《“江陰現(xiàn)象”剖析：“百?gòu)?qiáng)縣”江陰的五大經(jīng)驗(yàn)》.doc

1、精品文章“江陰現(xiàn)象”剖析：“百?gòu)?qiáng)縣”江陰的五大經(jīng)驗(yàn)第三屆全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣”評(píng)比揭曉，地處蘇南的縣級(jí)市江陰榮膺“桂冠”。12月2日，江陰市領(lǐng)導(dǎo)班子，馬不停蹄地赴京參加了經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)主辦的“江陰現(xiàn)象”專題研討會(huì)。江陰市委書記王偉成，代表江陰市委市政府作了被他們稱為“點(diǎn)滴體會(huì)”的主題發(fā)言，寥寥數(shù)語(yǔ)排出一個(gè)“數(shù)字矩陣”，蔚為壯觀。江陰“數(shù)字矩陣”上的每一個(gè)數(shù)字，都充斥著震撼力。江陰人在全國(guó)萬(wàn)分之一的土地上，以全國(guó)千分之一的人口，創(chuàng)造了超過(guò)全國(guó)二百五十分之一國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。xx年，江陰市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值410億元，財(cái)政收入45億元。目前全市有上市公司14家，被稱為“華夏a股第一縣”；在這里，有8個(gè)全國(guó)最大的生產(chǎn)基

2、地；在這里，有市場(chǎng)占有率居全國(guó)第一的“單打冠軍”20多個(gè)。從20世紀(jì)50年代開始，江陰市經(jīng)濟(jì)總量呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。1950年，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅1億元；1960年為2億元；1970年才4億元；xx年，14億元；xx年，114億元；xx年達(dá)965億元。正好是50年代增1億，60年代增2億，70年代增10億，80年代增100億，90年代增800多億，呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。xx年工業(yè)生產(chǎn)總值超過(guò)了1000億，人均gdp達(dá)到4300美元，達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)。江陰市爆發(fā)出如此巨大的“能量”，引起了新聞界、理論界的廣泛關(guān)注。他們稱其為“江陰現(xiàn)象”。狀元縣披露“五大經(jīng)驗(yàn)”為什么會(huì)出現(xiàn)“江陰現(xiàn)象”。王偉成的“點(diǎn)滴體會(huì)”，概括起

3、來(lái)只有十個(gè)字：“機(jī)遇”、“開放”、“創(chuàng)新”、“統(tǒng)籌”、“民本”。機(jī)遇：敏銳捕捉機(jī)遇，及時(shí)用好機(jī)遇；醒得早、起得快、跑得穩(wěn)，牢牢抓住了四次重大發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)決策的最大效益第一次是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)出臺(tái)中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于加快農(nóng)村發(fā)展若干問(wèn)題的決議，當(dāng)時(shí)的江陰縣委決定“大辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)”。xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)固定資產(chǎn)達(dá)28億元。第二次是開放型經(jīng)濟(jì)。20世紀(jì)90年代初期，江陰以中央確定加快上海浦東開發(fā)開放為契機(jī)，及時(shí)提出“積極呼應(yīng)、主動(dòng)服務(wù)、承接輻射、加快發(fā)展”的方針，大力興辦“三資”企業(yè)，不斷擴(kuò)大外貿(mào)出口。xx年，全市實(shí)際利用外資突破1億美元，自營(yíng)出口突破1億美元。到xx年，

4、累計(jì)合同外資56億美元，實(shí)際利用外資30億美元，預(yù)計(jì)今年自營(yíng)出口可超過(guò)15億美元。第三次是結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)入90年代，江陰明確提出“工藝設(shè)備調(diào)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、科技含量調(diào)高、企業(yè)實(shí)力調(diào)強(qiáng)”的指導(dǎo)思想，對(duì)依靠農(nóng)業(yè)原始資本起家的江陰工業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快科技進(jìn)步，培育企業(yè)集團(tuán)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。90年代后期，江陰市提出“企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、綜合實(shí)力強(qiáng)和提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力”“三強(qiáng)一提高”的要求，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)。在90年代基本完成企業(yè)改制，形成了上市公司、三資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)三足鼎立的經(jīng)濟(jì)格局。第四次是沿江開發(fā)。跨入新世紀(jì)，順應(yīng)國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)大舉轉(zhuǎn)向長(zhǎng)三角的趨勢(shì)，江

