建設項目用地預審辦事指南(完整版)

1、D、事指南（完整版）建設項國目用地預審1申請內(nèi)容：在師宗縣行政SZNb內(nèi)X建設X6目5地預審30000000000xx5xxxx73 申請人范圍及申請條件：在建設項目審批、核準、備案階段，由建設單位（法人）依法提出用地 xxO 申請。審批類及核準類建設項目，項目需列入相關規(guī)劃；備案類建設項目，項目需取得投資主管 部門的投資備案證。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。不予受理的法定情形：（一）不符合土地利用總體規(guī)劃；（二）不符合供地政策；（三）建設項目用地規(guī)模不符合節(jié)約集約用地規(guī)定。二、設定及辦理依據(jù)設定依據(jù)：中華人民共和國土地管理法第五十二條；中華人民共和國土地管理法實施條例（國務院令第256號）第二

2、十二條；建設項目用地預審管理辦法（國土資源部令第 68號）第四http: /條。這些法律、法規(guī)、規(guī)章具 載。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。辦理依據(jù)：國土資源部關于改進和優(yōu)化建設項目用地預審和用地審查的通知（國土資規(guī)2xx6XX號）；自然資源部關于辦占事指田南建設項目完整的通知）（自然資規(guī)2XX83號）；XX省國土資源廳關于印戶省建設項目用地預審管理實施細則 和XX省土地征收農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批管理細則 （2xx7年修訂）的通知（云國土資2xx729號）殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭驟東。 這些法律、法規(guī)、規(guī)章具體內(nèi)容可通過xx省國土資源廳網(wǎng)站（http:/www.yndlr.g

3、 ）下載。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。三、實施機關師宗縣國土資源局，是辦理該行政許可事項的法定機構(gòu)。負責該行政許可事項的審查并作出行政 許可決定。四、辦件類型本行政許可事項為承諾件，辦理方式為一次辦。五、許可條件（一）予以許可的條件：1. 建設項目選址符合土地利用總體規(guī)劃；2. 符合國家供地政策和土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件；3. 建設項目用地規(guī)模符合有關建設用地指標的規(guī)定；4. 建設項目占用耕地的，補充耕地初步方案基本可行；5. 征地補償費用和礦山項目土地復墾資金的有安排；6. 屬土地管理法第二十六條規(guī)定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃的修改方案、規(guī)劃修改對規(guī)劃實施

4、影響評估報告等符合法律、法規(guī)的規(guī)定。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。（二）不予許可的情形：師宗縣國土資源局1. 建設項目選址不符合土地利用總體規(guī)劃；2. 不符合國家供地政策和土地管理法律、法規(guī)年定的條月；4日發(fā)布3. 建設項目用地規(guī)模不符合有關建設用地指標的規(guī)定；4建設項目占用耕地的，補充耕地初步方案不可行；5征地補償費用和礦山項目土地復墾資金的沒有安排；6屬土地管理法第二十六條規(guī)定情形，建設項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃的修改方案、規(guī)劃修改對規(guī)劃實施影響評估報告等不符合法律、法規(guī)的規(guī)定。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜。六、政策、技術、數(shù)量限制本行政許可無政策、技術、數(shù)量限制。七、申請材料建設

5、項目用地預審申請材料目錄序號材料名稱介質(zhì)要求數(shù)量要求材料來源其他要求1建設項目用地 預審申請表PDF文檔及原件紙質(zhì)材料1份申請人自備（1）第3項資料包括項目建議書批 復文件、項目列入相關行業(yè)規(guī)劃文件 或者相關產(chǎn)業(yè)政策文件、項目備案文 件等。（2）第4項規(guī)劃圖、現(xiàn)狀圖需縣級 國土資源主管部門加蓋印章，原則上 使用1:1萬標準分幅圖，線性工程經(jīng)預 審機關同意后可使用1 : 5萬圖件，圖 件需刪除涉密信息。平面布置圖需加 蓋設計單位和建設單位印章，并在圖 上附項目功能分區(qū)和主要經(jīng)濟指標。（3）第5項資料需加蓋設計單位和 建設單位印章。（4）第6項資料需加蓋縣級國土資 源主管部門印章。（5）第8項屬于

