行政法與行政訴訟法歷年試題及答案

1、 行政法與行政訴訟法歷年試題 一、 填空題 1、行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系 主體 、 客體 、 內(nèi)容 三大要素構(gòu)成 2、合法性原則主要解決行政合法與非法問題，合理性原則解決行政是否適當(dāng)?shù)膯栴} 3、在行政組織法規(guī)中對于行政機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限的規(guī)定，一般采用三種方式：概括規(guī)定， 列 舉 規(guī)定和 折衷 規(guī)定。 4、被授權(quán)的組織在行政法上具有 獨(dú)立 的行政主體的法律地位 5、行政立法依其權(quán)力來源不同，可以分為 職權(quán)立法 、 授權(quán)立法 6、 行政許可證 是行政許可行為的主要表現(xiàn)形式和法律術(shù)語 7、行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是 行政性 、 強(qiáng)制性 、 執(zhí)行性 8、作為行政法律關(guān)系的主體，必須具有行政法上的 權(quán)利能力 和

2、行為能力。 9、按照行政機(jī)關(guān)的工作權(quán)限劃分，可分為 一般權(quán)限 機(jī)關(guān)和 專門權(quán)限 機(jī)關(guān) 10、在我國，行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序其中 委任 是由有權(quán)機(jī)關(guān)任命公民擔(dān)任行政公 職。 11、國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督中，可以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機(jī)關(guān)主要包括：行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、國家審計(jì)機(jī)關(guān)和 上級 行政機(jī)關(guān) 12、行政處罰法規(guī)定，行政 法規(guī) 可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。 13、行政許可法規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循 公開 、公平、公正 的原 則 15、行政職權(quán)一般依其來源可分為兩大類：一類是 固有職權(quán)；另一類是 授予職權(quán) 16、依據(jù)行政相對方是否為一定的組織為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政相對方分為 個人

3、相對方 和 組 織相對方 17、我們現(xiàn)在所說的行政法，除了指有關(guān)行政管理的法律規(guī)范以外，更重要的是其包含了對 行政權(quán) 進(jìn)行規(guī)范和控制的精神實(shí)質(zhì)。 18、按照行政管理活動的環(huán)節(jié)劃分，可以分為 決策機(jī)關(guān) ， 執(zhí)行機(jī)關(guān) 輔助機(jī)關(guān)、咨詢機(jī)關(guān) 與監(jiān)督機(jī)關(guān)。 19、在我國，行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序其中 選任 是由權(quán)力機(jī)關(guān)通過選舉產(chǎn)生行政職 務(wù)。 20、依據(jù)行政行為的實(shí)施是否須由行政相對方的申請為標(biāo)準(zhǔn)，將行政行為劃分為依職權(quán)行政 行為與依申請行政行為。 22、行政許可法規(guī)定，設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的 權(quán)限 、范圍、條件和 程 序 23、行政處罰法規(guī)定，法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行

4、政處罰，只能由 法律 設(shè)定。 24、在行政委托中，被委托的對象可以是行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu)，也可以是 企事業(yè)單位 及 其 他社會組織 25、依據(jù)實(shí)施行政行為時所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為 行政立法行為、 行政執(zhí)法行為、 行政司法行為 三類。 1 26、我國的政府派出機(jī)關(guān)有三種類型，分別是 行政公署 區(qū)公所 街道辦事處 27、行政合同的締結(jié)主要有 招標(biāo) 、 拍賣、邀請發(fā)價 和直接磋商等方式 28、以行政指導(dǎo)的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政指導(dǎo)分為 規(guī)制性行政指導(dǎo) 、 調(diào)整性行政指 導(dǎo)、助成性行政指導(dǎo) 29、申誡罰的具體形式主要有 警告 和 通報(bào)批評 30、行政責(zé)任產(chǎn)生的前提是行政 違法 或行

5、政 不當(dāng) 31、行政法律關(guān)系的客體包括 物 、行為 、 精神財(cái)富 32、行政授權(quán)是指法律、法規(guī)將 行政職權(quán) 及 行政職責(zé) 的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社 會組織行使的法律行為 33、行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動的 組織 34、 即時強(qiáng)制 是指因情況緊急，為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義 務(wù)為前提，即對相對方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動和制度 35、行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方 意思表示 一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。 36、根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行的對象分為對人身強(qiáng)制、對財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制、對行為強(qiáng)制三種

