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1、政工論文:如何干好國有企業(yè)工會(huì)工作的思考政工論文:如何干好國有企業(yè)工會(huì)工作的思考 新形式下,國有企業(yè)工會(huì)工作面臨著前所未有的困難與挑戰(zhàn),國有企業(yè)工會(huì)要想實(shí)踐好“十八大”提出的重要思想,就必須清醒地認(rèn)識(shí)和研究當(dāng)前工會(huì)工作所遇到的新情況、新問題,以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)迎接挑戰(zhàn),這樣才能探索出適應(yīng)新形勢(shì)要求的企業(yè)工會(huì)工作新路子。一、當(dāng)前企業(yè)工會(huì)面臨的問題1、職工隊(duì)伍分化為不同群體,使工會(huì)工作對(duì)象變得復(fù)雜。隨著國有企業(yè)改革的不斷深化,員工隊(duì)伍出現(xiàn)了不同利益的職工群體,一是經(jīng)營管理者群體,這個(gè)群體過去是企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制后,成為企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、董事等,執(zhí)行的是年薪制、股權(quán)制等分配方式;二
2、是“白領(lǐng)”員工群體,主要是科技人員、高級(jí)職員,知識(shí)分子的勞動(dòng)可以作為分配要素參與分配;三是普通員工群體,是企業(yè)從事具體生產(chǎn)勞動(dòng)的一線員工,也是企業(yè)人數(shù)最為龐大的群體,他們要通過自己掌握的技能來取得工資。四是外圍施工隊(duì),主要是私人老板組建的隊(duì)伍,靠具體勞動(dòng)來獲取報(bào)酬。上述這些不同的員工群體由于所處的地位不同,自身需求不同,對(duì)工會(huì)工作的要求和希望也不盡相同。2、職工就業(yè)方式多樣化,對(duì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的要求增高。隨著國有企業(yè)內(nèi)部不斷重組改制,企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配制度發(fā)生了深刻變化,使得企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜、多變的趨勢(shì),所有者、經(jīng)營者與勞動(dòng)者之間的矛盾日益凸現(xiàn),表現(xiàn)在:企業(yè)群體性勞動(dòng)爭議和突發(fā)性事件日漸增
3、多,比如,針對(duì)企業(yè)實(shí)行減員增效、有償解除勞動(dòng)關(guān)系等改革措施引發(fā)的勞資矛盾和勞資沖突時(shí)有發(fā)生,作為企業(yè)工會(huì)此時(shí)感到束手無策,處于“不能不協(xié)調(diào),又不知如何協(xié)調(diào)”的兩難境地。3、企業(yè)實(shí)施改革,使工會(huì)組織受到?jīng)_擊。在企業(yè)機(jī)構(gòu)改革中,存有“有之不多,無之不少” “工會(huì)工作干的越少越好,省得添亂” 的偏見,沒有認(rèn)識(shí)到工會(huì)在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所發(fā)揮的作用,工會(huì)干部幾乎全部轉(zhuǎn)為兼職,有的身兼數(shù)職,沒有過多時(shí)間和精力研究和思考工會(huì)工作,在某種意義上講工會(huì)工作被削弱了。4、工會(huì)工作未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。由于用工形式呈現(xiàn)多元化,大量外委施工隊(duì)伍進(jìn)入企業(yè)承包工程,與施工隊(duì)形成雇傭關(guān)系,施工隊(duì)人員均未能納入工會(huì)體制,在勞
4、資矛盾的調(diào)處中普遍存在無能為力和無可奈何現(xiàn)象,久而久之,找工會(huì)反映和要求解決的越來越少,施工隊(duì)人員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利難以落實(shí)。筆者認(rèn)為,要做好新時(shí)期工會(huì)工作,應(yīng)該認(rèn)真研究和思考解決好以下幾個(gè)方面的工作。1、增強(qiáng)新時(shí)期做好工會(huì)工作的機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)。黨的十八強(qiáng)調(diào),要更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,保障人民各項(xiàng)權(quán)益,不斷在實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進(jìn)人的全面發(fā)展上取得新成效。當(dāng)前,工會(huì)正處于加快發(fā)展的難得機(jī)遇。用好機(jī)遇,就能推動(dòng)基層工會(huì)組織建設(shè)取得跨越式發(fā)展,用不好機(jī)遇,就會(huì)脫離群眾,失去活力和生命力。各級(jí)工會(huì)干部必須對(duì)形勢(shì)有正確的判斷,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和憂
