北京市西城區(qū)國(guó)資委西城國(guó)資綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)需求

1、北京市西城區(qū)國(guó)資委西城國(guó)資綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)需求一、西城國(guó)資綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)工程概述項(xiàng)目建設(shè)背景區(qū)國(guó)資委現(xiàn)在使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要包括：國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)、北京市黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)軟件、國(guó)務(wù)院國(guó)資委預(yù)算報(bào)表管理軟件、國(guó)務(wù)院國(guó)資委企業(yè)報(bào)表處理軟件、部門預(yù)算軟件、干部信息管理系統(tǒng)、全國(guó)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理信息系統(tǒng)等軟件。這些相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)彼此都在獨(dú)自運(yùn)行，由于沒有統(tǒng)一的系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)交換和共享。而其他大部分的業(yè)務(wù)工作仍沒有通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)管理起來(lái)，其中的絕大多數(shù)的文件資料和數(shù)據(jù)，是由工作人員利用計(jì)算機(jī)通過(guò)文檔等方式進(jìn)行管理和收集，少部分的業(yè)務(wù)工作還

2、靠手工實(shí)現(xiàn)。我們目前的管理技術(shù)和管理手段距離國(guó)內(nèi)先進(jìn)管理水平相差的很大。雖然我們有一些現(xiàn)行的信息系統(tǒng)，但基本還處于最低級(jí)的時(shí)期，有的只是實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能，有的只是實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)上發(fā)布，有的只是對(duì)信息進(jìn)行簡(jiǎn)單的登記，絕大多數(shù)的軟件都沒有與業(yè)務(wù)工作很好的銜接，導(dǎo)致這些已有系統(tǒng)的應(yīng)用范圍很小，數(shù)據(jù)得不到及時(shí)更新、共享系統(tǒng)運(yùn)行的效率相對(duì)來(lái)說(shuō)較低。因此，為了滿足國(guó)有資產(chǎn)管理和決策的需要，更好地做好國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，區(qū)國(guó)資委迫切需要開發(fā)一套功能全面、安全可靠、集成度高的國(guó)資綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)。解決各科室對(duì)各企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)不規(guī)范、報(bào)送數(shù)據(jù)不及時(shí)和數(shù)據(jù)質(zhì)量、效率不高等問(wèn)題，以及為

3、國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)及各科室系統(tǒng)、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握企業(yè)現(xiàn)狀提供平臺(tái)，確保對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管科學(xué)、及時(shí)、有效，不斷提高資產(chǎn)質(zhì)量，合理配置優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。二、西城國(guó)資綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)原則、目標(biāo)、內(nèi)容及要求2.1建設(shè)原則實(shí)用性和易用性系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“應(yīng)用與設(shè)計(jì)無(wú)關(guān)”、人性化等理念。系統(tǒng)用戶只需專心于業(yè)務(wù)的處理，而不必顧及技術(shù)的設(shè)計(jì)；充分考慮系統(tǒng)用戶的計(jì)算機(jī)水平和操作習(xí)慣，使界面友好，保證用戶的操作簡(jiǎn)單易行。經(jīng)濟(jì)性系統(tǒng)的建設(shè)要在實(shí)用的基礎(chǔ)上做到最經(jīng)濟(jì)，通盤考慮整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中人力物力的最優(yōu)化配置，軟硬件產(chǎn)品的選擇在滿足系統(tǒng)各項(xiàng)要求的基礎(chǔ)上，要求具有較高的性價(jià)比，節(jié)約資金，避免浪費(fèi)。開放性與可擴(kuò)充性系統(tǒng)的建設(shè)要考慮

4、到政府職能和服務(wù)方式變化的可能性，進(jìn)行開放式設(shè)計(jì)，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)中既要考慮系統(tǒng)的整體性，又要考慮系統(tǒng)在系統(tǒng)功能、系統(tǒng)數(shù)據(jù)等方面的可擴(kuò)充性，在分解業(yè)務(wù)工作流程時(shí)盡可能地分解到最小業(yè)務(wù)粒度，便于系統(tǒng)二次開發(fā)和功能調(diào)整擴(kuò)充，便于系統(tǒng)升級(jí)和維護(hù)。先進(jìn)性和前瞻性系統(tǒng)所有組成要素均應(yīng)充分地考慮其技術(shù)的先進(jìn)性。只有將當(dāng)今最先進(jìn)的技術(shù)和實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合，采用目前先進(jìn)而成熟的技術(shù)及設(shè)備，同時(shí)，開發(fā)或配置先進(jìn)、高效實(shí)用的系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件，使整個(gè)系統(tǒng)能協(xié)調(diào)一致地運(yùn)行，才能獲得最大的系統(tǒng)性能和效益。信息技術(shù)發(fā)展非常之快，軟硬件更新?lián)Q代迅速，在系統(tǒng)的設(shè)計(jì)中要有超前性，必須充分考慮技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)在硬件配置和系統(tǒng)設(shè)計(jì)中還