6、執(zhí)行方式 37、行為罰是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的 行為能力 的制裁形式。 38、從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個原則是： 民主原則、效率原則 39、根據(jù)行政行為實(shí)施的對象及適用力的不同，可以將行政行為分為 抽象行政行為、 具體 行政行為 40、 行政強(qiáng)制 是指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，保障行政管理的順利進(jìn)行，對行政相 對方的人身及財(cái)產(chǎn)采取的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。 41、暫扣和吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照屬于行政處罰中的 行為罰 42、部門規(guī)章及地方政府規(guī)章可以在一定條件下設(shè)定 警告 或者一定數(shù)額罰款 的行政處罰 43、行政相對方申請行政許可，必須以 書面 形式提出 44

7、、受委托行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在委托范圍內(nèi)以 委托行政機(jī)關(guān) 的名義實(shí)施行政許可 45、省級人民政府規(guī)章可以設(shè)定 臨時性 的行政許可 46、以行政法規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，行政法可以分為 實(shí)體行政法與 程序行政法 47、行政合同的當(dāng)事人一方必須是 行政主體 48、被授權(quán)的組織在被授權(quán)范圍內(nèi)以 自己 的名義自主地行使行政職權(quán) 49、行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)單方面的意思表示，屬于 單方行為 2 二、單項(xiàng)選擇題 1、行政合法性原則和行政合理性原則共同構(gòu)成（D、行政法治原則） 2、行政強(qiáng)制的對象是相對方的（D、財(cái)物和人身自由） 3、（A、人身罰）是最嚴(yán)厲的行政處罰 4、作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)被合并到另一個行政機(jī)關(guān)，屬于（A

8、、行政法律關(guān)系主體的變更） 5、國家公務(wù)員的一項(xiàng)權(quán)利是（B、辭職） 6、工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，屬于（C、行政許可權(quán)） 7、（A、行政司法）行為中的法律關(guān)系是三方法律關(guān)系，以行政機(jī)關(guān)的為一方，以發(fā)生糾紛的雙當(dāng)事人各為一方。 8、下列各項(xiàng)不屬于行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素的是（B、行政法律關(guān)系的變動） 9、受行政機(jī)關(guān)委托的社會組織行使行政權(quán)的行為，視為（A、該行政機(jī)關(guān)的行為） 10、某縣人民政府作出有關(guān)規(guī)范該縣集貿(mào)市場秩序的決定，這一行為屬（B、抽象行政行為） 11、我們現(xiàn)在所說的行政法，除了指有關(guān)行政管理的法律規(guī)范以外，更重要的是其包含了對行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的（B、精神實(shí)質(zhì)） 12、下級政府

9、對上級政府的監(jiān)督是（C、一般行政監(jiān)督） 13、中華人民共和國治安管理處罰條例第44條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰的實(shí)施辦法，由國務(wù)院另行制定”，屬（B、授權(quán)立法） 15、下列有關(guān)行政法的說法錯誤的是（D、與其他法律規(guī)范一樣，行政法規(guī)范具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性） 16、下列各項(xiàng)中，不具有行政主體資格的是（D、村委會 ） 17、根據(jù)我國憲法（D、國務(wù)院 ）有權(quán)制定行政法規(guī) 18、在我國解決行政爭議的法律途徑有（C、向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議或者向人民法院起訴來解決起訴） 19、下列有關(guān)行政主體的說法，正確的是（C、行政主體必須是能以自己名義實(shí)施行政管理的組織 ） 21、行政立法主體是指依法取得行政立法權(quán)，可

