【最新范文】車輛超載整治工作措施

1、最新范文車輛超載整治工作措施保護(hù)公路建設(shè)成果，為進(jìn)一步強(qiáng)化車輛超限超載治理力度。提高公路通行能力和服務(wù)水平，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家九部委和 省、宣城市治超工作會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就2011年車輛超限超載治理工作制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的 和十七屆四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知（國(guó)辦發(fā) 30號(hào)）和交通部等九部委關(guān)于印發(fā)全國(guó)車輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見的通知（交公路發(fā) 596號(hào)）精神，形成干線公路、農(nóng)村公路全面治超的網(wǎng)絡(luò)，在政策制定、站點(diǎn)建設(shè)、信息化水平提升、執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變

2、上實(shí)現(xiàn)我市治超工作新突破。二、工作原則堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格執(zhí)法、源頭監(jiān)管，加大責(zé)任追究力度的原則；堅(jiān)持路面專項(xiàng)治理與源頭長(zhǎng)效治理相結(jié)合，部門協(xié)作與區(qū)域聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，依法行政與文明執(zhí)法相結(jié)合的原則。三、工作目標(biāo)強(qiáng)化治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，加大路面、源頭兩個(gè)方面治超力度，研究解決非法改裝、農(nóng)用車超載等問題。2011年全年超限超載率控制在4%以下，貨源單位超限超載車輛出場(chǎng)率控制在10%以下。四、工作措施1.進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的治超綜合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。通過加強(qiáng)治超考核、完善治超法規(guī)等，進(jìn)一步明確政府和各個(gè)部門在治超工作中的責(zé)任分工，提高治超工作合力。完善我市治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，發(fā)揮我市治超辦

3、綜合協(xié)調(diào)作用，落實(shí)月度治超聯(lián)席會(huì)議制度，形成治超聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化基層交管站貨運(yùn)管理職能，加大源頭治超力度。2.完善治超工作相關(guān)規(guī)章制度。完善治超制度體系，根據(jù)7月1日實(shí)施的公路安全保護(hù)條例，明確交通、公安、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)等相關(guān)部門職責(zé)，建立治超綜合治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，為治超工作提供有效制度保障。3.完善抄報(bào)制度和黑名單制度。突出抓好相關(guān)部門對(duì)抄報(bào)單位的處理反饋工作，做到每個(gè)抄報(bào)案件都有處理結(jié)果、有反饋，提高抄報(bào)制度效力。對(duì)列入治超黑名單的企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、嚴(yán)厲處罰，切實(shí)消除超限超載僥幸心理。4.進(jìn)一步完善治超統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核、獎(jiǎng)懲制度。建立治超工作基礎(chǔ)臺(tái)帳，統(tǒng)計(jì)治超相關(guān)工作數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)超限超載形勢(shì)

4、，提高治超工作科學(xué)性和針對(duì)性。進(jìn)一步完善治超考核辦法和獎(jiǎng)懲辦法，采取各種經(jīng)濟(jì)、行政手段，強(qiáng)化治超工作約束，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)治超工作良性發(fā)展。5.提高治超工作科技化水平。充分利用先進(jìn)信息技術(shù)、科技手段，整合各方資源，推動(dòng)建立治超長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)治超站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別要加強(qiáng)信息化建設(shè)，做到科學(xué)取證，文明執(zhí)法。加大源頭治超科技投入，配置相關(guān)科技設(shè)備，提高源頭治超管理水平。五、組織機(jī)構(gòu)市政府成立車輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)源頭治理工作組和路面治理工作組，具體人員名單見附件。六、工作職責(zé)及分工在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門分別履行以下工作職責(zé)。（一）交通、公路部門1.組織公路路政、運(yùn)管執(zhí)法人員，聯(lián)

5、合公安部門開展貨物運(yùn)輸源頭及路面綜合執(zhí)法，查處違法超限超載運(yùn)輸車輛。2.派駐運(yùn)管人員進(jìn)駐監(jiān)管的重點(diǎn)貨源單位，在源頭開展運(yùn)輸裝載行為的監(jiān)管和檢查，防止車輛超限超載，整頓規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。3.以國(guó)家類治超站為依托，在省道干線公路出入口和檢測(cè)站點(diǎn)設(shè)立超限超載車輛認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)志和限速標(biāo)志及引導(dǎo)標(biāo)志，負(fù)責(zé)穩(wěn)重檢測(cè)、卸載和卸貨場(chǎng)站管理，做好治超值班和信息報(bào)送工作。4.加強(qiáng)公路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)控跟蹤，防止運(yùn)輸企業(yè)和車主因一時(shí)抵觸而引發(fā)的集體罷運(yùn)。要制定應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)案，做好治超期間的緊急運(yùn)輸保障工作。積極采取有效措施調(diào)整和優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)運(yùn)輸戶采用符合規(guī)定的集裝箱、封閉廂式貨車等運(yùn)輸車型。5.將路面執(zhí)法

