ＸＸ區(qū)人民法院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作回眸

1、XX區(qū)人民法院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作回眸科技興院之路葫蘆島市XX區(qū)人民法院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作回眸XX年4月10 H, XX區(qū)人民法院內(nèi)部工作平臺(tái)正式開(kāi)通。 至此，該院在科技興院的道路上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。XX區(qū)人民法院轄區(qū)面積大，人口眾多，年平均受理各類(lèi) 案6000來(lái)。特別是改革開(kāi)放的近二十年來(lái)，案標(biāo)的金額越來(lái) 越大，案類(lèi)型越來(lái)越多，法律關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，社會(huì)關(guān)注程度 越來(lái)越強(qiáng)?？梢哉f(shuō)，法院工作尤其是審判工作已進(jìn)入了一個(gè)全 新時(shí)期。但是，由于各種原因，一些傳統(tǒng)審判工作方式效率不 高，與審判工作發(fā)展形勢(shì)極度不相適應(yīng)。按照傳統(tǒng)的審判方 式，每審理一宗案，審判人員就要人工填寫(xiě)最少七種、最多十 余種法律文書(shū)，然后再等候

2、庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)簽發(fā)和打字員打印，造 成案大量積壓。同時(shí)由于傳統(tǒng)辦案方式缺少必然的監(jiān)督弊端， 案是否審結(jié)，裁判文書(shū)有無(wú)送達(dá)當(dāng)事人，案卷有無(wú)及時(shí)移交都 無(wú)從掌控，審判管理十分混亂。為改變這種現(xiàn)狀，適應(yīng)新形勢(shì) 下法院發(fā)展的要求，實(shí)現(xiàn)法院辦公現(xiàn)代化。2001年，乘著改 革的春風(fēng)，XX區(qū)人民法院將科技興院納入治院戰(zhàn)略，如今已 歷經(jīng)五年。然而，在這短短的五年時(shí)間里，依托現(xiàn)代科技，X X區(qū)人民法院基本實(shí)現(xiàn)了辦公手段現(xiàn)代化，檔案管理電子化， 流程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化，庭審記錄電腦化，各項(xiàng)工作都在向規(guī)范，透 明，效率化邁進(jìn)?；就瓿闪藦膹?fù)雜、低效的手工辦公方式的 傳統(tǒng)型法院，向以網(wǎng)絡(luò)流程化管理為標(biāo)志的高效現(xiàn)代化法院的 轉(zhuǎn)變，

3、在XX區(qū)人民法院改革的道路上留下了濃墨重彩的一筆。一、敢于探索，勇敢地走科技興院之路科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的今天，人民法院不實(shí)現(xiàn)以高科技手段為支撐的辦公現(xiàn)代化, 不僅無(wú)法保障和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，而且連適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要都 不可能，甚至?xí)鸬阶璧K社會(huì)發(fā)展的作用。XX區(qū)人民法院的 領(lǐng)導(dǎo)班子基于這點(diǎn)認(rèn)識(shí)，在突飛猛進(jìn)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊下, 決定加大科技投入，提高法院科技化含量，并將其與審判機(jī)制 改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，勇敢地走科技興院之路。1、單機(jī)運(yùn)作，努力改進(jìn)辦公條。追溯X X區(qū)人民法院科技興院的發(fā)展史，他們的辦公現(xiàn)代 化建設(shè)工程是啟動(dòng)較早的。早在上個(gè)世紀(jì)九十年代，在我國(guó)計(jì) 算

