精編版-村莊整治建設工作方案

1、關注我 實時更新 最新資料村莊整治建設工作方案為進一步提升我鄉(xiāng)村莊整治建設水平，加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設步伐，根據(jù)市、縣工作要求，結合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。一、目標任務1完成6個省批建設點整治建設任務（見附件1），并達到省市考評驗收要求，其中省建設點5個，市縣自建點1個。2.抓好福村村和諧秀美鄉(xiāng)村示范中心村、下坑村竹林和諧秀美鄉(xiāng)村精品示范村點建設。二、工作重點1.基礎村點：（1）抓好“三清六改四普及”和“三綠一處理”，著力抓好“改路、改水、改廁、改欄、改房、改環(huán)境”六大關鍵工作，確保區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶100%覆蓋，切實改善人居環(huán)境。（2）嚴格執(zhí)行村莊建設規(guī)劃，主推具有客家風格坡屋頂或馬頭墻 的新房型，確保

2、新建房屋100%采用新房型。（3）積極推廣集沼氣池、化糞池、有機垃圾發(fā)酵池于一體 的“三池合一”型沼氣池，實現(xiàn)改廁、改能與垃圾處理同步推進。（4）鼓勵有條件 的村莊推廣普及使用太陽能。（5）推進“森林村莊”建設，抓好村莊出入道路綠化、村民房前屋后綠化美化。（6）全面建立“1+3+5”農(nóng)村垃圾運行機制，搞好垃圾無害化處理，改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。（7）大力發(fā)展“一村一品”，確保省批建設點農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入5%以上。（8）組建運作規(guī)范、管理有效 的農(nóng)民合作社，有1/4以上 的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。（9）有條件 的村莊逐步完善社區(qū)服務建設。2.村落連片點：（1）對連片村點進行全

3、域性、一體化高標準規(guī)劃建設，全面完成“三清六改四普及”和“三綠一處理”建設任務。（2）整合資源，充分發(fā)掘當?shù)刈匀痪包c、古跡保護、特色農(nóng)業(yè)、客家文化、紅色文化、客家民俗等元素，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)家樂。（3）逐步完善村民議事、文化活動、醫(yī)療衛(wèi)生、警務調(diào)解、農(nóng)資超市、便民服務、休閑廣場等社區(qū)服務設施。（4）建立“黨支部+合作社”、“黨支部+社區(qū)”等管理機制，完善村規(guī)民約等民主制度，探索創(chuàng)建農(nóng)村社會管理新模式。（5）完善村級農(nóng)村信息服務站建設，加強農(nóng)村信息化人才培訓。3.村鎮(zhèn)聯(lián)動點：（1）按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分步實施 的原則，做好村鎮(zhèn)聯(lián)動點規(guī)劃編制和項目實施計劃。（2）按照道路硬化、飲

4、水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿(mào)繁化、服務優(yōu)化、管理細化、生活現(xiàn)代化“十化”要求，全面加快圩鎮(zhèn)整治建設。（3）按照省批建設點要求，把圩鎮(zhèn)周邊村莊作為城中村、郊區(qū)村進行整治打造，一并納入村鎮(zhèn)聯(lián)動點范圍，重點解決水、電、路、廁和生活垃圾處理等問題，改善圩鎮(zhèn)周邊農(nóng)村人居環(huán)境和村容村貌。（4）把圩鎮(zhèn)社會事業(yè)設施服務向周邊農(nóng)村延伸，實現(xiàn)公共服務均等化，實現(xiàn)集鎮(zhèn)和周邊村莊綜合配套、聯(lián)動建設、同步推進。（二）市縣自建點。（1）圍繞“三清六改四普及”和“三綠一處理”， 重點抓好“路、水、廁、房及周邊環(huán)境整治”建設，切實改善人居環(huán)境。（2）嚴格執(zhí)行村莊建設規(guī)劃，確保新建房屋100%采用新房型

5、。（3）鼓勵推廣“三池合一”沼氣池。（4）大力推進村莊關鍵區(qū)域綠化。（5）全面建立 “1+3+5”農(nóng)村垃圾運行機制，搞好垃圾無害化處理，改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。（6）大力發(fā)展壯大“一村一品”，確保農(nóng)民人均純收入高于全縣農(nóng)民人均純收入5%以上。（7）組建運作規(guī)范、管理有效 的農(nóng)民合作社，有1/4以上 的農(nóng)戶組建或加入農(nóng)民合作社。三、相關要求（一）加強規(guī)劃建設。堅持“因地制宜、科學規(guī)劃、合理布局、適度超前” 的原則，編制村莊建設規(guī)劃，編制和完善“三圖一書”(村莊現(xiàn)狀圖、村莊規(guī)劃建設圖、管線圖、說明書)，嚴格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)，凡涉及到建設用地行為 的建設點（含拆舊建新和新址擴建）必須分戶書面申請

6、、以點為單位集中向國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申報，在取得相關審批手續(xù)后方可組織施工；根據(jù)村莊產(chǎn)業(yè)基礎，編制村莊主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；落實好每戶致富增收項目，促進農(nóng)民持續(xù)增收；結合鄉(xiāng)村聯(lián)動、村落聯(lián)片整治建設和農(nóng)村危舊土坯房改造，突破村組區(qū)域界限，科學合理規(guī)劃設置農(nóng)村社區(qū)。（二）加快建設進度。各村要切實履行好新農(nóng)村建設責任主體職責，加快建設進度。根據(jù)省批復村點類型要求，結合縣2013年度新農(nóng)村建設點操作流程（具體見附2），統(tǒng)籌安排各項工作，涉及重大公共項目建設 的，必須實行項目申報審批制，經(jīng)縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設工作領導小組批復同意后，方可實施。具體實施責任到人、工期倒排，加緊、加快新村點建設進度，確保在11月中旬

7、前全面完成建設點各項建設任務，并順利通過省、市、縣驗收。（三）同步規(guī)范臺賬。把建設點作為一個項目來抓，根據(jù)建設進展，同步完善一系列內(nèi)業(yè)基礎資料。特別是對“一點一檔”和“資金管理臺賬” 的規(guī)范建立，做到數(shù)據(jù)詳實、邏輯吻合。6月底前，全面完成建設點“一點一檔”基礎材料（含電子檔案）并報送1份材料至鄉(xiāng)新村辦。做好建設點重要議事會議記錄、新村點規(guī)劃文本、資金到賬通知單、資金收支憑證、報賬正式發(fā)票、項目建設預（結）算合同、農(nóng)村清潔工程規(guī)范運作等相應資料 的收集和完備。（四）嚴格資金管理。根據(jù)村莊規(guī)模和建設進度，繼續(xù)實行資金預撥制和年終結算制度。省建設點，省市縣財政支持資金30萬元；市縣自建點，市縣財政支持資金16萬元。對照2013年度獎扶標準，兌現(xiàn)獎補資金，實行多做多補、少做少補、不做不補，不搞平均攤派。加大新農(nóng)村建設集成資金整合力度，最大限度整合以工代賑、土坯房改造、一事一議、農(nóng)村沼氣、安全飲水、一大四小、土地綜合治理、一村一品、交通公路項目、扶貧開發(fā)和移民搬遷、衛(wèi)生改廁、