安全生產(chǎn)、文明施工組織計劃及保證措施

1、安全生產(chǎn)、文明施工組織計劃及保證措施 一、安全生產(chǎn)管理體系 保質(zhì)量、保工期，首先必須保安全，經(jīng)理部建立健全安全生產(chǎn)管理體系，成立以項目經(jīng)理為組長，總工為副組長，各部門負責人和施工隊負責人為組員的安全生產(chǎn)領導小組，全面負責并領導本項目的安全生產(chǎn)工作。按照安全生產(chǎn)“誰主管、誰負責”、“一崗雙責”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，安全生產(chǎn)領導小組行使管理監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)職能。 1、安全管理機構(gòu)和人員設置規(guī)定 1）、項目經(jīng)理部設立安全生產(chǎn)領導小組，項目經(jīng)理任組長，是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對勞動安全衛(wèi)生工作負全面領導責任；總工程師任副組長，對勞動安全衛(wèi)生工作負直接領導責任；各部門負責人任成員。專職安全員

2、負責安全領導小組的日常工作，負相關責任。 2）、勞務協(xié)作工隊(或作業(yè)班組)配備一名責任心強，具有一定管理能力的安全員，安全員具體負責安全生產(chǎn)的日常工作。項目經(jīng)理部對勞務協(xié)作隊伍的勞動安全衛(wèi)生工作進行監(jiān)督管理，并根據(jù)項目部安全生產(chǎn)責任書進行考核，考核實行一票否決制。 3）、各級安全監(jiān)察人員在上級領導下，按照國家、企業(yè)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準和制度，對本合同段勞動安全衛(wèi)生工作行使監(jiān)督、檢查、管理職能。 4）、安全監(jiān)察人員相對穩(wěn)定，確保安全工作機構(gòu)健全，政令暢通，管理工作規(guī)范化，嚴格審查協(xié)作隊伍的特種作業(yè)人員配備和持證情況，下級接受上級的檢查和指導。 2、 安全生產(chǎn)管理的基本制度及實施辦法 在

3、安全生產(chǎn)管理中，應認真貫徹十二項安全生產(chǎn)管理的基本制度，強化安全基礎工作，使基礎管理工作制度化、法律化、標準化。 1）、安全生產(chǎn)責任制 安全生產(chǎn)實行逐級負責，全員管理的原則，明確各職能部門、管理人員和操作者在生產(chǎn)過程中應負的安全責任，使安全責任逐級分解，確保安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。 項目經(jīng)理部與各勞務協(xié)作工隊(或作業(yè)班組)簽訂年度安全生產(chǎn)責任書，根據(jù)考評細則逐月考核，進行獎勵和處罰。 勞務協(xié)作工隊認真落實各個班組以及職工各崗位安全職責，把好每道工序的安全關。 2）、班前安全講話制 作業(yè)區(qū)(或作業(yè)班組)堅持每日上班前集中安全講話，由負責人針對當天的生產(chǎn)特點，提出安全要求和注意事項，做到警鐘常鳴。做

4、到工作中不傷害他人和不被他人傷害。 3）、月安全學習制 項目經(jīng)理部利用月末晚上時間，針對現(xiàn)場工作實際，組織各勞務工隊及公司人員進行安全學習，總結(jié)上月生產(chǎn)情況，學習安規(guī)規(guī)范和上級有關安全生產(chǎn)的通知要求。 4）、安全設計制 項目開工前，安全部門編制施工安全設計，設計內(nèi)容包括：不安全因素分析及防護措施，關鍵部位安全防護的具體設計、大型臨時設施及機具的設計計算和施工圖紙等。凡上級指定或特殊的安全設計還需報經(jīng)上級主管部門批準后方可實施。 5）、技術交底制 工程開工前，工程技術部門先對作業(yè)隊下達文字性技術交底書。未進行技術交底的工程，作業(yè)隊有權(quán)拒絕施工。交底書的內(nèi)容包括施工圖紙、技術規(guī)定、操作程序、工序間

5、的配合、施工工藝、安全質(zhì)量要求等，下達技術交底書應有交接人簽認并填發(fā)文記錄。 6）、安全教育制 項目經(jīng)理部定期對職(民)工進行安全思想和安全技術教育，通過安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度、典型經(jīng)驗和事故案例的教育，不斷提高職(民)工的安全意識，牢固樹立“安全第一、安全就是效益，安全就是責任，安全就是競爭力”的新觀念，提高職工執(zhí)行安全規(guī)章制度的自覺性。安全教育形式為：經(jīng)常性安全教育、三級教育、特種作業(yè)人員的安全教育等。安全教育做到“計劃、人員、內(nèi)容、時間”四落實，并建立科學完整的臺帳和基礎資料。 項目經(jīng)理部開展多種形式的安全教育活動，如每月一次全體職工安全教育活動，新進場施工隊安全教育等。學習安全

6、生產(chǎn)法建設施工安全生產(chǎn)管理條例公路施工安全技術規(guī)程及有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、本單位的各項規(guī)章制度等?；顒舆^程進行記錄，記錄情況作為各部門、協(xié)作工隊考核的內(nèi)容。 7）、交接班制 輪班制或要求交接班的工程，認真執(zhí)行交接班制度。交接班時，交班人應向接班人將本班的設備、工具狀況、工作和安全情況以及提請下一班注意的問題進行詳細交接，并載于接班記錄中，雙方確認后互相簽名。交接班實事求是，不得馬虎從事，更不許弄虛作假或隱瞞實情，給下一班留下事故隱患。工地代班人員，應認真檢查交接班情況，監(jiān)督交接班制度的實施。交接班記錄作為月末考核的內(nèi)容。 8）、安全操作掛牌制 凡從事機械、電器設備作業(yè)的人員，執(zhí)行“三定”即