4、機(jī)作為高科技產(chǎn)品在現(xiàn)代辦公系統(tǒng)中剛剛暫露頭角，為提高 管理水平和工作效率，XX法院便注意到了這種現(xiàn)代高科技產(chǎn) 品的重要作用。先后為辦公室、研究室、檔案室等部門(mén)配備了 微機(jī)，并給部分審判法庭配備微機(jī)嘗試?yán)梦C(jī)打字記錄庭審 情況，基本上實(shí)現(xiàn)了文書(shū)制作，檔案管理和庭審記錄的單機(jī)計(jì) 算機(jī)化，一定程度上提高了法院的管理水平和辦公效率?？梢?說(shuō)，在某種意義上講，XX區(qū)人民法院的辦公現(xiàn)代化建設(shè)理念 走在了時(shí)代前頭。盡管如此，由于受思想認(rèn)識(shí)以及外在條的制 約，當(dāng)時(shí)該院的辦公現(xiàn)代化進(jìn)程一直以來(lái)始終處于孤軍作戰(zhàn)， 各自為政的階段。直至1 999年，最高院下發(fā)法院五年改革 綱要，正式將法院辦公現(xiàn)代化納入法院改革的

5、目標(biāo)，XX區(qū) 人法院的辦公現(xiàn)代化才正式開(kāi)始啟動(dòng)。2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，科技興院跨岀戰(zhàn)略意義的第一步。公正與效率是人民法院工作的世紀(jì)主題。如何實(shí)現(xiàn)這一主 題，是每一個(gè)人民法院必須研究和解決的題。特別是在各種網(wǎng) 絡(luò)技術(shù)和軟技術(shù)飛速發(fā)展的今天，辦公手段落后已經(jīng)成為制約 人民法院工作效率提高的一個(gè)重要因素。因?yàn)檫t到的公正就是 不公正。所以新形勢(shì)下，作為國(guó)家重要政府職能機(jī)構(gòu)的人民法院，要想更好地發(fā)揮其職能作用，就必須自覺(jué)地融入知識(shí)經(jīng)濟(jì) 的大潮之中，實(shí)現(xiàn)在法院內(nèi)部信息共享、高效協(xié)同工作乃至科 學(xué)的管理和決策，從而不斷提高司法效率，這已經(jīng)成為人民法 院實(shí)現(xiàn)公正與效率的必然選擇與當(dāng)務(wù)之急?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，X X區(qū)人民

6、法院的領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)充分研究和科學(xué)論證，2001 年初，科技興院在該院做為治院戰(zhàn)略被明確地提了出來(lái)。同時(shí) 他們提岀要建設(shè)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（局域網(wǎng)）為核心的現(xiàn)代化辦公 系統(tǒng)，并形成了一整套要通過(guò)加強(qiáng)物質(zhì)建設(shè)特別是應(yīng)用現(xiàn)代高 科技手段，提高管理水平和工作效率，促進(jìn)制度建設(shè)和隊(duì)伍建 設(shè)，確保司法公正，進(jìn)而全面開(kāi)創(chuàng)法院工作新局面的一條完整 的工作新思路。目標(biāo)確定后，為了保證質(zhì)量、節(jié)約資金和少走彎路，XX 區(qū)人民法院通過(guò)貨比三家的方法，選擇了一家設(shè)計(jì)方案比較合 理、工程造價(jià)比較低廉、資金技術(shù)實(shí)力比較雄厚的專(zhuān)業(yè)電腦公 司來(lái)負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工程的設(shè)計(jì)和施工工作。同時(shí)，在正式開(kāi) 始施工之前，又組織本院有關(guān)人員與施工單

7、位的工程技術(shù)人員 一起，多次到山東省壽光市人民法院、北京市第二中級(jí)人民法 院和海淀區(qū)人民法院等單位考察和學(xué)習(xí)。為了保證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 能夠適應(yīng)本院改革工作的需要，又多次到北京清華紫光軟公司 考察洽談，用最低的價(jià)格選擇購(gòu)買(mǎi)了該公司最新開(kāi)發(fā)的適應(yīng)法 院改革特別是大立案和審判流程管理需要的法院信息管理系統(tǒng)2000版軟。從2 001年1月10 0XX區(qū)人民法院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程正式開(kāi)工始，到2001年3月28日該院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 正式運(yùn)行止，只用了短短兩個(gè)月半月的時(shí)間，便投資80萬(wàn)建 成了由一臺(tái)主服務(wù)器和0多臺(tái)終端機(jī)組成的，覆蓋全院包括執(zhí) 行局和設(shè)在農(nóng)村的個(gè)人民法院在內(nèi)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（局域網(wǎng)）， 同時(shí)配置了打印

