鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急預案

1、肇薇蝕襖莆薇螂肀節(jié)蚆裊袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蟻膅膁羋螃羇肇芇袆螀蒞芆薅羆芁蒞蚈螈膇 聯(lián)政發(fā)2012 號關于印發(fā)聯(lián)財鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急預案的通知各村委會，駐鎮(zhèn)各單位：聯(lián)財鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急預案已經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。 聯(lián)財鎮(zhèn)人民政府 2012年5月8日主題詞： 安全生產(chǎn) 應急預案 通知 送：鎮(zhèn)政府各領導成員 目 錄1總則 41.1編制目的41.2編制依據(jù)41.3適用范圍41.4啟動標準 51.5工作原則 52.應急組織機構與工作職責 62.1應急救援指揮機構 62.2應急救援辦事機構 72.3應急救援指揮機構工作職責 72.4鎮(zhèn)應急

2、救援機構工作職責 72.5指揮機構下屬各工作組職責82.6有關部門工作職責113預警預防機制 123.1事故災難監(jiān)控與信息報告123.2預警行動134.應急響應與預案啟動程序 134.1分級響應標準 134.2分級響應 144.3預案啟動程序 145應急行動155.1預案啟動后的工作 155.2各應急工作組的應急行動 155.3應急救援工作組的要求 155.4搶險救援的現(xiàn)場指揮166.應急終止166.1應急終止條件 166.2應急終止的程序167.后期處置177.1善后處理 177.2保險177.3事故調(diào)查及總結 178.保障措施 188.1制定相應應急預案 188.2救援隊伍保障 188.3

3、通信和信息保障 188.4資金物質保障 188.5宣傳、培訓和演練 198.6監(jiān)督檢查199.附則 199.1預案管理與更新 209.2獎勵與責任追究 209.3其他事項 21#鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急預案 1、總則1.1編制目的 為規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作，及時有效地實施應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。 1.2編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國礦山安全法、中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例、危險化學品安全管理條例，特種設備安全監(jiān)察條例、國務院關于特大安全事故行政責任追

4、究的規(guī)定、云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案、云南省安全生產(chǎn)事故災難應急預案、保山市安全生產(chǎn)事故災難應急預案、騰沖縣安全生產(chǎn)事故災難應急預案等法律法規(guī)及有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。1.3適用范圍(1)工礦、商貿(mào)和建設、建筑施工領域發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故災難。(2)道路、水上交通運輸事故災難。 (3)火災事故災難。(4)集鎮(zhèn)市政公用運營的各類事故災難。 (5)特種設備事故災難。 (6)煙花爆竹物品和危險化學品事故災難。 (7)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利設施事故災難。 (8)電力設施大范圍破壞造成的事故災難。 (9)特大急性中毒事故災難。 (10)其他特大事故災難。 1.4啟動標準 有下列情況之

5、一的，應當啟動本預案：(1)造成一次性死亡3人以上(含失蹤)，或者危及3人以上生命安全，或者30人以上急性中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失在 1000萬元以上的安全生產(chǎn)事故災難。 (2)超出企業(yè)、單位、村組應急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難；跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域和跨部門的安全生產(chǎn)事故災難。 (3)鎮(zhèn)人民政府認為需要啟動的安全生產(chǎn)事故災難。 1.5工作原則 (1)以人為本，安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下，以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 (2)統(tǒng)一領導，分級負責。在縣應急委的領導下，由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難的應急

6、處置工作，各村組和鎮(zhèn)直有關部門按照各自職責和權限，負責有關安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急處置工作，服從上級政府預案的統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，要結合實際制定相應安全生產(chǎn)應急預案，完善安全生產(chǎn)應急機制。 (3)專業(yè)管理，部門協(xié)作。根據(jù)職責負責本行業(yè)、本系統(tǒng)事故災難的救援實施工作，其他相關部門搞好配合，并服從安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構的統(tǒng)一指揮。 (4)常備不懈，平戰(zhàn)結合。各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督(監(jiān)察)、主管部門要作好風險評估、物質儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作；要建立本系統(tǒng)(行業(yè))重特大事故預防、預警機制，健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。 (5

