加強人工成本管理是提高企業(yè)競爭力的有效途徑

1、加強人工成本管理是提高企業(yè)競爭力的有效途徑 王志明 一、企業(yè)人工成本的基本含義及職能 1994 年，國家統(tǒng)計局和勞動部關(guān)于勞動統(tǒng)計指標(biāo)的解釋規(guī)定：企業(yè)人工成本是指企業(yè) 在生產(chǎn)經(jīng)營和提供勞務(wù)活動中所發(fā)生的各項直接和間接人工費用的總和。其范圍包括： 職工工資總額、職工福利費、勞動保險費、勞動保護(hù)費、職工教育經(jīng)費、職工住房費 用和其他人工成本等。 企業(yè)人工成本主要具有以下四個功能：一是分配功能。勞動者的工資報酬是人工成本 的主要部分，是勞動者的主要收入形式，是實現(xiàn)個人收入分配的基本手段。二是激勵 功能。企業(yè)內(nèi)部職工之間的工資、獎金分配差距和住房等福利差距，可以激發(fā)職工的 競爭意識、勞動積極性和創(chuàng)造性

2、。三是促進(jìn)勞動力資源優(yōu)化配置的功能。工資等福利 待遇的高低，可以實現(xiàn)勞動力在不同部門之間的流動，促進(jìn)不同素質(zhì)勞動力的合理利 用。四是社會保障功能。企業(yè)對職工所支付的勞動保險費、醫(yī)療保健費、養(yǎng)老保險費、 住房費等，對職工起到了社會保障的作用。 二、統(tǒng)計核算人工成本的必要性 1、統(tǒng)計核算人工成本有利于企業(yè)加強成本核算。通過對人工成本的統(tǒng)計核算，了解企 業(yè)的產(chǎn)品成本和人工成本的主要支出方向，及時有效地監(jiān)督、控制生產(chǎn)經(jīng)營過程中的 成本費用支出，改善成本費用的支出結(jié)構(gòu)，從而合理有效地控制人工成本，提高企業(yè) 在市場經(jīng)濟中的競爭能力。 2、統(tǒng)計核算人工成本有利于加強勞動力管理，控制使用各種勞動用工數(shù)量，減少

3、和壓 縮臨時用工和計劃外用工，改善勞動者的技術(shù)結(jié)構(gòu)，提高勞動者素質(zhì)。 3、統(tǒng)計核算人工成本有利于國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，穩(wěn)定市場和物價，抑制通貨膨脹， 保持消費基金的合理增長，促進(jìn)國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。 三、加強企業(yè)人工成本管理的措施 1、要提高企業(yè)對人工成本管理和控制的認(rèn)識?，F(xiàn)代企業(yè)制度要求確保資產(chǎn)增值，企業(yè) 人工成本必須受資產(chǎn)增值的約束。企業(yè)人工成本的支出，既要保證工資水平在勞動力 市場上有競爭力，又要保證產(chǎn)品在商品市場上有價格的競爭力。因此，要加強對企業(yè) 人工成本的宣傳，使企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工增強控制人工成本的意識，充分認(rèn)識統(tǒng) 計核算人工成本的重要性。要把人工成本作為勞動力要素投入的總費

4、用，進(jìn)行嚴(yán)格的 統(tǒng)計核算和分析比較，以較少的投入獲得較多的經(jīng)濟效益，確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值。 企業(yè)效益好，職工收入的增長才有保障。 2、確定正確的人工成本控制目標(biāo)。人工成本是總成本的重要組成部分，企業(yè)控制人工 成本的目的是為了增加利潤和提高企業(yè)在國內(nèi)和國外市場上的競爭實力。人工成本與 企業(yè)利潤雖存在著彼此消長的制約關(guān)系，但都來自新增值。企業(yè)的增值是勞動者新創(chuàng) 造的價值，其中包含著人工成本的利潤，單純從利潤目標(biāo)出發(fā)而降低職工利益的行為 必然得不償失。只有高效率的勞動才能創(chuàng)造低成本、高利潤目標(biāo)出發(fā)而降低職工利益 的行為必然得不償失。只有高效率的勞動才能創(chuàng)造低成本、高利潤率和勞動者的高收 入，而高效率

