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文檔簡(jiǎn)介

1、縣種子管理局工作總結(jié)縣種子管理局工作總結(jié)根據(jù)部、省、市農(nóng)業(yè)行政主管部門的統(tǒng)一部署,我們?cè)谑?、市種子管理業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,在縣農(nóng)委直接領(lǐng)導(dǎo)下,全縣扎扎實(shí)實(shí)地開展了種子執(zhí)法年活動(dòng)。通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)、一絲不茍地落實(shí)活動(dòng)方案、創(chuàng)新活動(dòng)舉措等一系列措施,營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍,完成了活動(dòng)方案的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)方案既定的工作目標(biāo),同時(shí)促進(jìn)了種子管理水平的進(jìn)一步提高,使各項(xiàng)常規(guī)工作再上新臺(tái)階?,F(xiàn)將我縣種子執(zhí)法年活動(dòng)情況總結(jié)如下:(一)、 營(yíng)造氛圍,宣傳發(fā)動(dòng)力求廣泛營(yíng)造良好的種子執(zhí)法年活動(dòng)氛圍,是確保這項(xiàng)活動(dòng)順利開展的關(guān)鍵。為此,我縣通過層層發(fā)動(dòng),利用各種宣傳途徑,使種子執(zhí)法年活動(dòng)在全縣形成廣泛、

2、深入的影響。(1)、迅速制定方案。省種子執(zhí)法年工作會(huì)議在2月26日結(jié)束,27日縣農(nóng)委主任徐瀧同志就聽取了與我縣會(huì)人員的匯報(bào),同時(shí)親自召集縣種子管理站、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)和法規(guī)科負(fù)責(zé)人一起研究部署縣種子執(zhí)法年活動(dòng)方案。根據(jù)徐瀧主任的指示精神,縣種子管理站于2月28日就完成了活動(dòng)方案的制定。方案不僅有開展種子市場(chǎng)大檢查和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)清查等上級(jí)規(guī)定的要求,而且增加了開展種子法律、法規(guī)宣傳培訓(xùn)的等內(nèi)容。(2)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證種子執(zhí)法年活動(dòng)順利進(jìn)行和取得成效,2月28日縣農(nóng)委成立了以徐瀧主任任組長(zhǎng)、分管種子管理和執(zhí)法工作的兩位副主任任副組長(zhǎng),縣種子管理站、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人作為成員的縣種子

3、執(zhí)法年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣種子管理站牽頭負(fù)責(zé)種子執(zhí)法年活動(dòng)的具體工作,并把種子執(zhí)法年活動(dòng)的開展列入縣農(nóng)委對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)技站年終目標(biāo)管理考核。(3)、調(diào)查摸底。為加強(qiáng)對(duì)全縣種子市場(chǎng)的監(jiān)管,順利開展種子市場(chǎng)大檢查,從3月初至3月15日,我們對(duì)全縣境內(nèi)所有從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了一次全面的調(diào)查摸底。發(fā)放縣種子經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶情況調(diào)查表到各鎮(zhèn)農(nóng)技站,對(duì)全縣所有從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的16家單位的44個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和76家個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、聯(lián)系電話、聯(lián)系人、經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行登記造冊(cè),為開展種子市場(chǎng)大檢查和種子法律、法規(guī)培訓(xùn)做好充分準(zhǔn)備。(4)、召開動(dòng)員大會(huì)。3月5日下午,我縣召開了由各鎮(zhèn)農(nóng)技站站

4、長(zhǎng)、種子員、植保員、林果員參加的種子執(zhí)法年工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議由縣農(nóng)委主任徐瀧親自主持,分管種子管理工作的副主任李海進(jìn)做動(dòng)員報(bào)告。要求各鎮(zhèn)一是提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好種子執(zhí)法年工作的責(zé)任感和緊迫感;二是突出重點(diǎn),扎實(shí)開展種子執(zhí)法年活動(dòng);三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保種子執(zhí)法年活動(dòng)取得成效。(5)、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。為了使種子執(zhí)法年活動(dòng)深入人心,我縣通過廣播、電視、科普宣傳等各種途徑在全縣范圍內(nèi)開展宣傳。一是通過縣電視臺(tái)采訪縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人宣傳種子執(zhí)法年活動(dòng)所有完成的工作任務(wù);二是通過采訪縣種子管理站負(fù)責(zé)人宣傳種子執(zhí)法年活動(dòng)的目的、意義和所有要達(dá)到的目標(biāo)以及活動(dòng)的步驟;三是采訪縣種子公司負(fù)責(zé)人,由其代表種子