7、：定人、定機、定責的專人保管和使用制度。并將安全注意事項以制度的形式工整的寫在牌上。并懸掛在作業(yè)場所或機身旁，隨時提醒操作人員認真遵守，從而保證安全操作制度落實到實處。實施情況作為月末考核的內(nèi)容。 9）、安全生產(chǎn)檢查制 認真落實“安全第一，預防為主”的方針，通過了解、檢查及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，預防各類事故發(fā)生。安全檢查包括專項檢查和季節(jié)性檢查。項目經(jīng)理部實行月度大檢查。勞務協(xié)作工隊(或作業(yè)班組)實行“日自檢”。 安全檢查由主管生產(chǎn)的領導組織，各管理部門參加，安全員負責做好檢查記錄。記錄寫明時間、地點(工點)檢查內(nèi)容、查處的問題、糾正的措施和時限，并明確糾正結(jié)果的驗證人。 10）、職工傷亡事故

8、報告、處理制度 嚴格執(zhí)行事故逐級上報制度，決不允許出了事故隱瞞不報或降低事故等級的行為發(fā)生，否則將追究有關責任人的法律責任。 事故處理堅決執(zhí)行“四不放過”的原則，以事實為依據(jù)，以法律和制度為準則，嚴肅認真，不冤枉無辜者，不放過責任者。對因忽視安全工作、違章指揮、違章作業(yè)、造成事故的責任者，按照損失和責任的大小給予行政處分與經(jīng)濟處罰。構(gòu)成犯罪、觸犯刑律的，交由司法機關追究刑事責任。 11）、安全生產(chǎn)獎懲制 安全生產(chǎn)獎罰，堅持獎勵為主，懲罰為輔的原則。對在生產(chǎn)中避免事故做出突出成績的單位和個人，應給與精神鼓勵和物質(zhì)獎勵；對因違章、違紀、違章指揮、違章蠻干造成事故的應分清情況；視其情節(jié)給與批評教育，

9、行政處分和經(jīng)濟處罰；構(gòu)成犯罪的應追究刑事責任。 項目經(jīng)理部財務部門設立安全基金帳戶，收繳安全罰款資金，罰款資金作為年度安全評比先進單位的獎勵資金。 12）、建立健全安全保證金制度，設立安全基金賬戶。 3、安全生產(chǎn)責任制 1）、各級管理部門安全生產(chǎn)責任制 (1)項目經(jīng)理安全職責 項目經(jīng)理對項目的安全生產(chǎn)負全面責任。 a、具體負責貫徹執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生工作的方針、政策、法規(guī)和上級的條例、辦法、規(guī)程、規(guī)劃、檢查落實情況。 b、認真執(zhí)行“五同時”原則。每月召開一次安全生產(chǎn)例會，分析全生產(chǎn)形勢，針對存在問題，提出改進辦法和措施，并付諸實施。 c、項目工程開工前，組織相關部門，編制好安全設計和措施，對重

10、點工程，科技含量高的和業(yè)主要求的項目，單獨編制安全設計和措施，經(jīng)有關部門批準后實施。 d、組織好旬、月安全大檢查，重大隱患要重點檢查，并認真做好安全檢查紀錄。對檢查出的問題，定人限時解決。使事故消滅在門牙狀態(tài)。 e、組織職工的安全教育和培訓工作，組織好特殊工種的考核、取證和復審，禁止特殊工種崗位無證操作，保證特種作業(yè)工人的持證上崗率達到100。 f、充分發(fā)揮安全檢查人員的監(jiān)督檢查作用，尊重和支持他們的“三大權(quán)力”，不安排他們作非本職工作，保證他們集中精力履行安全監(jiān)督工作職責。 g、組織重傷及多人輕傷事故的調(diào)查、分析、提出調(diào)查報告和處理意見并上報公司批復結(jié)案。 h、領導項目部安全領導小組的工作，

11、對公司內(nèi)的安全工作進行獎勵。 i、按照公司年度創(chuàng)建安全標準工地的規(guī)劃要求，健全機構(gòu)，明確部門職責，層層分解目標，實現(xiàn)規(guī)劃目標要求。 (2)總工程師安全職責 總工程師在經(jīng)理領導下對本單位的安全工作負直接技術領導職責。 a、認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策。貫徹執(zhí)行國家科技政策和上級頒發(fā)的施工規(guī)范、規(guī)程、條例、規(guī)定和技術標準。 b、負責審批有關技術文件、施工方案、安全設計(安全措施)，組織施工技術部門對已批準的施工方案、安全設計(安全措施)進行實施，對大型臨時設施按分級權(quán)限組織鑒定驗收。 c、組織施工技術、科研、安全監(jiān)察、勞動保護人員，研究推廣安全生產(chǎn)、防塵、防職業(yè)病、環(huán)境保護工作的新

12、技術、開展安全生產(chǎn)和勞動保護科研工作。 d、組織干部、工人的安全技術教育，提出預防措施保證安全生產(chǎn)。 e、按分級要求，參加傷亡事故的調(diào)查處理。 (3)施工隊隊長、副隊長安全職責 (4)調(diào)度員安全職責 在項目經(jīng)理和技術負責人指導下，對分管工程的安全工作負責。 a、認真執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的規(guī)定和項目隊制定的安全措施。按照技術交底，正確指導工班切實按照技術文件、操作規(guī)程、安全規(guī)則、措施和各項安全制度操作施工。 b、根據(jù)工程任務合理按排勞動力，嚴格執(zhí)行安全制度，確保安全生產(chǎn)是領工員主要的工作職責。對工人提出安全工作上存在的問題，要及時加以解決，不能解決的報告隊長解決。 c、會同或組織技術、機械、安監(jiān)

