在農(nóng)村干部培訓(xùn)動員大會上的講話

1、在農(nóng)村干部培訓(xùn)動員大會上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：今年年初，我鎮(zhèn)順利完成了農(nóng)村基層黨組織和村委會換屆選舉工作。換屆之后，我們的干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，村“兩委”干部中出現(xiàn)了一批新人，相當(dāng)一部分年富力強、熱心為群眾辦事的同志被推選到“兩委”干部崗位上來。這些同志熱情高、信心大、干勁足，但同時我們也應(yīng)看到，這些新上來的同志，很多沒在村的領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作過，在政策理論水平、法律法規(guī)、村務(wù)管理知識和工作方法、經(jīng)驗等方面還有欠缺。為切實增強村“兩委”班子成員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進一步提高村“兩委”干部的政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，充分發(fā)揮村“兩委”干部的作用，全面推進我鎮(zhèn)村級經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)發(fā)展

2、，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定利用兩天時間對全鎮(zhèn)農(nóng)村干部進行集中培訓(xùn)。借此機會，我就辦好這次培訓(xùn)班講三點意見：一、要站在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識這次培訓(xùn)的重要性近幾年來，我鎮(zhèn)在提高基層干部隊伍綜合素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面做了大量的工作，使基層干部隊伍政治素質(zhì)和執(zhí)政能力都有了一定的提高。但也必須看到，我們的黨員干部隊伍整體素質(zhì)與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的要求相比，還有一定的差距。因此，很有必要對全鎮(zhèn)基層干部特別是村“兩委”干部進行一次系統(tǒng)的培訓(xùn)。第一，舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班，是提高基層干部素質(zhì)，適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。目前，我鎮(zhèn)正處于經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，需要廣大黨員干部增強憂患意識，認(rèn)清嚴(yán)峻

3、形勢，堅持長遠發(fā)展。“為官一任，造福一方”，作為村干部，每個人都想做出一些成績，都力求為群眾辦一些好事、實事，但在實際工作中，很多事情又難以辦好辦實。主要原因就是由于我們的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力還未完全適應(yīng)農(nóng)村工作的需要，對形勢發(fā)展估計不足，思路不夠開闊，找不到或找不準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展村集體經(jīng)濟的突破口和著力點，從而削弱了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，需要通過對農(nóng)村基層干部進行素質(zhì)培訓(xùn)，使我們的村級干部深刻認(rèn)識到目前面臨的形勢，做到居安思危、居安思變、居安思進，努力學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識，加強法制意識，掌握農(nóng)村實用技術(shù)，學(xué)會企業(yè)經(jīng)營管理，提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和穩(wěn)定社會管理的能力和水平。

4、第二，舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班，是進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的需要。農(nóng)村基層組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，黨組織更加是農(nóng)村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟能否持續(xù)快速健康發(fā)展，農(nóng)村社會能否長期保持穩(wěn)定，關(guān)鍵在于我們的農(nóng)村基層組織和黨員、干部，能否充分發(fā)揮“火車頭”的作用。從我鎮(zhèn)目前的情況來看，在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面，還存在許多需要進一步完善和提高的地方，比如個別村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不明顯；有的村集體經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢，甚至裹足不前；有的村社會管理較差，社會風(fēng)氣沒有根本好轉(zhuǎn)；有的村黨員群眾關(guān)心的熱點、難點問題得不到及時解決等等。這些問題的存在，與個別村干部政

5、治素質(zhì)偏低，宗旨意識淡薄，工作能力不強，政策水平不高有直接關(guān)系。因此，加強農(nóng)村基層干部培訓(xùn)，全面提高基層黨員干部的整體素質(zhì)，仍然是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的首要任務(wù)。第三，舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班，是加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，維護農(nóng)村穩(wěn)定的需要。加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，實行民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督，是密切黨群干群關(guān)系，調(diào)動廣大群眾積極性的有效措施。目前，一些地方農(nóng)村干部以權(quán)謀私、村務(wù)財務(wù)不公開或假公開、管理不民主等問題，仍然是群眾關(guān)注的焦點問題。這些問題發(fā)生的主要原因：一是政治素質(zhì)問題。個別村干部民主法制意識不強，群眾觀念淡薄，辦事不公開，管理不民主。二是工作能力問題。一些村干部不善于或不會做