5、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者向全縣人民表明堅(jiān)決擁護(hù)和積極投身種子執(zhí)法年活動(dòng)的態(tài)度;四是懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ),對(duì)種子執(zhí)法年活動(dòng)進(jìn)行宣傳造勢(shì)??h種子管理站統(tǒng)一制作了“開展種子執(zhí)法年活動(dòng),確保種子質(zhì)量安全”、“堅(jiān)決打擊制售假劣種子和侵權(quán)的違法行為”、“堅(jiān)決查處不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),確保農(nóng)民用上放心種”等10多種宣傳標(biāo)語(yǔ),由各鎮(zhèn)在顯目位置懸掛造勢(shì)。全縣共懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)85條;五是利用科普宣傳周活動(dòng),在各縣各鎮(zhèn)巡回宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大種子執(zhí)法年活動(dòng)的影響。 通過多個(gè)層次和多種途徑的廣泛宣傳,種子執(zhí)法年活動(dòng)在全縣真正做到了家喻戶曉,人人皆知,為我縣種子執(zhí)法年活動(dòng)的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)、 落實(shí)方案,規(guī)定動(dòng)作務(wù)求到位農(nóng)業(yè)部

6、辦公廳印發(fā)的種子執(zhí)法年活動(dòng)方案明確提出了種子執(zhí)法年活動(dòng)的兩大工作任務(wù):一是清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè);二是開展種子市場(chǎng)大檢查。省、市主管部門也提出了相應(yīng)的任務(wù)和工作要求。在開展種子執(zhí)法年活動(dòng)中,我縣嚴(yán)格按照上級(jí)要求,不折不扣地全面完成了上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。(1)、開展種子市場(chǎng)大檢查。按照活動(dòng)方案的要求,我縣在春、秋兩個(gè)供種季節(jié),對(duì)全縣種子市場(chǎng)所有種子經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的每一個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了兩次拉網(wǎng)式檢查。春季大檢查在3月10 -16日進(jìn)行,由縣種子管理站、縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)牽頭,抽調(diào)20人組成四個(gè)檢查組,對(duì)全縣14個(gè)鎮(zhèn)120家經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的玉米、水稻種子進(jìn)行檢查,重點(diǎn)抽查了縣種子公司經(jīng)

7、營(yíng)的淮稻5號(hào)、淮稻7號(hào)、南粳4(4)、武運(yùn)粳24等主要水稻品種,和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)的淮稻13等種植面積較小的搭配品種。共扦樣檢測(cè)了68個(gè)樣品的發(fā)芽率,其中水稻樣品66個(gè),玉米樣品2個(gè),代表種子數(shù)量167萬公斤,占供種總量的65.2%。此外,還封樣15個(gè),送省、市檢測(cè)種子凈度、水分、發(fā)芽率。檢查過程中,我們對(duì)各個(gè)品種的種子標(biāo)簽、品種審定及授權(quán)情況、各個(gè)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)檔案情況進(jìn)行了詳細(xì)的檢查、記錄。當(dāng)場(chǎng)查封無證經(jīng)營(yíng)的玉米種45袋(40公斤包裝),對(duì)經(jīng)營(yíng)檔案記載不規(guī)范情況當(dāng)場(chǎng)予以查糾。春季檢查結(jié)束后,我們及時(shí)進(jìn)行了總結(jié),送檢樣品中有一個(gè)水分超標(biāo)的樣品,由縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)立案進(jìn)行了查處。秋季大檢查分兩段進(jìn)行,

