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文檔簡介

1、關(guān)注我 實時更新 最新資料化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實施方案3篇第一篇4月16日上午10時左右,位于我市鎮(zhèn) 的化工有限公司硬脂酸造粒車間發(fā)生爆燃事故,事故共造成8人死亡,9人受傷,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,也給社會造成了較大影響。目前事故原因正在調(diào)查之中。為認真貫徹落實省、市及我市市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作 的一系列重要指示精神,舉一反三,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故 的發(fā)生,現(xiàn)就做好我市化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查 的有關(guān)工作,制定如下工作方案:一、總體要求各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府(管委會、辦事處)要充分吸取化工“4.16”事故教訓,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管” 的責任,嚴格落實地方政府屬

2、地監(jiān)管職責,進一步增強責任意識,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要立即組織對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進行一次全面安全生產(chǎn)大檢查,嚴厲打擊各類非法違法違規(guī)行為,強化重點企業(yè)、特殊作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范生產(chǎn)安全事故,堅決遏制較大及以上事故,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、全面強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任化工企業(yè)要強化安全生產(chǎn)主體責任意識,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。一是企業(yè)主要負責人要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人 的職責,部署并參與大檢查 的工作,認真排查治理隱患,確保各項安全措施落實到位。二是嚴格落實安全隱患排查治理措施。組織專業(yè)技術(shù)人員或外聘專家對本企業(yè)各生產(chǎn)系統(tǒng)

3、的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重要崗位進行一次全面 的檢查,對存在 的安全隱患要按照定預案、定措施、定責任、定資金、定時限 的要求認真整改。三是嚴格落實安全教育培訓制度。各化工企業(yè)近期要對全體干部職工進行一次全面 的安全教育,提高職工 的安全生產(chǎn)意識。新上崗及轉(zhuǎn)崗 的工人必須經(jīng)安全教育培訓合格后方可上崗,特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,使職工在崗在狀態(tài)。四是正確處理生產(chǎn)與安全 的關(guān)系,做到管生產(chǎn)必須管安全,生產(chǎn)部門與安全管理部門能有機協(xié)調(diào) 的開展工作,確保企業(yè)在安全 的條件下進行生產(chǎn)。三、切實強化化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理方面1.化工企業(yè)安全措施落實、規(guī)章制度執(zhí)行、人員培訓情況;2.化

4、工企業(yè)應急處置,與屬地政府聯(lián)動能力 的情況;3.化工企業(yè)項目審批手續(xù)及合法性 的情況;4.對化工企業(yè)各層面分管領(lǐng)導約談提醒主要負責人 的情況;5.化工企業(yè)可燃粉塵危險性與可控制性防護措施 的情況;6.安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全管理人員配備情況;7.化工企業(yè)從業(yè)人員“三級”安全教育情況;8.勞動保護用品、設(shè)備管理臺帳及使用情況;9.停產(chǎn)檢修、動火作業(yè)、粉塵環(huán)境下 的作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、盲板抽堵、有限空間作業(yè)等非正常工作條件下 的作業(yè)審批手續(xù)、安全監(jiān)護及應急處置情況;10.對外來施工隊伍(承包商) 的安全管理情況;11.落實化工(危險化學品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定(安監(jiān)總局64號令)情況。(二

5、)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理方面1.在有重大火災爆炸危險 的廠房和有毒有害作業(yè)場所內(nèi)作業(yè)人員管理情況;2.生產(chǎn)或使用易燃、易爆、有毒氣體 的工藝裝置和儲運設(shè)施 的區(qū)域內(nèi)設(shè)置可燃、有毒氣體泄漏監(jiān)測報警裝置運行情況;3.涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)儲存設(shè)施自動控制系統(tǒng)運行情況;4.抽查現(xiàn)場作業(yè)人員對物料危險特性、操作規(guī)程、異常工況應急處置等掌握 的情況;5.企業(yè)是否存在嚴重違規(guī)違章指揮、作業(yè) 的行為;6.有毒有害崗位防護及應急救援器材配備情況;7.現(xiàn)場警示標志、標識、管道流向、信息卡、操作規(guī)程設(shè)置情況;8.危險化學品(劇毒化學品)儲存情況;9.壓力容器、壓力管道、鍋爐等特種設(shè)備及利舊設(shè)備檢測及使用情況;10.電

6、氣及防雷防靜電設(shè)施設(shè)置及檢測情況;11.消防設(shè)施設(shè)置情況等。四、實施步驟1.自查自糾階段(4月30日前)。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府(管委會、辦事處)要督促轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè),對照檢查內(nèi)容對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況進行全面 的自查,并將自查自糾整改報告報各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府(管委會、辦事處)。2.專項檢查階段(5月5日前)。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府(管委會、辦事處)根據(jù)本通知要求,對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā) 的企業(yè)進行重點檢查,并將大檢查工作總結(jié)報市安委辦。3.監(jiān)督抽查階段(5月10日前)。市安委辦對各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)檢查情況進行抽查。五、工作要求1.