13、、物資人員和工班長，對生產(chǎn)機具、設備、腳手架、道路、電路、安全防護設施等進行檢查驗收，確保安全可靠。保證工人在安全狀態(tài)下進行操作。遇有緊急險情，工人處于危險狀態(tài)下操作時，有權(quán)立即停止施工，撤離危險區(qū)，然后報告隊長。在三班作業(yè)中，每班應有值班領工員，負責安全生產(chǎn)，并相互做好交接班。 d、布置工班工作時，同時布置安全措施。督促、檢查工班和工人安全措施執(zhí)行情況，對違章違紀行為有權(quán)制止直至責令停工、罰款。值班領工員要與當班安全員共同做好施工中的安全檢查工作。 e、參加工班安全活動日，組織工班學習安全技術操作規(guī)程。親自對工人進行崗位操作教育和實際指導，教育職工正確使用機具、安全設備和安全防護用品。 f、

14、會同材料員，經(jīng)常檢查爆破器材的使用、管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 g、發(fā)生事故，要立即組織搶救和報告，并保護好現(xiàn)場，參加事故調(diào)查分析。 h、按照安全標準工地建設的標準和要求，負責抓好工地現(xiàn)場的規(guī)劃、布置、做好文明施工。 (5)工班(組)長安全職責 在施工隊長的領導下，對本班(組)安全工作負責。 a、具體貫徹執(zhí)行項目隊下達的安全措施，并組織全班(組)人員討論落實。 b、以身作則并教育全班(組)人員，嚴格遵守勞動紀律，嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程、規(guī)則、規(guī)定、制度。聽從領工員、工程技術人員和安全監(jiān)察人員在安全生產(chǎn)上的指導，保證安全施工。 c、負責班前安全講話，檢查當班工人是否佩戴規(guī)定的勞動安全防護用品

15、。進入工地后應會同安全員檢查作業(yè)場所的安全情況，確認安全無問題后方可進行施工作業(yè)。下班后應負責將本班的安全情況和待處理的問題以書面形式向下班交接，雙方簽認。 d、隨時檢查工人操作、工作環(huán)境、安全設施、生產(chǎn)機具、設備等安全情況，保證工人安全操作。發(fā)現(xiàn)不安全問題，本班(組)能解決的要立即解決，不能解決的立即向工地負責人報告。如情況緊急，應立即停止作業(yè)，通知工人撤離危險區(qū)，然后在報告領導。 e、負責對新工人及一般工種調(diào)換崗位的教育。堅持特殊工種工人持證操作，對無安全合格操作證的工人不得分配工作。教育工人按章操作、文明施工、禁止違章蠻干，有權(quán)拒絕違章指揮。 f、班(組)分散工作時，一般不準單人操作，一

16、人以上時指定專人負責安全工作，并交待安全注意事項。 g、負責組織安全活動日，總結(jié)一周安全情況。注意發(fā)揮工班安全員的作用，支持他們的工作，認真聽取工班安全員和工人的意見，搞好本班(組)的安全工作。 h、固定專人領取，使用并管理易燃、易爆、有毒物品、并經(jīng)常監(jiān)督檢查其執(zhí)行安全管理制度情況。 i、發(fā)生事故，要立即組織搶救和報告，并保護好現(xiàn)場，參加事故調(diào)查和分析。 (6)施工技術部門安全職責 各級施工技術部門，應貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，對本單位安全工作負施工管理和技術管理的責任。 a、根據(jù)“五同時的原則在編制實施性施工組織設計、施工方案的同時，編制安全設計或安全技術措施，經(jīng)報上級審核批準后認真貫

17、徹實施。 b、項目部對臨時設施和小型機具的設計需要進行強度、鋼度、穩(wěn)定性的檢算；采用新技術、新工藝的技術復雜工程進行施工、生產(chǎn)時，提出施工設計及工藝設計和相應的施工安全技術措施，層層進行技術交底。特殊復雜工程由各級總工程師主持交底。 c、經(jīng)常深入現(xiàn)場、檢查生產(chǎn)操作、工地布置、生產(chǎn)設備和安全生產(chǎn)等方面存在的問題，隨時加以糾正。制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)險情危急人身安全時，有權(quán)立即停止施工，將人員撤離現(xiàn)場，并會同領導及有關人員對險情進行處理。 d、負責制定防洪、防寒、防震安全措施并組織實施。 e、參加安全檢查和事故調(diào)查處理，對事故原因提出技術分析，對安全隱患和預防事故提出整改措施，防止同類事故重復發(fā)生。

18、f、通過調(diào)度系統(tǒng)及時傳達上級有關安全生產(chǎn)指示，掌握施工中的安全動態(tài)，防洪情況，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題。 (7)材料、機械設備部門安全職責 a、按照施工(生產(chǎn))技術要求和物資供應計劃，供應的各種設備、材料符合設計規(guī)定的安全技術要求和質(zhì)量標準，并負責提供必備的技術、質(zhì)量合格證。 b、負責物資倉庫和危險品的安全管理，做好防火、防爆、防盜工作。會同公安；安監(jiān)部門，按照安全規(guī)程、規(guī)則選好爆炸物品倉庫和油庫位置(須經(jīng)當?shù)毓簿直葴?，建立健全危險物品收發(fā)、登記、保管制度。 c、對新購大型進口機電設備做到“三先”，即：先制定安全操作規(guī)則和管理辦法：先培訓操作人員：先進性試運轉(zhuǎn)，否則不準投入使用。 d、在安全標準