8、8月25日至30日對(duì)油菜種子進(jìn)行了抽樣檢查,送檢5個(gè)樣品。9月25日至10月15日,縣種子管理站聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)全縣麥種質(zhì)量抽樣檢查。共抽取麥種樣品79個(gè),涉及小麥品種13個(gè),大麥品種3個(gè)。從涉及品種分析,13個(gè)小麥品種平均發(fā)芽率分別是:寧麥13 96%、寧麥16 92%、寧麥8號(hào)89%,生選3號(hào)86%、生選6號(hào)87%、揚(yáng)輻麥4號(hào)92%、揚(yáng)麥15 92%、揚(yáng)麥18 95%、揚(yáng)麥19 90%、揚(yáng)麥16 79%、鎮(zhèn)麥168 79%、揚(yáng)麥13 75%、鎮(zhèn)麥4號(hào)73%;3個(gè)大麥品種的發(fā)芽率分別是:東江一號(hào)86%、揚(yáng)農(nóng)啤4號(hào)85%、揚(yáng)農(nóng)啤7號(hào)65%。我們隨即根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)品種進(jìn)

9、行了查封,對(duì)已經(jīng)出售的種子勒令追回,查封和追回的種子數(shù)量分別為1.8萬公斤和0.21萬公斤。此外,我們還配合省種子站抽取3個(gè)樣品,配合市種子站抽取10個(gè)樣品,對(duì)市?腫誘境榧觳緩細(xì)竦牧礁鲅返鬧腫詠揮上嘏敵姓捶蠖恿覆櫬恢腫?350公斤,罰款1.2萬元。(2)、清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè) 。縣領(lǐng)取種子經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)僅有縣種子公司和省農(nóng)墾大華種子集團(tuán)農(nóng)場(chǎng)種子站兩家。5月份,我們根據(jù)種子執(zhí)法年活動(dòng)要求對(duì)這兩家企業(yè)的資質(zhì)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)查看了這兩家企業(yè)注冊(cè)資本情況、技術(shù)人員狀況,重點(diǎn)檢查了基礎(chǔ)設(shè)施、主要加工設(shè)備和主要檢驗(yàn)儀器情況,并聽取了這兩家企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的匯報(bào)。填報(bào)了xx省農(nóng)作物種子企業(yè)

10、資質(zhì)情況普查表。根據(jù)檢查結(jié)果,縣種子公司注冊(cè)資金625.9萬元,有成套的種子加工設(shè)備,先進(jìn)的種子發(fā)芽室,檢驗(yàn)、加工、儲(chǔ)藏人員齊備,保留了縣種子公司的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),同時(shí),我們也對(duì)縣種子公司在經(jīng)營(yíng)檔案的規(guī)范記載方面指出了其不足,并提出了規(guī)范的要求。農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)種子站因并購(gòu)到大華集團(tuán)總公司,其資質(zhì)予以撤銷。(三)、創(chuàng)新舉措,自選動(dòng)作追求實(shí)效為了確保種子執(zhí)法年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們根據(jù)的實(shí)際情況,建立了縣種子管理的長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)開展種子管理工作“三規(guī)范”活動(dòng)。這些自選動(dòng)作,使我縣種子執(zhí)法年活動(dòng)開展得更加有聲有色。(1)、建立種子管理的長(zhǎng)效機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范全縣種子經(jīng)營(yíng)行為,使全縣種子管理工作制度化、長(zhǎng)效

11、化,縣農(nóng)委(原縣農(nóng)牧漁業(yè)局)以文件的形式印發(fā)了縣農(nóng)作物品種管理相關(guān)規(guī)定,對(duì)新品種的引進(jìn)收集、品種試驗(yàn)、品種考察論證、推廣品種公布、品種推廣、種子事故處理以及保障措施做了明確規(guī)定。規(guī)定新品種收集、引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣由縣種子管理站歸口管理,主要農(nóng)作物新品種引進(jìn)要向縣種子管理站申報(bào)登記,由縣種子管理站統(tǒng)一安排新品種試驗(yàn)、示范,在組織有關(guān)專家論證后確定全縣新品種推廣名錄后,在全縣進(jìn)行推廣。同時(shí),還印發(fā)了縣種子市場(chǎng)監(jiān)督管理備案制度,對(duì)經(jīng)營(yíng)種子的備案申請(qǐng)主體、申請(qǐng)備案時(shí)提供的資料清單以及不履行備案制度的處理辦法做了明確規(guī)定。這些管理規(guī)定和制度為維護(hù)全縣種子市場(chǎng)秩序,打擊制售假冒偽劣種子的違法行為,確保

