業(yè)場所有毒物質(zhì)在空氣中的最高容許濃度如下表2.5-1。主要有毒物質(zhì)在空氣中最高容許濃度 表2.5-1序號有毒物質(zhì)名稱MAC(Mg/ m3)PC-TWA(Mg/ m3)PC-STEL(Mg/ m3)備注1異丁烯-20.2G12甲醇-25503氫氧化鈉2-4乙酸-10205一氧化碳-20306液氨-20307鹽酸7.5-8三氯化磷-129乙酸乙酯-200300注:PC-TWA為工作場所空氣中有
15、毒物質(zhì)時間加權(quán)平均容許濃度,PC-STEL為工作場所空氣中有毒物質(zhì)短時間接觸容許濃度MAC為工作地點、在一個工作日內(nèi)、任何時間有毒化學(xué)物質(zhì)均不應(yīng)超過的濃度。- 為未制定標(biāo)準(zhǔn)。2.6 突發(fā)事故對周邊企業(yè)的影響2.6.1本公司周邊情況 本公司位于XXX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)西北側(cè)邊緣 ,地處XXX市區(qū)西側(cè)約5公里的ZZZ站。公司廠區(qū)北面為XX河,東面為XXXXX預(yù)留地,西側(cè)為空地,南側(cè)為XXX路,隔路相望為XXX有機硅有限公司和XXX伊諾華公司。 XXX有機硅有限公司主要產(chǎn)品為:MQ 硅樹脂、有機硅壓敏膠、甲基硅樹脂、甲基含氫硅油。企業(yè)正在安裝設(shè)備, 預(yù)計2020年投產(chǎn)。XXXX華公司已經(jīng)進(jìn)行了土地平整,
16、計劃2020年4月份開工建設(shè)。計劃生產(chǎn)3000噸/年氯磺化聚乙烯裝置;1000噸/年-巰丙基三乙氧基硅烷裝置;3000噸/年-氨丙基三乙氧基硅烷裝置;2020噸/年乙烯基三(-甲氧乙氧基)硅烷裝置;2020噸/年 雙-3-(三乙氧基硅)丙基-四硫化物裝置;5000噸/年氯丙基三乙氧基硅烷;1000噸/年 雙-3-(三乙氧基硅)丙基-二硫化物裝置;5000噸/年2-硫醇基苯并噻唑;3000噸/年 N-環(huán)己基-2-苯并噻唑次磺酰胺;3000噸/年 N-叔丁基-2-苯并噻唑次磺酸胺。氯磺化聚乙烯主要原料:低密度PE或高密度PE、氯氣、二氧化硫。硅烷偶聯(lián)劑系列產(chǎn)品主要原料:氫氧化鈉、硫磺、氯丙基三乙氧
17、基硅烷。促進(jìn)劑產(chǎn)品原料:苯胺、二硫化碳、二甲苯、硫磺。周邊企業(yè)同屬危險品化工生產(chǎn)使用企業(yè),易燃易爆,有毒有害是園區(qū)化工企業(yè)的共同特征。氯氣泄漏是周邊企業(yè)對本公司安全生產(chǎn)的最大威脅,而本公司的液氨泄漏也有可能對周邊企業(yè)造成影響。但是,由于園區(qū)的合理的規(guī)劃布局,企業(yè)之間安全間距,符合規(guī)范,一旦出現(xiàn)泄漏事故,到達(dá)廠界已經(jīng)自然擴散稀釋,加上及時處置泄漏,不會造成企業(yè)間相互影響廠區(qū)北、西、南側(cè)靠開發(fā)區(qū)干道,該道路向西與XX公路北線相連,向南與XXX市區(qū)道路、XXX高速公路相接,公路運輸方便。國家鐵路XX線和XXX站,貨運站場位于XXXXXX廠西側(cè)。根據(jù)工程特點、地形特點及當(dāng)?shù)爻D觑L(fēng)向等條件合理確定總圖布
18、置。該項目選址位于化工園區(qū),遠(yuǎn)離居民區(qū)、商業(yè)中心等人口密集區(qū)域以及學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場等公共設(shè)施、車站、碼頭、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、河流、湖泊、風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)、軍事禁區(qū)及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。滿足石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范(GB50160-2020)、建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2020)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.7危險源周邊可利用的安全、消防、個體防護(hù)設(shè)備器材及分布 公司危險源主要是生產(chǎn)車間、及原料儲存庫區(qū),防火間距均符合石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范要求。圍繞建筑物設(shè)立了足夠室外消防栓,建筑物即車間內(nèi)部也設(shè)有消防水栓,同時備有足夠的干粉滅火器,消防沙,滅火毯等,以備撲滅初
19、期火災(zāi)之用。操作工人根據(jù)工作需要,發(fā)放防護(hù)用品(工作衣、工作鞋、眼鏡,防毒防塵口罩等)。生產(chǎn)崗位設(shè)立噴淋器洗眼器,急救箱,及現(xiàn)場搶險工具柜等。3 事故等級劃分3.1事故分級國務(wù)院令第493號生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定危險化學(xué)品事故按照造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失和影響大小,由高到低劃分為特別重大(級)、重大(級)、較大()、一般()四個級別。特別重大事故(級):是指已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上(“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù),下同)死亡(含失蹤),或者100人以上重傷(中毒),或者危及50人以上生命安全,或者疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上,或者直接經(jīng)濟損失在1億元以上,或者
