制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1、制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 第一章 總 則第一條 編制目的為了防止和減少制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故造成的損失，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急救援機(jī)制，最大程度的減輕事故的影響范圍，減少事故損失，防止事故擴(kuò)大，并盡快恢復(fù)設(shè)備正常運行，保障鍋爐設(shè)備安全穩(wěn)定運行，根據(jù)廣安發(fā)電有限責(zé)任公司的實際情況制定本預(yù)案。第二條 編制依據(jù)依據(jù)華電國際電力股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定、華電國際廣安發(fā)電有限責(zé)任公司設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和預(yù)案制定本預(yù)案。第三條 適用范圍本預(yù)案適用于廣安發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)生達(dá)到華電國際級及以上應(yīng)急響應(yīng)的制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置，應(yīng)急響應(yīng)分級詳見華電國際公司的突發(fā)事件應(yīng)急管理

2、規(guī)定（見附件“公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定摘錄”）。第四條 與其他預(yù)案的關(guān)系本預(yù)案為華電國際廣安發(fā)電有限責(zé)任公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的現(xiàn)場預(yù)案，在火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上制定，可以單獨使用，也可以配合火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案使用。當(dāng)事故應(yīng)急中發(fā)生人身傷害時，可能用到華電國際廣安發(fā)電有限責(zé)任公司人身事故應(yīng)急預(yù)案。第五條 工作原則在制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故的預(yù)防與應(yīng)急處理工作中，應(yīng)急救援工作必須遵循“安全第一，預(yù)防為主，以人為本”的方針，堅持“快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，公司內(nèi)部自救與上級公司、社會救援相結(jié)合”的原則。第二章 單位概況第六條 應(yīng)急資源概況（一） 應(yīng)急力量的組成應(yīng)急力量由發(fā)電部值班人員（當(dāng)值值長）、保衛(wèi)部

3、專職消防員（保衛(wèi)部專職消防員晝夜值班，值班電話6119）、義務(wù)消防員、現(xiàn)場人員等組成；如果火情擴(kuò)大或蔓延還需要消防隊撲救；發(fā)生人身傷害還應(yīng)包括醫(yī)護(hù)人員。（二） 重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況已經(jīng)按照規(guī)定在現(xiàn)場布置和安裝消防栓、滅火器、砂箱、自動噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)、二氧化碳滅火裝置、蒸汽滅火裝置；已經(jīng)在運行集控室配備正壓呼吸器；已經(jīng)在保衛(wèi)部消防班配備正壓呼吸器、防火隔熱服、消防鉤、消防梯等消防器材。（三） 上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)或社會的可用應(yīng)急資源情況廣安發(fā)電有限責(zé)任公司生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮部（辦公室）、廣安消防支隊（119）、廣安市120急救中心及周邊醫(yī)院等。第七條 危險分析鍋爐制粉系統(tǒng)火災(zāi)將直接導(dǎo)致

4、鍋爐不能正常運行，如果不能有效預(yù)防或及時有效的控制火情發(fā)展，將可能導(dǎo)致重大人身和設(shè)備事故，甚至可能導(dǎo)致建（構(gòu)）筑物倒塌，造成重大損失。導(dǎo)致制粉系統(tǒng)火災(zāi)的主要危險如下：（二） 停運后的制粉系統(tǒng)內(nèi)有煤粉積存，積存的煤粉自燃引發(fā)火災(zāi)；（三） 制粉系統(tǒng)泄漏造成煤粉積存未及時清理，積粉自燃引發(fā)火災(zāi)；（四） 磨煤機(jī)出口溫度超過煤種要求，造成煤粉自燃引發(fā)火災(zāi)；（五） 煤粉倉溫度超過規(guī)定范圍，造成煤粉自燃引發(fā)火災(zāi)；（六） 煤粉倉粉位低，氧氣空間較大，在制粉系統(tǒng)連續(xù)運行時和粉塵混合濃度達(dá)到爆炸極限，遇火源導(dǎo)致爆炸燃燒；（七） 制粉系統(tǒng)檢修動火作業(yè)未采取可靠的安全措施，引燃制粉系統(tǒng)內(nèi)積存的煤粉或造成煤粉粉塵爆燃；