10、以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的（B、國家行政機(jī)關(guān) ） 22、要式行政行為與不要式行政行為的劃分依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是（C、行為是否具備一定的法律形式來表現(xiàn)） 23、行政機(jī)關(guān)委托某建筑隊(duì)拆除違章建筑并向違章者征收拆除費(fèi)用的行為是（C、代執(zhí)行 ） 24、下列屬于行政處罰的是（C、沒收 ） 25、行政規(guī)章有權(quán)設(shè)定警告和（C、一定數(shù)額的罰款 ） 26、行政監(jiān)督的主體是（A、行政機(jī)關(guān) ） 27、以行政法調(diào)整對象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)來劃分，行政法可以分為（B、一般行政法與特別行政法） 28區(qū)公所的設(shè)立，要經(jīng)（C、省級人民政府）批準(zhǔn) 3 29、公務(wù)員職務(wù)關(guān)系因（D、辭退 ）而消滅 30、李某到山林中捉野兔，被某縣林業(yè)局所設(shè)立的護(hù)

11、林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發(fā)現(xiàn)其無證入山，對其罰款10元，工作人員的罰款應(yīng)該由（A、縣林業(yè)局 ）的名義作出 31、行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，這體出了行政行為具有（C、公定力） 32、違法事實(shí)確鑿且有法定依據(jù)，對公民處以（C、50元 ）以下罰款的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定 33、下列不屬于行政主體的是（D、某市某區(qū)某鎮(zhèn)工商所 ） 34、有權(quán)制定地方政府規(guī)章的是（D、杭州市人民政府 ） 35、根據(jù)中華人民共和國公務(wù)員法的規(guī)定，以下說法正確的是（C、法官是公務(wù)員 ） 37、對人身的強(qiáng)制執(zhí)行方式不包括（C、行政拘留 ） 三、多項(xiàng)選擇題 1、行政法律

12、關(guān)系的客體包括（A、物B、行為D、精神財(cái)富） 2、行政立法的效率原則一般是通過（A、時效制度B、代理制度）加以實(shí)現(xiàn)的 3、行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有（A、過錯責(zé)任原則B、危險(xiǎn)責(zé)任原則C、違法責(zé)任原則）等幾種 4、我國行政救濟(jì)的途徑有：（B、行政機(jī)關(guān)救濟(jì)D、司法機(jī)關(guān)救濟(jì) ） 5、行政相對方的義務(wù)包括（A、 服從行政管理的義務(wù)C、協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)D、遵循法定程序要求的義務(wù)） 6、下列行為中，屬于行政行為的有（B、行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件C、街道辦事處與居委會簽訂衛(wèi)生管理承包合同） 7、在我國，國務(wù)院是（A、最高國家行政機(jī)關(guān)B、中央人民政府C、國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)） 8、行政賠償?shù)姆?/p>

13、式有（A、恢復(fù)名譽(yù)B、返還財(cái)產(chǎn)C、恢復(fù)原狀D、支付賠償金） 9、行政合同的解除方式有（B、單方解除C、協(xié)議解除 ） 10、以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為（C、要式行政行為D、不要式行政行為 ） 11、根據(jù)我國法律，（C、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表在會及其常委會D、省、自治區(qū)人民政府年在地的市的人民代表大會及其常委會）有權(quán)制定頒布地方性法規(guī) 12、根據(jù)行政處罰法，聽證程序包括如下內(nèi)容（A、 行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可主或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利B、 當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出D、除涉及國

14、家秘密、商業(yè)秘密或個人陷私、聽證公開舉行） 13、資格許可是允許其享有某種資格或具備某種能力的許可，如（A、律師證B、會計(jì)師執(zhí)照） 4 ，非機(jī)00：“60021：14、下列屬于抽象行政行為的有（A、某大橋橋頭有一塊牌子，上寫某勞動局規(guī)定，本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)與員工間的勞 動車輛不得上橋“，落款為該市公安局C、 動合同應(yīng)報(bào)經(jīng)本局鑒定） 、司法機(jī)關(guān)救濟(jì)）、我國行政救濟(jì)的途徑有：（B、行政機(jī)關(guān)救濟(jì)D15、強(qiáng)制傳B16、根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對人身的強(qiáng)制措施主要有（A、收容審查 D、強(qiáng)制戒毒、強(qiáng)制扣留 ）等喚C B、國務(wù)院D、北京市人民政府）是行政立法主體17、下列中的（、吊銷營業(yè)執(zhí)照18、按照我國行