7、)信息共享，資源整合。發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故災難時，當?shù)厝嗣裾畱鸺壪蛏霞壢嗣裾畧蟾?。各職能部門在報同級人民政府的同時，應抄報上級主管部門，抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。各類應急救援資源應服從安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構的統(tǒng)一調(diào)度。 2、應急組織機構與工作職責 2.1應急救援指揮機構 鎮(zhèn)人民政府是安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構，指揮長由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任，常務副指揮長由分管安全的領導擔任，鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、交警中隊、集鎮(zhèn)辦、農(nóng)業(yè)中心、企業(yè)辦、國土所、衛(wèi)生院、民政辦、財政所、文化站、勞保所、水利水產(chǎn)站等部門的主要負責人為成員。指揮部下設現(xiàn)場指揮(含專家技術人員)工作組、搶險救援工作組、通信信

8、息工作組、醫(yī)療衛(wèi)生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實行組長負責制，各工作組組長由牽頭單位主要領導或分管領導擔任，工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。2.2應急救援辦事機構鎮(zhèn)安監(jiān)站是鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援指揮機構下設的應急救援辦公室，負責鎮(zhèn)應急救援指揮機構的日常工作與協(xié)調(diào)，辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。應急救援辦公室聯(lián)系電話：5895028或5895928。2.3鎮(zhèn)應急救援機構工作職責 (1)決定是否啟動本預案。 (2)組織、指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急管理和事故災難應急救援工作；負責應急救援重大事項的決策；必要時協(xié)調(diào)駐猴部隊參加應急救

9、援日常工作。 2.4鎮(zhèn)應急救援辦公室工作職責 (1)承擔全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援日常工作。 (2)負責協(xié)調(diào)做好搶險救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活生產(chǎn)秩序的工作。 (3)承擔編制和修改安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。 (4)指導各單位制定應急處理方案及演練。 (5)接到事故發(fā)生報告后，負責向應急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報，并將應急救援指揮部領導的指示轉達給有關單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應急處理指揮部成員的聯(lián)系，隨時掌握應急救援進展情況，保障整個應急救援工作有序進行。 (6)研究向上級報告突發(fā)事故及應急救援的信息，擬出初稿報指揮部領導審批后

10、上報。 2.5指揮機構下屬各工作組職責 2.5.1現(xiàn)場指揮組 現(xiàn)場指揮組由發(fā)生事故的單位、鎮(zhèn)人民政府領導和進入事故現(xiàn)場的各工作組組長組成，并由鎮(zhèn)人民政府領導擔任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責是： (1)分析事故發(fā)展的趨勢和可能性，制定現(xiàn)場搶險救援方案并組織實施。 (2)組織救援隊伍開展施救工作，負責技術鑒定和技術咨詢。 (3)組織受安全威脅的人員緊急疏散。 (4)控制事故的擴大和蔓延。 (5)組織人員保護重要設備、設施和物資安全。 (6)確定并設置危險警戒線。 (7)向指揮部及時報告現(xiàn)場搶險救援情況。 (8)組織救援隊伍撤離。 (9)撰寫現(xiàn)場搶險救援報告。 (10)聯(lián)絡、協(xié)調(diào)各工作組的工

11、作。 (11)完成指揮部交辦的其它事項。 2.5.2搶險救援工作組 搶險救援工作組由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、公安部門、行業(yè)主管部門、駐#部隊組成，根據(jù)事故特點可吸收相關部門和單位參加，具體職責是： (1)負責執(zhí)行搶險救援方案，參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。 (2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設備物資。 (3)協(xié)助現(xiàn)場指揮組組織遇險人員緊急疏散。 2.5.3通信信息工作組 通信信息工作組由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成，具體職責是： (1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。 (2)收集現(xiàn)場搶險救援信息，及時向指揮部報告。 (3)建立應急處置情況動態(tài)通報制度，及時向各