5、（八） 煤粉倉清粉時使用的燈具、工器具不符合規(guī)定，可能引發(fā)火災(zāi)或爆炸；（九） 運行中的制粉系統(tǒng)管道保溫不良，烤燃附近的可燃物造成火災(zāi)；（十） 制粉系統(tǒng)熱風(fēng)管道泄漏熱風(fēng)，引燃附近的可燃物造成火災(zāi)；（十一） 由于制粉系統(tǒng)火災(zāi)造成附近的其他鍋爐輔機(jī)、鍋爐控制系統(tǒng)等其他有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、建筑物和構(gòu)筑物損毀。第三章 應(yīng)急保障第八條 機(jī)構(gòu)與職責(zé)制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括廣安電廠以下部門：發(fā)電部（當(dāng)班值長）、發(fā)電部各值、保衛(wèi)部（消防班）、維修部等。（一） 發(fā)電部（當(dāng)值值長）的應(yīng)急職責(zé)1 負(fù)責(zé)發(fā)生制粉系統(tǒng)火災(zāi)應(yīng)急指揮；同時在火情已無法控制時組織人員撤離；2 如果火災(zāi)事故導(dǎo)致機(jī)組停運或降負(fù)荷，負(fù)責(zé)向調(diào)

6、度匯報有關(guān)情況并協(xié)商運行方式安排或停爐搶修工期；3 負(fù)責(zé)指揮運行人員進(jìn)行發(fā)生火災(zāi)的制粉系統(tǒng)隔離或停爐操作；4 負(fù)責(zé)應(yīng)急結(jié)束后向電網(wǎng)調(diào)度匯報并根據(jù)調(diào)度安排指揮恢復(fù)運行。（二） 發(fā)電部（值班人員）的應(yīng)急職責(zé)1 負(fù)責(zé)對制粉系統(tǒng)運行情況進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)火情時立即報警，并匯報當(dāng)值值長；2 負(fù)責(zé)利用現(xiàn)場已有的消防設(shè)施、設(shè)備對初起火情進(jìn)行撲救；3 負(fù)責(zé)根據(jù)值長指揮對發(fā)生火情的制粉系統(tǒng)進(jìn)行停運、隔離等操作；4 負(fù)責(zé)嚴(yán)密監(jiān)視設(shè)備運行情況，在火情可能危及其他設(shè)備、系統(tǒng)前在值長的指揮下停運或隔離該設(shè)備、系統(tǒng)；5 負(fù)責(zé)應(yīng)急結(jié)束后，系統(tǒng)的檢查、恢復(fù)和機(jī)組的啟動操作。（三） 保衛(wèi)部（專職消防員）的應(yīng)急職責(zé)1 專職消防員應(yīng)晝

7、夜值班，負(fù)責(zé)制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故的接警；2 參加組織撲救火險和保護(hù)現(xiàn)場；3 定期對現(xiàn)場的消防設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，確保始終處于完好、備用狀態(tài)；4 負(fù)責(zé)當(dāng)消防隊到達(dá)現(xiàn)場后有關(guān)情況的介紹和匯報；5 當(dāng)現(xiàn)場情況需要時，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)現(xiàn)場的治安和警戒。（四） 維修部的應(yīng)急職責(zé)1 負(fù)責(zé)檢修過程中發(fā)生火情的報警；2 在檢修現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)初起火情立即進(jìn)行撲救；3 維修部義務(wù)消防員協(xié)助保衛(wèi)部專職消防員進(jìn)行撲救；4 維修部所管轄的消防設(shè)備、設(shè)施保養(yǎng)、維護(hù)。第九條 物資與裝備物資與裝備詳見附件制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急裝備清單。第十條 通信與信息事故發(fā)生后，利用已有的調(diào)度電話、廠內(nèi)程控固定電話、系統(tǒng)電話、手機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場事故匯報和指揮應(yīng)急