12、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,保護(hù)種子使用者、經(jīng)營(yíng)者雙方的合法權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。(2)、開展種子管理工作“三規(guī)范”活動(dòng)。在多年的種子供應(yīng)市場(chǎng)清查中,我們發(fā)現(xiàn)各種子供、銷商在不同年度存在一些不同的問題:一是種子經(jīng)營(yíng)手續(xù)不規(guī)范。有的把代銷證等同于經(jīng)營(yíng)許可證。代銷證發(fā)證企業(yè)與種子生產(chǎn)商不是一家,只要有一個(gè)代銷證,全省各家種子企業(yè)的種子他都能賣,甚至干脆代銷證等什么手續(xù)都沒有就敢銷售種子;有的代銷商充當(dāng)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)商的角色。一家代銷商的進(jìn)種發(fā)票競(jìng)?cè)皇怯赏瑯邮谴N商的另外一家代銷商開據(jù),有的甚至沒有進(jìn)種發(fā)票;有的種子經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)檔案不全,甚至什么檔案都沒有,種子進(jìn)出無從溯源。這種種子經(jīng)營(yíng)者自己對(duì)自己不負(fù)責(zé)任的行為較為普遍

13、,對(duì)種子質(zhì)量安全構(gòu)成很大威脅。一旦種子質(zhì)量出了問題,種子經(jīng)營(yíng)者沒有經(jīng)營(yíng)檔案,種子無法溯源,與上家打官司缺少有力的證據(jù),上家就有可能拒絕賠償,種子經(jīng)營(yíng)者一旦無力承擔(dān)賠償責(zé)任,很有可能釀成群體上訪事件。二是經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范。品種檢查中未審先推,夸大品種宣傳,標(biāo)簽、包裝廣告不符合規(guī)定等問題在種子市場(chǎng)檢查的過程中都有發(fā)現(xiàn)。品種侵權(quán)的違法行為也有發(fā)生。三是經(jīng)營(yíng)品種不規(guī)范。品種多、亂、雜現(xiàn)象逐年增多。為了改變這種局面,從而凈化種子市場(chǎng),讓農(nóng)民用上放心種,將的種子執(zhí)法年工作引向深入,縣種子執(zhí)法年工作領(lǐng)導(dǎo)組決定在全縣開展種子管理工作“三規(guī)范”活動(dòng),并進(jìn)行長(zhǎng)效管理??h種子管理局工作總結(jié)根據(jù)部、省、市農(nóng)業(yè)行政主管部

14、門的統(tǒng)一部署,我們?cè)谑?、市種子管理業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,在縣農(nóng)委直接領(lǐng)導(dǎo)下,全縣扎扎實(shí)實(shí)地開展了種子執(zhí)法年活動(dòng)。通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)、一絲不茍地落實(shí)活動(dòng)方案、創(chuàng)新活動(dòng)舉措等一系列措施,營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍,完成了活動(dòng)方案的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)方案既定的工作目標(biāo),同時(shí)促進(jìn)了種子管理水平的進(jìn)一步提高,使各項(xiàng)常規(guī)工作再上新臺(tái)階?,F(xiàn)將我縣種子執(zhí)法年活動(dòng)情況總結(jié)如下:(一)、 營(yíng)造氛圍,宣傳發(fā)動(dòng)力求廣泛營(yíng)造良好的種子執(zhí)法年活動(dòng)氛圍,是確保這項(xiàng)活動(dòng)順利開展的關(guān)鍵。為此,我縣通過層層發(fā)動(dòng),利用各種宣傳途徑,使種子執(zhí)法年活動(dòng)在全縣形成廣泛、深入的影響。(1)、迅速制定方案。省種子執(zhí)法年工作會(huì)議在2月26日結(jié)

