醫(yī)院突發(fā)公共事件應急處置預案

1、市中醫(yī)醫(yī)院突發(fā)公共事件應急處置預案第一部分 總則為進一步提高我院在面臨突發(fā)事件時的應急反應和救護處置能力，最大限度地減少損失, 維護社會穩(wěn)定，保障公眾的健康和生命安全，根據(jù)我院實際情況，遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，特制定本預案。一、工作目標通過本預案的實施，明確在面臨突發(fā)事件發(fā)生時醫(yī)院各有關科室及工作人員的職責和任務，加強相互間的協(xié)調(diào)和銜接，提高應急處置和醫(yī)療救治能力，保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常醫(yī)療秩序。二、工作任務組建隊伍，完善設置；平戰(zhàn)結(jié)合，規(guī)范流程；強化培訓，模擬演練；有效應急，科學救治；督查落實，依

2、法管理。三、適用范圍本預案適用于本院范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成職工、病人或社會公眾身心健康嚴重損害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災害、事故災害或社會安全等事件引起的公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。第二部分 應急準備一、健全組織為了強化危機意識，積極應對醫(yī)院在日常運營過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，醫(yī)院成立突發(fā)事件應急處理指揮組，由院長及有關部門負責人組成，院長或其授權(quán)的分管院長擔任總指揮，負責對醫(yī)院內(nèi)突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。各有關部門負責人應在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。下設醫(yī)療救治組、后勤保障組，并明確各自的職責和義務。（一）應急處理指揮組組 長：院長

3、副組長：黨委書記（副書記）、副院長成 員：院辦、黨辦、醫(yī)務科、護理部、信息科、人事科、財務科、后勤、搶救小組負責人下設辦公室，設在院辦。職 責：（1）發(fā)生突發(fā)事件時，由組長發(fā)布應急處理指令，全面領導、組織協(xié)調(diào)各類應急處理行動，調(diào)用救治物品、設備和人員，按照有關規(guī)定，在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報告事件情況以及緊急處理工作情況；（衛(wèi)生局值班電話：8581353，傳真：04198583692）（2）認真貫徹、落實上級指示，研究制定應對各類突發(fā)事件的方案，落實病人診治、預防和控制等各項任務。（3）各相關部門的主任為第一責任人，針對本科室各崗位的工作性質(zhì)和特點，及時排查并制訂相應的防范措施。（4）組織全院醫(yī)療

4、力量，合理安排搶救與各項日常醫(yī)療工作（5）現(xiàn)場指揮搶救，協(xié)調(diào)各臨床、醫(yī)技科室及后勤保障部的配合。（6）根據(jù)搶救需要，與其他各行政部門保持密切聯(lián)絡，增加后勤、保衛(wèi)等部門的支持。（二）醫(yī)療救治組組 長：分管臨床副院長成 員：醫(yī)務科長、護理部主任、門診主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護士長、醫(yī)技科主任職 責：組織安排醫(yī)療救治工作，協(xié)調(diào)有關專家會診，確定落實救治方案。（1）認真學習國家有關的各項方針政策及各種相關法規(guī)，服從醫(yī)院領導，努力完成上級布置的各項任務。（2）各成員必須保證通訊24小時暢通，外出要向醫(yī)務科、護理部請假。（3）平時堅持學習與各類突發(fā)事件相關的專業(yè)知識和技能。（4）及時將搶救過

5、程向醫(yī)院領導匯報。（5）對突發(fā)情況處置完畢后進行總結(jié)，不斷改進應急搶救預案。（三）后勤保障組成員名單組 長：分管副院長 成 員：后勤主任、藥劑科室主任、設備負責人、倉庫管理員等。職 責：做好各類水、電、氣供應與物資保障，車輛協(xié)調(diào)安排，及時疏導人群、維護治安、保護事故現(xiàn)場等（1）平常與公安、消防等單位建立長期的合作關系，將這些單位的聯(lián)系方法在院內(nèi)公示，以便在自身無力搶險時，能及時得到外援支持；（110指揮中心：110；公安分局局電話：8182406消防支隊電話：119；供電電話：8182788）（2）維護正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)院工作人員和病人的人身安全（3）做好各類物資保障工作；（4）做好救護車輛

