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文檔簡介

1、精品文章市財政局的事跡材料各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:近年來xx市立足x生態(tài)旅游城市定位按照“適度超前注重精品”原則集中財力集約投入不斷加快城市建設(shè)步伐膨脹城市規(guī)模完善城市功能提升城市形象先后榮獲“全國衛(wèi)生城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等稱號xx市財政部門緊扣于全市中心工作立足部門職責(zé)一手抓籌資不斷加大城市建設(shè)投入力度一手抓管理積極開展財政投資項目評審工作在城市建設(shè)和財政監(jiān)管方面取得了一定成績下面借這次會議機會將我市有關(guān)工作匯報如下:一、加大投入促發(fā)展進一步提高城市建設(shè)水平和檔次xx一個x旅游城市城市建設(shè)好壞直接影響到xx經(jīng)濟發(fā)展為了做好城市環(huán)境這張“名片”xx市不斷加大城市建設(shè)投入力度每年都確定實施一批

2、對經(jīng)濟發(fā)展有重大影響建設(shè)項目使城市建設(shè)不斷上檔次、上水平從20x年到今年8月底xx市累計投入財政資金9.4億元用于城市建設(shè)和旅游項目建設(shè)在完善城市道路交通設(shè)施方面新建了南環(huán)路、黃海路、海市路、富民路等修建改造了南關(guān)路、北關(guān)路、西關(guān)路、登州路等主要干道對xx東、南、西出口和蓬水路進行拓寬改造使xx城市交通做到四通發(fā)達暢通無阻在美化亮化城市環(huán)境方面高標準建設(shè)了x旅游觀光大道開工建設(shè)了黃海城市公園工程今年以來又重點實施煙蓬觀光大道綠化工程、蓬寨路、睡虎山綠化和生態(tài)谷綠化工程、x公園和海水浴場改造工程、城市拆墻透綠和大環(huán)境整治工程努力建設(shè)綠色生態(tài)旅游城市;在建設(shè)人居工程方面進一步完善城市水、暖、電、氣

3、等基礎(chǔ)設(shè)施改造擴建了城市污水處理廠、垃圾處理廠等民心工程進一步提高了xx人居生活環(huán)境質(zhì)量特別從20x年以來我們成功與國家開發(fā)銀行進行信用合作簽訂了總額度xx億元信用貸款協(xié)議重點用于推進水城保護開發(fā)旅游項目建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)為xx建設(shè)和發(fā)展提供了強有力資金支持經(jīng)過幾年建設(shè)和發(fā)展xx城市面貌發(fā)生了巨大變化城市功能進一步完善投資環(huán)境進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Ω有酆窠鼛啄陙韝x經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快招商引資等經(jīng)濟指標連年名列xx市前茅財政收入連續(xù)三年保持40%以上高速增長成為全省在全國百強縣排名中上升位次最快縣財政大投入直接換來了財政大增收二、嚴格監(jiān)管提效益全面推行建設(shè)項目財政投資評審制度加強財政

4、資金管理提高資金使用效益財政部門職責(zé)作為資金管理部門財政干部最深知籌資艱辛和不易深知財政監(jiān)管必要性和重要性近年來我們不斷強化財政投資項目監(jiān)管措施全面推行財政投資項目評審制度最大限度節(jié)約使用資金提高財政資金使用效益具體工作中主要把好四個關(guān)口(一)嚴把項目預(yù)算評審關(guān)堅持財政投資項目預(yù)算財政評審制每年財政投資工程計劃確定后所有項目投資預(yù)算必須由財政部門組織評審評審結(jié)果作為確定項目投資總額、安排基本建設(shè)項目支出預(yù)算依據(jù)凡未經(jīng)財政預(yù)算評審項目不得列入財政投資項目范圍預(yù)算審核完畢后財政局根據(jù)年度財力狀況和項目排序篩選項目編制基本建設(shè)支出預(yù)算草案列入市本級部門年度預(yù)算通過工程預(yù)算評審有效避免了亂上項目、亂開

5、工、任意擴大工程投資規(guī)模等現(xiàn)象保證了財政投資工程計劃性和科學(xué)性也使財政籌資和安排支出做到心中有數(shù)(二)嚴把項目現(xiàn)場跟蹤審查關(guān)對財政性投資建設(shè)項目實施現(xiàn)場全過程跟蹤評審監(jiān)督財政評審重要工作手段我們對所有財政投資工程實行項目專管員跟蹤監(jiān)督制度根據(jù)每個建設(shè)項目實施情況適時派駐跟蹤評審員或跟蹤評審組對項目實施現(xiàn)場跟蹤評審監(jiān)督在向項目派駐跟蹤評審人員以書面方式通知受審項目建設(shè)單位跟蹤評審員進駐項目后全面參與工程造價有關(guān)全部工作評審員每天填寫評審日志和有關(guān)報表定期召開工作例會及時匯總掌握工程進展情況;建立健全了財政投資工程臺賬管理制度對所有建設(shè)項目按施工單位和項目類別進行登記實施動態(tài)管理詳細掌握每一個工程