20、造成特別重大社會影響的事故。重大事故(級):是指已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上100人以下重傷(中毒),或者危及30人以上50人以下生命安全,或者疏散轉(zhuǎn)移5萬人以上、10萬人以下,或者直接經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下,或者造成重大社會影響的事故。較大事故(級):是指已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上50人以下重傷(中毒),或者危及10人以上30人以下生命安全,或者疏散轉(zhuǎn)移2萬人以上、5萬人以下,或者直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上、5000萬元以下,或者造成較大社會影響
21、的事故。一般事故(級):是指已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷(中毒),或者危及10人以下生命安全,或者疏散轉(zhuǎn)移2萬人以下,或者直接經(jīng)濟損失在50萬元以上、1000萬元以下,或者造成一定社會影響的事故。3.2公司范圍內(nèi)事故分級 公司根據(jù)生產(chǎn)實際情況,結(jié)合事故風(fēng)險大小,分類劃分為燃燒爆炸、化學(xué)燒傷、有害氣體、液體泄漏,中毒等。3.2.1燃燒爆炸事故a. 初級這個階段主要表現(xiàn)為甲醇、乙醇、丙酮,石油醚、氫氣乙炔等發(fā)生輕微的或小范圍的火災(zāi)。b. 中級 這個階段主要表現(xiàn)為甲醇、乙醇、丙酮,石油醚、氫氣乙炔等發(fā)生較大的爆炸或較大范圍的火災(zāi)。c.重大級這個
22、階段表現(xiàn)為甲醇、乙醇、丙酮,石油醚、氫氣乙炔等發(fā)生大規(guī)模爆炸或大范圍的火災(zāi),事故的控制已超出公司救援小組的能力之外。3.2.2化學(xué)燒傷a初級這個階段表現(xiàn)為固體氫氧化鉀、鹽酸,等強腐蝕原料在配制成溶液的過程中,溶液產(chǎn)生飛濺或溶液貯罐、管道泄漏對操作人員造成小面積灼傷。b.中級 這個階段表現(xiàn)為固體氫氧化鉀在配制成溶液的過程中產(chǎn)生爆沸,溶液泄漏對操作人員造成大面積灼傷或多人受傷?;瘜W(xué)燒傷不會造成大范圍失控現(xiàn)象,不會出現(xiàn)重大級。3.2.3產(chǎn)生有害氣體原料泄漏a初級 這個階段主要表現(xiàn)為液氨、乙炔,鹽酸,等發(fā)生輕微的或小范圍的泄漏,氣體擴散不超出生產(chǎn)車間。b.中級這個階段主要表現(xiàn)為等發(fā)生較大的程度泄漏,氣
23、體擴散不超出廠區(qū)。c. 重大級這個階段主要表現(xiàn)為氨氣,乙炔氣等發(fā)生較大的程度泄漏,氣體擴散超出廠區(qū),有可能對周邊地區(qū)造成危害,事故的控制已超出公司救援小組的能力之外。4應(yīng)急指揮體系與職責(zé)總指揮4.1公司應(yīng)急救援機構(gòu)框架圖副指揮應(yīng)急救援辦公室公室事故現(xiàn)場搶險救援組搶救班長醫(yī) 療 救 護(hù) 組 事 故 調(diào) 查組事 故 善 后 組后 勤 保 障 組4.2應(yīng)急救援機構(gòu)責(zé)任人及構(gòu)成總指揮:公司總經(jīng)理或委托代理人擔(dān)任 副指揮:公司生產(chǎn)副總經(jīng)理應(yīng)急辦公室主任:公司安全環(huán)保部長擔(dān)任辦公室成員由各單位安全責(zé)任人,安全員等組成。現(xiàn)場搶險救援隊:公司保衛(wèi)部長任隊長,由公司在各生產(chǎn)輔助單位挑選年輕力壯、經(jīng)驗豐富的職工組
24、成的義務(wù)消防隊構(gòu)成。醫(yī)療救護(hù)隊:公司兼職醫(yī)療隊構(gòu)成,醫(yī)療隊長任隊長。后勤保障組:由公司主管后勤副總擔(dān)任組長,專職司機,后勤管理員,庫房管理員,炊事員等組成。事故善后組:由公司辦公室主任任組長,辦公室人員組成。事故調(diào)查組:公司技術(shù)總監(jiān)任組長;生產(chǎn)部,技術(shù)部,安全環(huán)保部,質(zhì)量管理部、后勤部主要負(fù)責(zé)人,專職和兼職安全環(huán)保管理員及事發(fā)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人。4.3公司應(yīng)交救援機構(gòu)及人員職責(zé) 4.3.1總指揮工作職責(zé):a.在開發(fā)區(qū)及安全環(huán)保管理局的指導(dǎo)下,組織成立公司危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案編寫小組,組織專業(yè)人員對本企業(yè)的生產(chǎn)特點企業(yè)安全事故風(fēng)險進(jìn)行評估,提出初步方案。b.協(xié)調(diào)上級主管部門,以及周邊地方
25、政府,企、事業(yè)單位關(guān)系,求得有關(guān)單位的支持和幫助,依托當(dāng)?shù)卣捌髽I(yè)的應(yīng)急救援資源優(yōu)勢(如地方消防隊,醫(yī)院。通訊,交通等)。以經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)?;肥鹿蕬?yīng)急預(yù)案為后盾,保證應(yīng)急救援順利展開。 c.保障應(yīng)急救援物資的儲備資金供應(yīng)。 d.負(fù)責(zé)公司安全事故應(yīng)急預(yù)案的啟動。指揮應(yīng)急救援工作。4.3.2副指揮工作職責(zé):協(xié)助指揮長工作,負(fù)責(zé)向上級報告事故情況及處理辦法,調(diào)度事故應(yīng)急救援專業(yè)組,協(xié)調(diào)事故應(yīng)急組織,統(tǒng)一搶險,協(xié)助指揮長,擔(dān)任搶險施救工作的現(xiàn)場指揮,指揮長不在位時,行使指揮長職權(quán)。4.3.3應(yīng)急救援辦公室職責(zé): 1.組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對相關(guān)工藝可能發(fā)生的事故風(fēng)險進(jìn)行評估,提出可靠的應(yīng)對措施。負(fù)責(zé)