8、機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、掃描儀、9臺(tái)攝像頭和一塊電子顯示屏等其它配套辦公設(shè)施，10個(gè)審判法 庭均配置了供庭審記錄的專(zhuān)用計(jì)算機(jī)；同時(shí)安裝了法院信息管 理系統(tǒng)，法院司法統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，物資裝備系統(tǒng)，檔案管理系統(tǒng)， 后勤管理系統(tǒng)，基層法院案管理系統(tǒng)，以及監(jiān)控系統(tǒng)和法規(guī)庫(kù) 等軟。局域網(wǎng)建成后，基本實(shí)現(xiàn)了從立案審查開(kāi)始到案卷歸檔 為止的整個(gè)審判流程管理的計(jì)算機(jī)化。在信息化應(yīng)用方面，建 立了連接審判庭、辦公室、基層法庭和各種終端的信息服務(wù)網(wǎng) 絡(luò)。幾年來(lái)，為了不斷完善這套系統(tǒng)，XX法院先后對(duì)局域網(wǎng) 內(nèi)的軟進(jìn)行了多次升級(jí)。為增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全性能，XX年又岀資 購(gòu)置了一臺(tái)主服務(wù)器。特別是今年，XX區(qū)人民法院又投資十

9、幾萬(wàn)購(gòu)置了一批新電腦?，F(xiàn)在，該院已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了人手一機(jī), 辦公條有了質(zhì)的飛躍。具大的網(wǎng)絡(luò)功能在提咼人民法院的辦案 質(zhì)量和效率上發(fā)揮了不可替代的作用。3、籌建平臺(tái)，XX法院科技興院戰(zhàn)略邁上一個(gè)新臺(tái)階XX法院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建成與投入使用，一方面使該院的 工作方式、管理方式和管理水平發(fā)生了質(zhì)的飛躍，廣大干警的 思想觀念、思維模式和行為方式也發(fā)生了革命性的改變，另一 方面也為XX區(qū)人民法院繼續(xù)深化改革，實(shí)現(xiàn)司法公正與高效 提供了強(qiáng)大的物質(zhì)保障和技術(shù)支持，同時(shí)還為XX區(qū)人民法院 在新世紀(jì)實(shí)施人本立院，規(guī)范建院，科技興院，嚴(yán)管強(qiáng)院的治 院新戰(zhàn)略闖岀了條新路，開(kāi)了個(gè)好頭。但是，XX區(qū)人民法院 并沒(méi)有滿足這點(diǎn)成

10、績(jī)，在不斷挖掘現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)功能的基礎(chǔ)上，今 年年初，為使法院網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意義更加深遠(yuǎn)，他們又開(kāi)始了 XX區(qū)法院內(nèi)部工作平臺(tái)的籌建。該平臺(tái)完全站在法院網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)之上。旨在彌補(bǔ) 法院局域網(wǎng)檔案管理電子化，流程監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化，庭審記錄電腦化之外的，法院辦公現(xiàn)代化的不足。即不僅要實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單的機(jī)上 撰文不用筆，還要實(shí)現(xiàn)文的網(wǎng)上傳閱，徹底實(shí)現(xiàn)法院辦公無(wú)紙 化，建立一套成熟的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)。另外還要利用網(wǎng)絡(luò)的快速、 便捷與互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全院各庭室信息資源的互連互通，推進(jìn)審判 程序的效率化、迅速化，從而使該院人本立院、規(guī)范建院、科 技興院、嚴(yán)管強(qiáng)院的工作目標(biāo)邁上一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)法院工作 規(guī)范化管理的目的。目標(biāo)確定以后

