安全事故檔案管理制度

1、生產(chǎn)安全事故檔案管理辦法第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故檔案管理， 根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)檔案法和生產(chǎn) 安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱的生產(chǎn)安全事故檔案（以下簡(jiǎn)稱事故檔 案），是指生產(chǎn)安全事故報(bào)告、事故調(diào)查和處理過(guò)程中形成的具 有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記 錄。第三條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu) 的事故檔案管理，同時(shí)接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。第四條 事故檔案管理是參與事故調(diào)查處理單位檔案工作 的組成部分。事故檔案的管理應(yīng)與事故報(bào)告、事故調(diào)查和處理同步進(jìn)行。參加事故調(diào)查處理的有關(guān)單位及個(gè)人都有

2、維護(hù)事故檔案完整、 確、系統(tǒng)、安全的義務(wù)。任何單位和個(gè)人都不得將事故檔案據(jù)為 己有或拒絕歸檔。第五條事故文件材料的收集歸檔是事故報(bào)告和調(diào)查、處理 工作的重要環(huán)節(jié)。事故文件材料的收集歸檔，有關(guān)法律、行政法規(guī)或我國(guó)參加 的國(guó)際公約、協(xié)定、條約另有規(guī)定的，依照其規(guī)定辦理。第六條 事故調(diào)查及處理工作中應(yīng)歸檔的文件材料主要有：（一）事故報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)批示;（二）事故調(diào)查組織工作的有關(guān)材料， 包括事故調(diào)查組成立 批準(zhǔn)文件、內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單及簽字等；（三）事故搶險(xiǎn)救援報(bào)告；（四）現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告及事故現(xiàn)場(chǎng)勘查材料， 包括事故現(xiàn)場(chǎng)圖、 照片、錄像，勘查過(guò)程中形成的其他材料等；（五）事故技術(shù)分析、取證、鑒定等材

3、料，包括技術(shù)鑒定報(bào) 告，專家鑒定意見(jiàn)，設(shè)備、儀器等現(xiàn)場(chǎng)提取物的技術(shù)檢測(cè)或鑒定 報(bào)告以及物證材料或物證材料的影像材料，物證材料的事后處理 情況報(bào)告等；（六）安全生產(chǎn)管理情況調(diào)查報(bào)告；（七）傷亡人員名單，尸檢報(bào)告或死亡證明，受傷人員傷害 程度鑒定或醫(yī)療證明；（八）調(diào)查取證、談話、詢問(wèn)筆錄等；（九）其他有關(guān)認(rèn)定事故原因、管理責(zé)任的調(diào)查取證材料，包括事故責(zé)任單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照及有關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件、作業(yè)規(guī)程圖紙等；（十）關(guān)于事故經(jīng)濟(jì)損失的材料；事故調(diào)查組工作簡(jiǎn)報(bào)；（十二）（十三）（十四）（十五）（十六） 的意見(jiàn)函；（十七）與事故調(diào)查工作有關(guān)的會(huì)議記錄；其他與事故調(diào)查有關(guān)的文件材料；關(guān)于事故調(diào)查處理意見(jiàn)的請(qǐng)示（

4、附調(diào)查報(bào)告）； 事故處理決定、批復(fù)或結(jié)案通知；關(guān)于事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究落實(shí)情況的關(guān)于事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理的相關(guān)單位文件材料；（十八）其他與事故處理有關(guān)的文件材料。第七條 事故檔案整理應(yīng)當(dāng)以事故為單位進(jìn)行分類組卷，組卷時(shí)應(yīng)保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。同一事故的非紙質(zhì)載體文件材料應(yīng)與紙質(zhì)文件材料分別整 理存放，并標(biāo)注互見(jiàn)號(hào)。第八條 檔案以“件”和“卷”為單位進(jìn)行。在新要求下，均采取以“件”為單位的整理方式。件內(nèi)文件按結(jié)果在前，起因在后的 順序編號(hào)排列。件號(hào)責(zé)任者文號(hào)題名日期頁(yè)數(shù)保管期限備注12345第九條 歸檔文件質(zhì)量要求：紙質(zhì)文件材料應(yīng)齊全完整，字跡清晰，簽認(rèn)手續(xù)完備；數(shù)字照片應(yīng)

5、打印紙質(zhì)拷貝；錄音、錄像 文件（包括數(shù)字文件）、電子文件應(yīng)按要求確保內(nèi)容真實(shí)可靠、 長(zhǎng)期可讀。核對(duì)，對(duì)需要說(shuō)明 雙方責(zé)任人簽字后的事項(xiàng)應(yīng)編寫歸檔說(shuō)明。移交清冊(cè)一式二份，第十條 文件材料向檔案部門歸檔時(shí)， 交接雙方應(yīng)按照歸檔 文件材料移交目錄對(duì)全部文件材料進(jìn)行清點(diǎn)、30年兩種。各保留一份。第十一條事故檔案的保管期限分為永久、凡是造成人員死亡或重傷，或 1000 萬(wàn)元以上（含 1000 萬(wàn) 元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事故檔案，列為永久保管。未造成人員死亡或重傷，且直接經(jīng)濟(jì)損失在 1000 萬(wàn)元以下 的事故檔案， 結(jié)案通知或處理決定以及事故責(zé)任追究落實(shí)情況的 材料列為永久保管，其他材料列為 30 年保管。第十二條 事故檔案保管單位應(yīng)對(duì)保管期限已滿的事故檔 案進(jìn)行鑒定。仍有保存價(jià)值的事故檔案，可以延長(zhǎng)保管期限。對(duì) 于需要銷毀的事故檔案，要嚴(yán)格履行銷毀程序。第十三條 事故檔案保管單位應(yīng)提供必要的保管保護(hù)條件， 確保事故檔案的安全。第十四條 事故檔案保管單位應(yīng)依據(jù)政府信息公開條例 以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等規(guī)定要求， 建立健全事故檔案借閱制度， 明 確相應(yīng)的借閱范圍和審批程序。 要確保涉密檔案的安全， 維護(hù)涉 及事故各