15、束,27日縣農(nóng)委主任徐瀧同志就聽取了與我縣會(huì)人員的匯報(bào),同時(shí)親自召集縣種子管理站、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)和法規(guī)科負(fù)責(zé)人一起研究部署縣種子執(zhí)法年活動(dòng)方案。根據(jù)徐瀧主任的指示精神,縣種子管理站于2月28日就完成了活動(dòng)方案的制定。方案不僅有開展種子市場(chǎng)大檢查和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)清查等上級(jí)規(guī)定的要求,而且增加了開展種子法律、法規(guī)宣傳培訓(xùn)的等內(nèi)容。(2)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證種子執(zhí)法年活動(dòng)順利進(jìn)行和取得成效,2月28日縣農(nóng)委成立了以徐瀧主任任組長(zhǎng)、分管種子管理和執(zhí)法工作的兩位副主任任副組長(zhǎng),縣種子管理站、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人作為成員的縣種子執(zhí)法年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣種子管理站牽頭負(fù)責(zé)種子執(zhí)法年活動(dòng)的具體工作,

16、并把種子執(zhí)法年活動(dòng)的開展列入縣農(nóng)委對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)技站年終目標(biāo)管理考核。(3)、調(diào)查摸底。為加強(qiáng)對(duì)全縣種子市場(chǎng)的監(jiān)管,順利開展種子市場(chǎng)大檢查,從3月初至3月15日,我們對(duì)全縣境內(nèi)所有從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了一次全面的調(diào)查摸底。發(fā)放縣種子經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶情況調(diào)查表到各鎮(zhèn)農(nóng)技站,對(duì)全縣所有從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的16家單位的44個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和76家個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、聯(lián)系電話、聯(lián)系人、經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行登記造冊(cè),為開展種子市場(chǎng)大檢查和種子法律、法規(guī)培訓(xùn)做好充分準(zhǔn)備。(4)、召開動(dòng)員大會(huì)。3月5日下午,我縣召開了由各鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)、種子員、植保員、林果員參加的種子執(zhí)法年工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議由縣農(nóng)委

17、主任徐瀧親自主持,分管種子管理工作的副主任李海進(jìn)做動(dòng)員報(bào)告。要求各鎮(zhèn)一是提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好種子執(zhí)法年工作的責(zé)任感和緊迫感;二是突出重點(diǎn),扎實(shí)開展種子執(zhí)法年活動(dòng);三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保種子執(zhí)法年活動(dòng)取得成效。(5)、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。為了使種子執(zhí)法年活動(dòng)深入人心,我縣通過廣播、電視、科普宣傳等各種途徑在全縣范圍內(nèi)開展宣傳。一是通過縣電視臺(tái)采訪縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人宣傳種子執(zhí)法年活動(dòng)所有完成的工作任務(wù);二是通過采訪縣種子管理站負(fù)責(zé)人宣傳種子執(zhí)法年活動(dòng)的目的、意義和所有要達(dá)到的目標(biāo)以及活動(dòng)的步驟;三是采訪縣種子公司負(fù)責(zé)人,由其代表種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者向全縣人民表明堅(jiān)決擁護(hù)和積極投身種子執(zhí)法年活動(dòng)的態(tài)度;四

18、是懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ),對(duì)種子執(zhí)法年活動(dòng)進(jìn)行宣傳造勢(shì)??h種子管理站統(tǒng)一制作了“開展種子執(zhí)法年活動(dòng),確保種子質(zhì)量安全”、“堅(jiān)決打擊制售假劣種子和侵權(quán)的違法行為”、“堅(jiān)決查處不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),確保農(nóng)民用上放心種”等10多種宣傳標(biāo)語(yǔ),由各鎮(zhèn)在顯目位置懸掛造勢(shì)。全縣共懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)85條;五是利用科普宣傳周活動(dòng),在各縣各鎮(zhèn)巡回宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大種子執(zhí)法年活動(dòng)的影響。 通過多個(gè)層次和多種途徑的廣泛宣傳,種子執(zhí)法年活動(dòng)在全縣真正做到了家喻戶曉,人人皆知,為我縣種子執(zhí)法年活動(dòng)的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(二)、 落實(shí)方案,規(guī)定動(dòng)作務(wù)求到位農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)的種子執(zhí)法年活動(dòng)方案明確提出了種子執(zhí)法年活動(dòng)的兩大工作任務(wù)