6、中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛通報(bào)公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，配合有關(guān)部門開展非法改裝、拼裝車輛查處工作。（二）公安部門1.加強(qiáng)車輛登記管理，禁止非法和違規(guī)車輛登記使用；依法查處阻礙源頭治超等違法犯罪行為。2.安排專人參與固定治超檢測(cè)站和流動(dòng)檢查點(diǎn)的治超工作（每班不少于2名公安干警，其中至少1名正式干警），負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)超限車輛至檢查點(diǎn)，負(fù)責(zé)維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)的交通及治安秩序。3.組織交警開展路面執(zhí)法，依法查處超載等違法行為。依照機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定和道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定，對(duì)違法超載未達(dá)30%的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私o予2分的記分處理，對(duì)違法超載30%以上的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私o予6分的記分處理。對(duì)記分累

7、積超過12分的駕駛?cè)艘婪哿魴C(jī)動(dòng)車駕駛證，并按相應(yīng)法律法規(guī)處理。4.按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，準(zhǔn)備足夠的警力，防止治超過程中發(fā)生的堵塞道路、聚眾鬧事等突發(fā)事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。5.依法查處阻礙交通、暴力抗法等違法犯罪活動(dòng)，凈化執(zhí)法環(huán)境，切實(shí)保護(hù)一線執(zhí)法人員的人身安全。（三）物價(jià)部門指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行，核定超限超載車輛卸載、貨物保管、停車管理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（四）工商部門查處非法拼裝、改裝汽車及非法買賣拼裝、改裝汽車行為，依法取締非法拼裝、改裝汽車企業(yè)。（五）質(zhì)監(jiān)部門對(duì)治超工作所需的檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定，對(duì)道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳，實(shí)施車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度，

8、查處不符合認(rèn)證要求的汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。（六）安監(jiān)部門加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超載、混裝。選擇主要公路沿線的大中型化工企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品超限超載車輛卸載基地。會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)因超限越載發(fā)生的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究責(zé)任。（七）財(cái)政部門將治理工作經(jīng)費(fèi)納入正常的部門預(yù)算支出范圍，及時(shí)撥付治超專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并檢查治超罰沒款收支兩條線的執(zhí)行情況，做好治超辦公經(jīng)費(fèi)保障工作。（八）法制部門政府法制部門做好有關(guān)治理車輛超限超載工作出臺(tái)的規(guī)范性文件的審查工作，依法裁決因治理車輛超限超載而引起的行政復(fù)議案件。（九）宣傳部門組織協(xié)調(diào)新聞單位（報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)）做好超限超載治理工作的宣傳報(bào)道，協(xié)調(diào)

9、相關(guān)單位利用網(wǎng)絡(luò)資源加大宣傳力度，提高宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性。（十）監(jiān)察機(jī)關(guān)（糾風(fēng)辦）對(duì)相關(guān)部門在治超工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督，檢查，查處行業(yè)不正之風(fēng)和違紀(jì)違規(guī)行為。七、工作內(nèi)容（一）加強(qiáng)源頭監(jiān)管1.各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，從車、貨、路三個(gè)源頭實(shí)施有效監(jiān)管，嚴(yán)把車輛生產(chǎn)銷售、注冊(cè)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、貨物裝載四個(gè)關(guān)口。2.工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)車輛生產(chǎn)、改裝、拼裝和銷售企業(yè)的監(jiān)督、檢查，并做到經(jīng)?；椭贫然?，對(duì)違法、違規(guī)行為要給予嚴(yán)厲處罰，防止違規(guī)車輛注入社會(huì)。3.公安機(jī)關(guān)交通管理部門要按照道路交通安全法、機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定等法律規(guī)定，對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

10、，道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告的車輛不予登記和發(fā)放車輛號(hào)牌，并將相關(guān)信息抄告發(fā)改、經(jīng)信和質(zhì)監(jiān)部門。4.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的違法超限超載車輛駕駛?cè)?，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要給予違法記分處理。對(duì)累積記分超過規(guī)定限值的駕駛?cè)?，?yīng)按照道路交通安全法實(shí)施條例的規(guī)定處理。5.公安交警部門和交通運(yùn)管部門要加強(qiáng)對(duì)全市運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛及從業(yè)人員的管理，建立企業(yè)、車輛和從業(yè)人員信譽(yù)檔案，并實(shí)行黑名單制。對(duì)一年內(nèi)超限3次以上（含3次）的車輛和駕駛?cè)?，撤銷其道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證，列入黑名單予以曝光，對(duì)車輛所屬單位也一并列入黑名單曝光。6.交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)貨運(yùn)源頭單位通過進(jìn)駐、巡查等措

11、施實(shí)施貨運(yùn)源頭治超監(jiān)督。從源頭上對(duì)貨物集散地實(shí)行全程監(jiān)管，對(duì)違規(guī)裝載、超載行為要嚴(yán)管重罰。具體監(jiān)管措施按照宣城市政府辦宣城市道路貨物運(yùn)輸源頭治超專項(xiàng)工作方案精神落實(shí)。（二）加強(qiáng)路面治理1.交通、公路、公安等部門要建立長(zhǎng)效治理機(jī)制，密切配合，并肩作戰(zhàn)，確保人員投入，始終保持路面聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，改變單打獨(dú)斗局面。同時(shí)，依據(jù)法律法規(guī)和各自分工，進(jìn)一步加強(qiáng)路面執(zhí)法力度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一行動(dòng)，共同做好超限超載治理工作。2.大力加強(qiáng)治超工作秩序整頓。嚴(yán)厲打擊非法“車托”護(hù)送車輛、引導(dǎo)超限車輛避站繞行、短途駁載以及野蠻沖卡、暴力抗法、威脅執(zhí)法人員人身安全等違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)凈化執(zhí)法環(huán)境。在省道干線公路堅(jiān)持

