2018-副市長在全市上半年度安全生產(chǎn)工作暨安全生產(chǎn)委員會(聯(lián)席)會議上的講話-優(yōu)秀word范文-(4頁)

1、2018-副市長在全市上半年度安全生產(chǎn)工作暨安全生產(chǎn)委員會(聯(lián)席)會議上的講話-優(yōu)秀word范文本文部分內(nèi)容來自網(wǎng)絡整理，本司不為其真實性負責，如有異議或侵權請及時聯(lián)系，本司將立即刪除！= 本文為word格式，下載后可方便編輯和修改！ = 副市長在全市上半年度安全生產(chǎn)工作暨安全生產(chǎn)委員會(聯(lián)席)會議上的講話課件 一、關于上半年工作總體估價 今年以來，在市委、市政府的正確 領導 下，在市安委會的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，各縣區(qū)、各有關部門按照年初工作部署，大力推進各項安全生產(chǎn)工作，狠抓安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實，狠抓基層基礎和長效管理機制建設，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡體系建設，全市安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)保持了穩(wěn)定好

2、轉(zhuǎn)。上半年全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失等控制指標比去年同期都有一定程度的下降，特別是事故死亡人數(shù)占省下達控制指標的34.7%，其中道路交通事故死亡人數(shù)占省控制指標的36.8%，比去年同期少死了16個人。這是各級各有關部門高度重視、艱苦工作、共同努力的結果。 總結 上半年的工作，有以下四個方面值得肯定。 一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到進一步貫徹。根據(jù)省、市人大常委會和省政府辦公廳的統(tǒng)一部署安排，認真接受和配合人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。在市執(zhí)法檢查 領導 小組的統(tǒng)一領導下，各級政府和有關部門態(tài)度端正，工作認真，配合有力，以這次省、市人大執(zhí)法檢查為契機，積極開展安全生產(chǎn)“四法一條例”的執(zhí)法檢查自查自糾

3、工作。按照“抓認識、抓宣貫、抓排查、抓聯(lián)動、抓督查”的“五抓”工作要求，各縣區(qū)政府和市各有關部門迅速行動，認真有序地落實各項工作，切實做到迎檢與自查并重。在全市廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關知識的宣傳教育，開展人大執(zhí)法檢查集中宣傳、“安全生產(chǎn)月”、“安全文化進社區(qū)”等活動，安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)工作得到進一步普及和關注。圍繞檢查范圍，突出重點領域、重點內(nèi)容，堅持邊查、邊改、邊糾，查處事故隱患2045條，已整改落實1828條，對一時難以整改的事故隱患制訂限期整改措施。根據(jù)市人大常委會的審議意見，對在這次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的10大類19個問題進行了梳理，按照部門職責明確了12個牽頭部門和21

4、個配合部門進行整改，并明確了整改目標和完成時間。應該說，通過這次人大執(zhí)法檢查，既檢閱了我們以往的工作情況，又推動了工作的深入開展，解決了一些平時難以解決的問題。通過這次執(zhí)法檢查也表明，只要我們各級領導親自抓意識、抓重點、抓落實，在安全生產(chǎn)問題上敢于負責、勇于創(chuàng)新，我們的工作就一定會做得更好。下一步要認真做好人大執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，各級各有關部門要研究并采取切實可行的措施和辦法，狠抓落實到位，確保取得實效，促進全市安全生產(chǎn)工作的縱深發(fā)展。 二是安全生產(chǎn)基層基礎管理工作得到進一步加強。以安全生產(chǎn)“管理創(chuàng)新年”和“基層服務年”為載體，扎實推進基層基礎工作，取得了良好的效果。出臺了關于進一步

5、加快推進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設的通知，通過各縣區(qū)的共同努力，全市各級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡基本建立，執(zhí)法隊伍也基本組建起來。目前，市、縣(區(qū))二級安全監(jiān)管人員有110人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已明確安全監(jiān)管人員171人，村(居)委會等兼職安全監(jiān)管員964人，三項加起來共有1245人。各級政府加大了對安全生產(chǎn)的投入，明確了財政安全生產(chǎn)專項資金，市120萬元、三縣各50萬元、二區(qū)各30萬元。特別是長興縣把安全生產(chǎn)專項資金納入政府社會經(jīng)濟發(fā)展 計劃 ，今年以來已投入1449萬元，用于安全生產(chǎn)工作經(jīng)費、安全設施的購置和暢通工程建設等。還有，在安全生產(chǎn)基礎臺帳建設、高危行業(yè)分級分類管理、強化規(guī)范行政執(zhí)法等基礎管理創(chuàng)新

