基于居民收入分配差距分析的我國增長方式轉(zhuǎn)變對策研究2

1、廣東省統(tǒng)計(jì)學(xué)會第十四次全省統(tǒng)計(jì)科學(xué)討論會論文基于居民收入分配差距分析的我國增長方式轉(zhuǎn)變對策研究湯清1 何月冰21華南理工大學(xué)工商管理學(xué)院 2華南理工大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院摘要：本文主要從我國的國民收入分配格局出發(fā)，得出我國GDP的增加額主要流向企業(yè)和政府，居民的收入增長低于經(jīng)濟(jì)增長，造成我國投資過剩，內(nèi)需不足；而不斷擴(kuò)大的居民收入分配差距進(jìn)一步降低了我國的消費(fèi)率，制約我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，文章從城鄉(xiāng)、性別、年齡和受教育程度四個方面來分析我國居民的收入分配差距，從中找出轉(zhuǎn)移GDP份額的對象和拉動內(nèi)需的潛在市場，為我國增長方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級、社會的穩(wěn)定健康發(fā)展提供一些建議。關(guān)鍵詞：收入分配差距

2、； 拉動內(nèi)需； 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)； 增長方式一、 引言1992年鄧小平的南巡講話，進(jìn)一步解除了我國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的疑慮，我國的改革開放政策得到進(jìn)一步的肯定，市場經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展。在這過程中，也正如鄧小平所說的那樣，一部人先富了起來。而且，近年來更是呈現(xiàn)出“馬太效應(yīng)”的趨勢。日益嚴(yán)重的貧富差距，使得人們的心理出現(xiàn)扭曲，社會上的仇富行為時有發(fā)生，極不利于社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，受這次國際金融危機(jī)的影響，我國的出口大幅下降，大量中小企業(yè)倒閉，消費(fèi)和投資需求不振，失業(yè)率上升，經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放慢。在外圍經(jīng)濟(jì)疲弱的情況下，我國要拉動經(jīng)濟(jì)的增長，近期必須轉(zhuǎn)外銷為內(nèi)需，挖掘國內(nèi)市場，釋放國內(nèi)居民的購買力；長期

3、必須調(diào)整和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。然而，不合理的國民收入分配格局，不斷擴(kuò)大的收入分配差距，抑制了我國居民的需求，造成消費(fèi)的斷層，阻礙了需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)而影響了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。因此，對居民的收入分配差距進(jìn)行分析，從中找出拉動內(nèi)需的市場，對我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展有重大意義。二、 不合理的國民收入分配格局根據(jù)分配法核算，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）是等于勞動者報酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊和企業(yè)盈余之和。由此可見，GDP的成果應(yīng)該是由居民、政府和企業(yè)來分享的。也就是說，當(dāng)GDP增長時，政府、企業(yè)和居民分配到的GDP份額也應(yīng)該隨之增加。一個國家正常情況下，經(jīng)濟(jì)增長和居民收入份額增長

4、的對比關(guān)系應(yīng)該保持大致相同的比例關(guān)系。1但是，從我國1992年至2005年的資金流量表中可以看到，居民所獲得的GDP份額并沒有隨GDP的增長而增長，相反，該比重呈現(xiàn)下降趨勢。而企業(yè)的營業(yè)盈余和政府的生產(chǎn)稅凈額占GDP的比重都呈現(xiàn)上升的趨勢。這樣的國民收入分配格局是不合理的。（見圖1）圖1：住戶可支配收入、企業(yè)盈余和政府生產(chǎn)稅凈額各占GDP的比值資料來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒2008中的資金流量表及相關(guān)資料整理得出與一些發(fā)達(dá)國家相比，我國居民分配到的總體收入份額是偏低的，而政府和企業(yè)分配到的份額是偏高的。（見表1）表1：中美日再分配收入格局比較居民企業(yè)政府中國（2007年）259.57%20.84%19

5、.59%美國（2007年）272.90%15.07%12.03%日本（2005年）373.40%17.60%9.00%居民的收入增長低于GDP的增長最直接的影響之一就是居民的消費(fèi)欲不強(qiáng)。這導(dǎo)致我國的最終消費(fèi)率逐年下降，從1992年的62.4%下降到2007年的48.8%。而我國的投資率則從1992年的36.6%上升到2007年的42.3%。一般情況下，一國的消費(fèi)率應(yīng)在70%-80%左右，投資率應(yīng)在20%-30%左右。4可見，我國經(jīng)濟(jì)的增長主要是靠提高投資需求來拉動的。然而，投資需求是引致需求，作為最終需求的消費(fèi)需求的不足將會抑制投資需求，最終制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不合理的分配格局的另一表現(xiàn)是居民收入