12、采取固定檢測(cè)和流動(dòng)檢測(cè)相結(jié)合的辦法，在農(nóng)村公路重要出入口及節(jié)點(diǎn)位置，設(shè)置限寬限高設(shè)施，防止超限車輛駛?cè)搿?.對(duì)被查處的違法超限超載車輛，要責(zé)令其停駛，責(zé)令車主對(duì)超限超載部分的貨物實(shí)施卸載或采取強(qiáng)制卸載等糾正措施，消除違法行為。對(duì)公路、橋梁造成損壞的，還應(yīng)按賠（補(bǔ)）償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際損壞程度給予賠（補(bǔ)）償。同時(shí)，要建立超限超載車輛數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)不同部門之間的信息共享。4.重點(diǎn)查處超載30%以上及納入本地超限黑名單的違法超限車輛；對(duì)非法改裝超限車輛及貨源單位要抄送運(yùn)管部門。要及時(shí)利用路面信息系統(tǒng)，收集阻塞交通、集體闖卡、危及執(zhí)法人員安全的證據(jù)，配合公安部門堅(jiān)決打擊。運(yùn)管部門要繼續(xù)按照貨運(yùn)源頭治超專項(xiàng)工

13、作方案要求，保持對(duì)各重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)管力度，對(duì)無道路運(yùn)輸許可證的營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處罰，吊銷一批惡意超載運(yùn)輸人員的運(yùn)輸資格證及從業(yè)資格證，并向相關(guān)單位抄送違規(guī)裝載源頭單位。（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制1.在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持治超工作制度化、規(guī)范化、日?；?，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有裝備、有經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作，聯(lián)手治超，增強(qiáng)治超合力，切實(shí)建立治超長(zhǎng)效機(jī)制，確保治超工作長(zhǎng)期有序開展。2.以固定治超檢測(cè)站為依托，建立輻射全市的流動(dòng)治超檢測(cè)點(diǎn)，做到固定檢測(cè)與流動(dòng)檢測(cè)相結(jié)合，集中治理與日常治理相結(jié)合，短期治標(biāo)與長(zhǎng)期治本相結(jié)合，形成長(zhǎng)期有效的路面治超網(wǎng)絡(luò)。3.強(qiáng)化治超隊(duì)伍學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考

14、核機(jī)制，做到執(zhí)法人員持證上崗。健全完善治超工作制度，做到執(zhí)法權(quán)限法定化，執(zhí)法內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化，執(zhí)法程序合法化，執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；瑘?zhí)法管理制度化。八、保障措施（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要從講政治，講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)治超工作的緊迫性，艱巨性和復(fù)雜性，把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)治超工作的重要批示和全國(guó)、全省、全市治超工作會(huì)議精神上來。要從整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展的角度，按照“力度不減、機(jī)構(gòu)不散、責(zé)任不變、措施不松”的原則，強(qiáng)化治超領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。（二）完善機(jī)構(gòu)，有效推進(jìn)。由市政府牽頭，建立各相關(guān)部門參與的治超工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析、研究治

15、超工作形勢(shì)，針對(duì)出現(xiàn)的新情況和新問題制定工作措施。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷完善聯(lián)合治超執(zhí)法制度，形成工作合力，確保治超工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。各部門要按照職責(zé)分工，明確責(zé)任，明確目標(biāo)，將治超工作納入日常管理工作，一并布置、一并檢查、一并考核，確保治超工作落實(shí)到位。市交通、公路、公安等部門要把治超工作作為保護(hù)公路產(chǎn)權(quán)、維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的重要組成部分，作為道路交通安全管理的重點(diǎn)工作，要確保治超人員落實(shí)到位、治超設(shè)備配備到位、經(jīng)費(fèi)使用到位。（四）保障經(jīng)費(fèi)，專款專用。財(cái)政部門要按照預(yù)算安排及時(shí)撥付治超經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督治超經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。市治超工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要開設(shè)專戶，確保治超經(jīng)費(fèi)專款專用。（五）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各部門要建立治超宣傳保障機(jī)制，加大治超宣傳教育工作力度，要把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程。宣傳部門要配合做好治超宣傳工作，及時(shí)報(bào)道治超工作進(jìn)展情況，以及治超工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造有利于治超工作的良好社會(huì)氛圍。（六）依法行政，文明執(zhí)法。依據(jù)法律法規(guī)，進(jìn)一步健全完善治理超限超載工作制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，執(zhí)法人員要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，杜絕以罰代管、只罰不卸現(xiàn)象，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款和重復(fù)罰款