6、工作方面也取得了良好的開端，安全標準化工作也在試點的基礎上進行了擴面提質(zhì)，深化交通安全“五進”工作也扎實有序地推進。各級各有關部門切實把工作的著力點放到了“抓基層、抓基礎、抓長效”上來，如，德清縣積極探索切合實際的監(jiān)管方法，實行檢查評估制度，使安全檢查工作更有針對性；市公安交警在吳興區(qū)和開發(fā)區(qū)設立交警大隊，有力地推動了縣鄉(xiāng)道路安全監(jiān)管工作；市教育局進一步規(guī)范學校接送車輛管理，學生出行安全得到了提高；市質(zhì)監(jiān)局建立與110聯(lián)動的全市電梯故障搶修救援系統(tǒng)以及嚴格壓力管道建設項目安全“三同時”等措施，有力地促進了特種設備安全監(jiān)察工作，等等。這表明，只要各級各有關部門思想上重視、措施上創(chuàng)新、工作上落實，

7、就一定能夠不斷提高安全生產(chǎn)基層基礎管理能力和水平。 三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任得到進一步落實。突出企業(yè)主體，切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。出臺了市進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的若干規(guī)定，各級各有關部門高度重視這項工作，認真研究落實企業(yè)主體責任的方法和手段，深入基層企業(yè)調(diào)查研究、解決問題，切實改善安全監(jiān)管不到位的狀況。結合人大執(zhí)法檢查，重點貫徹實施安全生產(chǎn)許可制度，全市各類安全生產(chǎn)許可證已全部申報完畢，?；钒踩a(chǎn)許可證發(fā)證率達到97%，礦山、建筑和煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證發(fā)證率均達到100%，走在全省前列。通過安全生產(chǎn)許可制度的貫徹實施，有力地推動了高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。落實企業(yè)

8、安全生產(chǎn)主體責任，是一項緊迫而長期的工作，關鍵是要引導和督促企業(yè)負責人人真正樹立安全生產(chǎn)意識，并轉(zhuǎn)化為自覺行動，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重要保障。在現(xiàn)階段，要把依法落實企業(yè)主體責任放在重要的議事日程來抓，通過政府的依法監(jiān)管和社會各界的共同努力，促使企業(yè)的主體責任真正確立起來。吳興區(qū)今年在全區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士中聘請了50名安全生產(chǎn)義務監(jiān)督員，這個做法很好，既督促了企業(yè)，又促進了齊抓共管安全生產(chǎn)工作。 四是安全生產(chǎn)專項整治得到進一步強化。繼續(xù)狠抓安全生產(chǎn)專項整治，確保整治取得實效。各級各有關部門突出重點時節(jié)、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的安全監(jiān)管，深入開展安全生產(chǎn)專項整

9、治。各級政府領導和分管領導在春節(jié)、“兩會”和“五一”黃金周等重要時節(jié)，親自帶隊開展安全生產(chǎn)大檢查。各有關部門有重點、有針對性地開展專項整治，如，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山安全專項整治、南潯舊館鎮(zhèn)小化工生產(chǎn)企業(yè)安全專項整治、道路交通“平安暢通1號”集中專項整治、水陸危險化學品運輸專項整治、渡口渡船和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運輸船舶專項整治、消防安全專項整治、以及針對“3.22”重大事故全面開展建筑施工企業(yè)安全大排查等。在安全生產(chǎn)大檢查整治中，各級各有關部門領導深入到基層和企業(yè)單位現(xiàn)場，深入到可能引發(fā)安全事故的場所，深入到重大危險源和關鍵生產(chǎn)崗位，把各類隱患找準、挖深， 指導 督促整改，徹底消除事故隱患。 在肯定 成績 的同時，

10、更要看到安全生產(chǎn)工作的問題和矛盾，全市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。從事故情況看，一是道路交通事故死亡人數(shù)多、占比高，占總量的84.83%，其中農(nóng)村道路交通事故死亡人數(shù)占道路交通事故死亡人數(shù)的45.81%；二是工礦企業(yè)死亡事故較去年有所上升，危險化學品領域的事故也出現(xiàn)上升趨勢；三是縣區(qū)不平衡，個別縣區(qū)事故死亡人數(shù)已經(jīng)接近控制指標。從安全監(jiān)管層面看，一是不少企業(yè)特別是非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)基礎十分薄弱，隱患大量存在，安全生產(chǎn)長效機制還沒有建立起來；二是全民安全意識不強，缺乏必要的安全生產(chǎn)知識和自救逃生能力；三是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設雖然取得了突破，但個別縣區(qū)監(jiān)管人手偏少、監(jiān)管裝備不足的情況還是存在，

11、不能適應安全生產(chǎn)工作發(fā)展的要求。從這些問題可以反映出，我們的工作還沒有真正落實到位，在一定程度上還是停留在口頭布置和強調(diào)上，還沒有集中精力狠抓制度建設和管理落實。對此，各級各有關部門特別是各級領導務必重視再重視，落實再落實。 二、關于下半年工作要求 盡管目前全市安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)，但越是這樣越需要警惕，越需要常抓不懈。各級各有關部門要進一步增強工作責任感和使命感，按照全年的工作 計劃 目標要求，求真務實，真抓實干，切切實實地把三季度和下半年的工作落到實處。這里，我再強調(diào)四方面工作要求。 一要繼續(xù)狠抓基層基礎工作。加強基層基礎管理是做好安全生產(chǎn)的根本之策，抓好基層基礎工作就是抓住了安全生產(chǎn)工作