11、，今年年初XX法院請(qǐng)專(zhuān)業(yè) 人員設(shè)計(jì)了內(nèi)部工作平臺(tái)的小樣，然后又兒經(jīng)推敲，最終確定 了內(nèi)部工作平臺(tái)的版式。期間，為了實(shí)現(xiàn)法庭與院內(nèi)的連通， 院長(zhǎng)張汝成親自掛帥，與辦公室人員多次與網(wǎng)通公司溝通，最 后租賃了他們公司的一條高纖維光纜，專(zhuān)門(mén)用于該院內(nèi)部與個(gè) 農(nóng)村法庭和執(zhí)行局的專(zhuān)用通路?，F(xiàn)該平臺(tái)經(jīng)過(guò)調(diào)試已于今年4 月10日正式投入使用。在建設(shè)法院內(nèi)部工作平臺(tái)的過(guò)程中，雖然任務(wù)緊，標(biāo)準(zhǔn)高, 但卻正趕上該院中層干部調(diào)崗，時(shí)任研究室主任的劉恩棟同志 馬上要調(diào)到刑事審判庭，原鋼屯法庭庭長(zhǎng)劉漢國(guó)同志接任研究 室主任，工作不是十分有序，然而就是在這種情況下，兩位同 志并沒(méi)有因?yàn)閸徫坏恼{(diào)動(dòng)停止工作，法院內(nèi)部工作平從籌

12、備到 正式投入使用僅僅用了一個(gè)半月的時(shí)間。而且內(nèi)容豐富，從法 院工作到法院生活，囊括了法院公報(bào)，法院通知，法院文，法 院信息，法院簡(jiǎn)報(bào)，法官手記，工作動(dòng)態(tài)，法院bbs等16個(gè) 版塊，有效地豐富了法院網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的內(nèi)容。二、積極運(yùn)作，暢通科技興院道路法院搞作息化建設(shè)，雖然是社會(huì)發(fā)展與法院改革的必然要 求。但在其具體實(shí)施與運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中卻遇到了很多困難。觀念滯 后、資金不足、人才匱乏等等，都成了阻礙網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的攔路 虎。因此，XX區(qū)人民法院為保證自己科技興院的道路暢通無(wú)阻，采取了多種行之有效地措施。1、更新觀念，強(qiáng)化科技興院意識(shí)。由于受傳統(tǒng)觀念影響，部分干警在思想觀念中存在著只需 懂法就足以勝任審判工作

13、的偏見(jiàn)，對(duì)工作信息化的了解僅限于 打字、上因特網(wǎng)。有些老同志對(duì)新鮮事物更有一種排斥心理， 認(rèn)為法院沒(méi)有一臺(tái)電腦也運(yùn)轉(zhuǎn)了這么多年，審判工作也沒(méi)受什 么影響。因此，對(duì)法院搞信息化建設(shè)很是不理解，根本沒(méi)有認(rèn) 識(shí)到網(wǎng)絡(luò)化辦辦對(duì)審判工作的意義。針對(duì)這種情況，該院的領(lǐng) 導(dǎo)班子在黨組內(nèi)保持思想一致的基礎(chǔ)上，認(rèn)準(zhǔn)了科技興院的指 導(dǎo)思想。組織專(zhuān)題會(huì)深入分析信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)建立高效、有序、 規(guī)范的工作機(jī)制和管理體制的重要作用，并通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩 等手段，使干警們親身感受依托高科技手段給審判工作所帶來(lái) 的便捷，從而使干警們接受“科技保質(zhì)量，科技出效率”觀點(diǎn), 認(rèn)識(shí)到科技興院的遠(yuǎn)大意義，自覺(jué)地按院黨組的要求推進(jìn)網(wǎng)絡(luò) 建

