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1、在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)1在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà) 【內(nèi)容摘要】一、肯定成績(jī),查找差距,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心,過(guò)去的一年,是我區(qū)開(kāi)啟“兩個(gè)率先”新征程并取得顯著成績(jī)的一年,在看到成績(jī)的同時(shí),我們還必須正視面臨的困難和壓力,雖然這些因素和問(wèn)題將在一定程度上制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但我們更要看到發(fā)展中的有利條件,挑戰(zhàn)中孕育機(jī)遇,發(fā)展中充滿(mǎn)希望,今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求,二、突出重點(diǎn),超縣進(jìn)位,牢牢把握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán),歲月不居,天道酬勤,(一)強(qiáng)化“工業(yè)興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”觀念,不斷提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,工業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體和第一推動(dòng)力,也是我區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在。同志們: 這次全區(qū)
2、經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,表彰先進(jìn),兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任狀,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署今年工作,動(dòng)員全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇,加快發(fā)展,努力開(kāi)創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新局面。下面,我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的精神,講三個(gè)方面的意見(jiàn)。一、肯定成績(jī),查找差距,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心 過(guò)去的一年,是我區(qū)開(kāi)啟“兩個(gè)率先”新征程并取得顯著成績(jī)的一年。全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾認(rèn)真貫徹中央和省、市、區(qū)委部署,緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開(kāi)局。我們興起了學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的新高潮,確立了“
3、兩個(gè)率先”的新目標(biāo),開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)高速高效增長(zhǎng)的新局面,邁出了改革開(kāi)放的新步伐,奪取了抗災(zāi)和發(fā)展的雙勝利,全區(qū)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,呈現(xiàn)出政通人和、蓬勃向上的良好局面。全年實(shí)現(xiàn)GDP39、3億元,增長(zhǎng)12、7%,人均GDP首次突破1000美元大關(guān);農(nóng)民人均純收入3709元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6790元,分別增長(zhǎng)3、6%、7%。全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是新上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全年實(shí)施200萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目168個(gè),其中1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目43個(gè),億元以上項(xiàng)目9個(gè),竣工投產(chǎn)項(xiàng)目109個(gè),項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量前所未有。列入全市66項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的賈汪電
4、廠4135兆瓦循環(huán)流化床技改擴(kuò)建一期工程,安裝調(diào)試工作基本結(jié)束,二期工程進(jìn)展順利;海螺大水泥項(xiàng)目已完成投資5億多元。二是固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資23億元,增長(zhǎng)148%,是前三年的總和;由于重大項(xiàng)目的帶動(dòng),工業(yè)固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁,全年完成19、5億元,增長(zhǎng)161%。三是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破。全區(qū)財(cái)政收入首次超2億元,增長(zhǎng)29、4%;其中地方財(cái)政收入1、19億元,增長(zhǎng)29、9%,一舉打破多年徘徊的局面。財(cái)政占GDP的比重達(dá)5、1%,比上年提高0、56個(gè)百分點(diǎn)。私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收1、05億元,占稅收總額的70%。四是園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。賈汪、大吳、青山泉三大工業(yè)園
5、區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平逐步提高,進(jìn)園企業(yè)已達(dá)45家,累計(jì)完成投資3億元。另外,鹿莊家具、塔山板材、龍山冶金等特色工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模。五是農(nóng)村五件實(shí)事進(jìn)展順利。投資1500萬(wàn)元新修鄉(xiāng)村公路78公里,實(shí)施草危房改造和救災(zāi)建房919間,農(nóng)村改水受益人口1、1萬(wàn)人,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,通過(guò)災(zāi)歉減免、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等途徑,農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)控制在44、1元,獲全市減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作一等獎(jiǎng)。在看到成績(jī)的同時(shí),我們還必須正視面臨的困難和壓力:相對(duì)于先進(jìn)縣市的發(fā)展水平,我區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)升級(jí)剛剛起步,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)滯后,企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高;相對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化文明城市的要求,城市規(guī)劃