12、組通報情況。 (4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。 (5)傳達上級領導的批示、指示。 2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組 醫(yī)療衛(wèi)生工作組由衛(wèi)生院和相關部門組成，具體職責是： (1)組織醫(yī)務人員對傷病員進行醫(yī)療救治。 (2)對遇難者進行死亡初步鑒定。 (3)組織疾病預防控制人員對事故現(xiàn)場進行處理。 (4)監(jiān)測大氣、水資源等環(huán)境污染情況。 (5)向指揮部提供傷亡情況報告。 2.5.5治安交通工作組 治安交通工作組由交警中隊、派出所、集鎮(zhèn)辦等相關部門組成，根據(jù)事故特點和需要可吸收相關部門參加。具體職責是： (1)維護現(xiàn)場治安、交通秩序。 (2)負責事故現(xiàn)場的警戒。 (3)負責有關人員的安全保衛(wèi)。 (4)

13、依法處理涉嫌犯罪人員。 (5)守護押運救援物資、資金和設備。 2.5.6資金物資保障 資金物資保障工作組由財政所、民政辦和事故單位的上級主管部門組成，具體職責是： (1)負責緊急調(diào)用物資和調(diào)撥資金的落實。 (2)負責救援設施、設備、場地的征用及其補償。 (3)接受社會捐助。 2.5.7新聞宣傳工作組 新聞宣傳工作組由文化廣播站召集有關單位和有關人員組成，具體職責是： (1)負責制定新聞報送方案。 (2)負責擬定新聞報送內(nèi)容。 (3)負責組織新聞報送工作。 (4)負責新聞記者的接待和采訪工作。 2.5.8善后處理工作組 善后處理工作組由勞動社會保障所、民政辦和行業(yè)主管部門組成，具體職責是： (1

14、)指導傷亡人員及其家屬的安撫、疏導、穩(wěn)定工作。 (2)指導傷亡人員及其家屬的賠付工作。 (3)指導事故財產(chǎn)損失的賠付工作。 (4)負責接待上訪人員。 (5)指導事故受災群眾生產(chǎn)生活恢復工作。 2.6有關部門工作職責 (1)鎮(zhèn)安監(jiān)站：負責工礦商貿(mào)企業(yè)各類安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。 (2)派出所、交警中隊：負責道路交通、火災事故災難現(xiàn)場救援的組織協(xié)調(diào)。負責其他事故災難現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。 (3)集鎮(zhèn)辦：負責建筑工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修，集鎮(zhèn)基礎設施工程，集鎮(zhèn)公用運營的各類事故災難救援的組織協(xié)調(diào)。 (4)國土所：負責地質

15、災害搶險救援的組織協(xié)調(diào)。 (5)農(nóng)業(yè)中心：負責漁業(yè)水上事故和農(nóng)機事故災難教援的組織協(xié)調(diào)。 (6)安監(jiān)站：負責特種設備事故災難救援的組織協(xié)調(diào)。 (7)通信管理部門：負責安全生產(chǎn)事故災難應急救援中通信保障的組織協(xié)調(diào)工作。 (8)衛(wèi)生院：負責安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。負責安全生產(chǎn)事故災難救治藥品的組織協(xié)調(diào)。 (9)水利水產(chǎn)站：負責事故災難環(huán)境污染的監(jiān)測、監(jiān)控工作。負責抗洪搶險和江河、湖泊、水庫及水利工程建設等領域內(nèi)事故災難救援的組織協(xié)調(diào)。 (1o)民政辦：負責群眾轉移安置和善后處置工作。 (11)勞保所：負責已參加工傷保險傷亡人員的醫(yī)療賠償、工傷康復、傷殘等級鑒定工

16、作。 (1 2)財政所：負責應由市場預測同級財政承擔的應急救援演練、搶險救援、后期處置及有功人員獎勵等資金的保障。 (13)駐#部隊：參與事故災難搶險救援工作。 (14)文化站：負責組織實施事故災難新聞報送工作。 (15)有關保險公司：負責投保范圍內(nèi)的事故理賠工作。 其他有關部門和單位根據(jù)安全生產(chǎn)事故災難應急處置工作需要，在鎮(zhèn)人民政府的組織、協(xié)調(diào)下做好相關工作。 3、預警預防機制 3.1事故災難監(jiān)控與信息報告 鎮(zhèn)人民政府應及時將特大安全生產(chǎn)事故災難相關信息報送縣安委會辦公室；對可能引發(fā)特大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的重要信息，應及時通報縣級部門和單位，必要時上報縣人

