在昆陽(yáng)鎮(zhèn)出租房消防安全專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)上的講話

1、在昆陽(yáng)鎮(zhèn)出租房消防安全專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)上的講話20XX年4月18日同志們：今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)出租房消防安全專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全縣消防工作暨出租房消防安全專項(xiàng)整治會(huì)議精神，對(duì)我鎮(zhèn)出租房消防安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。一會(huì)兒，蔡忠麟委員還要對(duì)暫住人口管理工作進(jìn)行部署，林偉鎮(zhèn)長(zhǎng)還要作重要講話。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)：一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)繃緊消防安全這根弦。去年以來(lái)，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的高度重視下，各辦事處、各有關(guān)單位緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)火災(zāi)四項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)，充分結(jié)合安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)二號(hào)行動(dòng)”，先后開(kāi)展了人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理、家庭作坊專項(xiàng)整治火災(zāi)隱患“大排查、大整治、

2、保平安”、消防安全“四進(jìn)”宣傳等工作，火災(zāi)形勢(shì)有了明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20XX年全鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)9起，無(wú)人員傷亡，全鎮(zhèn)消防安全保持了穩(wěn)中好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)的消防安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。去年9起火災(zāi)中，民房火災(zāi)事故6起、同比上升25；直接經(jīng)濟(jì)損失元。特別是在今年春節(jié)期間，我鎮(zhèn)消防安全事故頻發(fā)，并造成了兩人死亡的悲劇發(fā)生。這些火災(zāi)的發(fā)生，再次向我們敲響了警鐘，也暴露出我縣消防安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是我鎮(zhèn)出租房消防安全隱患大量存在，許多問(wèn)題還很?chē)?yán)重。出租房普遍存在疏散樓梯缺少、電氣線路混亂、可燃物品大量堆放、防火隔斷不到位、耐火等級(jí)低、消防設(shè)施缺乏等隱患，發(fā)生火

3、災(zāi)甚至是群死群傷惡性火災(zāi)事故的可能性很大。所有這些問(wèn)題，必須引起各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)的高度重視，必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待。各辦事處、各有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性，切實(shí)把出租房消防安全專項(xiàng)整治作為當(dāng)前消防安全工作的重中之重，強(qiáng)化消防安全意識(shí)，切實(shí)繃緊消防安全這根弦。二、明確目標(biāo)任務(wù)，全力組織實(shí)施出租房消防安全整治活動(dòng)。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)出租房消防安全實(shí)際，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定集中一段時(shí)間，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)出租房消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。在具體工作中要做到“三個(gè)明確”：第一、要明確整治活動(dòng)的指導(dǎo)思想。這次出租房消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的指導(dǎo)思想是，以預(yù)防和減少出租房火災(zāi)事故為目標(biāo)

4、，按照建設(shè)“平安昆陽(yáng)”的要求，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任，強(qiáng)化出租房消防安全管理，集中整治各類(lèi)火災(zāi)隱患，有效改變我鎮(zhèn)出租房消防安全隱患多、管理亂的現(xiàn)狀，維護(hù)全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定。第二、要明確整治活動(dòng)的范圍和時(shí)間。這次出租房消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的時(shí)間是從20XX年4月1日開(kāi)始至11月30日。主要是對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人出租用于人員居住的出租房。第三、要明確整治活動(dòng)的部署安排。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)出租房消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)將按照普查登記、動(dòng)員部署、整治整改、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：普查登記階段，時(shí)間是從4月1日至5月10日。主要是由各辦事處組

5、織人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)出租房開(kāi)展普查登記，逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況，建立出租房名冊(cè)和臺(tái)帳，并對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，逐戶提出書(shū)面整改意見(jiàn)。第二階段：動(dòng)員部署階段，時(shí)間是從5月11日至5月20日。主要是在全面普查登記的基礎(chǔ)上，以各辦事處為單位，制訂出租防消防安全整治方案和相關(guān)政策，召開(kāi)全體出租房業(yè)主參加的整治動(dòng)員大會(huì)，講清楚開(kāi)展出租房消防安全整治的重要性和緊迫性，房屋出租人的消防職責(zé)和這次整治工作的要求，并同出租人簽訂出租房消防安全隱患整改責(zé)任書(shū)。第三階段：整治整改階段，時(shí)間是從5月21日至9月20日。按照“出租房?jī)?nèi)的消防安全隱患由出租人整改，出租房外的消防公共安全由各辦事處組織整改”的