19、工地建設活動中要建立健全以下資料和臺帳：物資合格證及驗收記錄、機械設備臺帳、機械完好率及利用情況、機械技工分布、機械管理人員臺帳、機械維修保養(yǎng)即完成臺帳、機械安全操作規(guī)程、機械管理制度 (8)財務計劃部門安全職責 a、在下達月、季、年度施工計劃時，應同時下達安全指標和具體要求。計劃安排要在保證安全的前提下做到均衡生產(chǎn)、文明施工，避免突擊趕工，增加不安全因素。 b、按照國家有關規(guī)定，負責編制和下達勞動保護措施計劃，不斷改善勞動條件，減輕勞動強度，消除不安全因素。 c、安排新建工程項目計劃時，執(zhí)行“三同時”原則，計劃中要同時安排防塵、防毒、防噪聲震動及安全設施等勞動安全衛(wèi)生設施所需資金，一并下達實

20、施。 d、負責勞動保護用品、保健食品、防暑降溫等費用的發(fā)放并進行監(jiān)督檢查。 e、負責安全獎金和事故罰款按時撥款與收繳。事故罰款應建立專門賬戶，并由收繳單位用于安全獎勵，勞動保護宣傳和改善勞動條件，不得挪作他用。 2）、工人各崗位安全生產(chǎn)責任制 (1) 裝載機司機崗位安全生產(chǎn)責任制 a、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，提高安全生產(chǎn)意識，增強自我防護意識，搞好安全生產(chǎn)。 b、裝載機由持有特種操作證的人員上崗操作，無證人員嚴禁上崗操作。 c、裝載機的制動器、喇叭、車燈、轉(zhuǎn)向器等齊全有效，駕駛員應按章操作，不違章。 d、鏟斗滿載運送，保持在底位置(距地面04米左右)。 e、滿載運輸時，應避免下坡前

21、行，不得以時可倒退下坡，另應避免滿載倒退上坡。 f、卸料時鏟斗應有合適的高度。鏟斗過高會使傾泄貨物砸壞車廂或塵土飛揚，鏟斗過低會碰撞車輛。 g、工作時動臂下嚴禁人員停留或通過。在便道上行駛時不得高速行駛，不得急轉(zhuǎn)彎時強行鏟裝，防止損壞機件。 h、當發(fā)動機不能運轉(zhuǎn)而需要牽引時，應使各轉(zhuǎn)向油缸能自由動作。檢修動臂時應采取措施，以防動臂下落傷人。 i、工作完畢后，駛離工作現(xiàn)場，停放與平坦安全地點，放下鏟斗，鎖上制動進行維修保養(yǎng)。 (2) 壓路機司機崗位安全生產(chǎn)責任制 a、在壓路機前后、左右無障礙物和人員時才能啟動。 b、變換壓路機前進后退方向應待滾輪停止后進行。嚴禁利用換向離合器作制動用。 c、壓路

22、機靠近路堤邊緣作業(yè)時，根據(jù)路堤高度留有必要的安全距離。碾壓傍山道路時，必須由里側(cè)向外側(cè)碾壓。上坡時變速在制動后進行，下坡時嚴禁脫擋滑行。 d、兩臺以上壓路機同時作業(yè)，其前后間距不得小于3m；在坡道上縱隊行駛時，其間距不得小于20m。 e、振動壓路機尚應遵守下列規(guī)定： 起振和停振在壓路機行走時進行；在堅硬路面行走，嚴禁開振動。 碾壓新攤鋪面前，先在不振動情況下碾壓12遍，然后再振動碾壓。 換向離合器、起振離合器和制動器的調(diào)整，在主離合器脫開后進行，不得在急轉(zhuǎn)彎時用快速檔；嚴禁在尚未起振情況下調(diào)節(jié)振動頻率。 (3) 汽車駕駛員崗位安全生產(chǎn)責任制 a、駕駛員認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，執(zhí)行有關交通法規(guī)，確

23、保車輛安全行駛，做好安全生產(chǎn)。 b、熟悉所駕車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法，出車前認真檢查，保持技術狀況良好，裝備齊全有效。 c、啟動前應檢查車輛的燃油、潤滑、冷卻等是否充足，自卸車檢查液壓油是否充足，檢查車輛各部件是否緊固正常，檢查油箱及其油管時，不得使用明火，也不得使用明火預熱化油器、油管及油箱。 d、駕駛室內(nèi)嚴禁超員，嚴禁將車輛交給無證人員和不熟悉該車性能的駕駛員。 e、行駛途中如制動、轉(zhuǎn)向器、喇叭、燈光發(fā)生故障或雨雪天雨刮器發(fā)生障礙時，應停車修復后在行駛。 f、在施工運輸車輛較多的繁忙路段和通過無人看守道口時應一停二看三通過，必時設專人看守指揮，防止交通事故發(fā)生。 g、倒車時應注意觀察車后

24、的道路及人員，停車時應停在指定地點或平坦之處，不應停在坡道上，必須停在上坡道時應在車輪下加楔，防止溜滑. h、自卸車所有用的液壓油，應按規(guī)定型號加足，發(fā)動機運轉(zhuǎn)時嚴禁添加液壓油，嚴禁用手檢查高壓系統(tǒng)中滲漏情況。 i、車輛裝卸土石的場地及時平整，傾卸地點應平穩(wěn)、堅實，不得在坡道上向下傾卸，夜間作業(yè)應有良好的照明，裝卸應有專人指揮。 j、用挖掘機等機械裝車時，汽車就為后應拉緊手剎，關好車門，駕駛室頂部無防護板時，駕駛室內(nèi)部不能有人。 k、嚴禁超載，亦不得偏載，卸料時不得邊走邊卸，注意周圍人員，空中電線，向坑邊卸料時應保持一定的安全距離，設專人指揮，防止坍塌事故。 l、卸料時，應用發(fā)動機轉(zhuǎn)速控制舉升