19、:一是清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè);二是開展種子市場(chǎng)大檢查。省、市主管部門也提出了相應(yīng)的任務(wù)和工作要求。在開展種子執(zhí)法年活動(dòng)中,我縣嚴(yán)格按照上級(jí)要求,不折不扣地全面完成了上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。(1)、開展種子市場(chǎng)大檢查。按照活動(dòng)方案的要求,我縣在春、秋兩個(gè)供種季節(jié),對(duì)全縣種子市場(chǎng)所有種子經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的每一個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了兩次拉網(wǎng)式檢查。春季大檢查在3月10 -16日進(jìn)行,由縣種子管理站、縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)牽頭,抽調(diào)20人組成四個(gè)檢查組,對(duì)全縣14個(gè)鎮(zhèn)120家經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的玉米、水稻種子進(jìn)行檢查,重點(diǎn)抽查了縣種子公司經(jīng)營(yíng)的淮稻5號(hào)、淮稻7號(hào)、南粳4(4)、武運(yùn)粳24等主要水稻品種,和個(gè)

20、體經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)的淮稻13等種植面積較小的搭配品種。共扦樣檢測(cè)了68個(gè)樣品的發(fā)芽率,其中水稻樣品66個(gè),玉米樣品2個(gè),代表種子數(shù)量167萬公斤,占供種總量的65.2%。此外,還封樣15個(gè),送省、市檢測(cè)種子凈度、水分、發(fā)芽率。檢查過程中,我們對(duì)各個(gè)品種的種子標(biāo)簽、品種審定及授權(quán)情況、各個(gè)經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)檔案情況進(jìn)行了詳細(xì)的檢查、記錄。當(dāng)場(chǎng)查封無證經(jīng)營(yíng)的玉米種45袋(40公斤包裝),對(duì)經(jīng)營(yíng)檔案記載不規(guī)范情況當(dāng)場(chǎng)予以查糾。春季檢查結(jié)束后,我們及時(shí)進(jìn)行了總結(jié),送檢樣品中有一個(gè)水分超標(biāo)的樣品,由縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)立案進(jìn)行了查處。秋季大檢查分兩段進(jìn)行,8月25日至30日對(duì)油菜種子進(jìn)行了抽樣檢查,送檢5個(gè)樣品。9月25日

21、至10月15日,縣種子管理站聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)全縣麥種質(zhì)量抽樣檢查。共抽取麥種樣品79個(gè),涉及小麥品種13個(gè),大麥品種3個(gè)。從涉及品種分析,13個(gè)小麥品種平均發(fā)芽率分別是:寧麥13 96%、寧麥16 92%、寧麥8號(hào)89%,生選3號(hào)86%、生選6號(hào)87%、揚(yáng)輻麥4號(hào)92%、揚(yáng)麥15 92%、揚(yáng)麥18 95%、揚(yáng)麥19 90%、揚(yáng)麥16 79%、鎮(zhèn)麥168 79%、揚(yáng)麥13 75%、鎮(zhèn)麥4號(hào)73%;3個(gè)大麥品種的發(fā)芽率分別是:東江一號(hào)86%、揚(yáng)農(nóng)啤4號(hào)85%、揚(yáng)農(nóng)啤7號(hào)65%。我們隨即根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)品種進(jìn)行了查封,對(duì)已經(jīng)出售的種子勒令追回,查封和追回的種子數(shù)量分別為1.8

22、萬公斤和0.21萬公斤。此外,我們還配合省種子站抽取3個(gè)樣品,配合市種子站抽取10個(gè)樣品,對(duì)市?腫誘境榧觳緩細(xì)竦牧礁鲅返鬧腫詠揮上嘏敵姓捶蠖恿覆櫬恢腫?350公斤,罰款1.2萬元。(2)、清理不合格種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè) ??h領(lǐng)取種子經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)企業(yè)僅有縣種子公司和省農(nóng)墾大華種子集團(tuán)農(nóng)場(chǎng)種子站兩家。5月份,我們根據(jù)種子執(zhí)法年活動(dòng)要求對(duì)這兩家企業(yè)的資質(zhì)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,現(xiàn)場(chǎng)查看了這兩家企業(yè)注冊(cè)資本情況、技術(shù)人員狀況,重點(diǎn)檢查了基礎(chǔ)設(shè)施、主要加工設(shè)備和主要檢驗(yàn)儀器情況,并聽取了這兩家企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的匯報(bào)。填報(bào)了xx省農(nóng)作物種子企業(yè)資質(zhì)情況普查表。根據(jù)檢查結(jié)果,縣種子公司注冊(cè)資金625.9萬元,有成