5、陰市又搶抓沿江開發(fā)機(jī)遇，濃墨重彩地抒寫兩部“巨作”。一個(gè)是在與沿江35公里黃金岸線相連的150平方公里范圍內(nèi)，規(guī)劃國(guó)際制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，截至到xx年8月，江陰沿江地區(qū)已有杜邦、新日鐵、丸紅、聯(lián)合鋼鐵、貝特等14家世界“500強(qiáng)”落地生根；一個(gè)是突破行政區(qū)劃，與長(zhǎng)江北岸的靖江跨江聯(lián)動(dòng)，“長(zhǎng)江新城”謀定而動(dòng)，xx年后再造靖江。自xx年實(shí)施沿江開發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，江陰市沿江開發(fā)區(qū)初具規(guī)模，臨江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)，電力、鋼鐵、石化、包裝、汽車、造船、物流等產(chǎn)業(yè)初具雛形。開放：以開闊的視野、開放的胸襟，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的國(guó)際化進(jìn)程，解答好以開放換取開放空間、以發(fā)展拓展開放空間的時(shí)代命題開放，是一個(gè)偉大的時(shí)代命題。x

6、x早在xx年就指出：“現(xiàn)在的世界是一個(gè)開放的世界”?；仡?0多年的改革開放歷程，江陰每走一步，都得益于開放型理念，“跳出江陰看江陰，面向世界看江陰，放眼未來(lái)看江陰”。90年代，江陰市委、市政府五下廣東、三上山東、遼東考察，年年赴張家港、昆山等周邊縣市學(xué)習(xí)；新千年開始，每年年初組織全市的重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)赴深圳華為、青島海爾、四川長(zhǎng)虹等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)考察；江陰先后與日本藤岡市、巴西貝洛市、美國(guó)河本郡建立友好城市關(guān)系，積極學(xué)習(xí)和借鑒世界各國(guó)沿海、沿江、沿河開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了由“一方水土養(yǎng)一方人”到“一方水土用八方人”的歷史性轉(zhuǎn)變。開放型經(jīng)濟(jì)，“性格”外向“朋友”多。到目前為止，江陰市累計(jì)批準(zhǔn)來(lái)自42個(gè)國(guó)家和

7、地區(qū)的投資項(xiàng)目1768個(gè)，總投資超億美元的項(xiàng)目有20個(gè)，超千萬(wàn)美元的項(xiàng)目256個(gè)，已有50多家國(guó)際知名跨國(guó)公司大財(cái)團(tuán)在江陰投資興業(yè)，利用外資規(guī)模、水平同步提升。在進(jìn)一步鞏固美、日、歐等傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，大力開拓俄羅斯、中東、拉美、非洲等新興市場(chǎng)，對(duì)外貿(mào)易傳統(tǒng)市場(chǎng)和新興市場(chǎng)同步拓展。創(chuàng)新：敢于沖破一切有礙于發(fā)展的思想觀念，摒棄一切落后于時(shí)代的經(jīng)驗(yàn)做法，變革一切影響發(fā)展的體制弊端，敢于說(shuō)前人沒(méi)有說(shuō)過(guò)的新話，做前人沒(méi)有做過(guò)的創(chuàng)造性工作，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力江陰堅(jiān)持創(chuàng)新思路、創(chuàng)新科技、創(chuàng)新體制三個(gè)“創(chuàng)新”。創(chuàng)新思路，只要符合實(shí)際、人民擁護(hù)的就允許試、允許改、允許闖，旗幟鮮明地鼓勵(lì)探索、善待挫折、激勵(lì)成功、寬容失敗，牢固確立爭(zhēng)先意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、拼搏意識(shí)、責(zé)任意識(shí)“五種意識(shí)”；在發(fā)展戰(zhàn)略上，堅(jiān)定不移地實(shí)施沿江開發(fā)、外向帶動(dòng)、大集團(tuán)、城市化、可持續(xù)發(fā)展“五大戰(zhàn)略”，在發(fā)展思路上，積極推動(dòng)工業(yè)粳即從分散經(jīng)營(yíng)向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向資本經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變、從內(nèi)向經(jīng)濟(jì)向外向經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、從單一的集體經(jīng)濟(jì)為主向資本結(jié)構(gòu)的多元化轉(zhuǎn)變“五大轉(zhuǎn)變”。創(chuàng)新科技，運(yùn)用高新技術(shù)