6、土地管理法第 二十六條規(guī)定情形（包括占用基本農(nóng)田情形），確需修改土地利用總體規(guī)劃 的建設項目，需提交此項材料。（6）第9項開展節(jié)地評價的建設項 目需提交此項材料，并經(jīng)評審通過。（7）第xx項所有建設項目均需提 供建設項目執(zhí)法踏勘報告，存在違法 用地情況的還需提交處罰決定書。（8）第xx項礦山開發(fā)項目需提交 此項材料。2建設項目用地預審申請報告PDF文檔及原件紙質(zhì)材料1份申請人自備3項目建設依據(jù)PDF文檔及復印件紙質(zhì)材料1份申請人自備4標注項目用地 范圍的土地利 用總體規(guī)劃 圖、土地利用 現(xiàn)狀圖、平面 布置圖及其他 相關圖件PDF文檔及原件紙質(zhì)材料1份申請人自備5項目可行性研究報告或項目 核準報

7、告PDF文檔及復印件紙質(zhì)材料1份申請人自備6項目用地權(quán)屬材料及項目現(xiàn)狀分類面積表PDF文檔及原件紙質(zhì)材料1份申請人自備7項目用地邊界 拐點坐標表（2000國家大地坐標系）PDF文檔及原件紙質(zhì)材料1份申請人自備8土地利用總體 規(guī)劃修改方 案、聽證材料 及專家評審意 見PDF文檔及原件紙質(zhì)材料1份申請人自備9土地節(jié)地評價報告PDF文檔及原件紙質(zhì)材料1份申請人自備XX建設項目用地PDF文檔及原1份申請人預審報件執(zhí)法監(jiān)察現(xiàn)場踏勘報告件紙質(zhì)材料自備XX劃定礦區(qū)范圍批復或采礦許可證PDF文檔及原 件紙質(zhì)材料1份申請人自備注：申請材料所需文書、表單可至師宗縣國土資源局二樓規(guī)劃股領取。八、辦結(jié)時限受理時限：5

8、個工作日。法定辦結(jié)時限：20個工作日，其中：專家現(xiàn)場踏勘不計入行政許可時限。承諾辦結(jié)時限：xx個工作日，其中：專家現(xiàn)場踏勘不計入行政許可時限。九、許可收費及依據(jù)不收取任何費用。十、辦理流程（一）申請1窗口受理受理地址：師宗縣國土資源局規(guī)劃股咨詢接件交通方式：縣內(nèi)可自駕車或步行國土局受理時間：法定工作日（8:30 xx:00,xx:30 xx:30 ）。2網(wǎng)絡受理暫不接受。3信函受理暫不接受。4傳真受理暫不接受。（二）受理：對申請材料符合要求的，準予受理，作出受理決定書；對申請材料不符合要求且可以通過補正達到要求的，將在5個工作日內(nèi)發(fā)送申請材料補正告知書一次性告知；逾期不告知的，自收到申請材料之

9、日起即為受理。對不在受理范圍或者申請材料不符合要求的，將作出不予受理的決定，發(fā)出不予受理決定書。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔。（三）審查受理后5個工作日內(nèi)完成書面審查， 自作出受理決定之日起 xx個工作日內(nèi)組織專家現(xiàn)場踏勘 （規(guī) 定不需現(xiàn)場踏勘的除外）。申請人應根據(jù)實施機關出具的 行政許可專家現(xiàn)場踏勘告知書 做好現(xiàn) 場踏勘的相關準備。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。（四）許可決定及送達方式辦理結(jié)果：對于縣級項目，予以許可的，出具書面批準文件，于5個工作日內(nèi)將該項目通過建設用地項目預審備案系統(tǒng)完成備案，不予許可的，下發(fā)不予行政許可決定書，并向申請人說明理由；對于縣級以上（不包含縣級）的建設項目，出具預