6、群眾工作，遇到問題就感到束手無策，毫無辦法；有的不講究工作方法，好心辦壞事；還有的對黨員群眾反映的問題和意見不是虛心聽取，而是回避矛盾，遇到問題繞過去，在黨員群眾中難以樹立威信。解決上述問題的有效途徑，就是要通過崗位素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)和正規(guī)化學(xué)歷教育，來提高農(nóng)村干部的政治素質(zhì)和工作水平，為農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定奠定堅實的基礎(chǔ)。二、要明確目標(biāo)要求，確保培訓(xùn)達到預(yù)期目的這次培訓(xùn)班，本著“實際、實用、實效”的原則，緊密結(jié)合當(dāng)前全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的實際來進行。在課程安排上，重點安排“三紀(jì)”教育、如何當(dāng)一名合格的農(nóng)村干部、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、村務(wù)公開、計生知識等內(nèi)容，幫助大家深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，把握經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)

7、型戰(zhàn)略下的新形勢，謀劃發(fā)展思路。參加培訓(xùn)的村“兩委”干部要結(jié)合農(nóng)村日常工作情況，帶著問題來學(xué)，聯(lián)系實際來學(xué)，深入鉆研，認(rèn)真思考，通過學(xué)習(xí)，實現(xiàn)從實踐到理論的提升，再從理論回到實踐的飛躍。一要理順村“兩委”關(guān)系，增強村級班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從換屆選舉后的工作運轉(zhuǎn)情況來看，在黨支部與村委會的關(guān)系上，有三種模糊認(rèn)識和錯誤需要認(rèn)真加以糾正：一是片面強調(diào)“自治”，不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為村民自治就是村委會說了算，由村委會帶領(lǐng)群眾搞“自治”就行了，不需要黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)為村委會是群眾選舉產(chǎn)生的，黨支部是黨員選舉產(chǎn)生的，村委會代表面大，一般工作應(yīng)由村委會做主。三是認(rèn)為村委會只應(yīng)對群眾負(fù)有責(zé)任，只考慮本村群眾

8、的利益，而黨支部主要對上級黨委、政府負(fù)責(zé)，二者關(guān)系不協(xié)調(diào)。從實際出發(fā)，規(guī)范村黨支部和村委會的工作，建立核心突出、程序規(guī)范、協(xié)調(diào)高效的運行機制，是提高目前農(nóng)村工作水平的當(dāng)務(wù)之急。首先，要堅持黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，村委和其他組織要自覺維護黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部是領(lǐng)導(dǎo)核心，村委會是黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治組織，這一點必須搞清楚。村委會特別是村主任要自覺維護黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，自覺做到到位不越位，自覺樹立服從和配合意識，不爭權(quán)、不越權(quán)，根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工，切實履行好自己的職責(zé)。二是明確原則、規(guī)范程序，工作中要充分發(fā)揚民主?！凹w領(lǐng)導(dǎo)、民主集中”是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則。“個別醞釀、會議決定”，是

9、各級黨組織內(nèi)部議事和決策的基本制度，是維護和增強黨支部班子領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要途徑。這一基本制度堅持好了，班子內(nèi)部才能達到思想上合心、工作上合力、行動上合拍。工作中，黨支部特別是黨支部書記要做到主持不專斷，勤通氣、多協(xié)商，該讓村委辦的事情大膽放手；村集體經(jīng)濟組織和其他群眾團體也要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。三是要明確當(dāng)干部是為了什么，怎樣才能當(dāng)好干部，帶頭搞好團結(jié)，形成工作合力。村書記作為村里的“一把手”，要充分調(diào)動“兩委”成員的工作積極性，樹立團隊意識，講究工作方法，積極爭取其他同志的支持配合。特別是對自己有看法、有意見的同志，村書記要以誠相待，平時注意及時溝通，形成工作合力，努力在村內(nèi)營造一種團結(jié)