5、患意識(shí),在機(jī)遇中尋找和整合推進(jìn)工會(huì)工作的各種資源,乘勢(shì)而上,解決工會(huì)發(fā)展中的深層次問題。2、加大工會(huì)自我宣傳,融入企業(yè)發(fā)展求生存。目前,企業(yè)工會(huì)工作的主要手段是協(xié)調(diào)和監(jiān)督,工作成本大,效果卻不一定理想。因此,必須主動(dòng)加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系,發(fā)動(dòng)一切可以支持、幫助工會(huì)的力量,善于借各路東風(fēng),揚(yáng)自身優(yōu)勢(shì),尋找和整合各種有利于工會(huì)發(fā)揮作用的資源,融入企業(yè)發(fā)展求生存。宣傳工會(huì)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的地位和作用,提高工會(huì)組織代表的是一個(gè)強(qiáng)大的群眾團(tuán)體,是構(gòu)建和諧企業(yè)的一支重要力量的認(rèn)識(shí)。充分發(fā)揮退管處、人力資源部等勞動(dòng)保障部門的重要職能作用,爭取得到企業(yè)各部門的支持和配合,積極參與企業(yè)工作,力爭在更大范圍內(nèi)發(fā)揮出
6、工會(huì)的應(yīng)有作用。3、要分析、明確工會(huì)工作對(duì)象。要履行好“維護(hù)員工合法權(quán)益是工會(huì)”的基本職責(zé),必須把工作對(duì)象搞清楚。一是要認(rèn)真調(diào)查了解企業(yè)不同員工群體的實(shí)際情況,了解他們不同的思想動(dòng)態(tài)、收入來源、生活情況以及迫切需求,從宏觀上把握員工群體的變化趨勢(shì),又要從微觀上關(guān)注員工個(gè)體的具體狀況;既要關(guān)心他們不同的經(jīng)濟(jì)利益,又要關(guān)心他們共同的政治權(quán)利,用多樣化的工作方式有針對(duì)性的開展工作。二是要積極參與協(xié)調(diào)企業(yè)不同員工群體間的利益關(guān)系,由于政治待遇、經(jīng)濟(jì)分配的差異,不同員工群體間時(shí)常產(chǎn)生矛盾,工會(huì)要按照經(jīng)濟(jì)上兼顧公平,注重效率;政治上相互平等的原則,來協(xié)調(diào)不同員工群體間的利益關(guān)系,幫助企業(yè)化解內(nèi)部矛盾、理順
7、員工情緒,推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。三是工會(huì)真正有效地履行維護(hù)職能,必須把一線員工作為主要工作對(duì)象,把低收入員工、困難員工作為突出維護(hù)職能的重點(diǎn),因?yàn)檫@部分員工是企業(yè)改革成本的主要承擔(dān)者。只有把這部分員工的利益維護(hù)好,工會(huì)的基本職責(zé)才能得到充分的體現(xiàn),工會(huì)組織才能在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中找準(zhǔn)位置,發(fā)揮應(yīng)有的作用。4、要建立、健全工會(huì)工作機(jī)制。企業(yè)工會(huì)針對(duì)人員少、任務(wù)重、難度大的客觀實(shí)際,必須以建立完善各種工作機(jī)制來確保工會(huì)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。一是民主管理機(jī)制。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際,不斷豐富和充實(shí)職代會(huì)內(nèi)容,創(chuàng)新職代會(huì)組織形式,特別要探索實(shí)施民主管理的途徑和方式,重點(diǎn)處理好工會(huì)和職代會(huì)之間的關(guān)系。二是員工經(jīng)濟(jì)權(quán)
