民法與勞動法：制度的發(fā)展與變遷

1、民法與勞動法：制度的發(fā)展與變遷一在現(xiàn)代法的體系中，民法與勞動法都是彼此獨(dú)立的法律部門。民法從傳統(tǒng)走來，日益實現(xiàn)現(xiàn)代化。盡管經(jīng)歷了“私法公法化”和“民法商法化”的洗禮和挑戰(zhàn)，但民法作為以商品經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的具有悠久歷史和深厚私法文化底蘊(yùn)的法律部門，在理論體系和制度體系上都日益成熟和完善，正以昂揚(yáng)的姿態(tài)步入21世紀(jì)。勞動法是誕生較晚但發(fā)展較快的法律部門（注：一般認(rèn)為，勞動法誕生于19世紀(jì)的“工廠立法”。英國1802年的學(xué)徒健康與道德法是世界上第一個“工廠立法”。），迄今為止，共產(chǎn)生三種類型勞動法制度：資本主義勞動法、社會主義勞動法和國際勞動法。盡管這三種類型勞動法在歷史上并不是同時產(chǎn)生的，但現(xiàn)在卻同時

2、并存，相互影響，共同構(gòu)成了勞動法學(xué)的研究對象。在學(xué)術(shù)界，對于勞動法學(xué)獨(dú)立的學(xué)科地位問題并沒有人提出疑義，但對于勞動法獨(dú)立的部門法地位問題，還不能說已完全達(dá)成共識。有人認(rèn)為勞動法屬于民法范疇（注：參見梁書文主編：勞動法及配套規(guī)定新釋新解，人民法院出版社1997年版，第1頁。）；也有人認(rèn)為勞動法以前全屬私法領(lǐng)域，現(xiàn)已納入公法之內(nèi)，成為經(jīng)濟(jì)法的一部分（注：轉(zhuǎn)引自王澤鑒：民法學(xué)說與判例研究第2集，中國政法大學(xué)出版社1998年版，第333-334頁。）。上述認(rèn)識都偏重于強(qiáng)調(diào)勞動法的某一方面：前者更關(guān)注勞動法的歷史淵源和勞動契約；后者更著眼于勞動法的現(xiàn)實狀況和勞動基準(zhǔn)。本人認(rèn)為，科學(xué)厘定勞動法與民法的關(guān)系

3、，必須從歷史與現(xiàn)實兩個視角切入，同時應(yīng)將勞動法律制度還原為一個整體來考察。從法律發(fā)展史來看，勞動法與民法有著極為密切的淵源關(guān)系。早期的民事立法大都將勞動合同納入民事合同范疇進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整。如法國民法典將勞動合同歸為租賃合同范圍，稱勞動力租賃；德國民法典將勞動合同納入勞務(wù)合同關(guān)系中；意大利民法典則干脆將整個勞動問題規(guī)定為獨(dú)立的一編。這樣的立法現(xiàn)象，顯然是建立在早期的勞動關(guān)系與一般民事關(guān)系具有較大的相似性的基礎(chǔ)上的。但是隨著近代機(jī)器大工業(yè)的興起和擴(kuò)張，勞工問題日益突出，勞資關(guān)系日漸緊張，勞動者相對于資本的弱勢地位也暴露無疑。如何協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，如何保護(hù)和救濟(jì)處于弱者地位的勞動者，民法不能不尋求對策，但

4、在保持民法品格限度內(nèi)的努力卻非常乏力。實現(xiàn)對勞動者的法律保護(hù)，必須沖破民法理念和制度框架的束縛，尋求公共權(quán)力的積極介入。這種努力的結(jié)果導(dǎo)致大量以限制工時、確保最低工資和職業(yè)安全為基本內(nèi)容的勞動立法的出現(xiàn)。勞動立法逐漸脫離民法視界而獨(dú)立發(fā)展，是19世紀(jì)法律發(fā)展的重要內(nèi)容。勞動法的獨(dú)立發(fā)展突出表現(xiàn)在，公共力量（國家）和社會力量（工會）在平衡勞資雙方力量上的作用日益合法化并得以強(qiáng)化?？梢哉f，勞動法發(fā)端于民法，又超越了民法，多因其規(guī)律特殊的對象而日益自成體系。對此，法國學(xué)者勒內(nèi)。達(dá)維德曾指出：“民法在我們的各類法律中起了基礎(chǔ)學(xué)科的作用，法的其他門類曾以其為模式（行政法）或為某些類的關(guān)系使之完善（勞動法