15、政處罰法的規(guī)定，行政法規(guī)可以設(shè)定的行政處罰有（B D、沒收非法所得）、監(jiān)C、監(jiān)督的內(nèi)容相同D19、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的共同點(diǎn)有（B、監(jiān)督的對象相同 督的目的相同 ） 三、簡答題 一、行政法的法源的形式有哪些效力等級答：行政法的法源即行政法的淵源，是指行政法的外部表現(xiàn)形式。根據(jù)制定主體、 以及制定程序的差別可將行政法的法源分為以下幾種形式： （一） 憲法：憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力，是一切立法的依據(jù)。 法律：憲法規(guī)定，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會均有權(quán)制定法律。（二） 行政法規(guī)和部門規(guī)章：行政法規(guī)是國務(wù)院制定的規(guī)范性文件的總稱。（三）地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章、自治條例和單行條

16、例：指省、自治區(qū)、直轄市的人民（四） 代表大會及常委會、國務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)范性文件的總稱。 與行政法有關(guān)的法律解釋（五） 二、行政法律關(guān)系的特點(diǎn)具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會答：行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的， 關(guān)系。 在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體1 行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定2 行政法律關(guān)系具有不對等性3 行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利與義務(wù)具有統(tǒng)一性 4 行政法律關(guān)系引起的爭議，在解決方式及程序上有其特殊性5三、行政主體或職權(quán)有哪些特征 答：1、行政主體具有以下特征： （一） 行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動的組織 （二） 行政主

17、體是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織 （三） 行政主體是能夠獨(dú)立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織 2、行政職權(quán)是國家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實(shí)施國家行政管理活動的權(quán)能。行政職權(quán)是行政主體行使行政權(quán)的外部表現(xiàn)形式，具有下列待征： （一）強(qiáng)制性（二）不可處分性（三）職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性 5 四、行政法基本原則有哪些內(nèi)容 答：行政法基本原則包括行政合法性原則和行政合理性原則；行使必須依據(jù)法律，（一）行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容，指行政權(quán)力的設(shè)立、 符合法律要求不能與法律相抵觸，包括實(shí)體合法和程序合法兩方面； 1、實(shí)體法指規(guī)定行政主體在行政管理活動中的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的行政法律規(guī)范； 2、

18、程序法包 五、被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么而被授權(quán)組答：補(bǔ)委托組織與被授權(quán)組織存在很大差別。被委托組織不具有行政主體資格， 織則有。具體區(qū)別如下：（一）性質(zhì)不同：被委托組織不具有法律、法規(guī)所授予的職權(quán)，不是行政主體，只能以委托法規(guī)所授予的特定的行的行政主體的名義作出具體行政行為。而被授權(quán)的組織則享有法律、 政職權(quán)，屬于行政主體。（二）產(chǎn)生的依據(jù)不同：被委托組織的權(quán)限、范圍，只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生， 被授權(quán)組織的行政主體資格則由法律、法規(guī)的授權(quán)而產(chǎn)生。由行使委托權(quán)的行政主體承擔(dān)；被委托組織的行為后果的法律責(zé)任，（三）行為的后果不同： 被授權(quán)組織則對其行為后果獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。 六

19、、行政相對方的權(quán)利與義務(wù)是什么（一）提出申請的權(quán)利（二）參與行政管理的權(quán)利（三）聽證的權(quán)答：行政相對方的權(quán)利： 利（四）了解情況的權(quán)利（五）申請行政法上的救濟(jì)的權(quán)利（一）服從行政管理的義務(wù)（二）協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)（三）行政相對方的義務(wù)： 遵循法定程序要求的義務(wù)。 七、行政法制監(jiān)督是由哪些部分構(gòu)成的？（論） 答：行政法制監(jiān)督是由主體、對象和內(nèi)容三部分構(gòu)成的。行政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)、 1 關(guān)以及國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織； 行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員；2、 行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國家