8、處理；同時應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的管理人員要保證手機(jī)24小時開機(jī)。第十一條 應(yīng)急人員培訓(xùn)對參與制粉系統(tǒng)火災(zāi)應(yīng)急的運行人員按照發(fā)電部年度培訓(xùn)計劃，參照廣安發(fā)電有限責(zé)任公司機(jī)組集控運行規(guī)程（事故處理部分）加強操作技能培訓(xùn)和事故預(yù)想培訓(xùn)，確保在事故狀態(tài)能夠正確的進(jìn)行判斷，并采取正確有效的措施對發(fā)生火災(zāi)的制粉系統(tǒng)進(jìn)行隔離或緊急停運，以避免由于誤操作造成事故擴(kuò)大或?qū)е缕渌鹿省Ｋ袇⒓討?yīng)急人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)消防法規(guī)和防火滅火常識，做到“三懂、三會”，即懂火災(zāi)危險性、懂預(yù)防措施、懂撲救方法；會使用消防器材、會處理事故、會報火警。對所有參與應(yīng)急響應(yīng)的人員還應(yīng)加強安全教育培訓(xùn)和本應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練，使之熟知應(yīng)急過程中

9、可能存在的危險因素，特別是可能導(dǎo)致人身事故的危險因素，以確保應(yīng)急過程中的人身和設(shè)備安全。所有的生產(chǎn)人員都應(yīng)學(xué)會觸電窒息急救法、心肺復(fù)蘇法，并熟悉有關(guān)燒傷、燙傷、外傷、氣體中毒等急救常識。第十二條 預(yù)案演練本預(yù)案每年進(jìn)行一次全面事故應(yīng)急演練，每半年至少進(jìn)行一次組合演練或單項演練。演練結(jié)束后，需要對演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，對本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時修訂。第十三條 員工教育對可能受到制粉系統(tǒng)火災(zāi)影響的員工開展針對性安全教育，使其了解潛在的危險因素和注意事項，掌握必要的自救知識，了解現(xiàn)場救護(hù)的基本方法，了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。第十四條 互助協(xié)議第四章 應(yīng)急響應(yīng)第十五條 接警與通知（

10、一） 當(dāng)發(fā)生制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故時，首先發(fā)現(xiàn)的人員應(yīng)向值長（6100、6300、6500）報警，同時向消防值班（6119）報警，必要時向消防隊（119）報警。（二） 報警人應(yīng)做到迅速準(zhǔn)確地報告事故的以下信息：1 說明起火地點的準(zhǔn)確位置；2 燃燒物和大約數(shù)量；3 火勢大??；4 是否有人員傷亡或被困；5 已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施；6 報警人的單位、姓名及聯(lián)系電話等；7 正確簡明的回答接警人的提問。（三） 值長接到報警后，對報警情況進(jìn)行核實，通知維修部機(jī)務(wù)技術(shù)室和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。如需停爐或降負(fù)荷向電網(wǎng)調(diào)度匯報。（四） 制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)系電話清單見附件。第十六條 指揮與控制由當(dāng)值值長負(fù)責(zé)現(xiàn)

11、場指揮與控制。（一） 確定達(dá)到級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別，進(jìn)行應(yīng)急啟動；（二） 由運行、消防、檢修等現(xiàn)場人員組成現(xiàn)場指揮部，指揮部設(shè)在集控室；（三） 由當(dāng)值運行值班人員對制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故發(fā)展勢態(tài)及影響及時進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測；（四） 根據(jù)火災(zāi)事故的具體情況，調(diào)配事故應(yīng)急體系中的各級救援力量和資源開展事故現(xiàn)場救援工作，必要時求助上級部門及廣安市消防支隊。第十七條 報告與公告事故發(fā)生后當(dāng)值值長立即向廠生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮部（辦公室）匯報；如果火災(zāi)事故可能導(dǎo)致機(jī)組停運或降負(fù)荷，還應(yīng)向電網(wǎng)調(diào)度匯報有關(guān)情況并協(xié)商運行方式安排。第十八條 事態(tài)監(jiān)測與評估由當(dāng)值運行值班人員對制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故發(fā)展勢態(tài)及影響進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)測，