17、民政府。 特大安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關人員應立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應立即報告鎮(zhèn)人民政府和上級主管部門。鎮(zhèn)人民政府及有關部門應逐級上報事故情況，并在接到報告后2小時內(nèi)報告縣人民政府，同時抄報縣安委會辦公室。 自然災害、公共衛(wèi)生和社會安全等方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災難的信息，各級、各類應急指揮機構均應及時通報鎮(zhèn)人民政府，鎮(zhèn)人民政府接到通報后及時分析，并按照分級管理的程序逐級上報縣安委會辦公室和縣級人民政府。緊急情況下，可直接報告縣人民政府。 發(fā)生安全生產(chǎn)事故災難的單位和部門，要及時、主動向鎮(zhèn)人民政府、有關部門提供與事故應急救援有關的資料，為鎮(zhèn)人民政府、有關

18、部門研究制定救援方案提供參考。 3.2預警行動 安全生產(chǎn)事故災難應急機構接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，應及時研究確定應對方案，同時通知有關部門和單位采取相應行動，進行先期處置，防止事故擴大。 有關部門和鎮(zhèn)人民政府接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，要密切關注事態(tài)進展，并做好應急準備和預防工作，事態(tài)嚴重時及時上報縣人民政府，并抄送縣安委會辦公室和相關部門，要按照預案要求做好應急準備工作。 鎮(zhèn)人民政府及時分析事故災難預警信息，情況嚴重時，應建議發(fā)布安全生產(chǎn)事故災難預警信息。 4、應急響應與預案啟動程序 4.1分級響應標準 按照安全生產(chǎn)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為

19、i級響應、ii級響應、iii級響應。各級預案分級響應標準如下： i級：造成10人以上死亡(含失蹤)，或危及10人以上生命安全或者50人以上急性中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失1 000萬元以上的安全生產(chǎn)事故災難；超出鎮(zhèn)人民政府應急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級行政區(qū)域的安全生產(chǎn)事故災難。 ii級：造成3人至9人死亡(含失蹤)，或危及3人至9人生命安全，或者30人至49人急性中毒(重傷)，或者直接經(jīng)濟損失300元至900萬元的安全生產(chǎn)事故災難；超出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級人民政府應急處置能力的安全生產(chǎn)事故災難；跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級行政區(qū)域的安全生產(chǎn)事故災難；縣人民政府認為有必要響應的安全生產(chǎn)事故災難。 iii級

20、：發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故。 4.2分級響應 4.2.1當發(fā)生i級響應標準的安全生產(chǎn)事故時鎮(zhèn)人民政府和相關單位應立即啟動相應預案并上報。 4.2.2 當發(fā)生ii級響應標準的安全生產(chǎn)事故時，鎮(zhèn)人民政府和相關單位立即啟動相應預案并上報。 4.2.3當發(fā)生級及以下響應標準的安全生產(chǎn)事故時，鎮(zhèn)人民政府根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案。 4.3預案啟動程序 本預案啟動程序如下： (1)根據(jù)各方面報告的情況，對情況特別嚴重的事故，由鎮(zhèn)政府做出啟動本預案的決定。 (2)應事故發(fā)生地單位或相關行業(yè)主管部門的請求，由鎮(zhèn)政府做出啟動本預案的決定。 5、應急行動 5.1預案啟動后、鎮(zhèn)人民政府迅速開展以