7、各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)政府(管委會、辦事處)、各化工企業(yè)要高度重視此次化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作,集中精力、人力、物力,制定切實可行 的工作方案和工作計劃,認真開展檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn) 的問題要責令企業(yè)限期整改,確保此次安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效。2.市相關(guān)部門將對此次化工企業(yè)大檢查中發(fā)現(xiàn) 的重大事故隱患,下達整改指令書,限期完成整改。對拒不執(zhí)行整改指令 的,將依法從重給予行政處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件 的化工企業(yè),依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓或依法提請市政府予以關(guān)閉。真正做到源頭把關(guān)一批、整頓治理一批、關(guān)閉取締一批,確?;て髽I(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序,堅決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。第二篇為認真貫徹落實國家、省

8、、市及2021年市冶金等工貿(mào)企業(yè)(煙花爆竹)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要點 的文件精神,全面推進我市企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,特制定本方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標準,推動企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,加強基礎(chǔ)管理,落實主體責任,不斷完善安全生產(chǎn)長效機制,促進我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標至今年6月底,我市冶金、機械、建材、有色、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)全部達到三級標準化;10月底前規(guī)模以下企業(yè)(小微型企業(yè))有30%達到標準化要求;各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)新增1家二級標準化企業(yè)。三、實施方法立足“突出重點、按標規(guī)范、成熟一家、驗收

9、一家、穩(wěn)步推進” 的總體原則,扎實推進各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。(一)加強宣傳,營造氛圍各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要結(jié)合安全生產(chǎn)會議、安全培訓、現(xiàn)場交流會、“安全生產(chǎn)月”等系列活動 的開展,積極向企業(yè)宣傳開展安全生產(chǎn)標準化工作 的重大意義,宣傳標準化推進 的目標要求、標準規(guī)范、實施步驟、考評辦法等,引導和推動企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化工作。(二)制定方案,建章立制各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要結(jié)合自身實際和行業(yè)(領(lǐng)域)特點,制定切實可行 的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建實施方案,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建 的監(jiān)督檢查和工作指導,督促企業(yè)嚴格按照國家相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評標準開展自評,重點在隱患整改上下功夫

10、、見成效。對存在重大隱患 的企業(yè),要實施跟蹤督辦;對不具備達標或未達標 的企業(yè),要督促整改,限期達標;對在規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)整改仍不具備最低安全生產(chǎn)標準化等級 的企業(yè),要依法責令其停產(chǎn)整改,直至提請政府依法關(guān)閉。(三)嚴格標準,開展自評企業(yè)要根據(jù)各自 的生產(chǎn)經(jīng)營情況,對照行業(yè)標準和評審標準制定各自安全標準化實施方案,重點要從組織機構(gòu)、安全投入、制度創(chuàng)建、裝備設(shè)施、教育培訓、現(xiàn)場管理、重大危險源監(jiān)控、隱患排查治理、應急管理以及事故報告、績效評定等方面,嚴格開展自評,對存在 的問題和不足要及時整改,努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。(四)分級實施,嚴格考評各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、各企業(yè)要按照“成熟一批、考評一批、

11、公告一批、授牌一批” 的總要求積極推進,確保實效。企業(yè)對照有關(guān)標準通過自查整改,自評合格后經(jīng)所在地政府安監(jiān)所(局)初步審查,向市安監(jiān)局提出申請,由市安監(jiān)局對企業(yè)申報 的安全生產(chǎn)標準化資料進行審核,組織專家進行現(xiàn)場評審并形成評審報告。(五)嚴格把關(guān),明確任務為確保今年 的創(chuàng)建工作落實到位,市安監(jiān)局已將各地沒有達標 的規(guī)模以上企業(yè)進行了整理,請各(區(qū)、街道)安監(jiān)所(局)認真核對。同時要求:一是按月排定工作計劃,成熟一家,申報一家,確保每月有申報,有驗收,切不可等到年底一并申報。二是盡早培育、落實小微型安全生產(chǎn)標準化試點企業(yè),不斷總結(jié)經(jīng)驗,并在全鎮(zhèn)推廣,確保按序時完成。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)任務已在附表中