26、制定公司危化品事故應(yīng)急預(yù)案編寫,報批和備案工作。 2.組建應(yīng)急救援隊伍,制定和實施培訓(xùn)計劃,針對專業(yè)特點進(jìn)行專業(yè)知識及技能培訓(xùn),定期組織實戰(zhàn)演習(xí),做好記錄,督促檢查安全事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作,對任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。3.事故發(fā)生時負(fù)責(zé)本公司接警,報警,聯(lián)系指揮長,通知相關(guān)單位負(fù)債人,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急專業(yè)隊伍的統(tǒng)一行動,及時了解掌握,報告事故搶險進(jìn)展情況。負(fù)債對外發(fā)布事故訊息。4.傳達(dá)指揮部的指令,決定所發(fā)生的事故是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。5.發(fā)布和解除應(yīng)急指令,組織應(yīng)急隊伍和應(yīng)急救援行動,現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故,必要時請有關(guān)方面支援。6.組織調(diào)查事故發(fā)生原因,總結(jié)事故經(jīng)驗教訓(xùn)作好事故
27、善后處理工作4.3.4現(xiàn)場搶險救援隊職責(zé):由應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,公司人事部挑選經(jīng)驗豐富,身體健康的一線工人,組成義務(wù)消防隊,同時,事故發(fā)生部門人員及時加入作為公司的應(yīng)急強險隊,行使搶險救援職責(zé)。4.3.5醫(yī)療救護(hù)隊職責(zé):由公司人事部挑選接受能力強,工作干練的女職工,或具有一定醫(yī)學(xué)知識的職工組成醫(yī)療救護(hù)隊,聘請專業(yè)救護(hù)人員通過常規(guī)的搶救知識培訓(xùn),如;外傷包扎,緊急止血,骨折固定,傷員搬運,人工呼吸,心臟復(fù)蘇,等急救技能。事故發(fā)生時針對傷員情況,盡快進(jìn)行必要處理后,送附近醫(yī)療單位救治。4.3.6后勤保障組職責(zé):1、 負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險物資的采購計劃制定、采購,保管和發(fā)放。建立好臺賬,對搶險物資及時檢查
28、,更新和補充。2、 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織設(shè)立現(xiàn)場指揮部辦公場所。3、 保障搶救物資運輸車輛,保證運送傷員車輛供應(yīng),保障廠區(qū)道路的暢通無阻。4、 為現(xiàn)場搶險救援工作人員提供生活后勤保障,安置事故傷亡人員家屬。4.3.7善后處理組:由綜合辦牽頭,各有關(guān)部門及科室配合組成,主要負(fù)責(zé)事故傷者和遇難者的善后工作4.3.8事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)或配合上級有關(guān)部門,調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好責(zé)任界定,提出事故處理意見,制定整改措施,杜絕相同事故再次發(fā)生。5預(yù)防及預(yù)警 公司各所屬車間應(yīng)從制度建立、技術(shù)實現(xiàn)、業(yè)務(wù)管理等方面建立建全各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的事故預(yù)防和預(yù)警機制。加強對安全防范工作和應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作的監(jiān)督檢查,做到早發(fā)現(xiàn)
29、、早整改、早預(yù)防。5.1 危險源監(jiān)控 5.1.1危險源的監(jiān)控方式、方法從以下方面進(jìn)行:1技術(shù)保證從技術(shù)層面上,采用穩(wěn)定可靠的生產(chǎn)工藝,用低火險物質(zhì)替代高火險物質(zhì),低毒代高毒,低溫低壓代高溫高壓;高風(fēng)險崗位采用自控代替手控,生產(chǎn)崗位安裝可燃?xì)怏w報警器,辦公場所,庫房等區(qū)域安裝煙感溫感報警,有必要,安裝自動噴淋系統(tǒng)。自動報警和手動報警相結(jié)合,電話報警和現(xiàn)場監(jiān)控錄像相結(jié)合。采用先進(jìn)的安全防火監(jiān)控系統(tǒng)把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)中。2.現(xiàn)場管理以人為本,首先是加強員工風(fēng)險意識教育及處置事故能力培訓(xùn),做到人員安全,和操作安全。對危險源的監(jiān)控主要由公司所屬車間負(fù)責(zé),公司定期或不定期的對所屬車間的危險源監(jiān)控情況進(jìn)行