21、下工作 (1)確定進入應急工作狀態(tài)的工作組和進入狀態(tài)的工作。 (2)召集有關工作組組長參加應急行動戰(zhàn)前動員會議，完成應急處置力量的調(diào)集組織。 (3)下達應急行動命令，內(nèi)容包括：通報事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、當?shù)匾呀?jīng)采取的措施；各應急工作組的任務及對各應急工作組的要求等。 5.2各應急工作組根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的命令分別采取以下應急行動 (1)進入應急工作狀態(tài)的工作組，由組長立即召集有關人員，傳達上級指示，明確各自任務、集合地點、出發(fā)時間，需準備的物資、器材等。 (2)進入準備狀態(tài)的工作組，由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應急準備，并保持通信聯(lián)絡暢通，一旦接到鎮(zhèn)人民政府開展應急工作的命令，

22、立即開展應急工作。 5.3進入工作狀態(tài)的各工作組應按照各自職責開展工作，與鎮(zhèn)人民政府保持通信聯(lián)絡暢通，當發(fā)生本組無力解決的問題時，應及時向鎮(zhèn)人民政府報告。 5.4搶險救援的現(xiàn)場指揮工作以屬地為主，凡進入現(xiàn)場參加搶險救援工作的工作組應服從現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動。 6、應急終止 6.1應急終止條件 應急終止必須同時具備以下條件： (1)現(xiàn)場搶險救援工作結束。 (2)事故現(xiàn)場隱患得到消除。 (3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。 (4)無疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。 (5)緊急疏散人員得到妥善安置。 (6)導致社會不穩(wěn)定的因素得到有效控制。 6.2應急終止的程序 (1)由現(xiàn)場指揮組召集各工作組組長會議，進

23、行認真分析研究后，書面向鎮(zhèn)人民政府報告，并抄送縣安委會。 (2)鎮(zhèn)人民政府接到事故書面請示后，立即召開會議決定。 (3)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)決定，向現(xiàn)場指揮組和各工作組下達結束應急處置工作的命令，并將決定報縣安委會。 (4)由新聞宣傳組上報新聞單位，向媒體宣布應急處置工作結束和有關應急處置的情況。 (5)由現(xiàn)場指揮組組織救援隊伍撤離現(xiàn)場，并在24小時內(nèi)寫出現(xiàn)場搶救書面報告，分別報鎮(zhèn)人民政府和縣安委會，并抄送各工作組組長單位。 7、后期處置 7.1善后處理 7.1.1鎮(zhèn)人民政府和事故單位在應急處置工作結束后，要繼續(xù)負責做好善后處理工作。7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作： (1

24、)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。 (2)事后補償、重建、保險理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復工作。 (3)事發(fā)地群眾思想工作和社會穩(wěn)定工作。 7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測與處置工作。 7.2保險 安全生產(chǎn)事故災難發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府向保險機構要求開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。 7.3事故調(diào)查及總結 安全生產(chǎn)事故災難的調(diào)查工作，按照有關法律法規(guī)規(guī)定進行調(diào)查，鎮(zhèn)人民政府直接組成調(diào)查組或授權有關部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。 安全生產(chǎn)事故災難善后處置工作結束后，現(xiàn)場救援指揮組要分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報送鎮(zhèn)人民政

25、府，同時報送縣安委會辦公室。根據(jù)現(xiàn)場指揮組提交的應急救援總結報告，鎮(zhèn)人民政府組織分析、研究，提出改進應急救援工作的意見，并抄送有關部門。 8、保障措施 8.1制定相應應急預案 鎮(zhèn)人民政府制訂相應的安全生產(chǎn)應急救援預案，各應急工作組組長單位和有關部門應根據(jù)本預案明確的工作職責制定相應應急行動預案，報縣安委會辦公室備案。 8.2救援隊伍保障 (1)鎮(zhèn)人民政府、各部門、村組要建立應急救援組織，落實應急救援人員。 (2)大型企業(yè)集團重點工程建設單位建立專業(yè)應急救援隊伍，報鎮(zhèn)人民政府和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業(yè)應建立應急救援組織，落實應急救援人員。 8.3通信和信息保障 (1)逐步建立鎮(zhèn)安全生