25、，卸完后應待車廂復位后在行駛，嚴禁邊走邊落，自卸車廂內(nèi)嚴禁搭乘人員。 m、修理、保養(yǎng)、潤滑傾卸裝置時應將車停在平地上，發(fā)動機應停止轉(zhuǎn)動，當車廂舉升后，用安全支柱撐住車廂，防止突然下落傷人。 (4)穩(wěn)定土混合料拌合站操作 a 設備運轉(zhuǎn)前應進行檢查，各部裝置應完好，螺栓無松動，漏電保護裝置應靈敏有效，電氣設備接地應完好，輸送皮帶上、攪拌機內(nèi)無凝固物料。 b 作業(yè)時控制室操作人員不得擅自離崗，無關人員不得進入控制室。 c 運轉(zhuǎn)過程中應設人員巡檢，發(fā)現(xiàn)故障時應立即通知控制室操作人員。 d 電氣設備必須裝設防雨、防潮設施。電氣設備的維修保養(yǎng)應由專業(yè)電工進行。 e 維修設備或清理攪拌機內(nèi)、料斗、輸送皮帶上

26、的物料時，應停機，并切斷電源，設專人監(jiān)護。 f 作業(yè)后應切斷電源，關閉、鎖好操作室門窗。 4、安全生產(chǎn)獎懲辦法 為落實安全生產(chǎn)獎懲制度，使職工在生產(chǎn)過程中遵守紀律，認真執(zhí)行各項管理制度，制止“三違”現(xiàn)象，有效地促進安全生產(chǎn)、文明施工活動順利進行，特制定本辦法。 1）、獎勵辦法 a、項目經(jīng)理部及勞務協(xié)作工隊全年無重傷及其以上責任事故，無重大火災、火工品爆炸事故，無重大交通責任事故，無機械設備大事故，無職工因工死亡事故，在建工程全部達到安全標準工地，年負傷頻率控制在目標以內(nèi)，按各單位在冊人數(shù)，人均發(fā)給一次性獎金50元。 b、在施工中凡避免一次重大傷亡事故或多人事故的有關人員，報項目經(jīng)理部核實后，根

27、據(jù)情況給與一次性獎勵3001000元。 2）、處罰辦法 a、凡因領導違章指揮，違章作業(yè)、違反勞動紀律、玩忽職守而造成傷亡事故者，視情節(jié)輕重，尚未觸犯刑律的，按職工獎懲條例給予行政處分和經(jīng)濟處罰。觸犯刑律的，建議司法部門依法追究其刑事責任。 b、發(fā)生事故，必須按“四不放過”的原則處理，雖經(jīng)處理但仍未采取有效措施，清除事故隱患，事后又連續(xù)發(fā)生同類事故，視情節(jié)輕重，對主管生產(chǎn)領導加重處分。 c、項目經(jīng)理部所屬各施工隊凡發(fā)生一起重傷及其以上責任事故者，除自負經(jīng)濟損失外并給予一次性2萬10萬元的罰款。輕傷一人及其以上事故者，除自負經(jīng)濟損失外并給予一次性3千2萬元的罰款。發(fā)生責任事故未造成人員傷亡者，除自

28、負經(jīng)濟損失外并給予一次性5001000元的罰款。 d、在施工中發(fā)生不服從管理，自由施工現(xiàn)象，違章作業(yè)，違反紀律行為，每次罰款200500元，造成事故按事故處理。而施工員、或班長未采取措施造成他人傷害的按處罰的第2、c條規(guī)定處罰。施工中必須保證各項設備完好，符合安全生產(chǎn)的要求，否則因此造成傷亡事故，負責生產(chǎn)的責任人應負領導責任，按處罰第2、c條規(guī)定處罰。對上級安全檢查并限期整改的問題，施工負責人不及時按規(guī)定進行落實、整改或整改不徹底的對負責人一次性罰款2001000元，如屢次不改則進行加倍處罰，若發(fā)生事故按處罰第2、c條規(guī)定處罰。 e、施工隊組織作業(yè)人員進行安全技術交底書、公路施工安全技術規(guī)程和

29、有關安全生產(chǎn)規(guī)定、制度的學習。每日進行班前安全講話，作好輪班作業(yè)交接班記錄，月末檢查如無記錄或記錄不全對該單位的負責人罰款200500元。次月仍無開展活動或無記錄則進行加倍處罰。 f、每道工序進行前制定相應的安全措施和建設完備的安全防護設施。不進行以上工作，對盲目開工、野蠻施工的行為人(或施工負責人)一次罰款5001000元，并進行停工整改，造成事故按處罰第2、c條規(guī)定處罰。 g、機械設備、機具、危險作業(yè)區(qū)按規(guī)定進行掛牌作業(yè)；車輛、機械設備、各類機具，必須定人、定機、定責，危險作業(yè)區(qū)有專人負責監(jiān)護。違反規(guī)定對施工負責人罰款200500元。機械操作人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗，違者罰款100元

30、。嚴禁將各類機動車交于不懂機械性能的無證人員駕駛，違反規(guī)定每次罰駕駛員200元，無證人100元，單位負責人200元。嚴禁自卸車車斗載人，嚴禁在行走機械的車門外、車身上和腳踏板上進行代步搭乘，違者每次罰駕駛員200元，搭乘人100元，單位負責人200元。嚴禁使用無牌、無證、未經(jīng)過檢驗的車輛，堅決杜絕此類車輛駛?cè)爰扔泄?，違者每次對單位負責人罰款500元。酒后駕駛機械、車輛每次罰款500元。 h、施工區(qū)段臨近或跨越既有公路、河道(渠道)的地段不進行安全防護或設施不健全，除處以500元罰款外則進行停工整改。因施工造成既有線交通或河道(渠道)水流長時間阻塞每次罰款500元。施工區(qū)段各種道路標示牌、安全