6、的維護工作。二、報告與信息發(fā)布（一）建立突發(fā)事件應急報告制度。醫(yī)院職工對發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應在發(fā)現(xiàn)情況后立即報告相關部門。醫(yī)務科： 8048（內(nèi)線），8581406（外線）；后勤：8058（內(nèi)線），院辦：8005（內(nèi)線），8587120（外線）；節(jié)假日休息報告院總值班：8580120（二）職能部門接到突發(fā)事件報告后應立即將情況報告醫(yī)院突發(fā)事件應急處理指揮部，（院辦8587120），同時通知相關人員保持通訊暢通，做好應急準備；（三）醫(yī)院突發(fā)事件應急處理指揮組接到報告后，應根據(jù)情況立即組織力量對報告事項進行調(diào)查核實，采取必要的控制措施，并在自突發(fā)事件發(fā)生時計算2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報

7、告。（衛(wèi)生局值班電話8581353，傳真：04198583692），同時根據(jù)事件性質(zhì)與需要向?qū)俚嘏沙鏊?。（四?任何科室和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。（五） 醫(yī)院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。由醫(yī)院突發(fā)事件應急處理指揮部指定醫(yī)院發(fā)言人及時、準確、全面地發(fā)布各類信息，保證信息的透明度和權(quán)威性。（六）凡有下列情況，醫(yī)院的每一位職工都有義務在第一時間逐級向科室及院領導報告。醫(yī)院范圍內(nèi)突然發(fā)生3人（含）以上重傷（車禍、爆炸、食物中毒等）等突發(fā)事件。包括 ：暴力或恐怖事件；火災、水災、地震、臺風等自然災害；各種原因引起的爆炸；各種建筑物倒塌和各類滑坡事件；遇有嚴重工傷、

8、大批中毒、甲類傳染病、腸道傳染病及必須動員全院力量搶救的病員；丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品；發(fā)現(xiàn)成批藥品失效或變質(zhì)；發(fā)生病人逃跑、自殺或醫(yī)療事故爭議、醫(yī)療事故；接上級部門要求醫(yī)院進行院外搶救或心理危機干預任務；其他對公眾生命或健康構(gòu)成嚴重威脅的各類突發(fā)事件。三、應急程序（一）院內(nèi)急救群體突發(fā)事件：醫(yī)療線：（1）當急診室接受了同一事件（或活動）有三人以上的急救病人時，除必要的搶救外，視病情輕重決定呼叫步驟：病情輕，先直接呼叫醫(yī)院總值班，后電話呼叫有關科室值班醫(yī)師：病情重，立即開啟院內(nèi)呼救系統(tǒng)，后呼叫醫(yī)院總值班。（2）值班醫(yī)生接到急救信號后，必須立刻趕赴急救室協(xié)助搶救，臨時指揮由已到場中的相

9、關科室職稱職務最高的醫(yī)師擔任。(3)、各行政職能科室接到指令后立即通知有關科室和人員，確定急救人員名單，準備搶救儀器和設備、藥品、車輛及后勤物資，院級搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內(nèi)出發(fā)趕赴急救點，并及時將情況反饋至院長和/或業(yè)務院長。行政管理線：（1）醫(yī)院總值班接到急救信號后，應一邊趕赴急診室，一邊通知業(yè)務院長和醫(yī)務科，及時組織搶救小組成員到位搶救。（2）院長、業(yè)務院長組織醫(yī)務科、護理部、預防保健科等相關職能科室和臨床醫(yī)技科室人員積極配合搶救。（3）預防保健科視事件發(fā)生的嚴重程度，立即報告市、省衛(wèi)生行政管理部門。四、保障措施（一）通訊保障醫(yī)院應急醫(yī)療救治領導小組及應急醫(yī)療救治專家小組成

10、員，各科室主任、護士長應保證通訊工具的通常。醫(yī)院各科室值班手機保持通暢。（二）隊伍保障大力加強醫(yī)療救治人才資源儲備，積極培養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理、訓練有素、德才兼?zhèn)涞母黝愥t(yī)療急救人才，重點培養(yǎng)一批有知識、有技能、有實踐經(jīng)驗、高素質(zhì)的高級醫(yī)療救治人才。（三）藥械保障要建立健全醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品器械等物資儲備、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)。要建立健全藥品、救護設備、快速檢驗檢測技術(shù)和試劑、衛(wèi)生防護用品和應急設施等應急物資的儲備制度，平戰(zhàn)結(jié)合，確保突發(fā)事件醫(yī)療救治所需的醫(yī)藥器械等物資的應急供應。（四）救治演練醫(yī)院突發(fā)事件應急醫(yī)療救治領導小組組織開展突發(fā)事件應急醫(yī)療救治的模擬演練，確保掌握相關領域的最新知識和先進技術(shù)，演練內(nèi)容包括：疫情報告、應急指揮、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治、個人防護等，以不斷提高我