20、公務(wù)員被授3、 權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。 八、行政行為的內(nèi)容及法律效力 答：行政行為的內(nèi)容是指某個行政行為對行政相對方的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。 賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益（二）科以義務(wù)和免除義務(wù)（三）確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位（一） （一）公定力（二）確定力（三）拘束行政行為的效力：行政行為通常具有以下法律效力： 力（四）執(zhí)行力 6 九、行政立法的程序及主體類型（一）行政立法的程序：是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵答：、簽署6、征求意思3、審查4、通過51循的步驟、方式和順序。具體程序如下：、起草2 發(fā)布與備案可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國行政立法的主體類型：是指依法取

21、得行政立法權(quán)，（二）、國務(wù)院：是最高國家行政機(jī)關(guān)，是最高國家權(quán)力機(jī)1家行政機(jī)關(guān)。我國行政立法主體為：、3關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高的行政立法主體，享有較為完全的行政立法權(quán)。2、國務(wù)院各部門 省、自治區(qū)、直轄市人民政府和較大市的人民政府。 十、行政許可的基本原則是什么？（論）答：指行政主體根據(jù)行政相對方的申請，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予行政許可的基或確認(rèn)行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。、合法性原則：設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。1本原則： 合法性原則也稱為行政許可法定原則。、公開、公平、公正原則：行政機(jī)關(guān)從事某種活動或者實(shí)施某

22、種行為的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公2而且還要合乎常理。不僅在實(shí)體和程序上都要合法，開；行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)、行使權(quán)力時， 行政許可機(jī)關(guān)就當(dāng)平等地對待所有個人和組織。、便民原則：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)由一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理申請，統(tǒng)一送達(dá)行政許可3 決定，并為公民、法人或者其他組織申請行政許可盡量提供方便。、救濟(jì)原則：公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；4其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟； 害的，有權(quán)依法要求賠償。、信賴保護(hù)原則：公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不5 得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。、行政許可

23、一般不得轉(zhuǎn)讓原則。除法律、法規(guī)規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的行政許可外，其他行政許可6 不得轉(zhuǎn)讓。、監(jiān)督原則：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和從事行政許可事項(xiàng)活動的7 監(jiān)督。 十一行政強(qiáng)制執(zhí)行與處罰的區(qū)別二者常行政強(qiáng)制執(zhí)行和行政處罰都是針對違反行政法上規(guī)定的義務(wù)而采取的行政行為，答： 具有承接關(guān)系。但二者仍有本質(zhì)的區(qū)別：屬于制裁性法律責(zé)任；性質(zhì)不同：行政處罰是在行政管理相對方違反法律規(guī)定的前提下，1、強(qiáng)制相對方履行行政強(qiáng)制執(zhí)行以行政管理對方拒不履行行政決定或法律規(guī)定的義務(wù)為前提， 原定義務(wù)。、目的不同：行政處罰著眼于對“過去”違法行為的懲罰；行政強(qiáng)制執(zhí)行著眼于對“將來”2 義務(wù)內(nèi)容的實(shí)現(xiàn)。 7 、

24、原則不同：行政處罰的目的在于懲戒，一般是一次性的，適用“一事不再罰”原則；而3 執(zhí)行罰目的在于強(qiáng)迫義務(wù)人履行義務(wù)，可再執(zhí)行罰，直到其履行義務(wù)為止。 十二、行政指導(dǎo)與行政合同的區(qū)別共同點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的答：行政指導(dǎo)和行政合同都是行政民主化的產(chǎn)物， 與行政相對方相互協(xié)商，區(qū)別有下幾點(diǎn)： 行政指導(dǎo)是單方面的行為；而行政合同是行政機(jī)關(guān)和行政相對方意思表示一致的產(chǎn)物。1、而行政合同是基于雙方意思表示一致而簽訂的關(guān)行政指導(dǎo)是行政機(jī)關(guān)的一種事實(shí)行為；、2 于確立、變更或消滅雙方權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。行政指導(dǎo)對于行政相對方不具有法律上的強(qiáng)制力，均不受約束和處罰；而行政合同一經(jīng) 3、 成立，就有法律效