30、監(jiān)督檢查。3制度保障采取以下的管理措施,對危險源實行控制:(1)建立健全危險源管理的規(guī)章制度(2)明確責(zé)任,定期檢查(3)加強危險源的管理(4)抓好信息反饋,及時整改隱患5.2各種事故的預(yù)防措施5.2.1機械傷害預(yù)防監(jiān)控措施:a按技術(shù)性能要求正確使用機械設(shè)備,隨時檢查安全裝置是否失效b按操作規(guī)程進(jìn)行機械操作。c處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)和調(diào)整等作業(yè)d按時進(jìn)行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏修、失修或超載運行等情況停止使用。5.2.2觸電預(yù)防措施a用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、安裝及使用b非電工人員嚴(yán)禁安裝、拆卸電器及用電設(shè)備c嚴(yán)格對不同環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查d帶電體之間,帶電體與地
31、面之間,帶電體與其他設(shè)備之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進(jìn)行隔離防護(hù)。e在有觸電危險的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)準(zhǔn)f設(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施j供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開h漏電保護(hù)裝置必須定時檢查5.2.3火災(zāi)爆炸事故預(yù)防措施a在平面布置中,各生產(chǎn)區(qū)域、裝置及建筑間有足夠的防火安全距離,并設(shè)相關(guān)的消防通道。b在生產(chǎn)場所配置了必要的消防設(shè)施c建立了嚴(yán)格的消防制度5.2.4噪聲危害消防措施a對工作場所的機械采取消音設(shè)施b對工作場所消音設(shè)施進(jìn)行維修和更換c對工作場所的噪聲區(qū)佩戴聽覺保護(hù)裝置5.2.5燒燙傷事故的預(yù)防措施個人措施防護(hù)得當(dāng),佩戴好防護(hù)衣、防護(hù)
32、鞋有效對人體安全進(jìn)行防護(hù)5.2.6自然災(zāi)害防護(hù)措施a防雷 采用避雷針、避雷帶措施,引下線不少于兩根,并沿建筑物四周均勻?qū)ΨQ布置,接地電阻不少于10歐姆b抗震 根據(jù)地震烈度和設(shè)備的擺動,有關(guān)設(shè)備底座加固處理;工藝管道采用必要的耐震連接方法。c防暑 為防止夏季暑熱,在生產(chǎn)廠房內(nèi)采取自然通風(fēng)換氣措施。冬季寒冷,主要建筑物、廠房內(nèi)供暖設(shè)施。此外,對貯存、輸送水或壓縮空氣介質(zhì)的設(shè)備或管道采取保溫或抗震動措施。d其他 為防止不良物質(zhì)對建筑物破壞,對重要生產(chǎn)建筑采取加固措施,為防止內(nèi)澇,廠內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的排水系統(tǒng)。5.3預(yù)警行動對管理人員、輔助人員和從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)警培訓(xùn)。發(fā)現(xiàn)險情后,立即通知現(xiàn)場負(fù)責(zé)人?,F(xiàn)場負(fù)責(zé)
33、人應(yīng)迅速采取措施、撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒。同時報告車間負(fù)責(zé)人。車間負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)以及根據(jù)現(xiàn)場情況向公司主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、上級安全監(jiān)管部門和當(dāng)?shù)卣鞴懿块T匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)生險情,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向車間負(fù)責(zé)人報告從外部獲得的自然災(zāi)害、周邊險情后,獲取人應(yīng)立即向公司負(fù)責(zé)人報告。公司負(fù)責(zé)人確認(rèn)消息屬實,立即通過廣播等快速手段告知全體工作人員,并組織相應(yīng)的預(yù)警行動。5.4信息報告與處置5.4.1事故報告的原則事故發(fā)生現(xiàn)場的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時間內(nèi),報告車間值班長或其指定的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,事故車間安全監(jiān)察人員接到報告后須立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)
34、和上級主管部門報告,同時報當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門和主管部門。5.4.2事故報告的主要內(nèi)容和時限生產(chǎn)安全事故報告內(nèi)容包括:事故單位,事故發(fā)生時間、地點,事故經(jīng)過,傷亡人員,傷亡人員自然情況,采取的應(yīng)急措施,調(diào)查、善后組織工作及初步分析結(jié)果。發(fā)生一般及以上事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向開發(fā)區(qū)安全管理局報告。發(fā)生一般以下事故后,事故車間應(yīng)當(dāng)立即向本公司安全部門報告事故情況;在24小時內(nèi)書面報告事故簡要情況以及應(yīng)急預(yù)案啟動情況。5.4.3信息發(fā)布 信息發(fā)布負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故情況的收集、整理及按規(guī)定如實上報,在應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)的事項范圍內(nèi)向外部發(fā)
