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文檔簡介
1、 特困供養(yǎng)人員生活自理能力評估工作的實施方案根據(jù)x 省人民政府關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見(x 政發(fā)x17 號)和x 市民政局關于貫徹落實x 省人民政府關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見的通知的通知(x 市民發(fā)x114 號)文件精神,為進一步規(guī)范特困人員認定工作,全面掌握特困人員自理能力情況,切實保障特困人員基本生活,確保特困人員救助供養(yǎng)制度公開、公平、公正實施,經縣政府同意,決定對全縣特困人員生活自理能力進行一次全面評估,現(xiàn)就有關事項制定方案如下:一、評估對象全縣集中和分散供養(yǎng)特困人員(農村五保供養(yǎng)對象和城市“三無”人員)。二、評估指標和方法認定評估特困人員生活自理
2、能力狀況等級,按照直觀簡便、易于操作,屬地管理、分級負責,嚴格規(guī)范、高效便民和公開、公平、公正的原則,依據(jù)以下 6 項指標綜合評估:(一)自主吃飯;(二)自主穿衣; (三)自主上下床;(四)自主如廁;(五)室內自主行走;(六)自主洗澡。特困人員生活自理狀況,6 項指標全部達到的,可以視為具備生活自理能力(全自理);有3 項以下(含 3 項)指標不能達到的,可以視為部分喪失生活自理能力(半護理);有 4 項以上(含 4 項)指標不能達到的,可以視為完全喪失生活自理能力(全護理)。特困人員生活自理能力發(fā)生變化的,應及時予以重新評估認定,及時上報民政局進行調整。三、評估主體特困人員生活自理能力評估實
3、行屬地管理原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和敬老院為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在村(居)民委員會協(xié)助下,對轄區(qū)范圍內分散供養(yǎng)特困人員生活自理能力進行評估,各敬老院對所供養(yǎng)特困人員生活自理能力進行評估,做出評估意見,并在評估對象所在村(社區(qū))公示,公示期為 7 天。評估公示期滿后,按要求填寫評估表并及時匯總上報縣民政局低保辦。縣民政局將組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和敬老院上報的評估結果進行核查,最終確定特困人員自理能力情況,按自理能力評估 等級發(fā)放照料護理補貼資金。四、評估時間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)評估時間:x 年 3 月 27 日至 4 月 16 日;縣民政局核查時間:x 年 4 月 17 日至 5 月 4 日。五、工作要求1、高度重視,加強組織領
4、導。開展特困人員自理能力認定工作,科學評估自理能力等級,為特困人員提供照料護理服務,直接關系特困人員切身利益,是完善社會救助體系、編密織牢基本民生安全網的重要內容,對于堅持共享發(fā)展理念、保障和改善民生、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建設小康社會具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和特困供養(yǎng)機構務必高度重視,要成立評估工作領導小組,精心組織、認真負責、準確評估。2、堅持原則,注重評估實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和敬老院要認真組織實施,深入特困人員家中全面了解情況,評估率要達到 100%。在評估工作中,在堅持原則的同時,要靈活運用評估指標,注意工作方式方法,切實把此項工作抓緊、抓好、抓實。3、夯實責任,規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和敬老院在評估過程中要嚴格按照認定標準執(zhí)行,決 不能亂開口子、弄虛作假、優(yōu)親厚友,對于工作落實不力,存在弄虛作假等情況的,將嚴格追究相關人員責任。同時,要指定專人負責評估資料檔案的收集管理,作為特困人員檔案的重
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