勞動(dòng)合同法第38條解讀

1、.勞動(dòng)合同法第38條解讀勞動(dòng)者以用人單位未“及時(shí)、足額”支付勞動(dòng)報(bào)酬及“未依法繳納”社保金為由解除合同的，“及時(shí)、足額”支付及“未繳納”情形的把握 用人單位依法向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬和繳納社保金，是用人單位的基本義務(wù)。但是，勞動(dòng)報(bào)酬和社保金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際操作中往往比較復(fù)雜。而法律規(guī)定的目的就是要促使勞動(dòng)合同當(dāng)事人雙方都誠信履行，無論用人單位還是勞動(dòng)者，其行使權(quán)利、履行義務(wù)都不能違背誠實(shí)信用的原則。如果用人單位存在有悖誠信的情況，從而拖延支付或拒絕支付的，才屬于立法所要規(guī)制的對象。因此，用人單位因主觀惡意而未“及時(shí)、足額”支付勞動(dòng)報(bào)酬或“未繳納”社保金的，可以作為勞動(dòng)者解除合同的理由。但對確因

2、客觀原因?qū)е掠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)不清楚、有爭議，導(dǎo)致用人單位未能“及時(shí)、足額”支付勞動(dòng)報(bào)酬或未繳納社保金的，不能作為勞動(dòng)者解除合同的依據(jù)。 勞動(dòng)者以存在勞動(dòng)合同法第三十八條規(guī)定的其他情形為由主張解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公平的原則，參照前款精神處理。第三十八條用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同：（一）未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的；（二）未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；（三）未依法為勞動(dòng)者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的；（四）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；（五）因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的

3、其他情形。用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，不需事先告知用人單位。 【解讀】本條是關(guān)于因用人單位的過錯(cuò)勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的規(guī)定。立法背景 目前社會上一些用人單位，任意克扣職工工資，停發(fā)、少發(fā)甚至完全不發(fā)工資，不為職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，有的用人單位為了賺錢不顧勞動(dòng)者死活，讓職工在有毒氣體、無防護(hù)設(shè)備等惡劣的生產(chǎn)環(huán)境下勞動(dòng)，導(dǎo)致職工中毒生病、死亡或殘廢。針對這種情況，為保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，本法明確規(guī)定勞動(dòng)者享有特別解除權(quán)可無條件與用人單位解除勞動(dòng)合同。 條文解讀 特別解除權(quán)是勞動(dòng)者

4、無條件單方解除勞動(dòng)合同的權(quán)利，是指如果出現(xiàn)了法定的事由，勞動(dòng)者無需向用人單位預(yù)告就可通知用人單位解除勞動(dòng)合同。由于勞動(dòng)者行使特別解除權(quán)往往會給用人單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來很大的影響，所以，立法在平衡保護(hù)勞動(dòng)者與企業(yè)合法利益基礎(chǔ)上對此類情形作了具體的規(guī)定，只限于在用人單位有過錯(cuò)行為的情況下允許勞動(dòng)者行使特別解除權(quán)。具體有以下幾種情況：一、未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的生命健康安全是用人單位的基本責(zé)任和義務(wù)。用人單位為勞動(dòng)者提供相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)是對勞動(dòng)者基本利益的維護(hù)。勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件是指在勞動(dòng)合同中約定的用人單位對勞動(dòng)者所從事的勞動(dòng)必須提供的生產(chǎn)、工作條件和勞

5、功安全衛(wèi)生保護(hù)措施。即用人單位保證勞動(dòng)者完成勞動(dòng)任務(wù)和勞動(dòng)過程中安全健康保護(hù)的基本要求。包括勞動(dòng)場所和設(shè)備、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品等。本法第十七條規(guī)定勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件是勞動(dòng)合同的必備條款，即提供勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件是用人單位應(yīng)盡的義務(wù)，如果用人單位末按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或勞動(dòng)合同的規(guī)定提供勞動(dòng)條件，致使勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生條件惡劣，嚴(yán)重危害職工的身體健康，并得到國家勞動(dòng)部門、衛(wèi)生部門的確認(rèn)，勞動(dòng)者可以與用人單位解除勞動(dòng)合同。 二、未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)報(bào)酬，是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同約定，根據(jù)勞動(dòng)者勞動(dòng)崗位、技能及工作數(shù)量、質(zhì)量，直接支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入。在勞動(dòng)者已履行

6、勞動(dòng)義務(wù)的情況下，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同約定或國家法律法規(guī)規(guī)定的數(shù)額、日期及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，禁止克扣和無故拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)收入。支付勞動(dòng)報(bào)酬，也是勞動(dòng)合同所規(guī)定的必備條款，用人單位未按照勞動(dòng)合同約定及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，就是違反勞動(dòng)合同，也是對勞動(dòng)者合法權(quán)益的侵犯，勞動(dòng)者有權(quán)隨時(shí)告知用人單位解除勞動(dòng)合同。 三、未依法為勞動(dòng)者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的 社會保險(xiǎn)是指國家對勞動(dòng)者在患病、傷殘、失業(yè)、工傷、年老及其他生活困難情況下，給予物質(zhì)幫助的制度。包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。我國憲法第四十五條規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國家和社會獲得物質(zhì)幫