31、警示等標志不加管理，倒地或被破壞每發(fā)生一次罰款50元并負擔標示牌的制作費。施工灑漏在公路上的泥土、雜物等及時清理干凈。否則每次罰款200500元。施工人員閑聚在既有公路旁惹事生非影響正常交通每次對施工負責人罰款500元，當事人除接受項目部的處罰外還應承擔相關的全部責任。 i、凡進入施工場地的管理和操作人員應佩戴相應的安全防護用品，如安全帽、防塵口罩、防護眼鏡等，嚴禁穿拖鞋。違者每人次罰款100元，施工負責人以各種理由拒絕配發(fā)安全防護用品者則予以500元罰款。 j、輪班作業(yè)認真進行交接，詳細記錄工作安全情況及隱患處理情況。做到上一班不交，下一班不接。違反規(guī)定二者同時各罰款100元。 k、各施工隊

32、在生活區(qū)、施工現(xiàn)場設置統(tǒng)一的垃圾處理池，嚴禁在生活區(qū)、施工現(xiàn)場、河道(渠道)內(nèi)亂倒廢棄物和垃圾，違反規(guī)定每次對該施工隊負責人罰款5002000元，并進行所倒廢棄物的徹底清除。 l、特種設備在使用過程中不進行日常維修和保養(yǎng)，檢查發(fā)現(xiàn)每次罰款2001000元。使用、維修過程無記錄，檢查發(fā)現(xiàn)每次對施工負責人罰款200500元。 m、違章指揮者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款5001000元。發(fā)生事故按事故處理。 二、保證安全的主要措施 1、安全標準工地、文明工地建設 a、安全標準和文明工地建設是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的重要手段和措施，必須持之以恒，深入持久地開展好創(chuàng)建活動，各級負責人親自抓好此項工作。 b、項目經(jīng)理部

33、每年度末提出次年創(chuàng)建安全標準和文明工地的規(guī)劃并上報公司安質(zhì)部，公司安質(zhì)部全面部署創(chuàng)建活動。凡施工的項目應100開展此行活動，以便提高施工管理的整體水平。 c、為激勵安全標準工地創(chuàng)建活動健康有效地開展，項目經(jīng)理部按公司制定的獎勵標準對創(chuàng)建安全標準工地活動進行獎勵。 2、勞動保護、防護用品的管理 a、堅決貫徹國家關于勞動保護的方針、政策，確保職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康。 b、項目經(jīng)理部嚴格按照公司制定的發(fā)放標準進行配發(fā)，有關部門應及時做好購置及發(fā)放計劃，各施工單位應教育職工正確使用勞動防護用品，對有而不用或用其它物品代用防護用品的行為，應對當事人從嚴處罰。 c、所購置的勞動防護用品是符合國家的規(guī)

34、定的合格產(chǎn)品，嚴禁使用失效的防護用品。 d、在購置勞動保護用品的同時向供貨方索取產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證合格證安檢證并整理成冊，妥善保管，以備上級檢查。 3、職業(yè)健康 a、建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案，大力開展職業(yè)健康、職業(yè)病防治法律、法規(guī)的宣傳和教育工作。普及職業(yè)衛(wèi)生知識，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個人使用的職業(yè)病防護用品。 b、各施工單位應當接受項目部職業(yè)衛(wèi)生培訓、檢查和管理工作，認真遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)并依法組織本單位的職業(yè)病防治工作，當發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患時應當及時報告項目部有關部門，防止危害事故發(fā)生。 c、各施工單位嚴禁采用有職業(yè)病危害的技術、工藝、材料。嚴禁使用國家命令禁止、淘汰

35、的有害產(chǎn)品。不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事所禁忌的工作。 d、各施工隊積極配合項目經(jīng)理部組織的上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查工作。 4、特種設備 a、認真執(zhí)行國家特種設備安全監(jiān)察條例的有關規(guī)定，建立健全特種設備安全技術檔案；安全技術檔案有以下內(nèi)容： 特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料： 特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄； 特種設備的日常使用狀況記錄： 特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄； 特種設備運行故障和事故記錄。 b、特種設備在使用過程中應進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，并定期自行

36、檢查。在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，并做出記錄。對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應當及時處理。 特種設備使用單位應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并做出記錄。 c、特種設備使用單位應當認真配合項目經(jīng)理部組織的由經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門以及檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察。 d、特種設備的使用、維修和保養(yǎng)必須認真記錄，記錄作為月末考核的依據(jù)。 5、現(xiàn)場施工安全保證體措施 嚴格按照公路工程安全技術規(guī)程進行，凡與既有公路、村道發(fā)生干擾的工地，既保證運輸安全又保證車輛暢通，主動與地方有關部門取得聯(lián)系，并按

37、有關規(guī)定做好安全防護。 (1) 靠近河流和陡壁處的道路，設置護欄和明顯警告標志。 (2) 場內(nèi)行駛斗車、平車的軌道應平坦順直，縱坡不得大于3%，車輛裝制動閘。 (3) 對生產(chǎn)生活用水進行鑒定，其水質(zhì)必須符合國家現(xiàn)行標準。對水源采取保護措施，防止水質(zhì)污染。 (4)施工臨時用電安全措施 一般規(guī)定 a電工作業(yè)必須經(jīng)專業(yè)安全技術培訓，考試合格，非電工嚴禁進行電氣作業(yè)。 b電工作業(yè)時，必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，酒后不準操作。 c 所有絕緣、檢測工具應妥善保管、嚴禁他用、并定期檢查、校驗。保證正確可靠接地或接零。所有接地或接零處，必須保證可靠電氣連接。保護零線pe必須采用綠黃雙色線，嚴格與相線、工作零線相

