農(nóng)村食品網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站建設(shè)方案

1、農(nóng)村食品網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站建設(shè)方案市食品安全委員會各主要成員單位、各鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)委員會：為進(jìn)一步這整頓和規(guī)范農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保障人民身體健康和生命安全，按照佳木斯市食品安全委員會的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人民群眾的身體健康和生命安全高于一切為出發(fā)點(diǎn)，圍繞食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個環(huán)節(jié)，針對群眾反映強(qiáng)烈、社會危害大的突出問題，嚴(yán)厲打擊和迅速查處食品領(lǐng)域的各種違法犯罪行為，預(yù)防和遏制重大食品安全事故的發(fā)生，減少和控制各種食源性疾病的發(fā)生，確保人民群眾飲食安全和身體健康。二、工作重點(diǎn)緊緊圍繞上級的指示精神，全面加強(qiáng)市內(nèi)農(nóng)村

2、食品“兩網(wǎng)”即食品安全監(jiān)督網(wǎng)及食品安全信息宣傳網(wǎng)的建設(shè)。以提高農(nóng)村人民群眾的食品安全意識和飲食安全。三、具體工作在食品安全監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)上進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村食品生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點(diǎn)抓好各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小作坊、小商店、小餐館和學(xué)校食堂的整治，有效遏制農(nóng)村市場的假冒偽劣食品。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，建立農(nóng)村專兼職食品安全管理隊(duì)伍，填補(bǔ)監(jiān)管空白。深入推進(jìn)“無公害食品行動計(jì)劃”。市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)啟動我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測。由市農(nóng)業(yè)局、畜牧局牽頭，有關(guān)部門配合，繼續(xù)開展種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、

3、畜產(chǎn)品“瘦肉精”和水產(chǎn)品“氯霉素”等質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作。開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)監(jiān)測與認(rèn)證的抽查工作。深入開展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、投入品、生產(chǎn)過程的治理。由市農(nóng)業(yè)局牽頭、相關(guān)部門配合，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，推廣使用高效低殘農(nóng)藥、獸藥；強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)民的服務(wù)指導(dǎo)，提高農(nóng)民科學(xué)選購和使用農(nóng)資水平。嚴(yán)格食品質(zhì)量的安全監(jiān)管。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行普查，健全企業(yè)檔案，嚴(yán)格證后監(jiān)管，嚴(yán)查無證生產(chǎn)。認(rèn)真組織開展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)監(jiān)督抽查，督促企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)。實(shí)施食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑備案制度。完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，

4、對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。深入開展食品執(zhí)法打假工作。大力整頓小作坊的安全衛(wèi)生，規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)志，加強(qiáng)對非食品用原料的風(fēng)險監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為。繼續(xù)實(shí)施食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工程。推動食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入。市工商局負(fù)責(zé)嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持先證后照，堅(jiān)決依法取締無證經(jīng)營。對涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格進(jìn)行全面清理。清理內(nèi)容包括：證照是否齊全有效、經(jīng)營事項(xiàng)與登記事項(xiàng)是否一致、年檢和驗(yàn)照是否通過等。加強(qiáng)食品市場的質(zhì)量監(jiān)管。市工商局要全面落實(shí)食品市場巡查監(jiān)管制。加強(qiáng)基層工商所食品安全監(jiān)管制度建設(shè)，

5、以基層工商所為主要執(zhí)法主體，全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管工作，對轄區(qū)食品經(jīng)營主體逐戶建立健全監(jiān)管檔案和經(jīng)濟(jì)戶口卡片，建立和落實(shí)食品質(zhì)量監(jiān)管工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。市工商局、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)按照積極推進(jìn)、分類實(shí)施的原則，要求食品經(jīng)營者建立并落實(shí)食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購銷臺帳、不合格食品退市、質(zhì)量承諾以及市場開辦者質(zhì)量管理責(zé)任等食品質(zhì)量管理自律制度；鼓勵食品批發(fā)市場、大型商場、超市等食品經(jīng)營者對大宗食品推行“場地掛鉤”、“場廠掛鉤”措施；大力規(guī)范食品包裝標(biāo)識；嚴(yán)厲查處銷售有毒有害和假冒偽劣、不合格食品案件。由市商務(wù)局牽頭、相關(guān)部門配合，加強(qiáng)對生豬屠宰的監(jiān)管，對全市屠宰企業(yè)進(jìn)行清理整頓，嚴(yán)厲打擊私

6、屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為。開展酒類市場專項(xiàng)整治。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)食品衛(wèi)生許可證管理辦法、餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲單位衛(wèi)生許可方面的規(guī)范和要求，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，加強(qiáng)對兒童食品、保健食品和餐飲業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。開展衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)嚴(yán)格進(jìn)行衛(wèi)生許可證的發(fā)放審核和監(jiān)督。開展對嬰幼兒食品、桶裝水、膨化食品、食用油等生產(chǎn)企業(yè)和學(xué)校食堂的衛(wèi)生許可專項(xiàng)整治，對不符合要求的單位依法予以查處。開展餐飲業(yè)和農(nóng)村食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。市衛(wèi)生局要強(qiáng)化以農(nóng)村集貿(mào)市場和餐飲單位為重點(diǎn)的農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處無衛(wèi)

7、生許可證生產(chǎn)、經(jīng)營食品和餐飲服務(wù)的違法行為。健全食品安全事故應(yīng)急體系，市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)全面落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)，完善事故處理機(jī)制。各有關(guān)部門要確定各級事故應(yīng)急責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)措施，對延誤事故處理時機(jī)、行政不作為等行為要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對食品安全隱患的監(jiān)督檢查。市食品藥品監(jiān)管局牽頭，會同市衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門，選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種，總結(jié)重大食品安全事故的規(guī)律，建立健全危害因素監(jiān)控操作規(guī)范，提高預(yù)防控制能力，加大對食品安全措施落實(shí)情況的檢查力度和大要案的查處力度，

8、建立健全重大食品違法案件逐級報(bào)告制度和案件協(xié)查與協(xié)作機(jī)制。全面落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。各有關(guān)部門要按照責(zé)權(quán)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的原則，將食品安全專項(xiàng)整治行動的具體任務(wù)和工作目標(biāo)分解落實(shí)，認(rèn)真考核，確保抓出成效。在食品宣傳網(wǎng)建設(shè)方面各成員單位要加強(qiáng)食品安全信息工作。啟動食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)企業(yè)的食品安全信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合食品安全專項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)品種和環(huán)節(jié)，選擇重大危險因素開展食品安全調(diào)查與評價工作。加強(qiáng)宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)消費(fèi)。通過多種形式開展宣傳，普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。主重宣傳各類放心食品，正確引導(dǎo)消費(fèi)。建立食品安全專項(xiàng)整治新聞發(fā)布制度，及時發(fā)布食品安全信息。三、工作要求提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村食品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作關(guān)系到農(nóng)村人民群眾的生命安全，各成員單位及各鄉(xiāng)食品安全委員會要高度認(rèn)識這次專項(xiàng)整治工作的重要性，切實(shí)將此次檢查提到重要議事日程，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作分工，落實(shí)責(zé)任，確保食品安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。