6、分工，在轄區(qū)內(nèi)集中時(shí)間，全面開(kāi)展整改。對(duì)出租房消防安全隱患嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域，鎮(zhèn)政府將組織出租房消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，幫助整治整改。第四階段：檢查驗(yàn)收階段，時(shí)間是從9月21日至11月30日。出租房消防安全隱患整改工作結(jié)束后，各辦事處要逐戶開(kāi)展檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格者，予以發(fā)放懸掛出租房消防安全整改合格證。凡轄區(qū)內(nèi)出租房整改合格率達(dá)到80%以上，且無(wú)嚴(yán)重消防隱患、已建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的?？上蜴?zhèn)政府提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由鎮(zhèn)政府組織檢查驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府驗(yàn)收合格后，提請(qǐng)縣政府抽查驗(yàn)收。驗(yàn)收達(dá)不到要求的，要重新整改。達(dá)到要求尚未辦理出租房登記備案的，予以辦理登記備案。三、結(jié)合兩項(xiàng)工作，力求各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。開(kāi)展出租房消

7、防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，第一階段主要是對(duì)出租房進(jìn)行排查工作，時(shí)間是4月1日5月20日。而這段時(shí)間，我鎮(zhèn)也同時(shí)開(kāi)展了流計(jì)劃生育動(dòng)人口管理和安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”，對(duì)出租房的排查工作恰是這三項(xiàng)工作的重點(diǎn)，也是開(kāi)展這三項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)。因此，我們要充分利用開(kāi)展出租房消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合正在開(kāi)展的流動(dòng)人口大清查和安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”大排查兩項(xiàng)工作，力求各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。第一、要結(jié)合流動(dòng)人口大清查工作。在進(jìn)行出租房消防安全隱患排查的過(guò)程中，要結(jié)合流動(dòng)人口清查對(duì)象的排查。這次流動(dòng)人口清查的對(duì)象是，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有招用外來(lái)人員的單位和出租房和外來(lái)1849歲的流動(dòng)人口。檢查中主要是查驗(yàn)暫住證和婚

8、育證明，對(duì)沒(méi)有暫住證的，要限定時(shí)間持本人身份證原件和單寸本身照相3張到派出所辦理；對(duì)沒(méi)有婚育證明的，要限定時(shí)間到原戶籍地辦理。限定的時(shí)間是省內(nèi)一個(gè)月，省內(nèi)市外半個(gè)月，鎮(zhèn)外市內(nèi)的一個(gè)星期。如果在限定時(shí)間里沒(méi)有辦理和交驗(yàn)的，派出所和管理中隊(duì)將分別依照各自的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。第二、要結(jié)合安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”大排查工作。在進(jìn)行出租房消防安全隱患排查的過(guò)程中，還要結(jié)合安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”進(jìn)行排查。要按照“地屬管理、分類(lèi)管理”的原則，在去年安全生產(chǎn)分類(lèi)管理工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化整治各類(lèi)“底、小、散”企業(yè)事故隱患，對(duì)分類(lèi)管理工作進(jìn)行全面“回頭看”，以辦事處為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)再進(jìn)行一次排查梳

9、理，全面核查C、D類(lèi)企業(yè)，對(duì)每一個(gè)企業(yè)列出隱患整改項(xiàng)目，發(fā)給整改通知書(shū)，督促、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)隱患整改。四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求整治工作取得實(shí)效?，F(xiàn)在，在全鎮(zhèn)開(kāi)展出租房消防安全專項(xiàng)整治工作的任務(wù)已經(jīng)明確，下步就是抓落實(shí)。鎮(zhèn)里已經(jīng)成立了出租房消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并轉(zhuǎn)發(fā)了平陽(yáng)出租房消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知。各辦事處、各部門(mén)一定要按照鎮(zhèn)里的總體部署，精心組織，狠抓落實(shí)，確保整個(gè)整治活動(dòng)取得實(shí)效。一要明確責(zé)任。各辦事處、各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人，對(duì)部署的任務(wù)要進(jìn)行分解，落實(shí)到具體經(jīng)辦人員。同時(shí)，要根據(jù)溫州市居住出租房消防安全管理規(guī)定，進(jìn)一步明確居住出租房出租方、承租方以

10、及相關(guān)部門(mén)的主要職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)預(yù)防和減少出租房火災(zāi)事故。二要加大宣傳。要結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)道在出租房專項(xiàng)整治中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和成功做法；對(duì)一些整改工作不力的責(zé)任單位和業(yè)主，該曝光的要曝光。同時(shí)要將防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)納入宣傳內(nèi)容，增強(qiáng)出租房使用人的消防安全意識(shí)和自防自救能力。三要加強(qiáng)督查。專項(xiàng)整治期間，各辦事處要相應(yīng)成立督導(dǎo)組，組織有關(guān)人員，督促抓好整改，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要抓住不放，直至整改到位，防止走過(guò)場(chǎng)；對(duì)火災(zāi)隱患嚴(yán)重、整改不力的出租房，要堅(jiān)決予以取締，嚴(yán)禁用于出租。四要加強(qiáng)管理。居住出租房的消防安全工作，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須常抓不懈，標(biāo)本兼治。各辦事處和各有關(guān)部門(mén)要建立居住出租房管理聯(lián)席會(huì)議制度，定期匯報(bào)，定期研究，定期排查，促進(jìn)出租房管理轉(zhuǎn)入規(guī)范化、制度化軌道。要突出