10、審初審意見，并于5個工作日內(nèi)，通過三級聯(lián)網(wǎng)上報至市國土資源局。 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。送達方式：自作出決定之日起5個工作日內(nèi)，通知申請人到師宗縣國土資源局領取。十一、許可服務（一）咨詢1.咨詢方式（ 1）窗口咨詢。地址：師宗縣通源大街26 號，國土資源局規(guī)劃股咨詢。（ 2）電話咨詢。聯(lián)系電話： xx74-5752398（ 3）信函咨詢。咨詢部門名稱：師宗縣國土資源局；通訊地址：師宗縣通源大街26 號；郵政編碼： 655700?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻曉。2.咨詢回復 電話或信函回復。（二）辦理進程查詢申請人可通過 xx 省投資項目在線審批監(jiān)管平臺查詢或至師宗縣國土資源局規(guī)劃股咨詢。（ x

11、x 省投資項目在線審批監(jiān)管平臺網(wǎng)址 /zxjg/home ） 預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。（三）監(jiān)督投訴 窗口投訴：師宗縣國土資源局辦公室；地址：師宗縣通源大街 26 號。電話投訴： xx74-5757870 信函投訴：投訴受理部門名稱：師宗縣國土資源局辦公室；通訊地址：師宗縣通源大街 26 號；郵 政編碼： 655700。 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。（四）行政復議或行政訴訟 自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請。行政復議的部門名稱：師宗縣人民政 府或 xx 市國土資源局；地址：師宗縣原交警大隊（師宗縣人民政府） 。 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡

12、縫勵羆。 自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。 行政訴訟的部門名稱： 麒麟?yún)^(qū)人民法院。 附件 1 許可流程圖圖1建設項目用地預審辦事流程示意圖 附件2建設項目用地預審申請表格式項目名稱行業(yè)分類項目批準類型（審批、核準、備案）項目批準機關項目擬建地點 （縣、市、區(qū)）項目投資（億元）統(tǒng)一項目代碼涉及州（市）法定代表人及 身份證號碼申請人統(tǒng)一 社會信用代 碼項目建設依據(jù)用地規(guī)模 （公頃）總規(guī)模農(nóng)用地耕地（基本農(nóng)田）建設用地未利用地圍填海申請單位信息聯(lián)系單位通訊地址聯(lián)系人手機郵政編碼備注項目建設單位（公章） 年月 日附件3建設項目用地預審申請（示范文本）* （項目建設單位）文件* （文號

13、）簽發(fā)人:關于申請辦理*項目用地預審的報告 xx 省國土資源廳（ xx 市國土資源局或師宗縣國土資源局） ： 根據(jù)建設項目用地預審管理辦法 （國土資源部令第 68 號）的要求，現(xiàn)將申請辦理 * 項目用地 預審的報告報上，請予審查。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無。一、項目建設背景 項目建設目的該項目建設是為了解決*問題/應對* 需求等。項目建設依據(jù)項目已列入*規(guī)劃（文號）（如國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2xx3年2xx0年）國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃等）/經(jīng)國家（?。┌l(fā)展改革委（或國家、省其他投資主管部門）批復項目建議書（文號）/同意立項（文號）/同意開展前期工作（文號） 。項目建設意義項目建設對 * 具有重要意義

14、，項目建設符合國家產(chǎn) 業(yè)政策和國家土地供應政策。 按照*規(guī)定，該項目應由 *部門審批 /核準（或已經(jīng) * 部門同意備案） ， 按照“同級審查 ”的原則，向省國土資源廳（市國土資源局或縣國土資源局）申請辦理用地預審。 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。二、項目基本情況項目建設地點該項目建設地點涉及 * 州（市） * 縣（市、區(qū)、 ）（如涉及跨州（市） ，增加表述 為：和*州（市） * 縣（市、區(qū)） ）。項目在選址過程中，依據(jù) * 項目建設用地指標 （文號）， 堅持節(jié)約集約用地原則， 盡量與當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和城市規(guī)劃相銜接， 通過多個方案的比選， 最終確定選擇本方案。 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。項

15、目建設內(nèi)容項目主要建設內(nèi)容為 * （舉例如新建鐵路項目，表述為 * 線路起自 * 州（市） * 縣（市、區(qū)、 ），終至 * 州（市） * 縣（市、區(qū)、 ），沿線途經(jīng) * 州（市） * 縣（市、區(qū)、 ）。正線 線路全長 * 公里，其中橋梁長度為 * 公里，路基長度為 *公里，隧道長度為 * 公里；全線設置車 站*座。鐵路主要技術標準為： * ） 。項目投資總額該項目總投資約為* 萬元。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯。三、項目申請用地情況項目用地現(xiàn)狀分類該項目總用地總規(guī)模 * 公頃，土地利用現(xiàn)狀情況為農(nóng)用地 * 公頃（耕地 * 公頃，含基本農(nóng)田 *公頃） ，建設用地 * 公頃，未利用地 * 公頃，圍填