35、布信息等工作。事故信息發(fā)布的原則:客觀、真實、準(zhǔn)確。6 應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)XXXXX制藥有限公司事故風(fēng)險實際情況,將事故劃分為,火災(zāi)爆炸事故,有毒有害物質(zhì)泄漏事故,化學(xué)燒傷事故,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,作出相應(yīng)響應(yīng)。6.1燃燒爆炸事故響應(yīng)6.1.1 初級響應(yīng):主要表現(xiàn)為甲醇、乙醇、丙酮,石油醚、氫氣、乙炔等發(fā)生輕微的或小范圍的火災(zāi),這時最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即使用滅火器或消防水,對火勢進(jìn)行撲滅,同時報警,通知值班主管;這時值班主管擔(dān)任臨時現(xiàn)場指揮,直到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人到崗后再交接崗位。值班主管在接到事故報告后立即組織人員趕到事故現(xiàn)場撲救,如有人員受傷,應(yīng)對傷員進(jìn)行應(yīng)急處理,并送往就近醫(yī)院。同時通知通訊聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)
36、人、各負(fù)責(zé)人,通訊聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人在接到報告后立即通知企業(yè)管理層。6.1.2 中級 這個階段主要表現(xiàn)為甲醇、乙醇、丙酮,石油醚、氫氣乙炔等發(fā)生較大的爆炸或較大范圍的火災(zāi),這時最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即報警,通知值班主管,這時值班主管擔(dān)任臨時現(xiàn)場指揮,直到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人到崗后再交接崗位。值班主管在接到事故報告后立即組織公司現(xiàn)有人員趕到事故現(xiàn)場 ,在安全的情況下利用公司一切滅火器材對火勢進(jìn)行控制,如有人員受傷,應(yīng)對傷員進(jìn)行應(yīng)急處理,并送往就近醫(yī)院。轉(zhuǎn)移易燃易爆物品,劃分隔離帶,等待公司救援小組趕到。救援小組趕到后,按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)展開行動,如事態(tài)不能控制,立即通知外界救援機構(gòu)。6.1.3 重大級這個階段表
37、現(xiàn)為甲醇、乙醇、丙酮,石油醚、氫氣乙炔等發(fā)生大規(guī)模爆炸或大范圍的火災(zāi),事故的控制已超出公司救援小組的能力之外,現(xiàn)場總指揮除立即通知外界救援機構(gòu)外主要任務(wù)是組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)展開應(yīng)急救援行動,將事故造成的危害減少到最低限度。事故現(xiàn)場指揮組織人員疏散并指定安全集合地點。警衛(wèi)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)清點人數(shù)。在確定有人員失蹤后營救小組應(yīng)進(jìn)行人員搜尋和營救。如有人員受傷,醫(yī)療應(yīng)急小組應(yīng)負(fù)責(zé)救護(hù)。損失控制小組根據(jù)事故種類切斷一切危險源,建立安全隔離區(qū)?,F(xiàn)場調(diào)查小組對事故進(jìn)行全方位監(jiān)測,隨時向企業(yè)應(yīng)急總指揮通報事態(tài)發(fā)展情況。在企業(yè)內(nèi)部救援的同時,等待外部救援人員的趕到。一旦外部救援機構(gòu)趕到,事故現(xiàn)
38、場指揮立即通報事故情況并與外部救援機構(gòu)交接,進(jìn)一步展開應(yīng)急救援行動。同時企業(yè)應(yīng)急總指揮立即向廠外政府機構(gòu)通報,如必要,建議政府主管部門采取防護(hù)行動以保證鄰近區(qū)公眾的安全和健康。如有新聞媒體趕到,公共信息負(fù)責(zé)人應(yīng)如實說明事故情況及人員傷亡信息。如事故對周圍社區(qū)或企業(yè)造成危害或影響,通訊負(fù)責(zé)人應(yīng)與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門、消防部門、園區(qū)應(yīng)急中心、衛(wèi)生部門、環(huán)保部門取得聯(lián)系,使他們采取相應(yīng)措施。6.2 有毒有害氣體、液體泄漏6.2.1 初級 這個階段主要表現(xiàn)為液氨、乙炔,鹽酸,等發(fā)生輕微的或小范圍的泄漏,氣體擴散不超出生產(chǎn)車間。這時最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即關(guān)閉物料閥,停止加料控制泄漏。處置人員戴好防毒面
39、具,使用大量霧狀水沖洗,并使用移動風(fēng)機驅(qū)散有害氣體,致使有害氣體濃度大量稀釋,不至于造成對其他人員的傷害。同時通知值班主管,這時值班主管擔(dān)任臨時現(xiàn)場指揮,直到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人到崗后再交接崗位。值班主管在接到事故報告后立即組織人員趕到事故現(xiàn)場處置,如有人員受傷,應(yīng)對傷員進(jìn)行應(yīng)急處理,并送往就近醫(yī)院救治。同時通知通訊聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人、各負(fù)責(zé)人,通訊聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人在接到報告后立即通知企業(yè)管理層。6.2.2 中級這個階段主要表現(xiàn)為等發(fā)生較大的程度泄漏,氣體擴散不超出廠區(qū),事故現(xiàn)場人員戴好防毒面具,酸性液體用碳酸鈉粉末覆蓋泄漏物,或使用大量霧狀水清水沖洗,并使用移動風(fēng)機驅(qū)散有害氣體,致使有害氣體濃度大量稀釋,不至于造