10、向上的良好風(fēng)氣。四是對上負(fù)責(zé)，對下負(fù)責(zé)。對上負(fù)責(zé)，就是對鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，就是要講政治，講下級服從上級，努力完成上級各項任務(wù)，對得起黨組織對你的培養(yǎng)和信任。對下負(fù)責(zé)，就是要為群眾公平、公正地辦好事辦事實，促進經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，對得起群眾的信任，對得起那神圣的一票。二要理清發(fā)展思路，在帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富上創(chuàng)造新業(yè)績。群眾是最講實惠的。他們最盼的，就是發(fā)展經(jīng)濟，盡快致富。只有給群眾帶來真正的實惠，群眾才會擁護你、支持你。因此，要理清發(fā)展思路，壯大集體經(jīng)濟。村“兩委”干部要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，通過參觀借鑒，拓寬視野，認(rèn)真審視村情，分析優(yōu)劣，揚長避短，找到一條適應(yīng)市場、符合本村實際的發(fā)展路子。

11、要每年都想方設(shè)法地給群眾辦幾件實事、好事，真正為群眾帶來實惠，提高群眾生活水平，這樣群眾才能理解你、支持你，工作才能順利。三要展現(xiàn)新作風(fēng)，樹立農(nóng)村干部公正廉潔的良好新形象。一是樹立群眾觀念，增強服務(wù)意識。要時時想著群眾，心里裝著群眾，努力實現(xiàn)、發(fā)展和維護好農(nóng)民群眾的利益。要經(jīng)常深入群眾，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需。二是廉潔自律，樹好形象?！肮?，廉生威”。村干部要塑造好自己的形象，必須時時處處以黨的事業(yè)為重，以大多數(shù)群眾的利益為重，全心全意為人民服務(wù)，無私奉獻。解決問題、處理村務(wù)，要自覺做到公平公正。在用人上，要任人唯賢，不任人唯親；在利益分配上，要一視同仁，不優(yōu)親厚友；在處理民事糾

12、紛上，要丟開宗族觀念，不搞厚此薄彼，親疏有別，要做到護理不護人。要認(rèn)真落實民主管理、村務(wù)公開制度，增強村務(wù)、財務(wù)的透明度。三是嚴(yán)格依法辦事、做學(xué)法用法的好干部。我們有些干部的民主法制觀念淡薄，認(rèn)為農(nóng)村工作就得靠“硬辦法”，不依法辦事，甚至違法行政，使工作陷于被動，影響村內(nèi)穩(wěn)定。作為村書記、主任一定要帶頭學(xué)習(xí)和遵守國家的法律法規(guī)，做知法、懂法的明白人和帶頭人。要堅持依法治村，促進農(nóng)村穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。三、要端正態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)我們這次基層干部培訓(xùn)，安排的時間雖然較短，但學(xué)習(xí)的內(nèi)容非常多。希望大家要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機會，爭取學(xué)有所獲，更好的開展今后的工作。一要端正態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)。要從思想XX度重視，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，求真務(wù)實的作風(fēng)，帶著問題扎實學(xué)，力求在領(lǐng)會精神、吃透政策上下功夫，為各項工作的順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。二要加強學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)效果。遵守紀(jì)律，嚴(yán)格要求自己，是辦好培訓(xùn)班的前提。大家一定要遵守紀(jì)律，按時上課，保持良好的課堂秩序，做到虛心學(xué)習(xí)，專心聽講，記好筆記，相互交流，相互探討。三要統(tǒng)籌兼顧，正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前，大家手頭工作都很多，把大家集中起來很