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文檔簡介

1、X區(qū)城鎮(zhèn)化工作考察報告 為了認真貫徹落實全區(qū)城鎮(zhèn)化工作會議精神和自治區(qū)黨委儲波書記、自治區(qū)人民 _ _ _在我市視察工作時的指示精神,從10月10日到10月17日,由市委、市 _ _全市旗縣區(qū)委書記,分管城鎮(zhèn)工作 _和有關(guān)部門負責人,利用7天的時間,赴通遼、赤峰、呼和浩特和鄂爾多斯四市就農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化工作進行了考察學習。通過幾天的考察學習,耳聞目睹了東部盟市城鎮(zhèn)建設(shè)的巨大成就, _了東部地區(qū)在抓城鎮(zhèn)建設(shè)方面的宏偉氣魄和實干精神。 _,可以攻玉。這次考察學習真正起到了學習經(jīng)驗、開闊視野、增長見識、尋找差距、啟迪思路的效果,可以說是深受教育、受益匪淺?,F(xiàn)將本次考察學習情況報告如下:

2、一、所考察地區(qū)城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化基本情況網(wǎng)- 通遼市堅持城鎮(zhèn)建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進城鎮(zhèn)繁榮的思路,統(tǒng)籌人口聚集和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善城市功能,增強吸納、輻射和帶動能力。按照大城市、大產(chǎn)業(yè)、大框架的構(gòu)想,突出中心城區(qū)的提質(zhì)擴容,抓好新城區(qū)建設(shè)。通遼市在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的突出特點是實施產(chǎn)業(yè)帶動,用產(chǎn)業(yè)支撐城市發(fā)展,有效地搭建信用平臺,以企業(yè)的資金打造城鎮(zhèn)。重點規(guī)劃了兩個品位高、 _大的工業(yè)園區(qū),而且引進了一大批企業(yè)進駐園區(qū),諸如通順鋁業(yè)、霍寧炭素、梅花味精、金鑼火腿等。一批具有農(nóng)畜產(chǎn)品 _、能源轉(zhuǎn)化和醫(yī)藥化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)逐步形成規(guī)模,通遼市正在由農(nóng)牧類型為主的農(nóng)業(yè)城市向以工業(yè)為主導的現(xiàn)代城市邁

3、進。 赤峰市緊緊圍繞建設(shè)百萬人口城市的目標,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,以推進工業(yè)化和發(fā)展服務(wù)業(yè)為依托,強化產(chǎn)業(yè)支撐,科學規(guī)化,合理布局,突出發(fā)展中心城市,加快發(fā)展旗縣城鎮(zhèn),有重點地發(fā)展小城鎮(zhèn)。20xx年,全市城鎮(zhèn)總?cè)丝谶_到145萬,城鎮(zhèn)化率為31.6。在抓好市區(qū)建設(shè)的同時,逐步建設(shè)形成了建昌營、八里罕、汐子、熱水等一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的小城鎮(zhèn)。赤峰市在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的突出特點一是高品位規(guī)劃新區(qū),園林、 _等規(guī)劃特色鮮明;二是向國內(nèi)外企業(yè)招標,設(shè)計、建設(shè)了一批高水準的高樓。這些企業(yè)不僅高質(zhì)量地完成設(shè)計和建設(shè),也為當?shù)亟ㄖ髽I(yè)帶來了新的建筑、銷售理念;三是廣泛 _,搭建發(fā)展平臺。 呼和浩特市按

4、照加快城鄉(xiāng)一體化進程的發(fā)展思路,堅持以工業(yè)化帶動城市化,以城市化促進工業(yè)化,利用區(qū)位、資源、科教等優(yōu)勢,著力培育壯 _業(yè)、電力、IT制造業(yè)、生物制藥、冶金化工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在充分發(fā)揮首府作為人流、物流、信息流的樞紐作用的同時,加快了市轄旗縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。特別是和林格爾縣高起點、大手筆地規(guī)劃建設(shè)了盛樂園工業(yè)園區(qū),現(xiàn)在36平方公里的園區(qū)已實現(xiàn)道路、管網(wǎng)等配套,引進了蒙牛、蒙羊等一大批企業(yè)。并且內(nèi)蒙古師范大學新校區(qū)也落戶園區(qū),為園區(qū)的發(fā)展注入科技活力,形成互動的良性循環(huán)機制。 鄂爾多斯市圍繞建設(shè)能源重化工 _的目標,堅持“三化”互動發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化城市體系,進一步加快城市化進程。目前,全市城鎮(zhèn)人

5、口達到73萬,城鎮(zhèn)化率達到50。該市在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)中的突出特點是投 _渠道抓得實,市 _成立了城市基礎(chǔ)設(shè)施投資公司,采取企業(yè)化 _,市場化運作的方式,在康巴什新區(qū) _建設(shè)中,一次性征用32平方公里土地,通過城 _司向國家 _銀行 _12億元投入新區(qū),供水、雨水、中水、污水、供熱、排污、供電、通訊八種管網(wǎng)一次性下地,道路系統(tǒng)一步到位,將“生地”變成“熟地”,實現(xiàn)了土地的增值。目前土地掛牌 _升到20萬元/畝,預(yù)期收益30多億元。并且鄂爾多斯市委、市 _大膽地把市 _所在地遷到康巴什新區(qū),帶動新區(qū)的發(fā)展。該市新成立了城市發(fā)展公司,通過經(jīng)營 _工業(yè)區(qū),城鎮(zhèn)新區(qū)新的經(jīng)營模式,有效地解決了資金瓶頸,步

6、入以城建城的良性發(fā)展。同時,加快了市政公用事業(yè)市場化步伐。全市中心城區(qū)和旗縣將公用設(shè)施進行公司制改造,籌集了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,改善了經(jīng)營管理。 二、收獲與啟示 (一)解放思想,更新觀念是城鎮(zhèn)化的重要前提 從我們考察的地區(qū)來看,凡城鎮(zhèn)建設(shè)有大手筆、大氣魄的地方,都是思想解放、觀念更新的地方。各地在解放思想中統(tǒng)一認識,在轉(zhuǎn)變觀念中完善思路,開拓創(chuàng)新、敢為人先,提出了符合當?shù)貙嶋H的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路。如通遼市跳出了就資源論資源的圈子,巧妙地將技術(shù)、資金、環(huán)境、資源等有機地進行整合,以產(chǎn)業(yè)化推動城鎮(zhèn)化,搭建信用平臺。他們所上的一些產(chǎn)業(yè),好多原料 _并不在本地,而當?shù)攸h委、 _敢于大膽 _利用,鋁廠和奈曼旗的化工產(chǎn)業(yè)均是這樣形成的。有了這些產(chǎn)業(yè)的支撐,有力地促進了通遼市的城鎮(zhèn)化進程。再如赤峰市和鄂爾多斯市,兩地在城鎮(zhèn)化投資體制上采取市場化運

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