5、的勞動取決于勞動者的勞動素質(zhì)和勞動積極性，取決于對勞動者的投入。 因此，人工成本既是與利潤來同一源泉，又是能夠保持同方向變化的成本支付項目， 對企業(yè)人工成本進(jìn)行管理和調(diào)控，并不意味降低職工收入來增加利潤，而是要控制總 費用的結(jié)構(gòu)，在增加值的經(jīng)營方面下功夫，把企業(yè)利潤和職工收入?yún)f(xié)調(diào)起來。所以， 控制企業(yè)人工成本目標(biāo)應(yīng)該是職工收入與利潤的同步增長。 3、建立科學(xué)統(tǒng)一的人工成本統(tǒng)計制度。目前，人工成本的統(tǒng)計還未納入統(tǒng)計體系，也 沒有統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計報告制度，實行人工成本統(tǒng)計的僅僅是少數(shù)企業(yè)，統(tǒng)計的數(shù)據(jù)缺 乏可比性。國家統(tǒng)計局和各行業(yè)主管機關(guān)、各地方政府，應(yīng)盡快將人工成本的統(tǒng)計納 入到統(tǒng)計體系中，作為勞

6、動工資統(tǒng)計的一項內(nèi)容，反映在勞動工資統(tǒng)計年報中，每年 與勞動工資統(tǒng)計年報同時填報。人工成本的統(tǒng)計應(yīng)以財務(wù)核算年度作為人工成本統(tǒng)計 年度，以財務(wù)及其他專業(yè)的統(tǒng)計核算數(shù)據(jù)業(yè)為依據(jù)，由勞動工資統(tǒng)計部門單獨進(jìn)行統(tǒng) 計，即保持相對的獨立性，但人工成本的統(tǒng)計結(jié)果應(yīng)與財務(wù)核算和其他專業(yè)統(tǒng)計核算 的結(jié)果保持一致。國家統(tǒng)計局和各行業(yè)的主管機關(guān)、各地方政府，應(yīng)將企業(yè)人工成本 的統(tǒng)計結(jié)果，作為勞動工資統(tǒng)計公報的內(nèi)容向社會定期公布 ，便于企業(yè)在國內(nèi)外企業(yè) 之間進(jìn)行比較分析。 4、單獨設(shè)立人工成本的會計核算科目。在財務(wù)會計的核算科目中，人工成本的會計核 算項目比較分散，給人工成本的統(tǒng)計分析帶來了很大的困難，使人工成本的

7、統(tǒng)計結(jié)果 缺乏準(zhǔn)確性。為了方便準(zhǔn)確的統(tǒng)計人工成本，在會計核算中設(shè)立 “人工成本 ”一級科目， 將人工成本的所有項目進(jìn)行匯總，使企業(yè)人工成本資料檔案化、條理化，便于統(tǒng)計分 析。 5、要制定科學(xué)規(guī)范的人工成本管理和控制辦法。應(yīng)當(dāng)在企業(yè)人工成本進(jìn)行規(guī)范性的調(diào) 查研究的基礎(chǔ)上，對企業(yè)人工成本的范圍、指標(biāo)和統(tǒng)計分析方法，作出科學(xué)的統(tǒng)一規(guī) 定和解釋，制定出有效的企業(yè)人工成本管理和控制辦法，促使企業(yè)在人工成本核算方 面建立自我約束機制，及時、有效地監(jiān)督、控制生產(chǎn)經(jīng)營過程中的費用支出，改善費 用支出結(jié)構(gòu)。 6、依靠科技進(jìn)步，提高勞動生產(chǎn)率。要推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)和社會的 資金投向技術(shù)改造 ，形成面