8、益保障機(jī)制。建立平等協(xié)商、集體合同制度,把平等協(xié)商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié),充實(shí)和調(diào)整集體合同的內(nèi)容,使合同條款與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際、與員工關(guān)心的經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合,并依法追究違約責(zé)任。三是宏觀參與機(jī)制。與企業(yè)及有關(guān)部門建立聯(lián)系會(huì)議制度,參與涉及員工切身利益的政策制定,使工會(huì)與行政的溝通渠道更加暢通,最終實(shí)現(xiàn)宏觀維護(hù)的目的。四是調(diào)查研究機(jī)制。深入基層和員工群眾,了解新情況,分析新問題,拿出新思路,讓工會(huì)的工作始終貼近實(shí)際,貼近員工。五是工會(huì)工作評(píng)判機(jī)制。建立讓員工群眾來評(píng)說工會(huì)工作,以員工滿意不滿意,高興不高興作為衡量工會(huì)工作好壞的根本標(biāo)準(zhǔn),徹底丟掉自我總結(jié)、自我陶醉的工作方法。
9、5、要轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新工會(huì)工作方法。在當(dāng)前強(qiáng)化管理、降本增效的新形勢(shì)下,企業(yè)工會(huì)要擺脫舊的工作模式,以與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的精神開展工作,才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。一是要“求變”。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益多樣化,工會(huì)學(xué)會(huì)根據(jù)不同時(shí)期的企業(yè)中心工作,確立工會(huì)的工作內(nèi)容、活動(dòng)方式、工作重點(diǎn),尋求最佳結(jié)合點(diǎn),體現(xiàn)出變化的態(tài)勢(shì),體現(xiàn)出針對(duì)性、特色性、靈活性和實(shí)效性。二是要“做?!薄.?dāng)前,企業(yè)工會(huì)工作內(nèi)容和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展和延伸,要想完成這些繁重而艱巨的任務(wù),必須加快工會(huì)干部隊(duì)伍專業(yè)化進(jìn)程,更好地把握工作的主動(dòng)性,履行好自己的職責(zé)。三是要“依法”。工會(huì)要承擔(dān)起維護(hù)客觀上處于弱勢(shì)地位的員工群眾的合法權(quán)益,
10、必須運(yùn)用法律武器,以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持依法建會(huì)、依法治會(huì)、依法維權(quán)。四是要“干實(shí)”?!案蓪?shí)”工會(huì)工作必須突出重點(diǎn)與講求實(shí)效,這不僅是工作方法問題,更是工作作風(fēng)問題。突出重點(diǎn)就是常說的“牽牛鼻子”、抓關(guān)鍵點(diǎn),達(dá)到用重點(diǎn)帶動(dòng)一般的良好效果。6、進(jìn)一步加大組建力度,提高施工隊(duì)工會(huì)組建率。充分認(rèn)識(shí)工會(huì)組建是發(fā)揮作用的基本前題,繼續(xù)把組建工作納入重點(diǎn)工作進(jìn)行考核,強(qiáng)化目標(biāo)管理。在組建形式上,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),不拘一格,靈活務(wù)實(shí)。同時(shí),建立規(guī)范的工作制度、維權(quán)機(jī)制。7、進(jìn)一步明確工會(huì)工作的重點(diǎn)是維護(hù)員工的合法權(quán)益。要把工會(huì)工作的重點(diǎn)放在“切實(shí)維權(quán)”上,充分了解員工在想什么、有什么需求,有針對(duì)性地開展個(gè)性化維權(quán)。在內(nèi)容上,要突出三個(gè)“更加注重”,即:更加注重維護(hù)員工的生命權(quán)、經(jīng)濟(jì)權(quán)益和民主權(quán)益;要重視維權(quán)機(jī)制的建立和健全,以制度和程序作為依法維權(quán)的保障;要重視對(duì)維權(quán)個(gè)案的處理,避免引發(fā)群體性惡性事件??傊?,企業(yè)工會(huì)直接服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的方方面面,工作
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