6、造價和完成進度情況對工程施工中隱蔽工程與現(xiàn)場簽證、施工中出現(xiàn)較大設(shè)計變更和招標項目新增內(nèi)容等經(jīng)濟簽證必須有財政審簽才能認可設(shè)計變更涉及工程價款調(diào)整經(jīng)財政部門審核同意后才能調(diào)整合同價款(三)嚴把項目決算審查關(guān):建設(shè)項目竣工后項目決算經(jīng)工程主管部門初審后財政對工程結(jié)算書以及工程施工相關(guān)結(jié)算資料組織進行三輪審查最終出具工程決(結(jié))算報告書財政評審一審小組首先對工程預(yù)(結(jié))決算資料組織審核查驗并核實工程價量出具一審報告二審小組在規(guī)定時限內(nèi)對一審結(jié)果全面復(fù)核出具二審報告三審小組在評審項目資料基礎(chǔ)上并對一審責(zé)任人、二審責(zé)任人評審工作質(zhì)量進行評價評價內(nèi)容包括評審深度和廣度評審人員業(yè)務(wù)水平、工作責(zé)任人、廉政情

7、況、評審人員工作效率等各個環(huán)節(jié)出具三審評價結(jié)論后三審小組與一審、二審小組進行對審驗證三審評價結(jié)論找出三審評價與一二審差距對一些具體問題允許相互探討求得一致在不能達到一致情況下以各方會簽三審評價結(jié)論為準工程預(yù)(結(jié))決算送審資料由財政評審部門指定專人登記、評審與保管評審人員不準私自接受工程預(yù)(結(jié))決算資料評審任務(wù)由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排并下達評審?fù)ㄖ獑纬浞直WC工程決算審查嚴肅性(四)嚴把項目招標采購關(guān)全面推行財政投資項目政府采購制度對所有財政投資建設(shè)工程、工程監(jiān)理、規(guī)劃設(shè)計、材料購置和城市拆遷工程全部納入政府采購范圍工程投資預(yù)算經(jīng)財政評審確認后全部轉(zhuǎn)交政府采購辦公室進行政府采購政府采購辦公室通過組織招標論證

8、會確定需進行政府采購范圍、招標方式和評標方法形成論證報告嚴格按照規(guī)定程序組織招投標根據(jù)采購項目性質(zhì)對相同類別項目盡量做到統(tǒng)一匯總進行采購以降低工程成本對設(shè)有標底招標項目標底由財政部門負責(zé)組織編制從20x年以來共實現(xiàn)政府采購額6800萬元累計節(jié)約資金1780萬元節(jié)約率達20%三、建章立制理程序建立財政投資評審長效機制加強政府投資工程監(jiān)督管理一項復(fù)雜工作任務(wù)xx在推行財政評審制度方面雖然起步較晚但通過學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)成功經(jīng)驗使我們在這方面少走了不少彎路做到高起點快到位一加快財政投資監(jiān)管制度化建設(shè)從20x年開始我們先后專門組織人員到海陽、福山和湖南長沙等地學(xué)習(xí)加強財政投資工程監(jiān)督管理方面經(jīng)驗結(jié)合xx

9、實際情況起草制定了xx市政府投資工程監(jiān)督管理辦法并以形式正式下發(fā)進一步明確部門職責(zé)分工突出強化財政監(jiān)督管理作用成為了xx財政投資工程管理指導(dǎo)性文件為發(fā)揮財政職能作用提供了強有力依據(jù)同時我們進一步協(xié)調(diào)和理順好與各工程主管部門間工作程序充分發(fā)揮們積極作用全力配合好財政監(jiān)管工作二加強財政投資評審專業(yè)隊伍建設(shè)做好財政投資工程管理工作必須要有一支高素質(zhì)專業(yè)人才隊伍我們從xx實際情況出發(fā)將基本建設(shè)和城市資產(chǎn)經(jīng)營職能進行調(diào)整合并進一步整合財政內(nèi)部人力資源配齊配強財政投資管理專業(yè)隊伍從去年開始我們通過人才市場招聘充實了6名基建專業(yè)人才成立三個評審小組專門負責(zé)財政投資項目評審和日常監(jiān)管工作在資源配備上我們根據(jù)工作需要及時購置配備專業(yè)設(shè)備為充分行使財政監(jiān)管職能提供有利條件三健全激勵約束機制財政投資評審工作性質(zhì)決定了這項工作規(guī)范性和紀律性為了規(guī)范建設(shè)工程造價管理嚴肅評審紀律提高辦事效率確保工作質(zhì)量我們制定了一系列內(nèi)部控制制度和廉潔從政制度對日常工作、內(nèi)部評審程序、資料保密、廉潔自律等方面都提出了具體要求和獎懲措施保證了財政評審隊伍真正做到打得硬、打得住財政投資評審管理對我們xx來說一項全新課題我們在本身體制健全、制度完善、操作科學(xué)化、合理化、效能化等方面還需要更深

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