38、區(qū)別，不得混用。 d 電氣設備的裝置、安裝、防護、使用、維修必須符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范(jgj46-2005)(以下簡稱規(guī)范) 的要求。 e 在施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力系統(tǒng)中，必須采用tns接零保護。 f定期和不定期對臨時用電工程的接地、設備絕緣和漏電保護開關進行檢測、維修、發(fā)現(xiàn)隱患及時消除，并建立檢測維修記錄。 配電箱要求： a配電箱及其內(nèi)部開關、器件的安裝端正牢固。移動式配電箱不得置于地面上隨意拖拉，必須固定在支架上，其箱底與地面的垂直距離大于0.6m，小于1.5m。 b 配電箱內(nèi)的開關、電器，安裝在非金屬或木制的絕緣電器安 裝板上，然后整體緊固在配電箱體內(nèi)，金屬箱體、

39、金屬電器安裝板以及箱內(nèi)電器不帶電的金屬底座，外殼等，必須做保護接零。保護零線必須通過零線端子板連接。 c配電箱和開關箱的進出線口，設在箱體的下面，并加護套保護。進、出線分路成束，不得承受外力，并做好防水彎。導線束不得與箱體進、出線口直接接觸。 d 配電箱內(nèi)的開關及儀表等電器排列整齊，配線絕緣良好，綁扎成束。熔絲及保護裝置按設備容量合理選擇，三相設備的熔絲大小一致。三個及其以上回路的配電箱設總開關，分開關標有回路名稱。三相膠蓋閘開關只能作為斷路開關使用，不得裝設熔絲，另加熔斷器。各開關、觸點動作靈活、接觸良好。配電箱的操作盤面不得有帶電體明露。箱內(nèi)整潔，不得放置工具等雜物。下班后必須接閘斷電，鎖

40、好箱門。 e 配電箱周圍2m內(nèi)不得堆放雜物。電工經(jīng)常巡視檢查開關、熔斷器的接點處是否過熱。各接點是否牢固，配線絕緣有無破損，儀表指示是否正常等。發(fā)現(xiàn)隱患立即排除。 f 每臺用電設備有各自專用的開關箱、必須實行“一機一漏一箱”制，嚴禁同一個開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備(含插座)。 g 兩級漏電保護。分配電箱和開關箱中兩級漏電保護器的額定漏電動作電流和額定漏電動作時間合理配合，使之具有分級、分段保護的功能。 h 施工現(xiàn)場的漏電保護開關在分配電箱上安裝的漏電保護開關的漏電動作電流應為50ma，開關箱安裝漏電保護開關的漏電動作電流應為30ma以下。 i 漏電保護開關不得隨意拆卸和調(diào)換零部件，

41、以免改變原有技術參數(shù)。并經(jīng)常檢查實驗，發(fā)現(xiàn)異常，必須立即查明原因，嚴禁帶病使用。 施工照明 a 施工現(xiàn)場照明采用高光效、長壽命的照明光源。工作場所不得只裝設局部照明對于需要大面積的照明場所，采用碘鎢燈，燈頭與易燃物的凈距離不小于0. 3m。流動性碘鎢燈采用金屬支架安裝時，支架要穩(wěn)固，燈具與金屬支架之間必須用不小于02m的絕緣材料隔離。 b 施工照明燈具露天裝設時，采用防水式燈具，距地面高度不得低于3m 工作棚、場地的照明燈具，可分路控制，每路照明支線上連接燈數(shù)不得超過10盞，若超過10盞時，每個燈具上裝設熔斷器。 c 室內(nèi)照明燈具距地面不得低于2.4m。每路照明支線上燈具和插座數(shù)不宜超過25個

42、，額定電流不得大于15a，并用熔斷器保護。 d 一般施工場所選用額定電壓為220v的照明燈具，不得使用帶開關的燈頭，選用螺口燈頭。相線接在與中心觸頭相連的一端、零線接在與螺紋口相連的一端。燈頭的絕緣外殼不得有損傷和漏電，照明燈具的金局外殼必須做保護接零。單項回路的照明開關箱內(nèi)必須裝設漏電保護開關。 e 現(xiàn)場局部照明工作燈，照明電源電壓應不大于36v。在特別潮濕導電良好的地面或金屬容器內(nèi)工作的照明工具，其電源電壓不得大于12v。手持燈具要用膠把和網(wǎng)罩保護。 f 照明路線不得拴在金屬腳手架上，嚴禁在地面上亂拉、亂拖?？刂频堕l配有熔斷器和防雨措施。 g 施工現(xiàn)場的照明燈具采用分組控制或單燈控制。 電

43、纜電線 電纜干線采用埋地，嚴禁沿地面明敷設，并應避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。 a電纜在室外直接埋地敷設，埋設深度不得小于0.6m。 b電纜的上下各均勻鋪設不小于5cm厚的細砂，上蓋電纜蓋板或紅機磚作為電纜的保護層。 c地面上有埋設電纜的標志，并有專人負責管理。不得將物料堆放在電纜埋沒的上方。 d有接頭的電纜不被埋在地下，接頭處露出地面0.8m，并配有電纜接線盒(箱)。電纜接線盒(箱)防雨、防塵、防機械損傷并遠離易燃、易爆、易腐蝕場所。 e電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機械損傷的場所及引出地面從2m高度至地下0.2m處，必須加設防護套管。 安全用電組織措施 a建立臨時用電施工組織設計和安全用電技