12、的“牛鼻子”。安全生產(chǎn)管理不是孤立的，它是整體綜合管理的重要組成部分，是重要的環(huán)節(jié)。整體管理水平低下，整體管理薄弱，安全必然要出問題?，F(xiàn)在，從上到下對安全生產(chǎn)越來越重視，各種會議沒有少開，各類專項整治沒有少搞，各種宣傳教育也沒少做，但基層監(jiān)管人員的作用尚未真正發(fā)揮出來，最基層的企業(yè)單位、最基礎的管理工作、最基本的職工教育還沒有得到很好的落實，也就是說安全生產(chǎn)“三基”工作還沒有真正抓到位。各級各有關部門要繼續(xù)著力狠抓安全生產(chǎn)基層基礎工作，一方面要建立工作機制和平臺，調(diào)動和發(fā)揮基層安全監(jiān)管人員的作用，做到能夠發(fā)現(xiàn)安全問題、能夠督促整改到位。另一方面，要扎實推進安全生產(chǎn)基礎臺帳建設，認真開展高危行業(yè)

13、分級分類管理，進一步強化違法行為的行政執(zhí)法力度，扎實推進安全標準化建設。特別是要抓好安全生產(chǎn)許可制度的長效管理，把發(fā)證作為起點和抓手，結合各項專項整治，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，切實提高企業(yè)本質(zhì)安全。 二要堅決遏制道路交通事故多發(fā)勢頭。道路交通事故無論是從事故起數(shù)，還是死亡人數(shù)來說，都是“第一殺手”。發(fā)生事故是現(xiàn)象，本質(zhì)是存在各種道路交通方面的問題還沒有得到很好解決。各級各有關部門要進一步加強道路交通安全綜合整治，特別是要強化農(nóng)村道路交通安全工作。要堅持以人為本，切實強化監(jiān)管，把遏制道路交通事故多發(fā)作為重中之重工作來抓。要認真貫徹落實全市推進平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會的精神和要求，參照長興經(jīng)驗

14、的做法，充分發(fā)揮各級政府的主導作用，落實經(jīng)費、人員和工作平臺，進一步強化預防道路交通事故“五整頓、三加強”措施，切實抓好“三大管理平臺、三大責任體系、三支交管隊伍”建設工作，降事故、保安全、保暢通。要充分發(fā)揮各級預防道路交通事故聯(lián)席會議的作用，各有關部門單位要強化溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合執(zhí)法整治，加強路面管控、“黑點”整治、“安?！痹O施建設，消除道路交通安全隱患，切實把道路交通事故壓下去。 三要切實加大行政責任追究力度。如何在經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢下確保生產(chǎn)安全，不發(fā)生大的事故，是對各級政府執(zhí)政能力的嚴峻考驗。安全生產(chǎn)搞不好，執(zhí)政能力不高，必須追究政府及其相關部門的行政責任。近年來，國務院、省政府對重特大安

15、全生產(chǎn)事故的行政責任追究力度，大家是有目共睹的。這一方面是為了強化各級領導的責任意識，另一方面也是堅持以人為本、科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是作為我們領導所要承擔的道義責任。當然，責任追究也包括企業(yè)單位，包括事故的各個責任人。市政府去年出臺了市道路交通安全告誡與問責暫行辦法，今年又出臺了市重大安全事故行政責任追究的若干規(guī)定，以及市進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的若干規(guī)定，就是要進一步加大安全生產(chǎn)行政責任追究力度，特別是加強各級政府、部門和企業(yè)領導對安全生產(chǎn)第一責任人的責任落實。通過責任的落實和追究，使安全生產(chǎn)工作成為各級政府、部門和企業(yè)單位的自覺行動。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音 網(wǎng)。 四要全面推進全員

16、安全培訓工作。強化宣傳教育，建設安全文化，提高全民安全意識，增強事故預防能力和自我保護能力，是貫徹實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)，切實加強安全生產(chǎn)工作的重要工作和手段。各級安委辦要會同宣傳部門，排出媒體宣傳計劃，切實加大社會輿論宣傳教育力度，進一步大力營造“關注安全、關愛生命”的社會氛圍。要全面開展安全生產(chǎn)全員培訓工作，市安委辦下發(fā)了進一步加強安全生產(chǎn)教育培訓的實施意見，各級要采取各種有效措施，促進全社會各條戰(zhàn)線、各個層面都來參與安全文化建設，廣泛深入開展安全生產(chǎn)教育培訓，特別要強化企業(yè)單位和農(nóng)村、社區(qū)基層的安全生產(chǎn)教育培訓工作，力爭今年培訓達到60萬人次，用二年時間對全市生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員輪訓一遍。教育培訓要注重實效，不能為培訓而培訓、為 考試 而 考試 ，要把管理制度和操作規(guī)程