14、設(shè)；另外針對(duì)干警們電腦知識(shí)普遍貧乏的現(xiàn)象，他們加大了 培訓(xùn)力度，還統(tǒng)一訂購(gòu)了計(jì)算機(jī)方面的書(shū)籍，組織各種培訓(xùn)， 增強(qiáng)他們對(duì)現(xiàn)代化辦公手段的興趣。從而提高了干警們對(duì)科技 興院思想在法院工作中意義的理解。2、多方籌措，保證網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。信息化建設(shè)是一項(xiàng)高技術(shù)、高投入、高效能的現(xiàn)代化建設(shè)。 XX區(qū)人民法院作為一個(gè)基層法院，底子薄。因此，該院在實(shí) 施科技興院的戰(zhàn)略過(guò)程發(fā)現(xiàn)，資金短缺是一大難點(diǎn)，如果完全 靠地方財(cái)政那是根本不可能的。因此，為保證網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金， 如期完成科技興院戰(zhàn)略，他們不等不靠，在籌措資金上想了很 多辦法：一面向地方政府爭(zhēng)取政策支持，積極與財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào), 另一方面對(duì)院的財(cái)政收支進(jìn)行科學(xué)大膽

15、的改革。首先進(jìn)行財(cái)務(wù) 制度改革。實(shí)行全院統(tǒng)一收取訴訟費(fèi)和執(zhí)行費(fèi)，改變以往庭庭收費(fèi)的現(xiàn)狀，最大限度地集中資金。其次就是在節(jié)約上做，改 變以往拿紙筆不回事的機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范了辦公用的領(lǐng)取，避免 浪費(fèi)。再次就是積極與網(wǎng)絡(luò)公司協(xié)商，實(shí)施分期付款等方式； 再有就是充分利用現(xiàn)有資源，不搞重復(fù)建設(shè)，重復(fù)投資，有效 地保證了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。3、社會(huì)招聘，保證網(wǎng)絡(luò)建設(shè)人才。網(wǎng)絡(luò)是一種科技含量要求很高的綜合技術(shù)。然而平時(shí)由于 干警們對(duì)微機(jī)接觸較少，網(wǎng)絡(luò)建成以后，應(yīng)用不夠熟練。因還 依賴(lài)以前傳統(tǒng)的做法，很容易使網(wǎng)絡(luò)感染病毒。為保證局域網(wǎng) 的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，保證流程運(yùn)作的高效性，XX區(qū)人民法院針對(duì)院 內(nèi)這方面人才匱乏的現(xiàn)狀，在

16、社會(huì)上高薪聘請(qǐng)了一位網(wǎng)絡(luò)工程 師，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全工作。同時(shí)選聘一位網(wǎng)絡(luò)管理員，負(fù)責(zé) 網(wǎng)絡(luò)資料的配置，有效地保證了網(wǎng)絡(luò)的順利運(yùn)行。4、建章立制，確保網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用有章可循。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。為了保證網(wǎng)絡(luò)順利運(yùn)行，XX區(qū)人民 法院在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，一直高度重視制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。2 001年初 便制定了XX區(qū)人民法院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)管理暫行規(guī)定（試 行）等規(guī)定制度，規(guī)定各類(lèi)案信息必須分階段，按職責(zé)權(quán)限 輸入微機(jī)，案結(jié)案先報(bào)結(jié)后歸檔等等。有效地保證了網(wǎng)絡(luò)的順 利運(yùn)行。三、加強(qiáng)運(yùn)用，不斷提高網(wǎng)絡(luò)利用率。人民法院網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的最終目的就是服務(wù)于審判，實(shí)現(xiàn)“公 正與效率”的工作主題。因此，XX法院在搞好網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的 同時(shí)，始