23、套的種子加工設(shè)備,先進(jìn)的種子發(fā)芽室,檢驗(yàn)、加工、儲(chǔ)藏人員齊備,保留了縣種子公司的經(jīng)營(yíng)資質(zhì),同時(shí),我們也對(duì)縣種子公司在經(jīng)營(yíng)檔案的規(guī)范記載方面指出了其不足,并提出了規(guī)范的要求。農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)種子站因并購(gòu)到大華集團(tuán)總公司,其資質(zhì)予以撤銷。(三)、創(chuàng)新舉措,自選動(dòng)作追求實(shí)效為了確保種子執(zhí)法年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,我們根據(jù)的實(shí)際情況,建立了縣種子管理的長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)開展種子管理工作“三規(guī)范”活動(dòng)。這些自選動(dòng)作,使我縣種子執(zhí)法年活動(dòng)開展得更加有聲有色。(1)、建立種子管理的長(zhǎng)效機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范全縣種子經(jīng)營(yíng)行為,使全縣種子管理工作制度化、長(zhǎng)效化,縣農(nóng)委(原縣農(nóng)牧漁業(yè)局)以文件的形式印發(fā)了縣農(nóng)作物品種管理相關(guān)規(guī)

24、定,對(duì)新品種的引進(jìn)收集、品種試驗(yàn)、品種考察論證、推廣品種公布、品種推廣、種子事故處理以及保障措施做了明確規(guī)定。規(guī)定新品種收集、引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣由縣種子管理站歸口管理,主要農(nóng)作物新品種引進(jìn)要向縣種子管理站申報(bào)登記,由縣種子管理站統(tǒng)一安排新品種試驗(yàn)、示范,在組織有關(guān)專家論證后確定全縣新品種推廣名錄后,在全縣進(jìn)行推廣。同時(shí),還印發(fā)了縣種子市場(chǎng)監(jiān)督管理備案制度,對(duì)經(jīng)營(yíng)種子的備案申請(qǐng)主體、申請(qǐng)備案時(shí)提供的資料清單以及不履行備案制度的處理辦法做了明確規(guī)定。這些管理規(guī)定和制度為維護(hù)全縣種子市場(chǎng)秩序,打擊制售假冒偽劣種子的違法行為,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,保護(hù)種子使用者、經(jīng)營(yíng)者雙方的合法權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。(2)

25、、開展種子管理工作“三規(guī)范”活動(dòng)。在多年的種子供應(yīng)市場(chǎng)清查中,我們發(fā)現(xiàn)各種子供、銷商在不同年度存在一些不同的問題:一是種子經(jīng)營(yíng)手續(xù)不規(guī)范。有的把代銷證等同于經(jīng)營(yíng)許可證。代銷證發(fā)證企業(yè)與種子生產(chǎn)商不是一家,只要有一個(gè)代銷證,全省各家種子企業(yè)的種子他都能賣,甚至干脆代銷證等什么手續(xù)都沒有就敢銷售種子;有的代銷商充當(dāng)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)商的角色。一家代銷商的進(jìn)種發(fā)票競(jìng)?cè)皇怯赏瑯邮谴N商的另外一家代銷商開據(jù),有的甚至沒有進(jìn)種發(fā)票;有的種子經(jīng)營(yíng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)檔案不全,甚至什么檔案都沒有,種子進(jìn)出無從溯源。這種種子經(jīng)營(yíng)者自己對(duì)自己不負(fù)責(zé)任的行為較為普遍,對(duì)種子質(zhì)量安全構(gòu)成很大威脅。一旦種子質(zhì)量出了問題,種子經(jīng)營(yíng)者沒有經(jīng)