6、、建設(shè)、管理的任務(wù)相當(dāng)艱巨,尤其是經(jīng)營(yíng)城市的理念不強(qiáng),社區(qū)建設(shè)和管理薄弱;相對(duì)于全區(qū)人民求富思變的迫切愿望,提高人民生活水平的任務(wù)十分艱巨,尤其是農(nóng)民增收難度很大,社會(huì)保障能力不強(qiáng),社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在;相對(duì)于我們所肩負(fù)的使命,全區(qū)干部隊(duì)伍的民本意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)水平和工作效率有待于進(jìn)一步提高。雖然這些因素和問(wèn)題將在一定程度上制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但我們更要看到發(fā)展中的有利條件。從共性發(fā)展的層面看,國(guó)家和省、市相繼推出的一系列政策措施,特別是省委、省政府啟動(dòng)沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)發(fā)建設(shè),并在開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等七個(gè)方面加大政策扶持力度,將給我們的農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展以及利
7、用外資帶來(lái)新的機(jī)遇。從區(qū)域發(fā)展的層面看,我區(qū)既有十分有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì),又有低成本優(yōu)勢(shì),我們?cè)诔薪影l(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,具有非常廣闊的前景。從個(gè)性發(fā)展的層面看,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已積聚了一定的能量,有豐富的資源,有開(kāi)明開(kāi)放的優(yōu)越環(huán)境,有一批重大項(xiàng)目的投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),有團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍,發(fā)展的空間很大。這些都表明,支撐我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的內(nèi)在因素正在增加,加快發(fā)展的條件更加成熟。挑戰(zhàn)中孕育機(jī)遇,發(fā)展中充滿(mǎn)希望。當(dāng)前,我區(qū)正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型和提速的關(guān)鍵時(shí)期,拼一拼就可能進(jìn)入快車(chē)道,進(jìn)入了就能步入良性循環(huán);松一松就會(huì)掉下來(lái),下來(lái)了就要被時(shí)代所淘汰。可以說(shuō),發(fā)展不快、發(fā)展不夠仍然是賈汪最重要的區(qū)情、最大的差距、最
8、緊迫的問(wèn)題;加快發(fā)展始終是賈汪最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)。這就要求我們務(wù)必堅(jiān)定信心和決心,調(diào)動(dòng)一切積極因素,利用一切有利條件,凝聚一切建設(shè)力量,把加快發(fā)展的氛圍造得更濃,把加快發(fā)展的勁頭鼓得更足,把加快發(fā)展的工作做得更實(shí),努力保持加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),把中央精神、省市部署和賈汪實(shí)際緊密結(jié)合,以“兩個(gè)率先”統(tǒng)攬全局,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,圍繞“超縣進(jìn)位、富民強(qiáng)區(qū)”的總體目標(biāo),搶抓東隴海產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)的歷史機(jī)遇,強(qiáng)化工業(yè)興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)觀念,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力,在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、載體培育、城市建設(shè)、發(fā)展環(huán)境
9、上求突破,建成東隴海產(chǎn)業(yè)帶上最活躍的地區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。主要預(yù)期目標(biāo)是: 全區(qū)實(shí)現(xiàn)GDP44、5億元,增長(zhǎng)15%;財(cái)政收入2、8億元,增長(zhǎng)40%,力爭(zhēng)3億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7、5%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7、5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上;自營(yíng)出口增長(zhǎng)25%以上;實(shí)際利用外資力爭(zhēng)翻一番;增加就業(yè)崗位8000個(gè);人口自然增長(zhǎng)率控制在4以?xún)?nèi)。二、突出重點(diǎn),超縣進(jìn)位,牢牢把握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán) 歲月不居,天道酬勤。今年是賈汪經(jīng)濟(jì)能否取得突破性進(jìn)展至關(guān)重要的一年。為此,在推動(dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展的同時(shí),我們必須突出重點(diǎn),著力抓好以下六項(xiàng)工
10、作: (一)強(qiáng)化“工業(yè)興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”觀念,不斷提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力 工業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)的主體和第一推動(dòng)力,也是我區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在。沒(méi)有工業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,我們就不可能成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。要以加快發(fā)展工業(yè)為第一方略,爭(zhēng)創(chuàng)特色,放大優(yōu)勢(shì),使我區(qū)工業(yè)化水平有一個(gè)大的提高,建成東隴海產(chǎn)業(yè)帶上的新型工業(yè)基地。一是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn),做大做強(qiáng)電力、水泥、紡織服裝、鋼鐵四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力培植“巨人經(jīng)濟(jì)”,加快形成特色產(chǎn)品群、龍頭企業(yè)群和支柱產(chǎn)業(yè)群,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。電力產(chǎn)業(yè)板塊要加快推進(jìn)賈汪電廠投資20億元的4135兆瓦循環(huán)流化床工程,在上半年兩臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電的基礎(chǔ)上,確保年內(nèi)4臺(tái)機(jī)組全部建成投產(chǎn);加