6、差距的擴(kuò)大。2004年我國基尼系數(shù)為0.47，已經(jīng)突破了國際警戒線0.4。而居民收入差距的擴(kuò)大進(jìn)一步降低了我國的消費(fèi)率。由于高收入的居民的消費(fèi)傾向較低，當(dāng)收入集中在少數(shù)富人手中時，居民的平均消費(fèi)傾向就會降低，居民的消費(fèi)需求就下降。因此，調(diào)整增加居民的收入份額，減少收入分配差距，對于拉動我國的消費(fèi)需求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。但是，在調(diào)整增加居民收入份額的過程中，應(yīng)該轉(zhuǎn)移給哪些居民，怎樣合理有效地分配，才能最大限度地拉動內(nèi)需，減少居民的收入分配差距呢？這可以從居民的收入分配差距在城鄉(xiāng)、性別、年齡和受教育程度的特點(diǎn)來分析。三、 居民收入分配差距分析 1、居民的城鄉(xiāng)收

7、入分配差距分析有學(xué)者指出，我國建國以來的貧富差距的實(shí)質(zhì)是城鄉(xiāng)差距。5而居民的城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大，使得我國的城鄉(xiāng)收入差距已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于許多其他國家。6從圖2可以看到居民的收入增長都低于GDP的增長，而農(nóng)村居民人均純收入的增長又低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長。1990年到2007年間GDP的平均增長率為16.51%，城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為13.89%，農(nóng)村人均純收入為11.15%。從表2也可以看到我國城鄉(xiāng)收入的差距擴(kuò)大的趨勢十分明顯。有研究顯示，如果這一差距繼續(xù)擴(kuò)大，我國可能成為世界上城鄉(xiāng)居民收入差距最高的國家之一。7圖2：城鄉(xiāng)人均收入變動及人均GDP變動表2:城鄉(xiāng)收入之比年份1990199

8、219941996199820002002200420062007城鄉(xiāng)收入之比2.20 2.58 2.86 2.51 2.51 2.79 3.11 3.21 3.28 3.33 數(shù)據(jù)來源：根據(jù)歷年的統(tǒng)計(jì)年鑒計(jì)算整理得到嚴(yán)重的城鄉(xiāng)收入差距，已經(jīng)給我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展帶來了消極的影響。由于居民的收入水平會直接決定他們的消費(fèi)層次，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的消費(fèi)層次相差較大，這就造成了我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村的消費(fèi)層次不銜接，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，進(jìn)而影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。在人均消費(fèi)支出方面，2007年城鎮(zhèn)居民為9997元，是農(nóng)村的3.1倍（農(nóng)村為3224元）。而在耐用消費(fèi)品的擁有量方面，一些傳統(tǒng)的或中低檔的消費(fèi)品

9、，如電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)，城鎮(zhèn)居民的擁有量已經(jīng)達(dá)到95%以上，趨于飽和狀態(tài)，而農(nóng)村居民的擁有量分別為26.12%、8.54%和45.94%，市場的發(fā)展空間很大。而一些高檔的消費(fèi)品，如家用汽車、健身器材、攝像機(jī)等，則已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)市場中，但是其規(guī)模十分有限，城鎮(zhèn)居民對它們的擁有量分別只有6.06%、4.39%和6.17%?？梢姡恍┰诔擎?zhèn)已經(jīng)飽和的產(chǎn)業(yè)，急需尋找新的市場，而農(nóng)村的消費(fèi)層次卻沒有跟上，使得該產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村的市場規(guī)模還不足夠大，阻礙了該產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。其次，一些高檔產(chǎn)業(yè)只有城鎮(zhèn)市場，其規(guī)模之小，使其難以進(jìn)行更新?lián)Q代，產(chǎn)業(yè)技術(shù)只能處在較低層次。 2、居民的性別收入分配差距分析在這里主要

10、是研究性別的工資收入差距。而造成性別的工資收入差距的因素有很多，主要可以分為兩種類型的影響因素，即人力資本的差異和純粹的性別歧視因素。8在人力資本差異的影響因素中，受教育程度的差異起著主要的作用。因此，男女收入差距在人力資本差異方面大部分可以由性別受教育程度差異來解釋。從圖3可以看到，在初中以上學(xué)歷的就業(yè)人口中，男性的比例都比女性的高，也就是說男性的受教育年限要比女性的多。由于受教育程度越高，人們的工資收入水平就會越高，9男性的工資收入要就比女性的高。此外，從近五年的數(shù)據(jù)來看，男女受教育程度差異最大的都是在初中學(xué)歷，在更高或更低的學(xué)歷中男女的受教育程度差異是比較小的。由此看來，是否接受初中教育