26、營(yíng)檔案,種子無法溯源,與上家打官司缺少有力的證據(jù),上家就有可能拒絕賠償,種子經(jīng)營(yíng)者一旦無力承擔(dān)賠償責(zé)任,很有可能釀成群體上訪事件。二是經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范。品種檢查中未審先推,夸大品種宣傳,標(biāo)簽、包裝廣告不符合規(guī)定等問題在種子市場(chǎng)檢查的過程中都有發(fā)現(xiàn)。品種侵權(quán)的違法行為也有發(fā)生。三是經(jīng)營(yíng)品種不規(guī)范。品種多、亂、雜現(xiàn)象逐年增多。為了改變這種局面,從而凈化種子市場(chǎng),讓農(nóng)民用上放心種,將的種子執(zhí)法年工作引向深入,縣種子執(zhí)法年工作領(lǐng)導(dǎo)組決定在全縣開展種子管理工作“三規(guī)范”活動(dòng),并進(jìn)行長(zhǎng)效管理。(1). 規(guī)范新品種的引進(jìn)。為了規(guī)范縣農(nóng)作物品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣行為,切實(shí)抓好農(nóng)作物品種管理工作,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

27、用種安全,維護(hù)種子使用者合法權(quán)益,我們按照縣農(nóng)委(原縣農(nóng)牧漁業(yè)局)印發(fā)的縣農(nóng)作物品種管理相關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)種子經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人收集、提供的45個(gè)新品種(其中水稻35個(gè)、小麥10個(gè))與縣種子管理站收集的34個(gè)新品種進(jìn)行統(tǒng)一試驗(yàn)、示范,組織有關(guān)專家進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)、論證,確定全縣新品種推廣名錄。由縣種子管理站統(tǒng)一發(fā)布全縣品種推廣名錄,加強(qiáng)歸口管理。不允許任何種子經(jīng)營(yíng)單位和縣種子管理局工作總結(jié)根據(jù)部、省、市農(nóng)業(yè)行政主管部門的統(tǒng)一部署,我們?cè)谑?、市種子管理業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,在xx縣農(nóng)委直接領(lǐng)導(dǎo)下,全縣扎扎實(shí)實(shí)地開展了種子執(zhí)法年活動(dòng)。通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)、一絲不茍地落實(shí)活動(dòng)方案、創(chuàng)新活動(dòng)舉措等一系列措施,

28、營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍,完成了活動(dòng)方案的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)方案既定的工作目標(biāo),同時(shí)促進(jìn)了xx種子管理水平的進(jìn)一步提高,使各項(xiàng)常規(guī)工作再上新臺(tái)階?,F(xiàn)將我縣2xx年種子執(zhí)法年活動(dòng)情況總結(jié)(一)、 營(yíng)造氛圍,宣傳發(fā)動(dòng)力求廣泛營(yíng)造良好的種子執(zhí)法年活動(dòng)氛圍,是確保這項(xiàng)活動(dòng)順利開展的關(guān)鍵。為此,我縣通過層層發(fā)動(dòng),利用各種宣傳途徑,使種子執(zhí)法年活動(dòng)在全縣形成廣泛、深入的影響。(1)、迅速制定方案。省種子執(zhí)法年工作會(huì)議在2月26日結(jié)束,27日xx縣農(nóng)委主任徐瀧同志就聽取了與我縣會(huì)人員的匯報(bào),同時(shí)親自召集縣種子管理站、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)和法規(guī)科負(fù)責(zé)人一起研究部署xx縣種子執(zhí)法年活動(dòng)方案。根據(jù)徐瀧主任的指示精神,縣種子管理站于2月28日就完成了活動(dòng)方案的制定。方案不僅有開展種子市場(chǎng)大檢查和種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)清查等上級(jí)規(guī)定的要求,而且增加了開展種子法律、法規(guī)宣傳培訓(xùn)的等內(nèi)容。(2)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證種子執(zhí)法年活動(dòng)順利進(jìn)行和取得成效,2月28日縣農(nóng)委成立了以徐瀧主任任組長(zhǎng)、分管種子管理和執(zhí)法工作的兩位副主任任副組長(zhǎng),縣種子管理站、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人作為成員的xx縣種子執(zhí)法年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣種子管理站牽頭負(fù)責(zé)種子執(zhí)法年活動(dòng)的具體工作,并把種子執(zhí)法年活動(dòng)的開展列入縣農(nóng)委對(duì)各鎮(zhèn)農(nóng)技站年終目標(biāo)管理考核。(3)、調(diào)查摸底。為加

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