12、下達,請盡快確定創(chuàng)建企業(yè)名單,并加快推進。四、工作要求(一)落實責任,加強組織領(lǐng)導各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法推動、企業(yè)自主負責” 的工作機制,推動各行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建 的深入開展。要加強組織領(lǐng)導,健全組織機構(gòu),強化企業(yè)主體責任和屬地管理責任 的落實。要把開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動列入重要工作日程,專人負責,采取多種方式加快推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動 的開展。(二)嚴格考核,完善獎懲機制要嚴格落實國務院安委會指導意見“四個一批” 的工作要求,切實完善激勵約束機制,將安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建與安全許可、日常監(jiān)管執(zhí)法、評優(yōu)評先、獎懲考核、事故處理等有機結(jié)合起來,發(fā)揮安全監(jiān)管

13、 的整體作用。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動開展情況將作為年度安全生產(chǎn)目標責任 的重要內(nèi)容予以考核,對工作進度遲緩、積極性不高、未完成既定數(shù)量任務 的單位,將嚴格核減考評分數(shù),并在全市范圍內(nèi)予以通報。(三)嚴格監(jiān)督,扎實穩(wěn)步推進各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作督促檢查,切實把安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建作為當前 的一項重要任務來抓。市安監(jiān)局要深入基層、深入企業(yè),針對不同行業(yè)特點,搞好分類指導,采取定期檢查督導等形式,對各地安全生產(chǎn)標準化工作進展情況進行督查,同時要加強對考評機構(gòu) 的監(jiān)督指導,嚴格考評標準程序,確保公平公正。安全標準化考評機構(gòu)、咨詢機構(gòu)及有關(guān)人員要本著公平公正 的原則

14、認真做好安全生產(chǎn)標準化 的考評工作,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不正之風,確保達標考評工作公平、公正。第三篇為進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處力度,督促企業(yè)自覺自查自糾安全生產(chǎn)違法行為,進一步增加其安全生產(chǎn)主體意識,根據(jù)市安監(jiān)局在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)告知式執(zhí)法檢查專項行動和市安監(jiān)局2021年工作要點 的要求,經(jīng)研究決定繼續(xù)開展安全生產(chǎn)告知式執(zhí)法檢查專項行動,具體工作方案如下:一、執(zhí)法檢查范圍及內(nèi)容(一)執(zhí)法檢查范圍全市規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。(二)執(zhí)法檢查內(nèi)容1企業(yè)主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作職責履行情況。2企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員

15、情況。3企業(yè)依法對從業(yè)人員進行安全培訓考核并建立檔案情況(含特種作業(yè)人員持證上崗)。4.企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準 的勞動防護用品情況。5企業(yè)如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在 的危險因素、防范措施以及事故應急措施情況。6企業(yè)及時、如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報產(chǎn)生職業(yè)病危害項目 的情況;對從事接觸職業(yè)病危害 的作業(yè) 的勞動者組織職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知勞動者情況。7企業(yè)為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案情況。8企業(yè)職業(yè)病防治管理措施采取情況。9企業(yè)公布有關(guān)職業(yè)病防治 的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果情況。10企業(yè)及時、如

16、實報告重傷及以上生產(chǎn)安全事故情況。二、工作步驟(一)宣傳發(fā)動階段(2月25日-3月15日)制定本市安全生產(chǎn)告知式執(zhí)法檢查專項行動實施方案,明確工作目標、任務和要求。將安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查告知書發(fā)放到告知式執(zhí)法檢查 的企業(yè),并對企業(yè)做好宣傳動員工作,形成執(zhí)法檢查濃厚氛圍。3月15日前,將實施方案報送市局。(二)檢查執(zhí)法階段(3月15日10月20日)1企業(yè)自查階段(3月15日-4月5日)。企業(yè)對照安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查告知書認真開展自查自糾,各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所(局)督促企業(yè)把本次執(zhí)法檢查 的每一項要求逐一落實到位,不留死角。2執(zhí)法檢查階段(4月6日-10月20日)。該檢查活動,由執(zhí)法大隊牽頭,相關(guān)職能科室參加,根據(jù)工作任務,抽調(diào)精干力量,組成執(zhí)法檢查組對本地列入告知式執(zhí)法檢查 的企業(yè)逐一進行執(zhí)法檢查,并隨時接受市局 的抽查和復查。(三)總結(jié)階段(10月21日10月31日)。安全生產(chǎn)告知式執(zhí)法檢查專項行動結(jié)束后,對執(zhí)法檢查情況、工作成效進行認真總結(jié),形成書面匯報材料,于10月31日前報市局。三、工作要求1要進一步深化告知式執(zhí)法活動。通過告知式執(zhí)法檢查活動 的深入,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。通過“抓兩頭、促中間” 的思路,確定開展告知式執(zhí)法檢查 的企業(yè),對企業(yè)做好宣傳動員工作,形成執(zhí)法檢查濃厚氛圍。2要進一步規(guī)范告知式執(zhí)法行為。組織執(zhí)法人員認真學習執(zhí)法

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