8、向市場的新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新機制。發(fā)達(dá)國家企業(yè)的平 均單位時間的人工成本大大高于我國企業(yè)的水平，其單位時間內(nèi)創(chuàng)造的社會財富也遠(yuǎn) 遠(yuǎn)高于我國企業(yè)的水平，其中很主要的原因就是他們的科技水平高，產(chǎn)品和勞務(wù)中科 技的含量多，勞動生產(chǎn)率高。所以，提高裝備的科技水平和勞動生產(chǎn)率，是降低企業(yè) 人工成本的關(guān)鍵途徑。 7、積極推進(jìn)和深化勞動、人事、分配三項制度改革。在企業(yè)內(nèi)部分配方面，要堅持效 率優(yōu)先、兼顧公平的原則，強化分配的激勵作用，要基本形成以人工成本管理為主要 內(nèi)容的企業(yè)內(nèi)部分配約束機制，要使社會平均人工成本水平逐步成為決定企業(yè)工資收 入水平的重要約束條件之一，建立符合現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點的比較完善的內(nèi)

9、部分配 制度。通過減員增效，加快富余職工的分流，減輕人員負(fù)擔(dān)，通過嚴(yán)格控制各種用工 人數(shù)控制人工成本總量，提高勞動生產(chǎn)率。 關(guān)于建立省管企業(yè)人工成本管理分析制度的通知 來源：山東省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 ; 原文鏈接 網(wǎng)頁快照 關(guān)于建立省管企業(yè)人工成本管理分析制度的通知 魯國資考核 201015 號 各省管企業(yè)： 為進(jìn)一步加強省管企業(yè)人工成本管理，提高人工成本投入產(chǎn)出效益，省國資委決定建 立省管企業(yè)人工成本管理分析制度?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下： 一、充分認(rèn)識建立人工成本管理分析制度的必要性 人工成本是指企業(yè)在一定時期內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營和提供勞務(wù)的活動中，因使用勞動力 而發(fā)生的各項直接和間接

10、人工費用的總和，是企業(yè)成本核算的重要內(nèi)容。 隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，人工成本管理在企業(yè)各項管理中的重要性越來越明顯。 通過人工成本分析，對人工成本實行預(yù)警，逐步建立與企業(yè)競爭力相適應(yīng)的人工成本預(yù)算 管理和調(diào)控體系，可以了解企業(yè)人工成本的主要支出方向，加強成本核算，及時改善和優(yōu) 化人工成本結(jié)構(gòu)，從而合理有效地控制人工成本，提高企業(yè)在市場經(jīng)濟中的競爭能力。同 時，有利于促進(jìn)企業(yè)科學(xué)合理地編制工資總額及人工成本預(yù)算，做到隨著效益的增長穩(wěn)步 提高職工收入水平，能夠吸引人才、留住人才，調(diào)動職工勞動積極性，激發(fā)職工的競爭意 識和創(chuàng)造性，實現(xiàn)激勵和約束的有機結(jié)合。加強人工成本管理是完善現(xiàn)代企業(yè)工資制度的

11、 重要舉措，是企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念、提高市場競爭力和經(jīng)濟效益的重要途徑。各省管企業(yè)要 充分認(rèn)識建立人工成本管理分析制度的重要現(xiàn)實意義，將其作為加強企業(yè)內(nèi)部管理，完善 內(nèi)部分配自我約束機制的重要工作，切實抓緊抓好。 二、人工成本分析 各省管企業(yè)要在認(rèn)真執(zhí)行省國資委工資總額預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，做好工資總額預(yù)算編 制工作的同時，逐步建立完善包括工資、福利在內(nèi)的人工成本管理制度，不斷加強人工成 本分析工作。在做好工資總額預(yù)算管理和對企業(yè)人工成本狀況統(tǒng)計分析基礎(chǔ)上，將社會保 險、福利等人工成本費用納入預(yù)算管理，逐步實現(xiàn)由工資總額預(yù)算管理向全口徑人工成本 預(yù)算管理的轉(zhuǎn)變，并不斷提高工資總額及人工成本預(yù)算管理的科