25、力，如有違反，應(yīng)負(fù)違約責(zé)任。 十三、行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容、31當(dāng)事人自覺履行原則2、行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行原則答： 決定罰款與收繳罰款相分離原則。 十四、行政責(zé)任構(gòu)成要件有哪些 答：行政責(zé)任的構(gòu)成要件具體如下： 行政責(zé)任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員；1、 行政責(zé)任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當(dāng)；2、 行政責(zé)任必須為行政法律規(guī)范所確認(rèn)是一種法律責(zé)任；、 3 承擔(dān)行政責(zé)任須有主觀上的故意或過失。4、 十五、行政訴訟構(gòu)成要件是什么 答：1、原告是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。 2、被告是行使國家行政

26、管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的組織； 3、原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理案件范圍內(nèi)的行政爭議，以及屬于受訴人民法院管轄； 4、原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi)； 5、法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過行政復(fù)議的，已經(jīng)經(jīng)過行政復(fù)議；自行選擇行政復(fù)議的，復(fù)議機(jī)關(guān)已作出復(fù)議決定或者逾期末作出復(fù)議決定。 8 十六、行政訴訟的被告有哪些特征 、被告只能是行政管理權(quán)、作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；答：1 、其作出的具體行政行為被原告指揮侵害合法權(quán)益；2 、以自己的名義應(yīng)訴，并受人民法院裁判拘束。3 十七、行政訴訟證據(jù)有哪些種類主要證據(jù)和原始證據(jù)和傳來證據(jù)、答：根據(jù)不

27、同標(biāo)準(zhǔn)可以將證據(jù)分為直接證據(jù)和間接證據(jù)、2次要證據(jù)、言詞證據(jù)和實(shí)物證據(jù)、本證和反證等；根據(jù)證據(jù)的來源和表現(xiàn)形式：1、書證 、當(dāng)事人陳述、證人證言56、鑒定結(jié)論7、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄。物證3、視聽資料4 四、概念 一、行政法律關(guān)系與行政關(guān)系的區(qū)別；、行政法律關(guān)系屬于法律關(guān)系，體現(xiàn)了國家的意志，由國家強(qiáng)制力作保障，而行政關(guān)1答： 系是一種社會關(guān)系，不反映國家的意志；、行政法律關(guān)系以行政關(guān)系為基礎(chǔ)，但不等于行政關(guān)系。只有當(dāng)行政關(guān)系為行政法調(diào)整，2不具有行政法上權(quán)利具有行政法上的權(quán)利義務(wù)時才轉(zhuǎn)化為行政法律關(guān)系；未經(jīng)行政法調(diào)整， 義務(wù)內(nèi)容的行政關(guān)系，均不能轉(zhuǎn)化成行政法律關(guān)系。 二、行政強(qiáng)制執(zhí)行與其它概念

28、的區(qū)別：、執(zhí)行的依據(jù)不同1答：（一）行政強(qiáng)制強(qiáng)執(zhí)行與民事強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別：、申請執(zhí)行人不同2 4、執(zhí)行的對象不同5、執(zhí)行的結(jié)果不同3、執(zhí)行的機(jī)關(guān)不同行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政強(qiáng)制措施的區(qū)別：行政強(qiáng)制執(zhí)行活動必然通過一定的強(qiáng)制措施（二） 表現(xiàn)出來。行政強(qiáng)制措施又不完全等同于行政強(qiáng)制執(zhí)行，它包括各種性質(zhì)的強(qiáng)制措 施，如強(qiáng)制預(yù)防、強(qiáng)制制止、強(qiáng)制恢復(fù)、強(qiáng)制保全等、實(shí)施、實(shí)施的條件不同2（三） 行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政強(qiáng)制預(yù)防、行政強(qiáng)制制止的區(qū)別：1 、實(shí)施的程序不同的時間和目的不同3、實(shí)施的機(jī)關(guān)不同4 三、行政指導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別：、主體不同：行政領(lǐng)導(dǎo)的主體是國家行政管理活動中的各級領(lǐng)導(dǎo)者，行政指導(dǎo)的主體1答： 是行