26、產(chǎn)應急處置指揮監(jiān)控系統(tǒng)，逐步建立鎮(zhèn)、村兩級指揮監(jiān)控系統(tǒng)。 (2)建立應急響應通信系統(tǒng)。各工作組根據(jù)應急救援需要配備相應的通信、攝影和辦公器材。 (3)鎮(zhèn)應急救援辦公室建立應急救援信息系統(tǒng)。 8.4資金物質保障 (1)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一負責緊急救援建設規(guī)劃，鎮(zhèn)財政每年應給予適當?shù)馁Y金支持。 (2)各工作組組長單位每年要向鎮(zhèn)人民政府上報應急處置隊伍、專家組的配備以及物質(器材)的儲備、消耗和報廢情況。 8.5宣傳、培訓和演練 (1)宣傳 鎮(zhèn)人民政府和有關部門負責組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識宣傳工作，各種媒體給予支持。鎮(zhèn)人民政府結合本地實際，負責本地相關宣傳、教育工作。企業(yè)與所

27、在地村組建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關應急知識。 (2)培訓 鎮(zhèn)人民政府負責對各級管理機構、應急救援人員進行上崗培訓和業(yè)務培訓。有關部門、單位根據(jù)自身實際情況，做好兼職應急救援隊伍的培訓，并積極組織社會志愿者參加培訓。 鎮(zhèn)人民政府要將安全生產(chǎn)事故災難應急管理內(nèi)容列入干部 培訓課程。 (3)演練 鎮(zhèn)人民政府指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全生產(chǎn)事故災難應急救援演習、演練工作。各企事業(yè)單位應根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應急救援演習。 8.6監(jiān)督檢查 鎮(zhèn)人民政府對安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查。 9、附則 9.1預案管理與更新 (1)本預案由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布，由鎮(zhèn)人民政府組織實施。 (2)

28、鎮(zhèn)人民政府適時組織對本預案進行評審和修改。 (3)鎮(zhèn)人民政府適時組織應急預案的演練。 9.2獎勵與責任追究 9.2.1獎勵 在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人，應根據(jù)有關規(guī)定給予獎勵： (1)出色完成應急處置任務，成績顯著的。 (2)防止或在事故災難搶救中，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。 (3)對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。 (4)有其他特殊貢獻的。 9.2.2責任追究 在安全生產(chǎn)事故災難救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)輕重，由其所在單位或者上級機關給予處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任

29、： (1)拒絕履行應急救援職責和義務的。 (2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。 (3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災難應急預案，不服從命令、指揮，或在應急響應時臨陣脫逃的。 (4)盜竊、挪用、貪污應急救援資金或物質的。 (5)阻礙應急救援工作人員執(zhí)行任務或進行破壞活動。 (6)散布謠言，擾亂社會秩序的。 (7)有其他危害應急救援工作行為的。 9.3其他事項 (1)本預案由鎮(zhèn)人民政府負責解釋。(2)本預案自印發(fā)之日施行。主題詞：安全 事故災難 預案 通知#鎮(zhèn)黨政辦公室 2010年2月21日印發(fā)（共印22份） 芆螂羆肅芅蒁螈羈蒞薄羄艿莄蚆螇膅莃袈羂膁莂薈裊肇莁蝕肁羃莀螂袃節(jié)荿蒂聿膈葿薄袂肄蒈蚇肇

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37、薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋

38、蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆

39、衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃

40、螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀

41、蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈

42、螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅

43、薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃

44、薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀

45、蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅

46、螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆蚅芆羋蒂肄芅蒀蚈羀芄薃薁袆芃節(jié)螆螂節(jié)蒞蕿肁芁蕆螄羇莀蕿薇袃莀艿螃蝿羆莁薅蚅羅薄螁肅羄芃蚄罿羃莆衿裊羃蒈螞螁羂薀蒅肀肁芀蝕羆肀莂蒃袂聿蒄蠆螈肈芄蒁螄肈莆螇肂肇葿薀羈肆薁螅襖肅芁薈螀膄莃螃蚆膃蒅薆羅膂膅螂羈膂莇薅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肁腿節(jié)蒆羇膈莄蟻袃芇蒆蒄蝿芆膆蠆