5、充分考慮系統(tǒng)的發(fā)展和升級(jí)，使系統(tǒng)具有較強(qiáng)的擴(kuò)展能力，處于應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)領(lǐng)先地位?？煽啃院头€(wěn)定性要求系統(tǒng)必須采用可靠的、成熟的技術(shù)應(yīng)用在本系統(tǒng)中，必須具有相應(yīng)的穩(wěn)定性。安全性安全可靠性是衡量一個(gè)系統(tǒng)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。在確保系統(tǒng)中網(wǎng)絡(luò)設(shè)備穩(wěn)定、可靠運(yùn)行的前提下，還需要考慮軟硬件系統(tǒng)整體的容錯(cuò)能力、安全性及穩(wěn)定性，使系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題和故障時(shí)能迅速地修復(fù)。因此需要對(duì)系統(tǒng)關(guān)鍵應(yīng)用和主干設(shè)備考慮有適當(dāng)?shù)娜哂?；?duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的重要數(shù)據(jù)提供可靠的備份能力和有效的恢復(fù)手段。2.2建設(shè)目標(biāo)“西城國(guó)資綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)”工程的總體目標(biāo)是建立8個(gè)科室業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、匯總、分析的平臺(tái)，使各科室可以利用該系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)區(qū)屬國(guó)有企

6、業(yè)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門等的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行采集、分析及存檔。2.3建設(shè)內(nèi)容【1】建立涵蓋國(guó)資委各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)?！?】采取必要的權(quán)限控制?！?】解決各科室信息孤島的問(wèn)題。2.4工期要求合同簽訂后36個(gè)月三、西城國(guó)資綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)工程需求說(shuō)明3.1應(yīng)用系統(tǒng)需求3.1.1功能需求【1】建立涵蓋國(guó)資委各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生將通過(guò)現(xiàn)各科室使用的專項(xiàng)工作軟件中提取，以及必要的補(bǔ)充錄入來(lái)進(jìn)行。數(shù)據(jù)的更新將在日常的工作中實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的完成，使該系統(tǒng)成為一個(gè)有生命力的活系統(tǒng)。【2】采取必要的權(quán)限控制。除必要的公共信息共享外，各個(gè)科室獨(dú)立建設(shè)、更新各自的業(yè)務(wù)信息?！?】解決各科室信息孤島的問(wèn)題。有

7、效解決數(shù)據(jù)整合和交換的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)資源共享。采用統(tǒng)一的采集口徑，解決企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)不規(guī)范、不及時(shí)和數(shù)據(jù)質(zhì)量、效率不高等問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)區(qū)國(guó)資委內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門的信息共享和交互，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨系統(tǒng)的業(yè)務(wù)協(xié)同，為國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)及各科室系統(tǒng)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)、動(dòng)態(tài)的掌握業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)情況提供平臺(tái)，為科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。確保對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管科學(xué)、及時(shí)、有效，不斷提高資產(chǎn)質(zhì)量，合理配置優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。3.1.2驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)工程需求說(shuō)明為標(biāo)準(zhǔn)。3.1.3其他要求要求采用B/S模式進(jìn)行構(gòu)建系統(tǒng)，使用SQLserver2000數(shù)據(jù)庫(kù)，Windows操作平臺(tái)。四、西城國(guó)資綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)工程技術(shù)要求4.1技術(shù)路

8、線針對(duì)西城國(guó)資綜合業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)工程的建設(shè)要求，以及考慮到以后業(yè)務(wù)發(fā)展需求，我們要求未來(lái)的應(yīng)用系統(tǒng)采用如下技術(shù)體系及其相關(guān)應(yīng)用產(chǎn)品：1.基于J2EE技術(shù)的應(yīng)用構(gòu)架J2EE是主流的技術(shù)體系，J2EE已成為一個(gè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞著J2EE有眾多的廠家和產(chǎn)品，其中不乏優(yōu)秀的軟件產(chǎn)品，合理集成以J2EE為標(biāo)準(zhǔn)的軟件產(chǎn)品構(gòu)建區(qū)級(jí)平臺(tái)，可以得到較好的穩(wěn)定性、高可靠性和擴(kuò)展性。J2EE技術(shù)的基礎(chǔ)是JAVA語(yǔ)言，JAVA語(yǔ)言與平臺(tái)的無(wú)關(guān)性，保證了基于J2EE平臺(tái)開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)和支撐環(huán)境可以跨平臺(tái)運(yùn)行。2.基于WEB服務(wù)的應(yīng)用構(gòu)架4.2技術(shù)規(guī)范性要求遵循國(guó)際上成熟的、通用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和協(xié)議，如TCP/IP、XML等；遵照?qǐng)?zhí)行國(guó)家頒布的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)以及即將推出的各類規(guī)范；參照北京市政府相關(guān)部門制度的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如信息化標(biāo)準(zhǔn)指南等。4.3應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)要求（1）以產(chǎn)品化的思路實(shí)現(xiàn)：即實(shí)現(xiàn)時(shí)應(yīng)考慮廣大用戶的需求，功能設(shè)計(jì)比較齊全，而不是只滿足某個(gè)特定用戶當(dāng)前提出的