12、并對火災(zāi)情況做出初步判斷和評估，將判斷和評估的結(jié)果快速反饋給值長，為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。第十九條 公共關(guān)系現(xiàn)場人員不允許接受媒體采訪或?qū)κ鹿拾l(fā)表評論，公共關(guān)系由廣安電廠辦公室負(fù)責(zé)。第二十條 應(yīng)急人員安全在應(yīng)急救援過程中首先要保證應(yīng)急人員的人身安全，當(dāng)人身安全與設(shè)備安全、滅火發(fā)生沖突時，首先要保證人身安全。參加應(yīng)急人員要正確佩帶和使用個人防護(hù)用品，相關(guān)安監(jiān)人員要做好安全監(jiān)督工作，以確保應(yīng)急人員的安全。制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故撲救時應(yīng)重點注意：（一） 要注意防止被火燒傷；（二） 注意被燃燒物產(chǎn)生的氣體引起中毒、窒息；（三） 防止燃燒物爆炸；（四） 附近有電氣設(shè)備滅火時還應(yīng)防止觸電；（五） 正壓呼吸器只

13、能用于集控室運行操作人員防止煙熏和有毒氣體中毒，不能在火災(zāi)現(xiàn)場使用；（六） 在火情已無法控制，可能危及搶險人員安全時，搶險人員有緊急避險的權(quán)利。第二十一條 搶險（一） 應(yīng)急力量的部署、職責(zé)和任務(wù)1 應(yīng)急指揮部在集控室進(jìn)行全面指揮和決策、協(xié)調(diào)各應(yīng)急力量和應(yīng)急資源的調(diào)配；2 運行人員在集控室和現(xiàn)場進(jìn)行系統(tǒng)隔離或鍋爐啟停操作、巡視檢查設(shè)備、監(jiān)視設(shè)備；3 保衛(wèi)部專職消防員、相關(guān)生產(chǎn)車間義務(wù)消防員等應(yīng)急人員在現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。（二） 應(yīng)急搶險1 發(fā)現(xiàn)初起火情時現(xiàn)場人員應(yīng)立即使用消防器材進(jìn)行撲救；2 制粉系統(tǒng)火災(zāi)，可使用干粉滅火器、1211滅火器、消防水和固定的蒸汽、二氧化碳滅火裝置滅火；使用二氧化碳滅火

14、時應(yīng)防止人員窒息，使用消防水滅火時注意不得用水直接沖擊積粉，防止著火的煤粉飛濺導(dǎo)致火勢蔓延；3 撲救時應(yīng)密切監(jiān)視風(fēng)向和火勢蔓延情況，應(yīng)急人員應(yīng)盡可能避免在下風(fēng)處撲救；4 如果預(yù)計初起火情依靠本單位無法撲滅，應(yīng)立即撥打119向消防隊求援；當(dāng)消防隊員到達(dá)現(xiàn)場，應(yīng)急指揮應(yīng)向消防隊指揮人員講明有關(guān)情況，將現(xiàn)場的指揮權(quán)移交，聽從消防人員指揮進(jìn)行撲救；5 火災(zāi)撲滅后由檢修人員對燒損設(shè)備進(jìn)行搶修。第二十二條 警戒與治安當(dāng)事故影響區(qū)域及嚴(yán)重程度需要對現(xiàn)場進(jìn)行隔離和警戒時，由保衛(wèi)部根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求負(fù)責(zé)建立警戒線和進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急現(xiàn)場。第二十三條 人群疏散與安置當(dāng)發(fā)生制粉系統(tǒng)火災(zāi)時，除必需的應(yīng)急

15、人員，其他人員應(yīng)在應(yīng)急指揮指定的負(fù)責(zé)人指揮下立即撤離現(xiàn)場，撤至安全地點后由負(fù)責(zé)人進(jìn)行人員清點。第二十四條 醫(yī)療與衛(wèi)生在制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故中可能發(fā)生的人身傷害主要為：燒、燙傷及燃燒產(chǎn)生的煙霧、有毒氣體造成的窒息、中毒等；當(dāng)發(fā)生人身傷害時，按需要啟動相關(guān)的人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。第二十五條 現(xiàn)場恢復(fù)火災(zāi)撲滅后對現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù)，對失火的制粉系統(tǒng)損失情況進(jìn)行檢查，確定設(shè)備損壞情況和搶修方案；對事故搶險人員、器材進(jìn)行清點，并撤離現(xiàn)場；安排專人監(jiān)視火場，防止余燼復(fù)燃。如果火災(zāi)現(xiàn)場仍存受損的建筑物、構(gòu)筑物倒塌的可能等異常情況，應(yīng)安排專人進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入造成人身傷害。第二十六條 應(yīng)急結(jié)束事故處理完畢后，運