11、是造成男女性別收入差異的重要因素之一。所以，增加女性在初中的就讀率在一定程度上可以減少性別的收入差異。圖3 全國就業(yè)人員性別受教育程度比例之差（男-女）數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)勞動統(tǒng)計(jì)年鑒2008整理得出另外，從男女就業(yè)人員在不同行業(yè)的人數(shù)分布來看，男性就業(yè)人員分布在高收入行業(yè)的比例要比女性就業(yè)人員的比例高，而在中、低收入行業(yè)女性就業(yè)人員的比例都要比男性的比例高。這里的高中低收入行業(yè)是根據(jù)中國勞動統(tǒng)計(jì)年鑒2008公布的2007年按照國民經(jīng)濟(jì)劃分的19個行業(yè)的人均勞動報酬的高低來劃分的，其中高中收入行業(yè)各由六個行業(yè)組成，低收入行業(yè)由七個行業(yè)組成。由于行業(yè)平均勞動報酬的高低是衡量就業(yè)門檻高低的標(biāo)準(zhǔn)之

12、一8，由此看來，在就業(yè)門檻高的行業(yè)中，女性處于比較劣勢的地位。這也在一定程度上解釋了女性收入比男性收入低的現(xiàn)象。表3 :2007年男女就業(yè)人員的行業(yè)分布女性男性人數(shù)比例人數(shù)比例高收入行業(yè)（28000元以上）579512.76%1167215.60%中收入行業(yè)（24721元-28000元）1735238.22%2656535.50%低收入行業(yè)（24721元以下）2225649.02%3660548.91%合計(jì)45403100.00%74841100.00%數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國勞動統(tǒng)計(jì)年鑒2008計(jì)算整理得出男女收入差異還表現(xiàn)在高收入群體差距較小、低收入群體差距較大的特點(diǎn)，而且低收入群體的性別收入差

13、距主要是由性別歧視所造成的。【8】有關(guān)研究還顯示男女在同一行業(yè)內(nèi)工資差異的93.35%（總差異的86.91%）由歧視等不可解釋的因素造成。8因此，在分析性別收入差異時，不可忽略性別歧視的因素。此外，與收入現(xiàn)象相反的是：據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，女性的消費(fèi)品總額比男性的高，2009年上半年我國零售總額增長15%，這在很大程度上是由不到35歲的女性驅(qū)動的。11由此可見，女性是我國主要的消費(fèi)群體，女性的消費(fèi)傾向較高，增加女性的收入可以有效提高我國內(nèi)需。3、 居民的年齡收入分配差距分析在這里主要是統(tǒng)計(jì)16周歲以上的就業(yè)人口的收入情況。從圖4可以看到，50歲以下的就業(yè)人數(shù)呈下降趨勢，35-44歲之間是2007年我

14、國就業(yè)人數(shù)最多的年齡段，而且他們是從1997年、2002年右移而來，即這部分人員近10年來都是我國的主要就業(yè)大軍；其次，是年齡在30-34歲之間的人員。圖4 1997-2007年我國就業(yè)人員的年齡構(gòu)成數(shù)據(jù)來源：根據(jù)歷年的中國勞動統(tǒng)計(jì)年鑒整理得出這群人在收入上同樣是高收入人群的主要構(gòu)成部分。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局城市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)在2000年對9956戶城市高收入家庭進(jìn)行的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，高收入群體中比例最高的是30-40歲的人，占城市高收入群體的37%；其次為40-50歲的人，占城市高收入人群的31.3%；排在第三位的是20-30歲的人。12按此推算， 2007年，高收入的人群比例最高的應(yīng)該為年齡在

15、37-47之間的人?？梢姡撃挲g段不僅是我國就業(yè)人數(shù)最多的人，而且還是我國居民收入的主要擁有者。因此，挖掘這年齡段人群的消費(fèi)市場，對拉動內(nèi)需有重要作用。然而，這一年齡段的人群，正當(dāng)壯年，職業(yè)相對穩(wěn)定，是社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍，逐步走上社會政治經(jīng)濟(jì)的中心地位，社交活動較頻繁，社交花費(fèi)較多。另一方面，他們正處于上有老下有小的人生階段，所以即使他們有較高的收入也不會隨意花錢，他們還要顧及買房、保健和小孩的教育。因此，要提高這一部分人群的消費(fèi)水平，釋放他們的購買力，必須從解決他們的后顧之憂入手。4、 居民的受教育程度收入分配差距分析居民的受教育程度與其收入的關(guān)系是十分密切的，據(jù)世界銀行的有關(guān)報告顯示，在