12、學(xué)性、合理性。 （一）人工成本的組成 人工成本主要包括從業(yè)人員勞動報酬（或工資總額） 、社會保險費用及福利費用等。具 體內(nèi)容為： 1. 從業(yè)人員勞動報酬（或工資總額）是指企業(yè)在一定時期內(nèi)，以貨幣或?qū)嵨镄问街苯?支付給本企業(yè)全部從業(yè)人員的勞動報酬總額。 2. 社會保險費用是指企業(yè)按有關(guān)規(guī)定實際為職工繳納的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保 險、工傷保險和生育保險費用。包括企業(yè)上繳給社會保險機構(gòu)的費用和在此費用之外為職 工支付的補充養(yǎng)老保險（年金）以及補充醫(yī)療保險等。 3. 福利費用是指企業(yè)在工資總額預(yù)算以外實際支付給職工個人的福利費用的總稱。主 要包括企業(yè)支付給職工的醫(yī)療衛(wèi)生費、計劃生育補貼、生活困難補

13、助、離退休人員統(tǒng)籌外 費用以及喪葬撫恤救濟費等。 4. 其他以貨幣或?qū)嵨镄问街Ц督o職工個人的費用支出。 （二）人工成本的分析 1. 水平分析 水平分析主要依據(jù)人均人工成本指標(biāo)進(jìn)行。通過對人均人工成本的歷史分析，反映企 業(yè)人工成本絕對水平的變化；通過與同行業(yè)其他企業(yè)的橫向分析，反映企業(yè)在勞動力市場 上競爭力的強弱。 人均人工成本是指企業(yè)使用一名從業(yè)人員所需負(fù)擔(dān)的平均費用水平。 人均人工成本 =一定時期內(nèi)企業(yè)人工成本總額同期從業(yè)人員平均人數(shù) 2. 結(jié)構(gòu)分析 結(jié)構(gòu)分析主要依據(jù)總成本中人工成本含量、人工成本構(gòu)成比重兩項指標(biāo)進(jìn)行，分析人 工成本對企業(yè)總成本以及人工成本各項組成部分對人工成本水平的影響程度

14、。 總成本中人工成本含量是指企業(yè)人工成本總額占成本費用總額的比例。 總成本中人工成本含量 =一定時期內(nèi)企業(yè)人工成本總額同期成本費用總額 100% 人工成本構(gòu)成比重是指人工成本各組成項目占人工成本總額的比例，反映企業(yè)人工成 本支出的總體結(jié)構(gòu)以及各組成部分的變動狀況和優(yōu)化程度。 人工成本構(gòu)成比重 =一定時期內(nèi)某項人工成本數(shù)額同期人工成本總額 100% 3. 投入產(chǎn)出分析 投入產(chǎn)出分析主要依據(jù)勞動分配率、人事費用率、勞動生產(chǎn)率、百元人工成本利潤、 百元人工成本營業(yè)收入五項指標(biāo)進(jìn)行，分析企業(yè)人工成本的效益情況以及人工成本相對水 平高低程度。 勞動分配率是指企業(yè)在一定時期內(nèi)新創(chuàng)造的價值中用于支付人工成本

15、的比例。同一企 業(yè)在不同時期勞動分配率比較，在同一行業(yè)不同企業(yè)之間勞動分配率的比較，說明人工成 本相對水平的高低。 勞動分配率 =一定時期內(nèi)企業(yè)人工成本總額同期增加值總額 100% 人事費用率是指一定時期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)和銷售的總價值中用于支付人工成本的比例。 人事費用率 =一定時期內(nèi)企業(yè)人工成本總額同期營業(yè)收入總額 100% 勞動生產(chǎn)率是指平均每一個從業(yè)人員在一定時期內(nèi)新創(chuàng)造的價值。 勞動生產(chǎn)率 =一定時期內(nèi)企業(yè)增加值總額同期從業(yè)人員平均人數(shù) 百元人工成本利潤是指每投入百元人工成本所產(chǎn)出的利潤。在同行業(yè)企業(yè)中，百元人 工成本利潤越高，表明企業(yè)人工成本支出所取得的經(jīng)濟效益越好，人工成本的相對水平越