17、終把提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的利用效率作為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的重 中之重，堅(jiān)持做到高標(biāo)建設(shè)、高效運(yùn)用。1、充分利用法院信息管理系統(tǒng)軟，開(kāi)展全方位審判管理。該院安裝的法院信息20 00版軟，主要是以“大立案、精審判、強(qiáng)執(zhí)行、重監(jiān)督、嚴(yán)管理、優(yōu)保障”的模式為基本流程 的。該院充分利用該軟的特點(diǎn)，在院內(nèi)實(shí)行從立案、排期、庭 審，執(zhí)結(jié)等方面全部實(shí)行電腦化管理。案不上網(wǎng)，就不能分 案，不能排期，更不能歸檔。強(qiáng)化辦案人員必須熟悉網(wǎng)絡(luò)程序, 保證了網(wǎng)絡(luò)利用率。2、充分利用后勤管理系統(tǒng)軟，實(shí)行后勤管理透明化。安裝了法院后勤管理系統(tǒng)軟后，該院的一草一木，一桌一 椅，乃至一車(chē)一物，從購(gòu)買(mǎi)到使用全部實(shí)行網(wǎng)上管理。干警們 只要點(diǎn)開(kāi)后勤

18、管理系統(tǒng)就能清晰地了解院內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況，干警 們大可通過(guò)該系統(tǒng)了解院內(nèi)的財(cái)政收支，有效地保證了網(wǎng)絡(luò)利 用率。3、充分利用法規(guī)庫(kù)，實(shí)行網(wǎng)上法規(guī)查詢。強(qiáng)大的法律法規(guī)庫(kù)，幾乎囊括了建國(guó)以來(lái)我國(guó)出臺(tái)的各種法律法規(guī)，而且每年都在不斷更新。干警們只要點(diǎn)開(kāi)法規(guī)庫(kù)就 能輕松的找到所要查找的資料。根本不用向以往一樣跑書(shū)店， 使他們樂(lè)于利用法律法規(guī)庫(kù)，保證了網(wǎng)絡(luò)使用頻率。4、充分利用內(nèi)部工作平臺(tái)，在網(wǎng)上發(fā)布通知、文以及各種工作信息，各部門(mén)或個(gè)人如果因不及時(shí)上網(wǎng)查閱而耽誤工作, 均按工作紀(jì)律處理。實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公的同時(shí)，提高了工作效率。四、成效顯著，科技興院戰(zhàn)略初見(jiàn)成效。因?yàn)橛^念正確，方法得當(dāng)，歷經(jīng)五年的研究與探索，X

19、X 區(qū)人民法院科技興院的治院戰(zhàn)略取得了階段性成果。不但建立 了一套較為完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控系統(tǒng)，依托網(wǎng)絡(luò)，該院各 項(xiàng)工作的效率和審判質(zhì)量明顯提高。大大增強(qiáng)了案審理工作透 明度，促進(jìn)了司法公正。1、依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了 “陽(yáng)光工程”。網(wǎng)絡(luò)投入使用后，XX區(qū)人民法院利用信息管理系統(tǒng)對(duì)案實(shí)行微機(jī)分案，排期開(kāi)庭。即立案人員將案的基本情況錄入電 腦以后，微機(jī)根據(jù)各承辦人員的辦案能力和目前手中未結(jié)案的 數(shù)量以及辦案特長(zhǎng)，自動(dòng)排定承辦法官，杜絕了過(guò)去法官揀案 辦，當(dāng)事人挑法官審案，以及訴訟揭客介入的現(xiàn)象，優(yōu)化了司 法環(huán)境，凈化了社會(huì)風(fēng)氣，從程序上杜絕“三案”的發(fā)生；大 屏幕電子顯示儀與局域網(wǎng)上的信息管理系

20、統(tǒng)連接，各個(gè)案子的 開(kāi)庭時(shí)間，開(kāi)庭地地點(diǎn)，承辦法官均可在屏幕上顯示，有效地 避免了暗箱操作，確保了案質(zhì)量。2、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)功能，實(shí)現(xiàn)了提效工程。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，節(jié)省了審判力量，提高了工作效率。 一是使法官免去了許多審理案的輔助性工作節(jié)省了大量時(shí)間， 審判人員制作法律文書(shū)的時(shí)間平均比原來(lái)縮短了一個(gè)星期；二 是使一部分審判人員學(xué)會(huì)了打字技術(shù)，不少法律文書(shū)直接由經(jīng) 辦人在電腦上完成，減少了排隊(duì)等侯打印的時(shí)間；三是案流程 管理系統(tǒng)運(yùn)作中，案收立后，不再需要收案人員填寫(xiě)繁瑣的資 料，只需將案有關(guān)資料輸入電腦，由電腦對(duì)案自動(dòng)編號(hào)，然后 由收案人員將案通過(guò)局域網(wǎng)傳到排期管理中心進(jìn)行排期，立案 只需不到30分鐘