16、行人員做好事故處理記錄，并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮匯報。應(yīng)急指揮宣布事故應(yīng)急結(jié)束。第五章 預(yù)案管理第二十七條 備案本預(yù)案由華電廣安發(fā)電有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室負(fù)責(zé)備案。第二十八條 維護(hù)和更新華電國際廣安發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)電部負(fù)責(zé)修改、更新本預(yù)案，由華電國際廣安發(fā)電有限責(zé)任公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室負(fù)責(zé)對本預(yù)案每年評審一次，并提出修訂意見。第二十九條 制定與解釋部門華電國際廣安發(fā)電有限責(zé)任公司發(fā)電部負(fù)責(zé)制定和解釋本預(yù)案。第三十條 實施時間本預(yù)案自2006年12月30日起開始實施。第六章 專項應(yīng)急處置預(yù)案第三十一條 煤粉倉爆炸事故應(yīng)急預(yù)案（一） 當(dāng)發(fā)現(xiàn)煤粉倉內(nèi)溫度異常升高或確認(rèn)粉倉內(nèi)有

17、煤粉自燃要現(xiàn)象時，應(yīng)及時投入二氧化碳滅火系統(tǒng)，防止因自燃引起粉倉爆炸；（二） 嚴(yán)格控制煤粉倉溫度，嚴(yán)禁在粉倉內(nèi)火源未消除前，向煤粉倉內(nèi)送粉；（三） 檢修中對煤粉倉進(jìn)行清倉過程中發(fā)現(xiàn)倉內(nèi)殘余煤粉有自燃現(xiàn)象時，清掃人員應(yīng)立即退到倉外，將煤粉倉嚴(yán)密封閉，用二氧化碳滅火系統(tǒng)進(jìn)行滅火；（四） 煤粉倉發(fā)生著火，不宜使用直流消防水槍向煤粉倉直接進(jìn)行噴射；（五） 當(dāng)發(fā)現(xiàn)粉倉漏粉時，及時消除漏粉點，清除漏出的煤粉，發(fā)現(xiàn)積粉自燃時，采用霧狀水滅火。第三十二條 制粉系統(tǒng)火災(zāi)事故常見人身傷害現(xiàn)場急救預(yù)案（一） 燒、燙傷的現(xiàn)場急救：1 燒、燙傷均應(yīng)保持傷口清潔；2 傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去；3 傷口全部用清潔布片

18、覆蓋，防止污染；4 四肢燒傷時，先用清潔冷水沖洗，然后用清潔布片或消毒紗布覆蓋送醫(yī)院。（二） 氣體中毒：1 當(dāng)應(yīng)急人員氣體中毒癥狀時，應(yīng)立即將中毒人員撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好處休息；2 搶救人員進(jìn)入險區(qū)必須戴防毒面具；3 已昏迷病員應(yīng)保持氣道通暢，有條件時給予氧氣吸入；4 呼吸心跳停止者，按心肺復(fù)蘇法搶救，并聯(lián)系醫(yī)院救治。第七章 附 件第三十三條 制粉系統(tǒng)火災(zāi)應(yīng)急流程第三十四條 制粉系統(tǒng)火災(zāi)報警流程第三十五條 公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定摘錄第四十條 級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：（一） 生產(chǎn)事故（人身傷亡事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故）預(yù)期為一般事故。其他條款略。第四十一條 級響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：（一） 生產(chǎn)事故狀態(tài)為下列情形之一的為級響應(yīng)：1.事故已經(jīng)或預(yù)期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上；2.設(shè)備故障已經(jīng)或預(yù)期為一類障礙者；3.生產(chǎn)設(shè)備或廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)（或預(yù)期）造成經(jīng)濟(jì)損失