44、術措施的編制、審批制度，并建立相應的技術檔案。 b建立技術交底制度。向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹臨時用電施工組織設計和安全用電技術措施的總體意圖、技術內(nèi)容和注意事項，并應在技術交底文字資料上履行交底人和被交底人的簽字手續(xù)，注明交底日期。 c建立安全檢測制度。從臨時用電工程竣工開始，定期對臨時用電工程進行檢測，主要內(nèi)容是：接地電阻值，電氣設備絕緣電阻值，漏電保護器動作參數(shù)等，以監(jiān)視臨時用電工程是否安全可靠，并做好檢測記錄。 d建立電氣維修制度。加強日常和定期維修工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，并建立維修工作記錄，記載維修時間、地點、設備、內(nèi)容、技術措施、處理結(jié)果、維修人員、驗收人員等。 e建立工程拆除

45、制度。建筑工程竣工后，臨時用電工程的拆除應有統(tǒng)一的組織和指揮，并須規(guī)定拆除時間、人員、程序、方法、注意事項和防護措施等。 f建立安全用電責任制。對臨時用電工程各部位的操作、監(jiān)護、維修分片、分塊、分機落實到人，并輔以必要的獎懲。 g建立安全教育和培訓制度。定期對專業(yè)電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓，凡上崗人員必須持有勞動部門核發(fā)的上崗證書，嚴禁無證上崗。 (5)汽車作業(yè) 必須按規(guī)定噸位裝載，不得超載、超高，不得人貨混載，駕駛室內(nèi) 不得超額坐人。 車輛裝土場地必須平整堅實，當用機械裝土時，汽車就位后拉緊手剎，裝載均勻，不得偏載。 在陡坡、高坡、坑邊或填方邊坡處卸土時，停卸地點必須平整堅實，

46、地面宜有反坡，與邊緣必須保持安全距離；在危險地段卸土，有專人指揮。 公路上行駛必須遵守道路交通規(guī)則；運載易燃、易爆等危險物品時，遵守有關規(guī)定，除必要的隨車人員外，不得搭乘其他人員。 發(fā)動機啟動后應檢查起翻裝置，確保良好；嚴禁在駕駛室外進行操作，翻斗內(nèi)嚴禁載人。 當裝載高度超過車廂攔板時，平穩(wěn)行駛，不得猛力加速，也不得緊急制動。 卸料起斗時，檢視上空有無電線，防止刮斷。 (6)壓路機作業(yè) 必須在壓路機前后、左右無障礙物和人員時才能啟動。 變換壓路機前進后退方向應待滾輪停止后進行。嚴禁利用換向離合器作制動用。 壓路機靠近路堤邊緣作業(yè)時，根據(jù)路堤高度留有必要的安全距離。碾壓傍山道路時，必須由里側(cè)向外

47、側(cè)碾壓。上坡時變速在制動后進行，下坡時嚴禁脫檔滑行。 兩臺以上壓路機同時作業(yè)，其前后間距不得小于3m；在坡道上縱隊行駛時，其間距不得小于20m。 振動壓路機尚應遵守下列規(guī)定： a.起振和停振必須在壓路機行走時進行；在堅硬路面行走，嚴禁振動； b.基層碾壓先在不振動情況下碾壓1-2遍，然后再振動碾壓； c.換向離合器、起振離合器和制動器的調(diào)整，必須在主離合器脫開后進行，不得在急轉(zhuǎn)彎時用快速檔；嚴禁在尚未起振情況下調(diào)節(jié)振動頻率。 環(huán)境保護、水土保持保證體系及保證措施 1、環(huán)境保護、水土保持保證體系 項目部成立由項目經(jīng)理為組長，項目總工為副組長，各科室負責人、施工隊負責人為組員的環(huán)境保護及水土保持領

48、導小組，全面負責環(huán)保工作。專職環(huán)保員和各施工班組長為環(huán)保直接責任人。制定環(huán)境保護目標、制度、措施，構(gòu)建覆蓋全員、全施工過程的環(huán)保體系，在施工中把環(huán)保工作落到實處。 2、環(huán)境保護、水土保持措施 （1）、駐地建設時，各生產(chǎn)生活設施符合有關環(huán)保要求，并接受當?shù)卣碍h(huán)保部門監(jiān)督。 （2）、施工現(xiàn)場的生活垃圾和工程廢棄物應集中堆放，經(jīng)處理后，除部分用于農(nóng)作物肥料外，其余均挖坑深埋并填坑、平整土地，恢復植被。 （3）、盡量減少破壞原有生態(tài)環(huán)境，降低水土流失程度。 （4）、工程廢水和生活污水不排放進入農(nóng)田、耕地、供飲水用的水源、灌溉渠和水庫。 （5）施工期間和完工之后，建筑場地、砂石料場應進行處理以減少對河流和溪流的侵蝕。 （6）施工物料水泥、油料、化學品應堆放管理嚴格，防止在雨季或暴雨將物料隨雨水逕流排入地表及相應的水域造成污染。 （7）減少公路施工作業(yè)產(chǎn)生的灰塵，在施工區(qū)內(nèi)隨時進行灑水抑制揚。對易于引起粉塵的細料，給予遮蓋或灑水浸濕，運輸時用遮蓋物覆蓋。對運轉(zhuǎn)時有粉塵發(fā)生的設備如基層拌和站，瀝青混凝土拌和站等投料器裝設除塵設備。 （8）在居民集中居住區(qū)和靠近學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)，噪聲大的施工作業(yè)，按監(jiān)理人規(guī)定的作業(yè)時間施工。通過有效的技術手段和管理措施將施工噪聲控制到最低程度。 （9）施工后期要對施工場地進行恢復，對臨時占地，施工完畢后，我部將徹