29、政機(jī)關(guān)；、客體不同：行政領(lǐng)導(dǎo)是一種行政組織內(nèi)部的活動，它作用的對象是行政組織中的被領(lǐng)導(dǎo)2 者，行政指導(dǎo)是一種外部行政活動，對象是公民、法人及其他社會組織；、內(nèi)空不同：行政領(lǐng)導(dǎo)是國家行政活動領(lǐng)導(dǎo)活動的總和；行政指導(dǎo)是用非制性的手段取得3 相對方的同意或協(xié)助而實(shí)施的管理行為。、效力不同：行政領(lǐng)導(dǎo)是行政組織內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)活動，必須嚴(yán)格服從；行政指導(dǎo)相對方可以4 服從，也可以不服從。 四、行政指導(dǎo)與行政命令的區(qū)別對于不服從行政命令是要求行政相對方必須履行其義務(wù)，答：并以法律上的強(qiáng)制力作保證。而行政指導(dǎo)雖然要求行政相對方履行一定的作為或不作應(yīng)對其進(jìn)行行政制裁。行政命令者， 9 對于不服也可以不服從。為的義務(wù)

30、，但這并不具有法律上的強(qiáng)制力，行政相對方可以服從， 從行政指導(dǎo)者，行政機(jī)關(guān)不能以此對其進(jìn)行行政制裁。 五、行政處罰與刑罰、行政處分的區(qū)別、懲罰的程度及32、適用的違法行為不同（一）行政處罰與刑罰：答：1、制裁的性質(zhì)不同 、作出處罰的形式不同、制裁的機(jī)關(guān)不同5適用的程序不同4、制裁的原則不、制裁的行為性質(zhì)不同32（二）行政處罰與行政處分：1、制裁的對象不同 6、兩者的救濟(jì)途徑不同同4、懲罰的范圍和程度不同5、采取的形式不同 六、行政賠償程序與民事賠償程序的區(qū)別原則上行政賠償請求人必須首先答：行政賠償程序由非訴訟程序與訴訟程序兩個部分組成。當(dāng)行由行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行通過行政程序予以解決，向行政賠償

31、義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償請求，不理睬行政賠償請求人的賠償?shù)恼埱蠡蛘咝姓r償請求人對賠償數(shù)政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不接受、而民事賠償程序?qū)嶋H上是受害人通行政賠償請求不再訴請人民法院予以裁決。額有異議時，不必經(jīng)受害人得依法直接向人民法院提起損害賠償訴訟，過人民法院向侵犯人索賠的程序， 過有關(guān)行政主管部門先行處理。 七、行政賠償程序與刑事賠償程序的差異、在行政賠償程序中，賠償請求經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理后，請求人不服的，不需要再向1答：請求人對賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為而在刑事賠償程序中，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提請復(fù)議。這是行政而必須向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，不服的還不能馬上拆請法院解決， 賠償所沒有的；、行政賠償請求

32、人在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理之后可以向人民法院起訴，請求人民法院作出2不能以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為被而刑事賠償請求人在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)復(fù)議之后，裁決。 告向法院起拆，要求法院作出司法判決、行政賠償請求可以在行政復(fù)議或行政訴訟時附帶提起，此時不需要經(jīng)過賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先3 行處理，而刑事賠償請求毫無例外地必須先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提起。 八、行政賠償訴訟與其他行政訴訟的區(qū)別 答：第一，客體不同。不同與具體行政行為，行政賠償程序的客體是行政賠償?shù)臉?gòu)成要件。因?yàn)樾姓r償行政賠償訴訟的范圍要寬于一般行政訴訟的范圍，第二，受案范圍不同。 的范圍既包括具體行政行為，又包括內(nèi)部行政行為、事實(shí)行為。但是，行政賠償可以第三，

33、兩者適用的程序不同。行政賠償總體上適用行政訴訟程序，損害由行政主單獨(dú)適用前置程序；也可適用調(diào)解；舉證責(zé)任上請求人應(yīng)當(dāng)證明損害的事實(shí)、及請求人承擔(dān)部分舉證責(zé)任不同與行政訴訟中完全由被告承體的違法執(zhí)行公務(wù)的行為造成， 擔(dān)舉證責(zé)任的情形；在裁判的種類上也有所不同：賠償訴訟中只有確認(rèn)和賠償判決。 九、行政訴訟與民事訴訟的區(qū)別、起5、當(dāng)事人不同4、訴訟權(quán)利不同31答：、案件性質(zhì)不同2、適用的實(shí)體法律規(guī)范不同 、是否適用調(diào)解不同訴的先行條件不同6 十、移送管轄與管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移的區(qū)別 答：移送管轄指某一個民法院受理行政案件后，發(fā)現(xiàn)本法院對該案件沒有管轄權(quán)，將案件移送給有管轄權(quán)的法院審理，接受移送的法院如果認(rèn)為