11、快實(shí)施姚莊、東方、權(quán)臺(tái)三臺(tái)15兆瓦機(jī)組熱電項(xiàng)目;全力抓好闞山電廠2600兆瓦機(jī)組前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成立項(xiàng)并開(kāi)工建設(shè)。水泥產(chǎn)業(yè)板塊要加快海螺公司投資18億元的日產(chǎn)萬(wàn)噸水泥熟料生產(chǎn)線和年產(chǎn)165萬(wàn)噸高標(biāo)號(hào)水泥生產(chǎn)線建設(shè),確保一期工程今年6月底竣工投產(chǎn)。同時(shí),依托海螺大水泥項(xiàng)目,加大水泥產(chǎn)業(yè)整合力度,走技術(shù)改造和建設(shè)粉磨站的發(fā)展路子。重點(diǎn)抓好徐礦集團(tuán)日產(chǎn)5000噸熟料和創(chuàng)新水泥公司年產(chǎn)50萬(wàn)噸、荒里水泥廠年產(chǎn)140萬(wàn)噸粉磨站擴(kuò)建項(xiàng)目,爭(zhēng)取兩年內(nèi)我區(qū)水泥產(chǎn)量達(dá)到1000萬(wàn)噸,建成全國(guó)重要的水泥生產(chǎn)基地。紡織服裝產(chǎn)業(yè)板塊要依托彭城集團(tuán)、天地緣紡織、瑞林服飾等紡織服裝企業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)張總量,延伸產(chǎn)業(yè)鏈
12、,發(fā)展外貿(mào)出口,年內(nèi)全區(qū)形成25萬(wàn)紗錠、3000萬(wàn)套服裝生產(chǎn)能力。鋼鐵產(chǎn)業(yè)板塊要以宏達(dá)、博豐、森宇、福林、青山泉軋鋼廠等鋼鐵企業(yè)為依托,加快京盛、恒昌、堯舜、金虹等鋼鐵項(xiàng)目和強(qiáng)盛公司焦化項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)全區(qū)形成100萬(wàn)噸鋼、100萬(wàn)噸鐵和100萬(wàn)噸焦化生產(chǎn)能力。在突出抓好四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),重點(diǎn)扶持造紙、食品、家具、健身器材、板材加工等產(chǎn)業(yè)。要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的過(guò)程,也是附加值不斷提升的過(guò)程。我們現(xiàn)在的幾大支柱產(chǎn)業(yè),總體上產(chǎn)品層次還較低,有很大的提升空間。一個(gè)企業(yè),只要產(chǎn)業(yè)鏈稍一延伸,就會(huì)馬上上去,一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)層次也會(huì)上去。因此,我們的支柱產(chǎn)業(yè)都要認(rèn)真研究本行業(yè)的最新發(fā)展態(tài)勢(shì),整
13、合資源優(yōu)勢(shì),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸吸引一批大項(xiàng)目,在全區(qū)形成10億元企業(yè)為龍頭、億元企業(yè)為骨干、百萬(wàn)元企業(yè)為群體的工業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)新格局,培育年納稅50萬(wàn)元以上企業(yè)64家,其中50100萬(wàn)元企業(yè)32家,1001000萬(wàn)元企業(yè)24家,1000萬(wàn)元以上企業(yè)8家。另外,有關(guān)部門(mén)還要認(rèn)真研究上級(jí)財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策走向,精心編制一批新項(xiàng)目,積極做好上爭(zhēng)項(xiàng)目的服務(wù)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目上爭(zhēng)中的矛盾和困難,形成開(kāi)工建設(shè)一批、積極爭(zhēng)取一批、后續(xù)儲(chǔ)備一批的項(xiàng)目工作格局。二是積極推進(jìn)載體建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是引領(lǐng)賈汪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“航母艦隊(duì)”,要在領(lǐng)導(dǎo)力量上、服務(wù)上、項(xiàng)目政策上、輿論上進(jìn)一步傾斜,形成大開(kāi)發(fā)、大招商、大發(fā)展的熱潮,推
14、進(jìn)園區(qū)盡快出形象、上規(guī)模、見(jiàn)效益。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制,擴(kuò)大園區(qū)職責(zé)和權(quán)限,實(shí)行園區(qū)內(nèi)外“兩重天”,園內(nèi)企業(yè)單獨(dú)管理,不受其他任何部門(mén)干擾。要優(yōu)化園區(qū)布局,按照各具特色、錯(cuò)位發(fā)展的要求和“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)受益”的原則,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的歸類(lèi)聚集,鼓勵(lì)各類(lèi)項(xiàng)目入園,加快膨脹園區(qū)規(guī)模,確保年內(nèi)新增企業(yè)入園比例不低于50%。另外,各地要立足實(shí)際,開(kāi)闊思路,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)引導(dǎo),大力發(fā)展一鎮(zhèn)一品、一村一品、集簇式發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)區(qū)和特色經(jīng)濟(jì)帶,形成一批具有較大規(guī)模和一定檔次的健身器材、家具、食品、蔬菜、板材、工藝品、石材等方面的加工基地,并加大相關(guān)市場(chǎng)建設(shè),形成企業(yè)+市場(chǎng)的互動(dòng)發(fā)展局面。三是全力打造環(huán)境磁場(chǎng)。進(jìn)一步清理壓縮行政審批事項(xiàng),大力壓縮審批時(shí)限,加強(qiáng)對(duì)一些中介機(jī)構(gòu)的整頓,杜絕多頭審批。繼續(xù)對(duì)強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行承包、哄抬價(jià)格、壟斷運(yùn)輸、惡意破壞等各種地霸、行霸行為進(jìn)行“高壓”打擊,為投資者創(chuàng)造優(yōu)良的社會(huì)和治安環(huán)境。大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,繼續(xù)組織和開(kāi)展好“千人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),把評(píng)議的權(quán)力交給社會(huì)
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