5、）?！保ㄗⅲ悍ɡ諆?nèi)。達(dá)維德：當(dāng)代主要法律體系，上海譯文出版社1984年版，第80-81頁。）勞動法的發(fā)展史實質(zhì)就是法律不斷滿足勞動關(guān)系特殊法律需求的歷史。勞動法根植于民法，又超越了民法。就其通過立法確立勞動權(quán)利義務(wù)基準(zhǔn)并求助于團(tuán)體力量以實現(xiàn)契約雙方力量平衡的努力方向，是對民法調(diào)整勞動契約關(guān)系功能不足的一種彌補(bǔ)。正如日本學(xué)者所言：“勞動法具有限制資本的商品支配，修正市民法契約自由的機(jī)能?！保ㄗⅲ喝漳鞠抡x、小川賢一：勞動法，成文堂1992年版，第10頁。）但是，借口勞動法與民法在歷史上的淵源關(guān)系和功能上的彌補(bǔ)關(guān)系，就將勞動法納入民法體系或者認(rèn)為勞動法是民法的特別法（注：參見梁書文主編：勞動法及配

6、套規(guī)定新釋新解，人民法院出版社1997年版，第1頁。），進(jìn)而否定勞動法在現(xiàn)代法律體系中的獨(dú)立地位，是無視現(xiàn)實的，也無益于勞動法和民法的健康發(fā)展。從立法實踐來看，為了實現(xiàn)對勞動關(guān)系進(jìn)行有效法律調(diào)整的需要，許多國家都制定了勞動法典，即便沒有制定勞動法典的國家，也都努力制定大量的單行勞動立法。勞動法獨(dú)立于民法而發(fā)展成為世界法律發(fā)展的普遍潮流。二民法是主體平等法，其制度基礎(chǔ)是主體法律地位平等，并以維護(hù)平等為使命。民法是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，沒有商品經(jīng)濟(jì)就沒有民法。商品經(jīng)濟(jì)是最大的平等派，在商品交換中，雙方主體應(yīng)享有平等的法律地位，并彼此肯定和尊重對方的主體地位與利益，這是交易實現(xiàn)的前提條件。民法必須為商品交

7、換創(chuàng)造基本條件，基于平等而維護(hù)平等是民法的理念，一切具有平等基礎(chǔ)的社會關(guān)系都可以進(jìn)入民法的視野。如果勞資關(guān)系中的雙方-勞動力所有者和資本所有者能夠在事實上處于力量平衡的地位上，民法一直調(diào)整現(xiàn)代勞資關(guān)系也未嘗不可。但是，產(chǎn)生于機(jī)器大工業(yè)的勞資關(guān)系一開始就不是一種平等的關(guān)系，它鮮明地體現(xiàn)為資本對勞動力的支配關(guān)系。資本的巨大的支配力量將勞動者的獨(dú)立轉(zhuǎn)化為對資本的依附。勞動者雖然獲得一般意義上的主體地位和人格，對自己擁有的勞動力能夠在一定意義上予以左右，但在具體的勞資關(guān)系中，勞動者的弱者性則突顯出來。勞動者的弱者性主要表現(xiàn)在：其一，在勞動力要素市場上，勞動力的供給往往大于需求，就業(yè)機(jī)會稀缺形成“買方市

8、場”。在“買方市場”結(jié)構(gòu)中，勞動者之間的就業(yè)競爭加劇，勞動者的選擇余地和談判能力都大為減弱。其二，勞資關(guān)系是一種對立統(tǒng)一的關(guān)系，勞資雙方處于利益共同體之中，但也存在著利益矛盾。資本利益是一種經(jīng)營利益，勞動利益則為一種生存利益，二者相比，生存利益盡管更具有公理性，但在實現(xiàn)過程中卻表現(xiàn)得十分脆弱，因為資本所有者可以放棄經(jīng)營利益，但勞動力所有者卻不能放棄生存利益。在二者的抗衡與較量之中，勞動者常常不得不做出讓步。其三，勞動關(guān)系是一種兼有財產(chǎn)和人身雙重因素的社會關(guān)系，在這種混合關(guān)系中，勞動者隸屬于勞動組織（單位），必須接受單位的組織安排，居于一種單向服從的地位。勞動者所處的弱勢地位決定，在勞動契約訂立

9、和履行過程中，勞動者都較為被動，為了生存常常不得不接受一些苛刻的勞動條件（如低工資、高工時或惡劣的工作環(huán)境等）。勞資力量的失衡，造成一系列社會問題：人權(quán)狀況惡化，社會關(guān)系緊張，勞動的非人道化和社會正義的喪失。對于這種勞資雙方地位的不平等、力量的失衡，國家立法必須予以正視，通過對勞動者提供專門的法律保護(hù)以尋求勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)。國家對于勞資關(guān)系進(jìn)行干預(yù)的合法性就在于勞資關(guān)系本身就是一種不平等的關(guān)系。因為，“在當(dāng)事人處于不平等的地位時，不能夠真正地說，他們之間的協(xié)議是他們意志自由交流的結(jié)果。在這種情況下，處于劣勢的一方會受到極大的壓制，就象真的受到了強(qiáng)迫一樣。為了維護(hù)這種平等，社會可以進(jìn)行干預(yù)?！保ㄗⅲ好啦{德。施瓦茨：美國法律史，中國政法大學(xué)出版社1990年版，第137頁、65頁、139頁、140頁、64頁。）現(xiàn)代勞動法的保護(hù)功能主要通過三個制度層次來實現(xiàn)：第一個