34、移送的案件也不屬于自己管轄，應(yīng)說明理由，報(bào)請共同上一級法院，由其指定某個下級法院管轄；而管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移，指行政案件的 10 管轄權(quán)在上下級人民法院之間的移動。 十一、行政訴訟參加人與參與人的區(qū)別被告、共答：行政訴訟參加人是指參加行政訴訟的當(dāng)事人和訴訟代理人，當(dāng)事人包括原告、行政訴訟參與人是指除審判人第三人。行政訴訟參加人不同于行政訴訟參與人，同訴訟人、行政訴訟參與人的范圍比行政員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。也就是說， 鑒定人和翻譯人員等。還包括證人、訴訟參加人的范圍更廣，訴訟參與人除訴訟參加人以外， 五、論述題 一、行政處罰設(shè)定權(quán)限劃分的界定、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會，是國家

35、最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)，可以設(shè)定任答：1 何種類的行政處罰，限制人身自由的行政處罰只能由法律來設(shè)定。 2、國務(wù)院是我國最高的國家行政機(jī)關(guān)，可以依法設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。、地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。地方性法規(guī)3 不行超越法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政處罰行為、種類和幅度規(guī)定行政處罰。、國務(wù)院各部、各委員會和直屬機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)關(guān)于行政處罰規(guī)定4的行為、種類和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定；尚未制定法律、行政法規(guī)的，可以設(shè)定警告或者一定 數(shù)量的罰款的行政處罰。、省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)政府所在地的人民政府、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較5行政法規(guī)

36、或都地方性法規(guī)關(guān)于行政大的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、 處罰規(guī)定的行為、種類和幅度內(nèi)作出具體規(guī)定 除上述規(guī)定外，其他任何規(guī)范性文件不得設(shè)定任何形式的行政處罰。 二、行政法的特點(diǎn)、行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典：行政法調(diào)整的范圍十分廣泛，內(nèi)容紛繁復(fù)雜，技術(shù)1答： 性、專業(yè)性比較強(qiáng)，并且具有變化快的特點(diǎn)。、行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的，是由多種不同效力等級的行為規(guī)范組2行政法層次權(quán)力機(jī)關(guān)可以制定行政法，成的統(tǒng)一體。被授權(quán)的行政機(jī)關(guān)也可以制定行政法； 不同于刑法、民法等，法律形式單一，法律文件數(shù)量有限。、行政法規(guī)范的數(shù)量多，內(nèi)容廣泛：各個領(lǐng)域都需要有行政法來加以調(diào)整，這就

37、使行政法3 律文件的數(shù)量在各個法律部門中居于首位。、行政法規(guī)范具有明顯的易變性：行政法是規(guī)范國家行政管理的法律和法規(guī)，而國家行政4管理的特點(diǎn)之一是處于不斷變化之中，要求行政法律規(guī)范必須與行政管理的這種變動性適 應(yīng)，行政法規(guī)范，尤其是體現(xiàn)行政法基本原則的規(guī)范仍具有相對穩(wěn)定性。、行政程序性規(guī)范是行政法特有的一類行為規(guī)范，與行政實(shí)體性規(guī)范通常交織在一起，共5國家需要對其規(guī)存于同一個法律文件之中。由于行政機(jī)關(guān)作為法律關(guān)系的主體這一特殊性， 范一定的行使職權(quán)的程序，確保行政的合法性及合理性。 三、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的區(qū)別論述題或簡答 答：1、行政監(jiān)督的主體是行政機(jī)關(guān)，而且僅僅是行政機(jī)關(guān)，主體單一；而監(jiān)督行政行為的主體是行政機(jī)關(guān)以外的國家機(jī)關(guān)，主體呈現(xiàn)出多樣性。 11 、監(jiān)督行政行為的