40、成對其他人員的傷害。這時最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即通知值班主管,這時值班主管擔(dān)任臨時現(xiàn)場指揮,直到相應(yīng)的負(fù)責(zé)人到崗后再交接崗位。值班主管在接到事故報告后立即組織公司現(xiàn)有人員趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行處置 ,救援小組趕到后,按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)展開行動,如事態(tài)不能控制,立即通知外界救援機構(gòu)。6.2.3 重大級這個階段主要表現(xiàn)為氨氣,乙炔等發(fā)生較大的程度泄漏,氣體擴散超出廠區(qū),有可能對周邊地區(qū)造成危害,事故的控制已超出公司救援小組的能力之外,現(xiàn)場總指揮除立即通知外界救援機構(gòu)外主要任務(wù)是組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)展開應(yīng)急救援行動,將事故造成的危害減少到最低限度。事故現(xiàn)場指揮組織人員疏散并指定安全集合地
41、點。警衛(wèi)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)清點人數(shù)。在確定有人員失蹤后營救小組應(yīng)進(jìn)行人員搜尋和營救。如有人員受傷,醫(yī)療應(yīng)急小組應(yīng)負(fù)責(zé)救護(hù)。損失控制小組根據(jù)事故種類切斷一切危險源,建立安全隔離區(qū)?,F(xiàn)場調(diào)查小組對事故進(jìn)行全方位監(jiān)測,隨時向企業(yè)應(yīng)急總指揮通報事態(tài)發(fā)展情況。在企業(yè)內(nèi)部救援的同時,等待外部救援人員的趕到。一旦外部救援機構(gòu)趕到,事故現(xiàn)場指揮立即通報事故情況并與外部救援機構(gòu)交接,進(jìn)一步展開應(yīng)急救援行動。同時企業(yè)應(yīng)急總指揮立即向廠外政府機構(gòu)通報,如必要,建議政府主管部門采取防護(hù)行動以保證鄰近區(qū)公眾的安全和健康。如有新聞媒體趕到,公共信息負(fù)責(zé)人應(yīng)如實說明事故情況及人員傷亡信息。如事故對周圍社區(qū)或企業(yè)造成危害或影響,通
42、訊負(fù)責(zé)人應(yīng)與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門、消防部門、國家應(yīng)急中心、衛(wèi)生部門、環(huán)保部門取得聯(lián)系,使他們采取相應(yīng)措施。6.3 化學(xué)燒傷響應(yīng)6.3.1 初級這個階段表現(xiàn)為固體氫氧化鉀、氫氧化鈉、鹽酸,硫酸等強腐蝕原料在配制成溶液的過程中,溶液產(chǎn)生飛濺或溶液貯罐、管道泄漏對操作人員造成小面積灼傷。如操作人員一人在場,操作人員自己應(yīng)立即撤離現(xiàn)場,如有其他人員在場其他人員應(yīng)幫助受傷人員撤離,同時報告值班主管。受傷人員在撤離現(xiàn)場后應(yīng)立即用清水沖洗受傷部位,同時值班主管安排人員及車輛將受傷人員送往就近醫(yī)院治療。6.3.2 中級這個階段表現(xiàn)為固體氫氧化鉀、氫氧化鈉、鹽酸,硫酸,在配制成溶液的過程中產(chǎn)生爆沸泄漏,對操作人
43、員造成大面積灼傷或多人受傷。這時操作人員如一人在場應(yīng)高聲呼救,及時脫掉被污染的衣物,用大量清水沖洗,如有其他人員在場,其他人員應(yīng)迅速幫助受傷人員處理撤離現(xiàn)場,同時報告值班主管,值班主管在接到報告后應(yīng)立即安排人員及車輛將受傷人員送往就近醫(yī)院治療,同時通知公司安全負(fù)責(zé)人,安全負(fù)責(zé)人應(yīng)將事故經(jīng)過寫成報告上報上級安全主管部門?;瘜W(xué)燒傷不會造成大范圍失控現(xiàn)象,不會出現(xiàn)重大級。6.4響應(yīng)秩序企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為:接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及救援行動、擴大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處理等步驟。應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序,并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。6.5 現(xiàn)場緊急處置方案 根據(jù)危險
44、化學(xué)品事故的類別和特點、事態(tài)發(fā)展變化情況,當(dāng)出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,采取緊急處置措施。6.5.1 火災(zāi)事故處置方案要點 (1)確定火災(zāi)發(fā)生位置; (2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等); (3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家; (4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境; (5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況; (6)確定火災(zāi)撲救的基本方法; (7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性); (8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度; (9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施