16、低。 百元人工成本利潤 =一定時期內(nèi)企業(yè)利潤總額同期人工成本總額 100 百元人工成本營業(yè)收入是指每投入百元人工成本能夠?qū)崿F(xiàn)的營業(yè)收入。 百元人工成本營業(yè)收入 =一定時期內(nèi)企業(yè)營業(yè)收入總額同期人工成本總額 100 省國資委建立季度、年度省管企業(yè)人工成本分析制度，依據(jù)省管企業(yè)財務(wù)快報、財務(wù) 決算，從水平、結(jié)構(gòu)、投入產(chǎn)出三方面，通過企業(yè)自身對比、省管企業(yè)間對比、與全國 （或全?。┩袠I(yè)水平對比等，分析省管企業(yè)人工成本狀況，衡量企業(yè)人工成本水平與效 益水平和市場競爭力的適應(yīng)程度，并作為核定省管企業(yè)工資總額及人工成本預(yù)算的重要依 據(jù)。 各省管企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際，加強對本企業(yè)人工成本有關(guān)總體水平、結(jié)構(gòu)及

17、投入產(chǎn)出 情況的分析，并與全國（或全?。┩袠I(yè)企業(yè)、標(biāo)桿企業(yè)、上市公司以及所在地其他企業(yè) 進(jìn)行橫向?qū)?biāo)，查找存在的管理“短板”，采取有效措施加以調(diào)整和改進(jìn)，合理編制工資總 額及人工成本預(yù)算。 三、人工成本預(yù)警 省國資委通過綜合分析省管企業(yè)人工成本有關(guān)指標(biāo)，對人工成本水平偏高或增長過快、 人工成本投入產(chǎn)出效益偏低、人工成本增長與效益增長“倒掛”的企業(yè)實行人工成本預(yù)警， 及時通報。通過預(yù)警，引導(dǎo)企業(yè)找出問題，查明原因，合理控制人工成本，使企業(yè)人工成 本水平與效益水平和競爭力相適應(yīng)。省管企業(yè)人工成本預(yù)警按季度和年度進(jìn)行，根據(jù)人工 成本分析指標(biāo)數(shù)據(jù)的增減變動及對標(biāo)情況，分別給予“提醒”、“關(guān)注”、“重

18、點關(guān)注”預(yù)警。 （一）季度預(yù)警 依據(jù)省管企業(yè)財務(wù)快報進(jìn)行分析，對季度工資總額及人工成本水平超出預(yù)算，導(dǎo)致人 工成本上升幅度較大的，給予“提醒”，并要求糾正。對總成本中人工成本含量指標(biāo)超過全 國（或全省，下同）同行業(yè)企業(yè)平均水平 1個、1.5 個、 2個百分點，勞動分配率指標(biāo)超過 全國同行業(yè)企業(yè)平均水平 2 個、個、個百分點，人事費用率指標(biāo)超過全國同行業(yè)企業(yè) 平均水平 1個、 1.5 個、 2個百分點的，分別給予“提醒”、“關(guān)注”、“重點關(guān)注”預(yù)警，要 求采取措施，逐步加以解決。 （二）年度預(yù)警 年度預(yù)警采用人均人工成本、總成本中人工成本含量、勞動分配率、人事費用率、百元人 工成本利潤、百元人工成本營業(yè)收入六項指標(biāo)及人工成本（工資總額）增長情況，依據(jù)省 管企業(yè)財務(wù)決算進(jìn)行分析，對六項指標(biāo)超過（或低于）全國（或全省）平均水平一定幅度， 以及人工成本增長水平過高的，分別給予預(yù)警。 1.對人均人工成本指標(biāo)超過全國（