16、波蘭，一個沒有受過正規(guī)教育的人的貧困的可能性，是接受過大學(xué)教育的人的9倍。7教育是決定人力資本高低的重要因素，而人力資本是決定居民收入的主要因素之一，所以教育對居民收入的高低有著重大的影響。受教育程度與收入成正向的關(guān)系，是社會上普遍認(rèn)同的規(guī)律。據(jù)中華英才網(wǎng)2007年上半年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，從絕對值來看，除了MBA的薪酬略高于博士外，仍然是學(xué)歷越高，薪酬越高（見表4）。表4: 2007年上半年各學(xué)歷的平均年度總薪酬受教育程度博士MBA碩士本科大專大專以下平均年度總薪酬（元）164188165909122552709644010221567數(shù)據(jù)來源：中華英才網(wǎng)2007年上半年全國性薪酬調(diào)查高收入群體

17、一般都是受過良好教育的。2007年35-44歲的人群占全國研究生學(xué)歷總?cè)藬?shù)的42.4%，占本科學(xué)歷總?cè)藬?shù)的35.3%，占大專學(xué)歷總?cè)藬?shù)的32.7%。13此外，在前面關(guān)于性別收入分布的分析中顯示，男性的收入比女性高，部分的原因是由男性的教育程度比女性高造成的。可見，高收入人群的普遍特點(diǎn)是具有較高的學(xué)歷。在城鄉(xiāng)的收入分配差距的形成中，受教育程度的差異也起著重要的作用。根據(jù)2000年人口普查和2005年全國1%人口抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，未上過學(xué)和掃盲班的人口比例鄉(xiāng)村是城市的2倍左右；而女性的比例又是男性的3倍左右。在高中以上各學(xué)歷的人數(shù)在鄉(xiāng)村的比例都很低，2000年和2005年的鄉(xiāng)村高中以上學(xué)歷的總比

18、例分別為6.25%和7.07%。可見，鄉(xiāng)村的高等教育投入沒有多大的改變，高教育程度的人大都集中在城鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)受教育程度的差異是造成居民的城鄉(xiāng)收入分配差距擴(kuò)大的原因之一。受教育程度除了對居民的收入有影響外，對居民的消費(fèi)也有重要的影響。14受教育程度不同的人由于他們可獲得的收入層次不同，他們的消費(fèi)層次也就有所不同，他們對產(chǎn)品的價格、質(zhì)量、品牌、服務(wù)等要求也就會隨之產(chǎn)生差異。例如，有研究指出高學(xué)歷人群更加注重商品的品牌；對于廣告的宣傳，學(xué)歷越高的人其受到的影響越小，即高學(xué)歷的人的消費(fèi)更加理性。15因此，在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、銷售時可以考慮對不同學(xué)歷的人采取不同的方案，進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)品市場，從而拉動不同學(xué)歷的人群

19、的消費(fèi)。四、 政策建議第一，適當(dāng)增加居民收入在國民收入中的份額，縮小收入差距。不合理的國民收入分配格局，造成居民的收入增長速度低于GDP增長速度，導(dǎo)致我國投資過熱，內(nèi)需不足。因此，政府應(yīng)該采取相關(guān)的措施增加居民的收入。在初次分配中，政府可以通過提高工資標(biāo)準(zhǔn)來增加居民收入，建立公正的薪酬分配和支付制度，合理評定崗位工資；加強(qiáng)對壟斷行業(yè)的監(jiān)管，提高壟斷行業(yè)的稅收，把利潤轉(zhuǎn)移到居民手中。在再分配中，政府可調(diào)整稅收結(jié)構(gòu)，用增加間接稅的稅種，拉大個人所得稅的級差等手段來縮小收入差距。第二，保障民生，加強(qiáng)對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)控。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一把雙刃劍，在暴利的趨使下，它既能拉動經(jīng)濟(jì)，又會損害民生。目前全