45、(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等); (10)確定需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量。 6.5.2 爆炸事故處置方案要點 (1)確定爆炸地點; (2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學(xué)爆炸); (3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體); (4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家; (5)明確爆炸地點的周圍環(huán)境; (6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況; (7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等); (8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等); (9)確定需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量。 6.5.3 易燃、易爆物質(zhì)或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點 (1
46、)確定泄漏源的位置; (2)確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃、易爆物質(zhì)或有毒物質(zhì)); (3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家; (4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等); (5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等; (6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險源分布情況; (7)確定泄漏時間或預(yù)計持續(xù)時間; (8)實際或估算的泄漏量; (9)氣象信息; (10)泄漏擴散趨勢預(yù)測; (11)明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果); (12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性; (13)確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等); (14
47、)確定需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量。6.5.4 應(yīng)急人員的安全防護(hù) 根據(jù)危險化學(xué)品事故的特點、不同的引發(fā)物質(zhì)以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等;同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。6.5.5 群眾的安全防護(hù)根據(jù)不同危險化學(xué)品事故特點,組織和指導(dǎo)群眾就地取用毛巾、濕布、口罩等,采用簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序,包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散
48、范圍、疏散方式、疏散路線、避難場所確定、疏散人員的照顧等。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快開展受污染人員的洗消工作,去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。6.6擴大應(yīng)急如果事故進(jìn)一步擴大,僅依靠現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實施有效處置時,應(yīng)以XX市應(yīng)急委支援。6.7應(yīng)急結(jié)束6.7.1應(yīng)急結(jié)束判別指標(biāo)6.7.1.1事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);6.7.1.2危害已經(jīng)消除,對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除;6.7.1.3現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束,被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。6.7.2應(yīng)急結(jié)束程序 經(jīng)過應(yīng)急處