16、海 * 公頃（或項目不涉及圍 填海）。（涉及跨州（市）項目，增加表述為：其中， *州（市）境內(nèi)總用地面積 * 公頃，農(nóng)用地 *公頃（耕地 *公頃，含基本農(nóng)田 *公頃） ，建設用地 *公頃，未利用地 *公頃，圍填海 *公頃/ 或項目不涉及圍填海； *州（市）境內(nèi)總用地面積 * 公頃，農(nóng)用地 *公頃（耕地 *公頃，含基本 農(nóng)田*公頃），建設用地*公頃，未利用地*公頃，圍填海*公頃/或項目不涉及圍填海。）買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。項目用地符合規(guī)劃情形該項目用地符合 *州（市） *縣（市、區(qū)）土地利用總體規(guī)劃 /已列入 * 州（市） * 縣（市、區(qū)）土地利用總體規(guī)劃重點建設項目清單，不占用基本農(nóng)田。

17、綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。項目用地不符合規(guī)劃情形該項目用地不符合 * 州（市） *縣（市、區(qū)）土地利用總體規(guī)劃 / 或已列入 * 州（市） * 縣（市、區(qū)）土地利用總體規(guī)劃，但涉及占用 * 州（市） * 縣（市、區(qū)） 境內(nèi)基本農(nóng)田 * 公頃，相關縣（市、區(qū)）已按規(guī)定編制土地利用總體規(guī)劃修改方案并通過規(guī)劃修 改聽證、規(guī)劃實施影響評估和專家論證。 驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。項目需要踏勘論證情形 （占用基本農(nóng)田或占用其他耕地規(guī)模較大的建設項目，包括線性工程占用耕地 xx0 公頃以上、 塊狀工程 70 公頃以上或占用耕地達到用地總面積50%以上， 不包括水庫淹沒區(qū)用地）該項目占用耕地 *公頃，占用

18、基本農(nóng)田 *公頃，按照有關要求，已請省國土資源廳組 織開展踏勘論證。 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮。項目用地功能分區(qū)該項目總用地規(guī)模為 * 公頃，其中各功能分區(qū)用地面積分別為 * （各功能 分區(qū)面積情況，以及與土地使用標準對比情況） 。如該項目為工業(yè)項目，須按照國土資源部關于 發(fā)布和實施工業(yè)項目建設用地控制指標的通知 （國土資發(fā) 20xx 24 號）的要求，說明是 否符合投資強度、容積率、行政辦公及生活服務設施用地、建筑系數(shù)、綠地率等五項控制指標情 況。 鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。項目用地規(guī)模符合土地使用標準情況 該項目申請用地總面積和各功能分區(qū)用地面積均符合 * 項目建設用地控制指標的規(guī)定。

19、或：該項目用地規(guī)模超過* 項目建設用地控制指標的規(guī)定（或該類型項目未頒布土地使用標準） ，說明超標準及用地規(guī)模確定的依據(jù)。 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門 戲鷯。四、其他情況 我單位已按規(guī)定將補充耕地、征地補償、被征地農(nóng)民社保、土地復墾等相關費用足額納入項目工 程概算， 占用基本農(nóng)田的繳費標準按照當?shù)馗亻_墾費最高標準的兩倍執(zhí)行。 輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐 鑭釃。五、小結(jié)綜上，根據(jù)建設項目用地預審管理辦法 （國土資源部令第 68 號）規(guī)定，為確保項目按期推進， 特向貴廳（貴局）申請辦理 * 項目用地預審手續(xù)，請給予審查批復。 堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。 聯(lián)系人及電話： （姓名）（電話）（公章）年月日附件 4 受理通知書（示范文本）受理通知書（）經(jīng)審查，提交的申請，申請材料齊全，符合法定形式，師宗縣國土資源局決定予以受理。（印章）年月日附件