7、助的權(quán)利。國家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會保險(xiǎn)、社會救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)?！睉椃ㄙx予我國公民的這一基本權(quán)利，就勞動(dòng)者而言，主要是通過社會保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)。根據(jù)我國勞動(dòng)法第七十二條規(guī)定：“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會保險(xiǎn)，繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)?！睂τ诰懿灰婪ɡU納或延遲繳納保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，勞動(dòng)行政部門可以責(zé)令其限期繳納。逾期不繳的，可以加收滯納金。因此可以看出社會保險(xiǎn)具有國家強(qiáng)制性，用人單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)用，并負(fù)有代扣代繳本單位勞動(dòng)者社會保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。因此如果用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納上述社會保險(xiǎn)費(fèi)，是對勞動(dòng)者基本權(quán)利的侵害，勞動(dòng)者可以與用人單位解除勞動(dòng)合同。 四

8、、用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng) 者權(quán)益的 此項(xiàng)規(guī)定包含了兩層含義。第一，用人單位的規(guī)章制度違反了法律、法規(guī)的規(guī)定。規(guī)章制度是由用人單位制定的旨在保證勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)和享有勞動(dòng)權(quán)利的規(guī)則和制度。首先，規(guī)章制度的內(nèi)容要合法。即內(nèi)容不得違反國家憲法、勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同及其他法律、法規(guī)的規(guī)定，也不得與勞動(dòng)合同與集體合同的內(nèi)容相沖突。因?yàn)閯趧?dòng)合同、集體合同和規(guī)章制度往往都會涉及對勞動(dòng)條件和勞動(dòng)待遇的規(guī)定，勞動(dòng)合同和集體合同是勞動(dòng)者與用人單位雙方合意的結(jié)果，而規(guī)章制度是由用人單位單方面制定的，這就要求規(guī)章制度有關(guān)勞動(dòng)條件和勞動(dòng)待遇的規(guī)定不得低于合同的約定。其次，規(guī)章制度的制定和公布的程

9、序要合法。（1）要經(jīng)過一定的民主程序。規(guī)章制度的制定權(quán)雖然屬于用人單位，但規(guī)章制度的內(nèi)容涉及的是勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)，因此，法律上要求用人單位在制定規(guī)章制度時(shí)，要經(jīng)過一定的民主程序。 (2)應(yīng)當(dāng)公示。職工作為規(guī)章制度的遵守者，有權(quán)了解規(guī)章制度的內(nèi)容，法律不要求職工遵守一個(gè)自己不知曉或無法知曉的規(guī)章制度。本法第四條第四款規(guī)定，直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。因此，公示是規(guī)章制度產(chǎn)生效力的必要條件之一。第二，損害了勞動(dòng)者的權(quán)益。因用人單位沒有按法律規(guī)定制定規(guī)章制度，給勞動(dòng)者的權(quán)益帶來了損害。只有同時(shí)具備以上兩點(diǎn)要求，勞動(dòng)者才可以以此為由通知用人單位解除勞動(dòng)合同。五、

10、因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的 本法第二十六條第一款規(guī)定了勞動(dòng)合同無效或者部分無效的 幾種情況。無效的勞動(dòng)合同從訂立的時(shí)候起就沒有法律約束力，勞動(dòng)者可以不予履行，對已經(jīng)履行的，給勞動(dòng)者造成損害的，用人單位還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。六、法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形 本項(xiàng)是一條兜底條款，以避免遺漏現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況，并采用此種方法以使該法和其他法律以及以后頒行的新法相銜接。 本條第二款規(guī)定了可立即解除勞動(dòng)合同的情形。即當(dāng)用人單位存在違法行為時(shí)，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同而無需事先告知用人單位。 1.用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者

11、勞動(dòng)的。本條中的“暴力”是指對勞動(dòng)者實(shí)施捆綁、拉拽、毆打、傷害等行為?！巴{”是指對勞動(dòng)者施以暴力或者其他強(qiáng)迫手段?！胺欠ㄏ拗迫松碜杂伞笔侵覆捎镁辛?、禁閉或其他強(qiáng)制方法非法剝奪或限制他人按照自己的意志支配自己身體活動(dòng)的行為。人身自由是公民各種自由權(quán)利當(dāng)中的一項(xiàng)基本權(quán)利，是公民參加社會活動(dòng)和享受其他權(quán)利的先決條件。我國公民的人身自由受憲法和法律的保護(hù)，憲法第三十七條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法剝奪或者限制公民的人身自由”企業(yè)強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)，如把勞動(dòng)者非法拘禁在特定的場所，強(qiáng)迫其勞動(dòng)，不讓