49、置后,企業(yè)應(yīng)急指揮中心確認(rèn)滿足專項應(yīng)急預(yù)案終止條件,可下達(dá)應(yīng)急終止指令。7 善后恢復(fù)7.1 后期處置現(xiàn)場后期應(yīng)急終結(jié)后,事發(fā)單位要實施現(xiàn)場保護(hù),為事后調(diào)查、善后恢復(fù)做好準(zhǔn)備。企業(yè)各部門要積極配合有關(guān)單位盡快做好各項后期處置工作。7.2 情況報告事發(fā)單位在現(xiàn)場應(yīng)急終結(jié)后24小時向本企業(yè)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提交事故和應(yīng)急工作情況。7.3 應(yīng)急總結(jié) 應(yīng)急終止后,公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組編寫的應(yīng)急總結(jié)應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點,人員傷亡情況,事故發(fā)生初步原因,各有關(guān)部門采取的措施和處置結(jié)果??偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)工作的要求和意見。評估報告應(yīng)包括:事件原因及背景分析、處置過程規(guī)范性及效率分析、
50、處置效果分析、責(zé)任分析等內(nèi)容。8 信息管理8.1 信息監(jiān)測與報告8.1.1建立日常監(jiān)控和定期監(jiān)測工作機制,落實監(jiān)管安全責(zé)任制,加強監(jiān)控措施,并確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量;建立監(jiān)測數(shù)據(jù)備案和定時分析制度,做到有效監(jiān)控并及時維護(hù)更新,及時掌控在不同環(huán)境條件下的狀態(tài)、可能引發(fā)爆炸或泄漏的因素等情況,為安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)提供防范保障。安全生產(chǎn)的監(jiān)測、監(jiān)控情況要定期報生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮部辦公室備案。8.1.2安全事故應(yīng)急指揮部辦公室各成員單位要及時報告事故信息。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決”的原則,對于一般事故信息,先口頭向班長報告,最遲不晚于事故發(fā)生后1小時報告詳細(xì)信息(包含時間、地點、信息來源、事件性
51、質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等),并及時續(xù)報相關(guān)情況。對于較大以上事故必須立即上報詳細(xì)信息。8.1.3 任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報和瞞報事故信息。8.2 信息發(fā)布和新聞報道公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。必要時,由總經(jīng)辦主任代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息,及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報事故信息,協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。9 保障措施9.1 通信與信息的保障消防:119 急救:12020 公司內(nèi)部人員通信應(yīng)急聯(lián)系表見表9-1,與外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表見表9-2。表9-1 公司內(nèi)部人員應(yīng)急聯(lián)系表姓 名 手機號碼分機應(yīng)急救援電話總
52、經(jīng)理副總經(jīng)理辦公室主任安環(huán)部長生技部長設(shè)備部長供銷部長保衛(wèi)部長總值班長安全專職管理人員安全專職管理人員表9-2 外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表單位電話XXX市安監(jiān)局值班室經(jīng)開區(qū)安監(jiān)局XXX市環(huán)保局經(jīng)開區(qū)環(huán)保局XXX省職業(yè)病防治院XXX開發(fā)區(qū)雙吉醫(yī)院急救.公安.消防.交通事故XXX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局XXX市開發(fā)技術(shù)監(jiān)督局經(jīng)開區(qū)消防大隊XXX市消防支隊XX消防中隊三支隊國家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)熱線經(jīng)開區(qū)管委會經(jīng)開區(qū)應(yīng)急救援辦公室電話經(jīng)開區(qū)政府電話周邊企業(yè)電話XXX制藥聯(lián)系電話XXX甲醇公司聯(lián)系電話XXX化纖聯(lián)系電話XXX生化公司電話9.2 應(yīng)急物資裝備保障 9.2.1應(yīng)急和救護(hù)設(shè)備的配置廠內(nèi)必須配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)用品,以便在發(fā)生安全事故時,能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動中,以及在應(yīng)急行動結(jié)束后,做好現(xiàn)場洗消及對人員和設(shè)備的清理凈化。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各工序應(yīng)配備應(yīng)急設(shè)施(備)與物資見表9-3,滅火器配置和分布情況見表9-4。表93 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)配備應(yīng)急設(shè)施(備)與物資表序號名稱數(shù)量存放位置管
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