21、的時(shí)間，平均比原來(lái)縮短了一個(gè)多小時(shí)；四 是實(shí)現(xiàn)了資源共享，全院各部門(mén)的信息資源都可以在網(wǎng)絡(luò)中流 動(dòng)，部門(mén)間可以相互調(diào)閱各自的信息資源，使辦案法官不出辦 公室就能查閱需要的相關(guān)法律法規(guī)文，大大地提高了工作效率。3、依托網(wǎng)絡(luò)管理，完善監(jiān)督工程。案質(zhì)量的好壞，直接影響到法院的公正形象。如果說(shuō)審判 的全過(guò)程是用天平來(lái)衡量的過(guò)程，那么對(duì)案的監(jiān)督就是保持天 平不傾斜的杠桿，有效地監(jiān)督是確保案質(zhì)量的關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)投入 使用以后，XX區(qū)人民法院依托網(wǎng)絡(luò)對(duì)案進(jìn)行管理，建立了全 方位，多層次的監(jiān)督機(jī)制。即該院在本院的局域網(wǎng)中安裝了綜合信息管理系統(tǒng)軟后，案的立案、分流，承辦法官接收案到案 何時(shí)辦結(jié)，管理系統(tǒng)均記錄在案。

22、如果有哪一案快到審結(jié)期限 而仍然沒(méi)有辦結(jié)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成警示報(bào)告，督察室會(huì)發(fā)出督 察催辦函，要求在三天內(nèi)將該案的具體情況及其打算予以回復(fù)。 綜合信息管理系統(tǒng)運(yùn)行五年多來(lái)，發(fā)揮了良好的作用，案審結(jié) 期限比法律規(guī)定的時(shí)間平均縮短了三分之一。該院信息管理系統(tǒng)中的領(lǐng)導(dǎo)決策輔助系統(tǒng)，可以使領(lǐng)導(dǎo)通 過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)分管的審判業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。院長(zhǎng)對(duì)全院的工作負(fù)責(zé)， 有權(quán)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解全院各種審判業(yè)務(wù)情況，進(jìn)行全面的監(jiān)督。 根據(jù)個(gè)人的職權(quán)范圍設(shè)定每個(gè)人的操作權(quán)限，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)查 閱管理范圍內(nèi)的資料，了解掌握有關(guān)工作情況。通過(guò)信息化系 統(tǒng)層層監(jiān)督，從客觀上保障了審判的公正和效率。該院對(duì)案審 理實(shí)施流程監(jiān)督管理后，案質(zhì)量明顯上升。4、依托網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范了管理行為。信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，一是規(guī)范了案流程管理和訴訟文書(shū)管理。 一個(gè)案的立案至結(jié)案階段，各個(gè)環(huán)節(jié)有關(guān)的信息和資料，都按 既定的軌道動(dòng)行，排除了案?jìng)鹘y(tǒng)管理上人為因素的干擾，保證 了程序的正確和內(nèi)容的真實(shí)性。信息系統(tǒng)能自動(dòng)生成各種訴訟 文書(shū)格式和當(dāng)事人的基本情況，不但格式規(guī)范，而且程序嚴(yán)謹(jǐn), 杜絕了訴訟文書(shū)案號(hào)重復(fù)、漏號(hào)等現(xiàn)象，保證了裁判文書(shū)的唯 一性和權(quán)威性。二網(wǎng)絡(luò)功能的應(yīng)用，不僅是對(duì)案管理起作用， 對(duì)日常工作同樣可以依托網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)范