20、國各大城市都把房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，一些城市的房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值甚至超過GDP的60% ，這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)常成為投資過熱的始作涌者。而與此同時，卻有大量的人成為城中村的房客，或倫為“房奴”，城市房租通常占到一個普通打工者工資的一半左右甚至更多，并隨房價不斷上漲。住房問題已經(jīng)成為民生的一大難題。我們認(rèn)為，解決的辦法是：政府應(yīng)該對房地產(chǎn)開發(fā)商從高檔住宅中牟取的暴利課以重稅，并用以建設(shè)廉租房，將其租金與平均工資掛鉤，使中低收入者可以安居樂業(yè)，他們了有穩(wěn)定的生活保障之后，就可把錢用于其它消費(fèi)。這樣的轉(zhuǎn)移支付方式既可以縮小貧富差距，又可以抑制房價的過快增長，逐漸使房地產(chǎn)業(yè)脫離支柱產(chǎn)業(yè)的地位

21、，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。第三，縮小城鄉(xiāng)差距，調(diào)整和扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從前面的分析可知，農(nóng)村是電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等耐用家電產(chǎn)品的潛在市場。雖然在家電下鄉(xiāng)政策的鼓勵下，家電產(chǎn)品銷售取得了一定的成效，然而城鄉(xiāng)收入的差距和使用條件的差異，使這一潛在市場的開發(fā)受到限制。在繼續(xù)完善各種銷售措施的同時，政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、改造城中村，鼓勵農(nóng)村居民城鎮(zhèn)化，完善道路和用電、用水條件，使各種耐用銷費(fèi)品的使用成為可能。對于家用汽車、健身器材、攝像機(jī)等高檔產(chǎn)品的發(fā)展，政府應(yīng)該予研發(fā)上的支持，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)升級，使這些高端產(chǎn)品的國際競爭力更強(qiáng)，以承接附加值更高的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

22、的調(diào)整和升級。第四，提高女性的平均受教育程度，維護(hù)平等的就業(yè)權(quán)利。受教育程度低于男性以及性別歧視使得女性的收入低于男性，因此政府應(yīng)加大對女性的教育補(bǔ)助，鼓勵女性入學(xué)就讀，特別是減少女性的初中綴學(xué)率。另外，還應(yīng)該制定專門的反歧視法，給出歧視行為的標(biāo)準(zhǔn)和具體范圍，建立專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)；加大男女平等思想的宣傳，引導(dǎo)女性自尊自強(qiáng)觀念的建立。由于女性的消費(fèi)傾向較高，增加她們的收入更能有效地拉動內(nèi)需。第五，解決消費(fèi)后顧之憂，釋放居民購買力。昂貴的醫(yī)療養(yǎng)老費(fèi)用和教育培訓(xùn)費(fèi)用，束縛著我國高收入年齡段的人的購買力。所以政府應(yīng)該加大對居民在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面的轉(zhuǎn)移支付，建立和完善具有“自動穩(wěn)定器”功能的養(yǎng)老、醫(yī)

23、療、教育等社會保障體系，擴(kuò)大補(bǔ)貼的范圍和力度，抓好醫(yī)療教育改革，減輕該年齡段人群的消費(fèi)負(fù)擔(dān)，釋放他們的購買力。此外，這部分高收入人群的社會應(yīng)酬較多，可以從中開發(fā)相關(guān)的消費(fèi)領(lǐng)域來刺激他們的消費(fèi)，如參加社交的禮品市場、籌辦活動的服務(wù)機(jī)構(gòu)、社交禮儀的培訓(xùn)教育、食宿交通信息的提供等等。第六，加大教育投入，尤其是加大對農(nóng)村的教育投入，減少人力資本差距。教育對收入的分配有著重要的影響。因此，我國應(yīng)從教育的公平性入手，使得城鄉(xiāng)之間、男女之間的教育投入差異縮小，增加對各年齡段的教育投資，縮小居民的人力資本差距，從而減少居民的收入差距。目前我國大部分居民的學(xué)歷在初中以下，教育的主要層次相對較低，大量的低素質(zhì)的勞動者存在的現(xiàn)實(shí)不利于我國產(chǎn)業(yè)的升級。所以，我國應(yīng)該繼續(xù)提升我國的主要教育層次，加大對勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)，對公司培訓(xùn)費(fèi)用予以稅收等優(yōu)惠政策，開辦公立的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，搭建企業(yè)、勞動者、高校之間的知識技能供需信息的交流平臺，減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)，推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，進(jìn)而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。參考文獻(xiàn)：1陳憲.讓收入增長快于經(jīng)濟(jì)增長J.瀘港經(jīng)濟(jì)，2008，（8）.2常興華、李偉